行政事業(yè)單位會計信息化管理存在的問題及對策

曲艷波

摘? 要：當下5G時代已經(jīng)到來，信息化給各行各業(yè)都帶來了重大變革，也成了各行業(yè)發(fā)展必然趨勢。具體到會計領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)的綜合利用和分析，為會計信息化建設(shè)技術(shù)支撐和發(fā)展便利奠定的堅實的基礎(chǔ)。行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員要在信息化管理工作中作出表率，積極建設(shè)和健全財務(wù)信息系統(tǒng)，以提升財務(wù)從業(yè)者的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。但是，目前中國的行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員在會計信息化建設(shè)過程中還存若干問題，思維模型的固化、缺乏自主意識、以及財政人員信息專業(yè)技能程度不高等問題，始終是當前我國行政事業(yè)單位內(nèi)控制度財務(wù)管理會計信息化管理工作的重點與發(fā)展障礙。因此，本文將就當前我國行政事業(yè)單位內(nèi)控制度財務(wù)管理會計信息化管理工作中存在的重點問題與對策進行深入探討。文章中，首先介紹了政府事業(yè)單位財務(wù)管理會計信息化的基本內(nèi)涵;然后，根據(jù)當前社會現(xiàn)實深入研究了目前在行政事業(yè)單位財務(wù)互聯(lián)網(wǎng)信息化管理中所存在的問題;最后，根據(jù)問題給出了具體的措施意見，為提升行政事業(yè)單位的財務(wù)管理會計信息化管理水平提供了借鑒，從而實現(xiàn)行政事業(yè)單位財務(wù)管理的科學(xué)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位，會計信息化，問題對策

1.行政事業(yè)單位會計信息化的概念與特點

會計信息化簡介：即用有關(guān)單位的初始記賬單據(jù)和其他有關(guān)財會資料中的重要數(shù)據(jù)成為單位的信息資料，然后再充分利用現(xiàn)代化的計算機對這些數(shù)據(jù)加以科學(xué)合理的加工處理，進而實現(xiàn)了其數(shù)據(jù)信息有效的傳遞，并以此為相關(guān)單位活動的正常開展創(chuàng)造了安全可靠的數(shù)據(jù)保障。中國政府事業(yè)單位會計信息化具備的廣泛性、協(xié)調(diào)性、融合性和動態(tài)性等四大特征。廣泛是指企業(yè)會計信息化涵蓋范圍廣泛、部門數(shù)量較多，包括了生產(chǎn)、制造、營銷和售后反饋服務(wù)等各個領(lǐng)域。協(xié)作性是指會計的信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，離不開信息化技術(shù)的普及與使用，就必須在各領(lǐng)域、各業(yè)務(wù)協(xié)作下配合利用信息化技術(shù)手段開展數(shù)據(jù)處理，并開辟了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財務(wù)數(shù)據(jù)之間的互動窗口，以便于財務(wù)數(shù)據(jù)的采集與接收，進而共同推動了會計領(lǐng)域信息化建設(shè)的進展。

2.行政事業(yè)單位會計信息化管理存在的問題

2.1財務(wù)信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)均未進行有效融合

按照新政府會計制度的規(guī)定，在行政機關(guān)事業(yè)單元內(nèi)控制度會計人員中采取了"雙功能、雙基本、雙報告"的形式。企業(yè)財務(wù)會計工作報告與預(yù)算費用管理審計二套系統(tǒng)的平行工作，在實際工作中雖然可以做到及時反饋計劃的實施進展情況，但卻不能嚴格貫徹各級人大計劃。

2.2對會計信息化管理的重視度不夠

會計信息化管理是政府事業(yè)單位開展信息化管理的重要環(huán)節(jié)。會計信息化管理不但涉及會計核算、財務(wù)報表的制作，而且還必須與業(yè)務(wù)部門數(shù)據(jù)實現(xiàn)信息互動，更多反映了企業(yè)管理會計的分析決策功能，是會計智能化技術(shù)高度發(fā)展的必然結(jié)果。不過，在政府事業(yè)單位中的不少領(lǐng)導(dǎo)干部和會計人員，對會計信息化管理的認識并不清晰、重視程度不足，以為會計信息化管理就是財務(wù)電算化，會計信息化管理就是單純地利用財務(wù)軟件開展會計核算，能夠減少會計從業(yè)人員的工作量，從而提升了財務(wù)從業(yè)者的工作效率，卻忽視了會計信息化具有的財會分析、預(yù)警功能以及財務(wù)管理、決策等功能，也因此限制了會計信息化建設(shè)的發(fā)展進程，嚴重影響了會計信息化管理水平的提高。

2.3會計信息化管理制度不健全

在中國傳統(tǒng)的行政事業(yè)單位會計核算系統(tǒng)管理下，所有會計核算工作人員必須遵循各自崗位職責(zé)，嚴格遵守不相容崗位劃分等的財務(wù)制度，并依據(jù)有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定開展會計核算工作。政府事業(yè)單位由于非盈利的特殊性，采用會計信息化時間相對較晚，也沒有會計信息化的有關(guān)管理工作經(jīng)歷，因此不能構(gòu)建和健全會計信息化財務(wù)管理機制，同時因為沒有相應(yīng)管理體系的約束，在工作人員權(quán)限管理、企業(yè)職能界定等方面系統(tǒng)上還存在著不少漏洞，因此很難規(guī)范會計信息化管理。

