從產(chǎn)業(yè)扶貧到產(chǎn)業(yè)興旺的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略研究
——以納雍縣“瑪瑙紅”櫻桃產(chǎn)業(yè)為例

羅鈺清，魯靜芳，周丕東，高鶴淇

（貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)，貴陽 550025）

中國在2020 年消除了絕對貧困，當(dāng)下正處于兩個(gè)百年計(jì)劃的歷史交匯期，同時(shí)也是脫貧攻堅(jiān)銜接鄉(xiāng)村振興的“五年過渡期”［1］。作為脫貧攻堅(jiān)期間的重要舉措，產(chǎn)業(yè)扶貧為貧困地區(qū)擺脫貧困發(fā)揮了關(guān)鍵作用，同時(shí)也為鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)［2］。脫貧攻堅(jiān)期間，在大量人力、物力、財(cái)力的投入下，大部分貧困地區(qū)都因地制宜培育了自己的特色產(chǎn)業(yè)，但由于各種原因，一些特色產(chǎn)業(yè)依然存在內(nèi)生動(dòng)力不足、發(fā)展空間有限、“最后一公里”沒打通等問題，解決這些問題對于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興意義重大。發(fā)展好這些脫貧攻堅(jiān)期間培育的特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)扶貧到產(chǎn)業(yè)興旺，將進(jìn)一步提高農(nóng)民收入水平、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

納雍縣位于貴州省畢節(jié)市西南部，是2020 年貴州最后脫貧的貧困縣之一。“瑪瑙紅”櫻桃種植是納雍縣本土培育的三大特色優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)之一，經(jīng)過多年的發(fā)展已初具規(guī)模、成效明顯，在納雍縣脫貧攻堅(jiān)期間作用突出。納雍是貴州全省櫻桃種植面積最大的縣，2020 年全縣種植“瑪瑙紅”櫻桃8 700 hm2，占同期全省櫻桃種植面積的25%［3］。在主產(chǎn)區(qū),“瑪瑙紅”櫻桃種植收入占農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)總收入的60%以上，全縣多個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)也依靠它實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。鞏固好產(chǎn)業(yè)扶貧成果，對于納雍縣實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興意義重大。

基于上述問題，本文以貴州省納雍縣的特色扶貧產(chǎn)業(yè)——“瑪瑙紅”櫻桃為例，在深入當(dāng)?shù)卣{(diào)研的基礎(chǔ)上，運(yùn)用SWOT 模型分析該產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和威脅；使用專家打分法進(jìn)行戰(zhàn)略選擇分析，提出在鄉(xiāng)村振興背景下特色扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和建議，為如何讓脫貧攻堅(jiān)期間培育的特色扶貧產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大作用提供現(xiàn)實(shí)和理論借鑒。

1 “瑪瑙紅”櫻桃產(chǎn)業(yè)的SWOT 分析

1.1 優(yōu)勢

（1）種植技術(shù)成熟

自1990 年徐富軍發(fā)現(xiàn)整株變異櫻桃以來，納雍縣培育和種植“瑪瑙紅”櫻桃的歷史已有30 余年，在長期的培育和種植的過程中，當(dāng)?shù)胤N植戶以及相關(guān)部門已經(jīng)掌握了一套完整的種植“瑪瑙紅”櫻桃的技術(shù)。近年來，櫻桃種植各環(huán)節(jié)的試驗(yàn)和示范也在種植核心區(qū)展開，當(dāng)?shù)卣磕甓纪ㄟ^農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方式向種植戶免費(fèi)提供技術(shù)培訓(xùn)，“瑪瑙紅”櫻桃示范區(qū)也取得了明顯的技術(shù)示范效果。

（2）效益優(yōu)勢明顯

“瑪瑙紅”櫻桃種植在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)各方面效益顯著。以厙東關(guān)鄉(xiāng)為例：“瑪瑙紅”櫻桃產(chǎn)量約6 750 kg/hm2，均價(jià)20 元/kg，按商品率70%計(jì)算，產(chǎn)值達(dá)到9.45 萬元/hm2，是當(dāng)?shù)胤N植玉米收益的10 倍，烤煙的5 倍；在每年的采摘旺季，能為當(dāng)?shù)靥峁┐罅烤蜆I(yè)崗位，每年采摘季提供了600 余人的采摘崗位，按人均每日采收50～100 kg 計(jì)算，采摘每日能獲得150～300 元收入。櫻桃產(chǎn)業(yè)還帶動(dòng)餐飲、住宿、物流等服務(wù)行業(yè)發(fā)展，當(dāng)?shù)丶爸苓叺霓r(nóng)戶因此脫貧致富。作為當(dāng)?shù)赝烁€林工程選擇的經(jīng)濟(jì)樹種之一，“瑪瑙紅”櫻桃還具有較好的生態(tài)效益，種植核心區(qū)厙東關(guān)鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)到76%（2019 年），遠(yuǎn)高于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（3）產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)越

