著力推動(dòng)檔案管理建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面

竇桂花

摘? 要：隨著檔案管理信息化進(jìn)程的加速發(fā)展，為檔案管理工作的創(chuàng)新發(fā)展提供了可能。對(duì)單位的信息進(jìn)行細(xì)分、檢索、開(kāi)發(fā)、集成，把傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案資料借助現(xiàn)代化的科技手段調(diào)整為數(shù)字化的過(guò)程是一個(gè)檔案管理的一個(gè)質(zhì)的飛躍。

關(guān)鍵詞： 瓶頸期;創(chuàng)新局面 ;與時(shí)俱進(jìn); 信息化建設(shè);共享平臺(tái)

1面向發(fā)展，基層事業(yè)單位檔案管理迫切需要突破瓶頸期

1.1信息時(shí)代引領(lǐng)檔案管理思維模式的轉(zhuǎn)變，打開(kāi)了檔案管理的新局面。

基層事業(yè)單位組成元素多元化，隨著檔案管理工作的推進(jìn)日程加速發(fā)展，信息的采集隨著社會(huì)的發(fā)展提高到一個(gè)新高度。檔案記錄的是機(jī)關(guān)事業(yè)單位的每個(gè)人的信息，在信息技術(shù)快速發(fā)展的大背景下，要求檔案管理部門(mén)能做到與時(shí)俱進(jìn)，在不斷創(chuàng)新、不斷改進(jìn)工作方案的同時(shí)，提高檔案管理的進(jìn)程。

所在單位檔案類(lèi)型的多元化，衍生出復(fù)雜凌亂的檔案材料。做到分門(mén)別類(lèi)、清晰可見(jiàn)著實(shí)有難以估量的難度，在不斷地摸索中有初見(jiàn)一小口到豁然開(kāi)朗的境地，本著路漫漫修其遠(yuǎn)兮的準(zhǔn)則去管理檔案竟意外收獲了從事這份工作的樂(lè)趣。對(duì)單位各科室的工作職能進(jìn)行細(xì)致的分類(lèi)，黨辦主要負(fù)責(zé)接收政府部門(mén)的文件，要對(duì)文件進(jìn)行初步研判，打出審批單交付領(lǐng)導(dǎo)審批，落實(shí)到各科室完成文件處理。文件的收繳，分類(lèi)、歸檔有序排列到裝訂、蓋章、裝盒、收儲(chǔ)。移民后扶基金科主要設(shè)計(jì)移民拆遷、工程建設(shè)、資金發(fā)放等資料的收集、整理、分類(lèi)、歸檔。

1.2檔案管理服務(wù)理念的改革發(fā)展，提升了檔案管理的工作效率。

紙質(zhì)檔案歸檔工作傳統(tǒng)意義上都是靠人力實(shí)現(xiàn)的，檔案管理人員在具體操作過(guò)程中往往直接造成數(shù)據(jù)殘缺，查找人員查詢(xún)檔案費(fèi)時(shí)費(fèi)力，造成很大困擾。隨著檔案管理信息化進(jìn)程的加速發(fā)展，為檔案管理工作的創(chuàng)新發(fā)展提供了可能。對(duì)單位的信息進(jìn)行細(xì)分、檢索、開(kāi)發(fā)、集成，把傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案資料借助現(xiàn)代化的科技手段調(diào)整為數(shù)字化的過(guò)程是一個(gè)檔案管理的一個(gè)質(zhì)的飛躍。如各級(jí)部門(mén)發(fā)放的文件就由收文登記簿轉(zhuǎn)換成電子版的目錄，查找資料就實(shí)現(xiàn)了便捷服務(wù)。這樣有形的紙質(zhì)資料就變成無(wú)形的數(shù)據(jù)信息，檔案信息得以永久保存。

1.3完善事業(yè)單位的管理制度，明確未來(lái)檔案信息化建設(shè)的發(fā)展方向。

沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。對(duì)于事業(yè)單位檔案的管理工作人員，一方面：要和領(lǐng)導(dǎo)搭建溝通的平臺(tái)。從根本上解決檔案素材收集不完整，收集材料不典型，收集材料證據(jù)不確鑿的弊端，結(jié)合專(zhuān)業(yè)的知識(shí)提出切實(shí)可行的合理化的整改方案，集思廣益制定可操作性的措施;另一方面，檔案管理員要定期進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)自身的素質(zhì)，提高工作能力;提高自己的專(zhuān)業(yè)水平，使自己的工作游刃有余;統(tǒng)籌整個(gè)管理計(jì)劃的開(kāi)展，將管理員的壓力轉(zhuǎn)化成動(dòng)力，激發(fā)工作熱情，促進(jìn)檔案收集、整理、工作的高效運(yùn)行。

2信息化建設(shè)搭建共享平臺(tái)促進(jìn)檔案管理的轉(zhuǎn)型

2.1“萬(wàn)物皆數(shù)”的思維潛移默化影響檔案管理向新型數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)變。

