論生態(tài)文明的安全之維

李致成

摘 要：生態(tài)文明具有豐富的理論內(nèi)涵，其中生態(tài)安全就是其中一部分，生態(tài)安全同時還涉及國家總體安全的維護，是生態(tài)文明建設(shè)和國家安全的結(jié)合點，正確把握生態(tài)安全觀在生態(tài)文明思想中的地位，對合理推進生態(tài)文明建設(shè)、維護國家安全具有重要的意義。這是構(gòu)建社會主義和諧社會和美麗中國建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”的重要思想與物質(zhì)保障。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平;生態(tài)文明;生態(tài)安全;總體國家安全

中圖分類號：D9 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2022.18.080

0 引言

生態(tài)文明建設(shè)是在黨的十七大提出的，是新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，在當代中國的改革與發(fā)展中具有重要的指導(dǎo)地位。習(xí)近平在面對新時代的新世情、新國情、新黨情，在總結(jié)新中國成立以來我黨的生態(tài)理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合新的問題，提出了一系列成體系的生態(tài)文明建設(shè)方面的理論。生態(tài)文明思想中蘊含生態(tài)經(jīng)濟觀、生態(tài)安全觀、生態(tài)民生觀等從多個維度來思考與研究當代中國在改革發(fā)展中遇到的生態(tài)問題。其中生態(tài)安全觀從國家安全出發(fā)，提出生態(tài)安全在國家非傳統(tǒng)安全中的根本地位。因此，從生態(tài)文明建設(shè)工程出發(fā)來研究生態(tài)安全在整個體系中處于什么地位、發(fā)揮什么作用，對更好更快推動生態(tài)文明建設(shè)和維護國家安全都具有重要的意義。

1 生態(tài)文明的理論內(nèi)涵

黨的十八大以來，生態(tài)文明思想進入了豐富和完善期，習(xí)近平從為什么建設(shè)生態(tài)文明，建設(shè)什么樣的生態(tài)文明，怎樣建設(shè)生態(tài)文明的問題視角出發(fā)，闡釋與發(fā)展了當代中國的生態(tài)文明的思想，并將其納入國家的發(fā)展的總體規(guī)劃中，并逐步提高與明確生態(tài)文明的思想在國家發(fā)展布局中的地位。

1.1 中國特色社會主義總體布局視閾下的生態(tài)文明

在黨的十八大上將生態(tài)文明歷史性的納入中國特色社會主義事業(yè)的總體布局之中，與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)共同構(gòu)成五位一體的社會主義建設(shè)總體布局。這一歷史性的論斷，使生態(tài)文明建設(shè)在未來中國改革和發(fā)展過程中的地位更加明確，能夠更好地將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)中去，推動中國特色社會主義建設(shè)朝著美麗中國建設(shè)方向不斷邁進。

生態(tài)文明思想中解決了發(fā)展與保護之間的矛盾。中國的經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)過了長時間的粗放式發(fā)展，在總量上已經(jīng)得到了長足的發(fā)展，但隨著發(fā)展的推進，粗放式發(fā)展的弊端逐步體現(xiàn)，為了實現(xiàn)中國的永續(xù)發(fā)展，就必須對我國之前的發(fā)展理念從根本上進行改變。習(xí)近平的“兩山論”則是對生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展之間關(guān)系最好的解釋，為未來中國發(fā)展實現(xiàn)從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變提供了理論保障。

習(xí)近平指出“我們不能把加強生態(tài)文明建設(shè)、加強生態(tài)環(huán)境保護、提倡綠色低碳生活方式等僅僅作為經(jīng)濟問題。這里面有很大的政治。”隨著中國物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)的快速發(fā)展，人民逐步將對美好生態(tài)環(huán)境的需求納入美好生活的向往之中，如何滿足人民對生態(tài)環(huán)境的需求是新時代人民對我們黨提出的新問題、新挑戰(zhàn)，因此加快生態(tài)文明建設(shè)，為人民提供良好的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品是新時代我們黨必須解決的重要政治問題。