“瑪瑙紅”櫻桃品質(zhì)優(yōu)越，2018 年2 月獲得國家商標(biāo)局批準(zhǔn)注冊，納雍縣也成為“‘瑪瑙紅’櫻桃之鄉(xiāng)”。與以往種植的珍珠櫻桃相比，“納雍‘瑪瑙紅’櫻桃”具有顆粒更飽滿、顏色更鮮艷、口感更好、更耐儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)葍?yōu)勢。得益于良好的產(chǎn)品品質(zhì)，納雍“瑪瑙紅”櫻桃的知名度和品牌價(jià)值都得到極大地提升，“瑪瑙紅”櫻桃的產(chǎn)地價(jià)格是普通珍珠櫻桃的3～5 倍，櫻桃和樹苗均暢銷省內(nèi)外。

（4）種植已成規(guī)模

經(jīng)過多年發(fā)展，納雍縣“瑪瑙紅”櫻桃種植面積初具規(guī)模，為后續(xù)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值提升奠定了基礎(chǔ)。2007 年以來，全縣的“瑪瑙紅”櫻桃露地種植面積逐年遞增（圖1），特別是2012 年以來在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命和精準(zhǔn)扶貧政策的推動(dòng)下，種植規(guī)模發(fā)展迅速。在脫貧攻堅(jiān)工作和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的持續(xù)推動(dòng)下，全縣櫻桃露地種植面積2022 年達(dá)到10 000 hm2。

圖1 2007—2022年納雍縣“瑪瑙紅”櫻桃種植面積

1.2 劣勢

（1）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

納雍縣水、電、路、網(wǎng)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，脫貧攻堅(jiān)期間水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要服務(wù)于人們的基本生活需要，對于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的影響有限。“瑪瑙紅”櫻桃產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也相對薄弱，全縣建有硬化路及灌溉設(shè)施的櫻桃園面積僅占5%。另外，物流費(fèi)用高企、網(wǎng)絡(luò)信號差等也極大地限制了“瑪瑙紅”櫻桃產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效。

（2）季節(jié)性掣肘明顯

農(nóng)業(yè)都有季節(jié)性，但季節(jié)對“瑪瑙紅”櫻桃產(chǎn)業(yè)的影響更為明顯。以其帶動(dòng)的旅游業(yè)來看，旺季主要有兩個(gè)高峰期，分別為2 月底3 月初的花期和4—5 月的盛果期。旺季期間人流量最大，提供就業(yè)崗位最多，而漫長的淡季期間僅僅需要少量的勞動(dòng)力來進(jìn)行育苗和防蟲害等管理。這就導(dǎo)致了大量的勞動(dòng)力需要外出務(wù)工，就業(yè)的不穩(wěn)定性大大增加。以櫻桃價(jià)格變化趨勢來看，“瑪瑙紅”櫻桃成熟期從每年4 月上旬延續(xù)到5 月中旬，剛零星上市時(shí)價(jià)格較高，而櫻桃大量成熟后價(jià)格逐漸降低。

（3）經(jīng)營體系不完善

納雍縣參與“瑪瑙紅”櫻桃生產(chǎn)銷售的經(jīng)營主體不多，提供社會(huì)化服務(wù)的更少。全縣有20 余個(gè)規(guī)模較大的企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體積極參與櫻桃育苗、售苗和種植、銷售等工作，同時(shí)在政府的帶動(dòng)下，“黨工委+合作社+基地+農(nóng)戶+村集體”“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”和“村支部+公司+農(nóng)戶（含貧困戶）”等模式有了一定的實(shí)踐和發(fā)展，但龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、帶動(dòng)力不強(qiáng)，農(nóng)戶參與度較低。除了民間自發(fā)組建的合作社外，納雍縣基本上所有建制村都以“村社合一”的模式建立了合作社，但社員們多數(shù)都是獨(dú)立經(jīng)營和自行決策。這就導(dǎo)致了種植戶的組織化程度不高，產(chǎn)業(yè)的市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力減弱。