在2020年新修訂的《中華人民檔案法》中明確提出：“國(guó)家推進(jìn)檔案信息資源共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、推動(dòng)檔案數(shù)字資源跨區(qū)域、跨部門(mén)共享利用”單位每個(gè)人的數(shù)據(jù)信息可以編輯成小數(shù)據(jù)的模式，及時(shí)補(bǔ)充個(gè)人資料，利用用戶(hù)個(gè)體形成的資源進(jìn)行整合，拓寬橫向和縱向的資料平臺(tái)，促進(jìn)保密和共享的互換模式，構(gòu)建新型的檔案管理模式。強(qiáng)化監(jiān)管督導(dǎo)，打造地方特色。 宏觀上要打造一個(gè)具有地方特色的檔案管理模式，安圖是一個(gè)山清水秀，人杰地靈的少數(shù)門(mén)族居住地，打造具有民族特色的檔案管理模式，發(fā)揮地域特色勢(shì)在必行，也是發(fā)展所需。

2.2從改革創(chuàng)新機(jī)遇看，有利因素可圈可點(diǎn)，需要檔案管理者順勢(shì)而為，發(fā)力突破。

檔案管理者要圍繞“學(xué)什么、怎么學(xué)”，堅(jiān)持不懈筑牢夯實(shí)思想基礎(chǔ)，堅(jiān)持參加檔案管理繼續(xù)教育培訓(xùn)。做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行。要在學(xué)習(xí)內(nèi)容上見(jiàn)深度，真正做到深學(xué)細(xì)照、內(nèi)化于心、外化于行。要在檔案管理學(xué)習(xí)形式上重實(shí)效;要在學(xué)習(xí)制度上嚴(yán)落實(shí)。要圍繞“做什么、怎么做”，持之以恒踐行檔案管理的標(biāo)準(zhǔn);要對(duì)標(biāo)“做”的標(biāo)準(zhǔn)，要健全“做”的機(jī)制;要勇于擔(dān)當(dāng)。要破解難題;要善抓落實(shí)，要圍繞“改什么、怎么改”，以“釘釘子”的精神完善檔案管理;要注重分層推進(jìn)、細(xì)查細(xì)改。

2.3從未來(lái)挑戰(zhàn)看，不利因素不可小視，需要檔案管理者因時(shí)而動(dòng)，積極應(yīng)對(duì)。

檔案材料的管理制度在某些方面缺乏完善，見(jiàn)縫插針從中偷懶或者進(jìn)行一些“擦邊球”似的行為有損于檔案管理的公正、公平。搭建溝通平臺(tái)顯得尤為重要，結(jié)合單位學(xué)習(xí)的內(nèi)容，培養(yǎng)檔案管理者的素養(yǎng)，堅(jiān)持學(xué)以立德、學(xué)以修身、學(xué)以益智、學(xué)以增才。提高理論素養(yǎng)和自身修養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，提升工作本領(lǐng)和提高精神境界結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持突出安圖小城地方特色。

3從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，檔案管理以綠色發(fā)展為主題，需要檔案管理者轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

3.1提升檔案優(yōu)化服務(wù)方式，拓寬查詢(xún)區(qū)域。

便于跨館查閱利用方式的普及，不斷提升檔案服務(wù)于百姓的職能;便于發(fā)揮檔案管理的信息公開(kāi)職能，建立健全信息全覆蓋接受功能;日益擴(kuò)大檔案資源開(kāi)放程度，強(qiáng)化推進(jìn)檔案工作服務(wù)方式的靈活多樣、服務(wù)范圍的廣泛自由、服務(wù)效益的顯著高效。加強(qiáng)檔案室的程序化、信息化、現(xiàn)代化和電子化建設(shè)工作，有利于為檔案管理開(kāi)辟新的綠色通道。有益于加大檔案信息資源的儲(chǔ)存力度和開(kāi)發(fā)力度，推動(dòng)形成以數(shù)字資源為基礎(chǔ)、安全管理為保障、跨區(qū)域利用為目標(biāo)的檔案室管理運(yùn)營(yíng)體系，支撐并覆蓋連接各級(jí)各類(lèi)事業(yè)單位檔案的資源管理和網(wǎng)絡(luò)共享體系，促進(jìn)檔案資源利用的最大化和高效化。

3.2充分發(fā)揮檔案管理人員的主觀能動(dòng)性，使信息資源利用最大化。

有些檔案信息不完善，如標(biāo)記日期不明、沒(méi)有原始簽名或蓋章、項(xiàng)目名稱(chēng)不明，歸檔材料中復(fù)印件取代原件等問(wèn)題。針對(duì)諸如此類(lèi)的問(wèn)題就需要檔案管理員能細(xì)心查閱資料，盡心彌補(bǔ)缺失材料成分。保障檔案管理工作能夠有章可循、有規(guī)可依，防止造成遺漏、損壞丟失等現(xiàn)象。檔案管理信息的更新與補(bǔ)充，有效推動(dòng)了檔案信息化的建設(shè)進(jìn)程。依據(jù)檔案管理的具體內(nèi)容，制定相應(yīng)的管理制度，依據(jù)信息化管理工作流程，制定合理的規(guī)范條例。

總之，基層事業(yè)單位檔案管理工作任重而道遠(yuǎn)，信息化建設(shè)機(jī)制已經(jīng)吹響前進(jìn)號(hào)角，檔案管理工作新的征程已經(jīng)起航，只要我們勇于結(jié)合新的實(shí)踐不斷推進(jìn)檔案管理工作創(chuàng)新、善于用新的理論指導(dǎo)實(shí)踐，埋頭苦干、勇毅前行，就會(huì)使檔案管理工作在新時(shí)代新征程上打開(kāi)新局面。