中國自古以來就對生態(tài)環(huán)境的保護十分重視，儒釋道分別從多方面來各自的思想出發(fā)，提出了一系列豐富的保護環(huán)境的思想，為生態(tài)文明思想提供了豐富的思想資源。習(xí)近平也十分重視對傳統(tǒng)文化的繼承與發(fā)展，在構(gòu)建中國特色的生態(tài)文明思想時，大量引用傳統(tǒng)文化中的生態(tài)思想，對其進行了現(xiàn)代化闡釋。這不僅能夠使生態(tài)文明思想更好地被人民所接受，同時也是對中國傳統(tǒng)文化的一種傳承與發(fā)展，推動了生態(tài)文明建設(shè)與文化建設(shè)的融合發(fā)展。

社會建設(shè)包含著兩個方面：提高保障和改善民生水平，加強和創(chuàng)新社會治理。新時代社會建設(shè)的這兩個主要方面與生態(tài)文明建設(shè)息息相關(guān)。一方面，生態(tài)環(huán)境是最大的民生，人們對美好生活的要求不再是簡單的局限與物質(zhì)與精神兩個方面，新時代如何為人民提供足夠的良好生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品，是民生工作的重中之重。另一方面，隨著社會的不斷發(fā)展，社會治理的外延不斷擴展，處理好社會發(fā)展與環(huán)境保護之間的關(guān)系是新時代提高社會治理能力的要求。

生態(tài)文明作為“五位一體”總體布局中的重要內(nèi)容，在中國經(jīng)濟社會發(fā)展中具有重要的地位，為我國實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的提供科學(xué)路徑與理論支撐。

1.2 人類文明發(fā)展歷程視閾下的生態(tài)文明

人類文明是伴隨著社會生產(chǎn)力的變化而不斷發(fā)展的，依次經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明這幾個文明形態(tài)。隨著工業(yè)文明在發(fā)展過程中逐步體現(xiàn)出來的弊端，而這些弊端是工業(yè)文明本身所無法有效解決的，因此對工業(yè)文明的生產(chǎn)方式進行改革，實現(xiàn)生產(chǎn)力的發(fā)展是解決工業(yè)文明的根本方法。

在原始文明中，人們主要依靠打獵從自然界獲取自身生存發(fā)展所需的物質(zhì)條件。在這一時期，人類文明的基本上沒有生產(chǎn)力，只是簡單的制造捕獵所需的工具。隨著人們對植物種植、動物養(yǎng)殖認識的發(fā)展，人們逐步開始種植農(nóng)作物與圈養(yǎng)動物，從完全依靠自然的依賴中逐步解放出來，向著農(nóng)業(yè)文明轉(zhuǎn)變。

雖然相較于原始文明，生活在農(nóng)業(yè)文明中的人們的物質(zhì)生活條件有了長足的發(fā)展，但也僅僅是滿足了基本的生存需要，是在量上的滿足?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展促成了農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明的過渡。這一時期的主要特點是人與自然之間的關(guān)系發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，之前無論是原始文明還是農(nóng)業(yè)文明在人與自然關(guān)系中，人始終處于從屬地位;而在工業(yè)文明中，人類依靠對科學(xué)技術(shù)的掌握，利用自然規(guī)律按照自身的想法對自然進行改造。在這一時期中，人類文明得到了快速的發(fā)展，生存所需的物質(zhì)和精神條件得到了史無前例的滿足。但這一切發(fā)展所付出的代價就是生態(tài)環(huán)境的快速惡化，逐步限制了人類的發(fā)展。

工業(yè)文明面臨的主要問題是社會總體生產(chǎn)力的快速發(fā)展與生態(tài)環(huán)境不斷惡化之間的矛盾。造成這一問題的思想根源是人類中心論，認為人類能夠按照自己的意愿任意的改變自然，實現(xiàn)對自然的統(tǒng)治，這是工業(yè)文明的思想核心。人類中心論在工業(yè)文明前中期確實使人類文明得到了快速的發(fā)展，但隨著人類文明的不斷拓展，生態(tài)環(huán)境不斷的惡化，已經(jīng)不足以再支撐人類發(fā)展的需要。因此，實現(xiàn)人與自然之間的和解，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的重任就落到了生態(tài)文明的身上。生態(tài)文明是人類文明發(fā)展過程中的一個新的文明形態(tài)，是符合自然發(fā)展規(guī)律的文明思想。