2.4缺乏會計信息化管理復(fù)合型人才

人力資源是第一位資源，推進會計信息化建設(shè)的關(guān)鍵就是對會計信息化人員的培訓(xùn)，政府事業(yè)單位就必須有規(guī)劃地培訓(xùn)大量具有豐富的財務(wù)、法規(guī)、稅收專業(yè)知識，以及掌握一定計算機操作技能的會計信息化人員。在行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度下，由于單位不以盈利為主要目的，所以單位領(lǐng)導(dǎo)層對財務(wù)信息化建設(shè)并沒有關(guān)注，也沒有注意財務(wù)信息化人員的培訓(xùn)，導(dǎo)致了行政事業(yè)單位財務(wù)管理中缺少既懂得財務(wù)管理又掌握信息化技能的復(fù)合型人員。

3.行政事業(yè)單位會計信息化管理改善對策

3.1樹立會計信息化理念，加快信息化技術(shù)的開發(fā)和運用

我國行政事業(yè)單位財務(wù)建設(shè)，必須緊跟時代發(fā)展的步伐，牢牢樹立行政事業(yè)單位財務(wù)現(xiàn)代信息化建設(shè)理念以及現(xiàn)代財務(wù)管理思維，進一步加強對財政資金的有效投入管理和現(xiàn)代信息化建設(shè)科技的合理開發(fā)與利用，為行政事業(yè)單位的財務(wù)現(xiàn)代信息化建設(shè)與發(fā)展提供了有力保證。

3.2提高對會計信息化管理的重視程度

政府會計制度實施后，傳統(tǒng)的政府財務(wù)模式已不能適應(yīng)政府工作事業(yè)單位財務(wù)的新發(fā)展，而采用財務(wù)信息化技術(shù)手段則可以適應(yīng)政府會計信息編制的新要求，改變管理理念、提升思想認識，更加注重財務(wù)信息化建設(shè)，進一步發(fā)揮了財務(wù)信息化建設(shè)在政府財務(wù)改革中的關(guān)鍵作用。利用現(xiàn)代會計信息化建設(shè)改進企業(yè)會計核算管理方式，促進從傳統(tǒng)經(jīng)營企業(yè)會計核算職責(zé)向現(xiàn)代管理會計與決策職責(zé)的轉(zhuǎn)化，進一步提高行政事業(yè)單元會計核算工作人員財務(wù)知識水平與分析決策能力。

3.3建立并健全會計系統(tǒng)信息化管理體系

實施行政事業(yè)單位的會計核算信息化管理工作，還應(yīng)當建立并健全會計核算信息化管理體系。結(jié)合單位實際狀況綜合考慮，認真進行了信息化建設(shè)管理體系的頂層設(shè)計，利用管理體系來規(guī)定了會計信息化系統(tǒng)配置、技術(shù)培訓(xùn)、崗位職權(quán)界定、系統(tǒng)維護、數(shù)據(jù)備份與還原以及信息安全管理等的各個方面。進一步構(gòu)建并健全了會計信息化的監(jiān)督管理體系，并明確了崗位責(zé)任，把反作弊制度嵌入到了會計信息化管理過程中，在出現(xiàn)問題后及時追究有關(guān)人員責(zé)任。

3.4注重于會計及信息化人員的引進與培訓(xùn)

行政事業(yè)單位財務(wù)會計要想真正實現(xiàn)會計信息化管理，財務(wù)人員編制配備要充足，在人員錄用上應(yīng)有一定的要求，需要的是同時掌握會計學(xué)專業(yè)知識與信息化技能的復(fù)合型會計人員，并適當增加會計企業(yè)信息化工作人員待遇。加強專業(yè)知識學(xué)習(xí)，定期組織財務(wù)人員進行會計核算信息化軟件等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并且組織相關(guān)財務(wù)人員利用業(yè)余時間開展網(wǎng)上技術(shù)培訓(xùn)等方法，利用盡可能多的資源培訓(xùn)一批，既了解財務(wù)管理又熟悉計算機與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的復(fù)合型財務(wù)人員，以進一步增強財務(wù)人員運用信息化軟件更好的開展財務(wù)管理工作與分析決策的能力。

結(jié)束語

通過分析可知，行政事業(yè)單位會計信息化管理朝科學(xué)健康的方向發(fā)展，很大程度上是離不開優(yōu)秀會計人員的引進以及培養(yǎng)、會計信息化管理的重視程度等各個方面，同時伴隨著我國5G時代、人工智能等的興起，行政事業(yè)單位財務(wù)管理部門要更加積極主動地推進財務(wù)信息化工作，這樣，就能夠?qū)⒄聵I(yè)單位財務(wù)信息化的總體步伐，有序地往前推進。對于部分行政事業(yè)單位依然使用傳統(tǒng)會計模式，面對當下時代背景進行必要的內(nèi)部制度改革，以促進會計信息化管理體系建立的步伐，使會計信息化管理體系達到更加完善的行政目標，朝著更加科學(xué)健康的方向發(fā)展。

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