（4）產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈短

納雍“瑪瑙紅”櫻桃主要以鮮果的方式銷售，當(dāng)?shù)夭]有櫻桃加工業(yè)。據(jù)調(diào)查，該縣90%以上的櫻桃都是以農(nóng)戶自行售買和小販?zhǔn)召彽姆绞绞鄢?，僅有小部分櫻桃通過順豐、京東的物流供應(yīng)給廣東、湖南、北京、上海等省市的顧客?！叭绻麢烟阴r果市場飽和，產(chǎn)品滯銷，不易儲(chǔ)藏的櫻桃鮮果形勢嚴(yán)峻”［4］。由于沒有完善的冷鏈運(yùn)輸、儲(chǔ)存和配套加工的支持，導(dǎo)致產(chǎn)品附加值不高，種植戶收入提升的空間受到限制。

1.3 機(jī)遇

（1）市場需求旺盛

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，居民的可支配收入不斷增加，人們對生活品質(zhì)的要求也日益提高，對于來自良好生態(tài)環(huán)境地區(qū)的高品質(zhì)、高質(zhì)量生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的需求逐漸加大。在水果行業(yè)，人們更加傾向于選擇綠色健康的生鮮水果，如近年草莓、櫻桃、藍(lán)莓等生鮮水果的需求在不斷的增加，也導(dǎo)致這類水果的價(jià)格上漲。此外，通過入園采摘來體驗(yàn)田園生活的方式也逐漸興起，消費(fèi)者更愿意為尋找“鄉(xiāng)愁”買單，對于櫻桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來說是一個(gè)不錯(cuò)的機(jī)遇。

（2）政策支持力度大

國家和地方對特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持力度不斷加大，當(dāng)下是脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的交匯期，貴州省大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，把水果產(chǎn)業(yè)作為12 個(gè)大力扶持的產(chǎn)業(yè)之一?！艾旇Ъt”櫻桃是納雍縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)扶持的6 個(gè)產(chǎn)業(yè)之一，作為優(yōu)勢特色經(jīng)濟(jì)水果發(fā)展。國家政策的大力支持成為“瑪瑙紅”櫻桃產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的一大有利條件。

（3）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速

近年來納雍縣旅游業(yè)發(fā)展非常迅速，旅游建設(shè)成效顯著。以2019 年為例，全年接待游客996.36 萬人次，旅游收入108.46 億元，分別是5 年前的55.6 倍和144.9 倍。此外，納雍縣鄉(xiāng)村旅游也取得重大進(jìn)展，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展基本模式已經(jīng)形成［5］。旅游業(yè)的飛速發(fā)展為“農(nóng)旅結(jié)合”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為助推“瑪瑙紅”櫻桃產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了機(jī)遇。

（4）線上產(chǎn)業(yè)興起

互聯(lián)網(wǎng)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新增長極，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)系也愈加緊密，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”逐漸興起，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場的發(fā)展與推廣依托互聯(lián)網(wǎng)已成為必然［6］?；ヂ?lián)網(wǎng)正在加入到櫻桃產(chǎn)業(yè)的建設(shè)、推廣、營銷和物流等環(huán)節(jié)，“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”將會(huì)有更加廣闊的發(fā)展空間。納雍縣“瑪瑙紅”櫻桃產(chǎn)業(yè)如果依托互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行營銷推廣，不斷開辟新的銷售模式，將會(huì)有極大的增長空間。

1.4 威脅

（1）勞動(dòng)力資源弱化

納雍縣作為人口外流大縣，面臨人口“老齡化”和農(nóng)村“空心化”的困境。和多數(shù)農(nóng)村的現(xiàn)狀一樣，當(dāng)?shù)啬贻p勞動(dòng)力流失嚴(yán)重，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人年齡多為45 歲以上，人口素質(zhì)也普遍不高。除了科技人才外，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加工、品牌、宣傳等方面也需要社會(huì)各界人才的投入和支持［4］。當(dāng)?shù)貒?yán)重缺乏產(chǎn)品加工技術(shù)、營銷策略制定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的人才。勞動(dòng)力資源的弱化會(huì)影響該產(chǎn)業(yè)乃至當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