2 生態(tài)安全觀的思想內(nèi)核

生態(tài)文明思想解決的是環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾，而生態(tài)安全觀則是對保護環(huán)境的重要性的研究，是對生態(tài)環(huán)境安全在我國總體安全領(lǐng)域、社會發(fā)展領(lǐng)域等不同領(lǐng)域中的作用。本文主要從國家安全與文明發(fā)展兩個視角出發(fā)，研究生態(tài)安全的重要性。

2.1 維護國家安全的基礎(chǔ)要求

習(xí)近平在中央國家安全委員會第一次會議中提出了總體國家安全觀，涵蓋了十一種安全，其中就包含有生態(tài)文明，認為只有處理好這些不同的安全問題，才能維護好中國的國家安全。

生態(tài)安全作為國家安全中的非傳統(tǒng)安全，具有一定的獨特性：

首先，生態(tài)安全具有整體性。生態(tài)環(huán)境是一個整體，維護生態(tài)安全必須對生態(tài)保護有一個整體的規(guī)劃。習(xí)近平在黨的十九大報告中指出山水林田湖草是生命共同體，在生態(tài)安全建設(shè)的過程中不能顧此失彼，而應(yīng)做到整體施策，系統(tǒng)規(guī)劃生態(tài)安全建設(shè)工程。從生態(tài)系統(tǒng)全局出發(fā)，以系統(tǒng)性思維來引導(dǎo)生態(tài)安全維護工作。只有將生態(tài)系統(tǒng)作為一個整體來思考，將生態(tài)系統(tǒng)各個子系統(tǒng)的安全聯(lián)系在一起，才能從根本上維護生態(tài)安全。

其次，生態(tài)安全在短時間內(nèi)具有不可逆性。生態(tài)環(huán)境具有一定的自凈能力，但當人類活動對自然的破壞超過了其自凈能力時，生態(tài)環(huán)境就會遭到破壞。這種破壞在短時間內(nèi)是無法得到有效修復(fù)的，同時還需要投入大量的人力物力資源。從生態(tài)安全的短時間內(nèi)不可逆性可以得出“先污染再治理”或者“邊污染邊治理”是不可取的。

再次，生態(tài)安全具有動態(tài)性。生態(tài)環(huán)境是不斷變化的，這就要求與之相對應(yīng)的維護生態(tài)安全的相應(yīng)措施必須隨著生態(tài)環(huán)境條件的變化而及時有效的調(diào)整。生態(tài)安全的這一特性就要求我們在深刻認識我國各地的生態(tài)系統(tǒng)時，還要實時觀測各地的生態(tài)環(huán)境條件的變化，及時應(yīng)對生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中出現(xiàn)的各類變化，以此做到生態(tài)安全維護工作的有效性。

最后，生態(tài)安全具有長期性。維護生態(tài)安全是一個長期工程，需要在正確的生態(tài)思想的引導(dǎo)下持續(xù)施策。生態(tài)安全關(guān)系到中國人民的生存與發(fā)展，是與中華文明發(fā)展息息相關(guān)的，因此，我國在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢時，對生態(tài)安全的維護是一個長期性工程。

2.2 安全是文明發(fā)展的根本要求

生態(tài)安全是人類生存所必須具備的一種條件，維護生態(tài)安全涉及人類生存安全的各個方面：生態(tài)環(huán)境是人類食物獲取的根本來源，如果生態(tài)環(huán)境遭到了破壞，那么人類的糧食安全則會受到影響;生態(tài)環(huán)境也是一個巨大的生物庫，其蘊含著豐富的生物信息，為人類科學(xué)的認識自身具有深刻意義。

從歷史經(jīng)驗出發(fā)，有許多曾經(jīng)輝煌的文明，因為生態(tài)環(huán)境的惡化，失去了人類生存所必需的生態(tài)安全，而導(dǎo)致了當?shù)匚拿髟跉v史發(fā)展過程中逐漸消亡。中華文明之所以能夠延續(xù)至今，很大一部分原因與中國歷史上很早就十分重視對生態(tài)環(huán)境的保護，并設(shè)立相關(guān)的政府部門，對生態(tài)環(huán)境進行保護。

從發(fā)達國家的生態(tài)環(huán)境保護的經(jīng)驗出發(fā)，以英國為首的發(fā)達國家，在進入工業(yè)文明之后，由于沒有注意對生態(tài)環(huán)境的保護，在工業(yè)革命初期對生態(tài)環(huán)境造成了一系列的破壞，并造成了嚴重的生態(tài)災(zāi)難，引起了當?shù)孛癖姷牟粷M。隨著工業(yè)文明的不斷發(fā)展，發(fā)達國家逐步認識到了生態(tài)問題的嚴峻性，著手解決各類環(huán)境問題，在經(jīng)過幾十年甚至上百年的治理，才有效地控制了生態(tài)惡化的趨勢。當然，在總結(jié)西方發(fā)達國家環(huán)境治理的經(jīng)驗時需要注意到，其主要手段時通過將本國國內(nèi)重污染企業(yè)及其他粗放型經(jīng)濟的對外輸出至發(fā)展中國家中。這種手段也許能夠解決本國國內(nèi)的環(huán)境問題，但從全人類所共同占有的生態(tài)環(huán)境出發(fā)，環(huán)境問題并未得到解決。

總的來說，隨著人類文明的不斷發(fā)展，人們對生態(tài)安全的重要性的認識也不斷深刻，不論是從國家安全角度出發(fā)，還是生態(tài)文明建設(shè)的角度出發(fā)，生態(tài)安全都是起著根本性作用的一類要素，是維護好國家各方面安全，以及順利推進生態(tài)文明建設(shè)的根本要求。

生態(tài)文明思想回答的是保護環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間關(guān)系的理論，而生態(tài)安全則著重回答的是保護環(huán)境的重要性，從思想內(nèi)涵來看，生態(tài)文明與生態(tài)安全之間是從屬關(guān)系，生態(tài)安全是生態(tài)文明思想中的一部分。

3 生態(tài)安全是生態(tài)文明思想的重要組成部分

生態(tài)文明思想蘊含著與生態(tài)相關(guān)的各類思想，其中就包含著生態(tài)安全的相關(guān)思想，習(xí)近平的生態(tài)文明思想的許多論斷中，都體現(xiàn)著對生態(tài)安全的重視，生態(tài)安全思想是習(xí)近平的生態(tài)觀中的重要研究對象。

3.1 “兩山論”中的生態(tài)安全思想

習(xí)近平在“兩山論”中對綠色青山和金山銀山之間的關(guān)系做出了詳細的論述，將共產(chǎn)黨人對環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間認識的發(fā)展過程進行了研究，在此基礎(chǔ)上得出了“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷，習(xí)近平還特別指出，當經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間出現(xiàn)矛盾時，要做到以保護環(huán)優(yōu)先，體現(xiàn)了生態(tài)安全在生產(chǎn)發(fā)展過程中的優(yōu)先地位，是對我國在改革開放進入深水區(qū)時，面臨諸多復(fù)雜的環(huán)境社會問題的處境下，正確處理好發(fā)展與生態(tài)安全之間關(guān)系的重要理論指導(dǎo)。

從“兩山”理論出發(fā)，是以習(xí)近平為核心的黨中央，站在當代中國社會歷史發(fā)展的新時期的立場上，對未來中國實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)做出的重要理論創(chuàng)新，其中蘊含的生態(tài)安全思想是對中國共產(chǎn)黨1949年后歷代領(lǐng)導(dǎo)人的生態(tài)安全思想的總結(jié)與發(fā)展，是新時期的生態(tài)安全思想的新認識、新闡釋。

3.2 生命共同體的安全觀

習(xí)近平認為人類的命運與自然界的命運是緊密相連的。人類必須要正確認識人與自然之間的這種關(guān)系，要像保護人類本身一樣保護自然環(huán)境。在命運共同體理論中，習(xí)近平創(chuàng)新性的將人類命運與自然界的命運聯(lián)系起來，從安全的角度出發(fā)，想要維護好人類自身的生存安全，就要維護好自然界的安全，也就是生態(tài)安全。