（2）土地條件制約大

立地條件差對櫻桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了極大的限制。納雍縣喀斯特地貌廣泛發(fā)育，水流下切，高原面破壞嚴(yán)重，全縣土地適宜進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的平坦地帶（坡度小于5°）和緩坡地帶（5°至15°）只占土地總面積25.9%。全縣有耕地9.54 萬hm2，人均耕地面積僅有0.087 hm2，小于全省和全國平均水平；不僅耕地較少，而且土地質(zhì)量也不高，大多數(shù)耕地土層薄，土質(zhì)差，不利于農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)。

（3）自然災(zāi)害影響大

“瑪瑙紅”櫻桃坐果和成熟在春夏之交，此時(shí)自然災(zāi)害頻發(fā)。影響“瑪瑙紅”櫻桃種植的自然災(zāi)害主要有病蟲害、春季寒潮、干旱、冰雹等，其中影響最大的是干旱和冰雹。2017 年春季，持續(xù)的干旱造成櫻桃少果且果小，水分不足，導(dǎo)致產(chǎn)量大大降低，厙東關(guān)鄉(xiāng)一帶的種植戶損失巨大。2022 年的“倒春寒”和冰雹導(dǎo)致當(dāng)?shù)貦烟掖罅繙p產(chǎn)，產(chǎn)量僅為正常年份的1/4，種植戶損失巨大。

（4）市場競爭激烈

激烈的市場競爭是納雍縣櫻桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的一大挑戰(zhàn)。在“瑪瑙紅”櫻桃可觀經(jīng)濟(jì)效益的吸引下，貴州省安龍縣、水城縣發(fā)耳鎮(zhèn)、大方縣、七星關(guān)楊家灣鎮(zhèn)等多地引種種植，全省櫻桃產(chǎn)量迅速增加。此外，水果產(chǎn)業(yè)特別是生鮮水果產(chǎn)業(yè)的市場競爭逐年增大。省內(nèi)草莓、藍(lán)莓、楊梅等生鮮水果種植基地不斷增多，種植規(guī)模也在擴(kuò)大。草莓、藍(lán)莓等水果通過大棚栽種的方式能較好地克服季節(jié)性限制，而櫻桃想要克服季節(jié)性限制難度較大。

2 “瑪瑙紅”櫻桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇分析

2.1 戰(zhàn)略解釋

基于以上對納雍縣“瑪瑙紅”櫻桃產(chǎn)業(yè)內(nèi)部優(yōu)勢（S）、劣勢（W）和外部機(jī)遇（O）、挑戰(zhàn)（T）的綜合比較分析，列出SWOT 分析矩陣如表1 所示。根據(jù)SWOT 方法原理，戰(zhàn)略選擇要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部優(yōu)勢，利用好外部機(jī)遇，來弱化和克服內(nèi)部劣勢、消除外部威脅的原則［7］，歸納出納雍縣“瑪瑙紅”櫻桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SO、WO、ST、WT 戰(zhàn)略。

表1 納雍縣“瑪瑙紅”櫻桃發(fā)展的SWOT分析矩陣

2.2 戰(zhàn)略選擇

為確保戰(zhàn)略選擇的科學(xué)性和可行性，使用專家打分法進(jìn)行戰(zhàn)略選擇。構(gòu)建判斷矩陣A（表2），并制定兩因素重要程度評分標(biāo)準(zhǔn)（表3）。

表2 判斷矩陣表

表3 兩因素重要程度評分標(biāo)準(zhǔn)

邀請5 名業(yè)內(nèi)專家對影響納雍縣“瑪瑙紅”櫻桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和威脅進(jìn)行評分。求出專家評分均值（表4），計(jì)算出權(quán)重并檢驗(yàn)權(quán)重一致性。得出優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇、威脅的權(quán)重分別為0.326、0.091、0.509、0.074。