這一理論是對馬克思主義思想中關(guān)于人與自然關(guān)系的發(fā)展，從當代中國乃至世界的環(huán)境問題出發(fā)，從根本上對工業(yè)文明以來，人們一直所持有的“人類中心論”做出了批判，科學(xué)地提出了人類與自然之間關(guān)系的正確認識。同時，這也是對生態(tài)安全在未來中國和世界發(fā)展過程中重要性的正確認識。

習(xí)近平的“兩山論”與生命共同體的理論分別從保護環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，人類自身命運與自然界的命運之間的關(guān)系出發(fā)，對處理當代中國的環(huán)境問題做出了科學(xué)的理論判斷。二者對生態(tài)安全重要性的體現(xiàn)，也是對生態(tài)安全的維護在生態(tài)文明建設(shè)中的重要性的體現(xiàn)，是對生態(tài)安全重要性的正確認識。

4 生態(tài)安全回答了生態(tài)文明建設(shè)的安全底線

實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)需要多方面的要素共同作用，積極推進生態(tài)環(huán)境的保護，在各類要素中對生態(tài)環(huán)境的保護，實現(xiàn)生態(tài)安全是具有根本性作用。只有維護好一地的生態(tài)安全，才能在當?shù)貙崿F(xiàn)真正的生態(tài)文明建設(shè)。

4.1 人類生存發(fā)展的最低生態(tài)要求

要推進實現(xiàn)生態(tài)文明的首要條件就是保證人類的基本生存條件，而生態(tài)安全的要求就是人類在生態(tài)環(huán)境方面的最低生存要求。因此，從人類的生存發(fā)展出發(fā)，維護基本的生態(tài)安全是實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)工程的最低生態(tài)要求，也就是安全底線。

4.2 實現(xiàn)長治久安的生態(tài)政治保障

我國的生態(tài)文明建設(shè)工程的順利推進，需要穩(wěn)定的政治環(huán)境作為支撐，這就需要合理地滿足人民對生態(tài)環(huán)境的要求。隨著人民對與美好生活要求的不斷提高，人們對于生態(tài)安全的重視程度不斷提高，在東部沿海經(jīng)濟發(fā)達的區(qū)域，經(jīng)濟社會物質(zhì)條件的快速發(fā)展，確實提到了人們的物質(zhì)生活水平，但由于過去不科學(xué)的發(fā)展理念的引導(dǎo)，造成了較為嚴重的環(huán)境問題。這就造成了人們?nèi)找嬖鰪姷纳鷳B(tài)安全意識與嚴重的生態(tài)環(huán)境的嚴重沖突，這就對這些地區(qū)的黨組織和政府提出了新的考驗。只有將解決好人們對生態(tài)環(huán)境的安全的基本訴求，才能提高政府公信力，為后續(xù)的生態(tài)文明建設(shè)提供良好的政治生態(tài)保障。

4.3 推進人類命運共同體的大國生態(tài)擔當

生態(tài)環(huán)境問題不是單靠一國或一個地區(qū)的力量就能夠解決的，而是需要全世界各國的共同努力。這就需要有實力有思想的大國積極承擔相應(yīng)的生態(tài)責任，為其他國家提供理論支撐和物質(zhì)幫助。中國作為負責人的大國，不僅僅將中國人民放在第一位，也將全人類的事業(yè)放在心中，從許多世界性會議和聯(lián)合公報中可以看出，中國政府積極承擔相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境責任，為維護世界生態(tài)安全貢獻著自己的力量，是負責任大國形象在生態(tài)安全領(lǐng)域的積極體現(xiàn)。

5 結(jié)語

生態(tài)文明建設(shè)作為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢中的重要一步，正確理解和認識其中的相關(guān)理論和內(nèi)涵具有一定的意義，而維護總體國家安全也是習(xí)近平從新時代中國面臨的國內(nèi)外各方面因素挑戰(zhàn)的背景下提出的新的要求。正確認識和把握作為二者之間結(jié)合點的生態(tài)安全則顯得尤為重要。隨著中國特色社會主義事業(yè)的不斷推進與發(fā)展，我們黨和政府已經(jīng)深刻認識到生態(tài)安全的重要性，并從立法、執(zhí)法、行政等多方面強化了對生態(tài)安全的保護，并從中總結(jié)經(jīng)驗為人類的生態(tài)安全建設(shè)工程貢獻中國智慧。

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