表4 得分和權(quán)重

使用所得權(quán)重畫出SWOT 戰(zhàn)略分析四邊形，如圖2 所示。

圖2 SWOT戰(zhàn)略分析四邊形

計(jì)算得出：

結(jié)果顯示：S△SOA>S△WOA>S△STA>S△WTA。

通過對專家打分結(jié)果的分析，發(fā)現(xiàn)影響“瑪瑙紅”櫻桃未來的發(fā)展戰(zhàn)略選擇的因素中，優(yōu)勢和機(jī)遇的影響較大，劣勢和威脅的影響較小。未來發(fā)展戰(zhàn)略選擇的順序依次為：SO 戰(zhàn)略、WO 戰(zhàn)略、ST 戰(zhàn)略、WT 戰(zhàn)略。結(jié)合當(dāng)下納雍縣的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和櫻桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，認(rèn)為該產(chǎn)業(yè)內(nèi)部優(yōu)勢與劣勢同在，外部機(jī)遇和威脅共存，在鄉(xiāng)村振興背景下應(yīng)選擇SO 戰(zhàn)略或WO 戰(zhàn)略。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)的背景下，納雍縣“瑪瑙紅”櫻桃產(chǎn)業(yè)要充分利用外部機(jī)遇和內(nèi)部優(yōu)勢，不斷發(fā)掘產(chǎn)業(yè)新價(jià)值，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在拓寬市場空間的同時(shí)增加農(nóng)戶收入。同時(shí)，要充分利用市場需求、政策支持、鄉(xiāng)村旅游等機(jī)遇，完善經(jīng)營體系，延長產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加產(chǎn)業(yè)附加值，促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)業(yè)扶貧到產(chǎn)業(yè)興旺的過度，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。

3 鄉(xiāng)村振興背景下特色扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和建議

3.1 推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸問題

充分利用鄉(xiāng)村振興期間中央和地方的政策支持和資金投入，不斷完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸問題。協(xié)同推進(jìn)“生產(chǎn)、生態(tài)、生活”相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化生產(chǎn)、生活條件的同時(shí)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”。在進(jìn)一步推進(jìn)水、電、路、網(wǎng)等民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，要建設(shè)好服務(wù)于生鮮農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈物流運(yùn)輸體系，解決農(nóng)戶和市場之間“最后一公里”的問題。

3.2 強(qiáng)化多元主體參與，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素流入

技術(shù)、資本、人才等要素是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈成長的重要要素［8］。要構(gòu)建政府、市場、社會(huì)多元主體參與的動(dòng)力機(jī)制，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)要素合理配置。一是加強(qiáng)資金投入，在加大政策性金融支持的同時(shí)鼓勵(lì)民間資金投入，重點(diǎn)側(cè)重支持服務(wù)于產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的經(jīng)營主體發(fā)展和諸如農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)這樣的保障性體系建設(shè)。二是加強(qiáng)人才引進(jìn)和人力資源建設(shè)，注重鄉(xiāng)土人才的發(fā)掘和人力資源開發(fā)，利用好國家職業(yè)技能培訓(xùn)政策，加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民素質(zhì)。同時(shí)完善人才引進(jìn)機(jī)制，落實(shí)人才引進(jìn)相關(guān)政策，提高農(nóng)村專業(yè)人才服務(wù)保障能力。三是做好技術(shù)研發(fā)和推廣服務(wù)工作，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、教育、科研的綜合運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、一體化和科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)推廣有效緊密結(jié)合。

3.3 完善經(jīng)營體系，進(jìn)一步激發(fā)市場活力

要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就要構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系［9］。一是引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)，探索發(fā)展多樣合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，繼續(xù)優(yōu)化“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”和“村支部+公司+農(nóng)戶”等模式，同時(shí)注意探索發(fā)展“企業(yè)+農(nóng)戶”“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“園區(qū)+企業(yè)+農(nóng)戶”等多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。二是推進(jìn)適度集約化經(jīng)營，鼓勵(lì)農(nóng)戶以土地流轉(zhuǎn)、入股等多種方式參與特色產(chǎn)業(yè)的適度集約化經(jīng)營。三是完善社會(huì)化服務(wù)體系，培育、引導(dǎo)新型經(jīng)營主體（企業(yè)、專業(yè)合作社、規(guī)模戶、家庭農(nóng)場）與社會(huì)化服務(wù)相結(jié)合，為特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供服務(wù)保障。

3.4 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，能有效拓展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，有效降低農(nóng)業(yè)貿(mào)易成本并提供創(chuàng)新動(dòng)力［10］。要通過體制機(jī)制創(chuàng)新引導(dǎo)二、三產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)主動(dòng)融合。構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)資料供給和產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售聯(lián)結(jié)成一個(gè)有機(jī)、緊密的整體［11］。

特別要著力推動(dòng)農(nóng)旅融合發(fā)展，在當(dāng)下鄉(xiāng)村旅游磅礴發(fā)展的基礎(chǔ)上，利用特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展休閑旅游，構(gòu)建“產(chǎn)村融合、村景一體［12］”的美麗鄉(xiāng)村，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展。為此，要科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃，確保農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)在時(shí)間、空間上的高度融合，讓二者形成合力，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。