農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的策略與方法

趙蘇杰

(河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院，鄭州 451100)

0 引言

農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)不可取代的支柱型產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展水平將直接影響我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)并實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然需求[1]。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還存在著諸多不足之處，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理、技術(shù)落后、人才欠缺等，阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向著可持續(xù)發(fā)展的方向邁進(jìn)。因此，應(yīng)當(dāng)完善我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的改革與創(chuàng)新，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的活力和發(fā)展水平。

我國(guó)提出實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，其主要內(nèi)容包括：1)優(yōu)化發(fā)展布局，穩(wěn)定提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)能，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到68%以上，國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和糧食主產(chǎn)縣基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用，到2030年全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物趨零排放；2)保護(hù)耕地資源，促進(jìn)農(nóng)田土地利用，確保耕地保有量在1.2億hm2以上，基本農(nóng)田不低于1.04億hm2，2020年已建成集中連片、旱澇保收的5.33億hm2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；3)防治耕地重金屬污染，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤分級(jí)管理利用制度；4)治理環(huán)境污染，改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境；5)防治農(nóng)田污染、綜合治理養(yǎng)殖污染、改善農(nóng)村環(huán)境，2020年已實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥施用量零增長(zhǎng)，到2030年養(yǎng)殖廢棄物實(shí)現(xiàn)基本綜合利用；修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)，提升生態(tài)功能；6)增強(qiáng)林業(yè)生態(tài)功能、保護(hù)草原生態(tài)、恢復(fù)水生生態(tài)系統(tǒng)、保護(hù)生物多樣性，2020年森林覆蓋率達(dá)到23%以上，全國(guó)草原綜合植被覆蓋度達(dá)到56%。

因此，以農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為理念，按照生態(tài)學(xué)原理及經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)及管理手段，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益同步發(fā)展的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。

1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的概念及意義

1.1 概念

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)不斷發(fā)展和進(jìn)步。在這一過(guò)程當(dāng)中，需要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，符合現(xiàn)代化理念，包括市場(chǎng)發(fā)展理念、綠色發(fā)展理念及國(guó)家政策理念等，在發(fā)展過(guò)程中不斷更新，融合科學(xué)技術(shù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然規(guī)律等內(nèi)容不斷完善，在這一過(guò)程中持續(xù)不斷地獲得提升。在可持續(xù)發(fā)展的背景下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能夠脫離傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的限制，通過(guò)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展策略，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心價(jià)值。過(guò)去的粗獷式農(nóng)業(yè)在新背景下已被取代，取而代之的是合理利用資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大大提高了資源利用率，降低了對(duì)環(huán)境的破壞，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展(圖1)。

圖1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵及要求示意圖

1.2 意義

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)出更好的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展趨勢(shì)，并且在發(fā)展中不斷更新和充實(shí)[2]。從本質(zhì)上來(lái)看，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能夠在社會(huì)上創(chuàng)造出更加堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)一方面是一塊堅(jiān)硬的基石，另一方面也為社會(huì)經(jīng)濟(jì)向著更高層次發(fā)展注入了新的活力，使我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)能夠穩(wěn)步向前。

2 限制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的因素

2.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)未形成規(guī)模，結(jié)構(gòu)單一且不成體系

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，農(nóng)作物無(wú)疑是其中的核心，但是現(xiàn)如今的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中卻沒(méi)有足夠重視這一點(diǎn)[3]。在作物的選取上，并不能做到因地制宜，沒(méi)有按照地區(qū)的特點(diǎn)和種植特色來(lái)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)，這種盲目性對(duì)地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成了負(fù)面的影響，不利于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。除此之外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一還導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的脆弱性，難以應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、政策因素等外界因素的影響，因此需要向更加科學(xué)和穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變；也正是因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)的單一，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的各部分不能結(jié)合成體系，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等各部分始終處于分散的狀態(tài)，不能形成規(guī)?；c系統(tǒng)化的整體，直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)大的突破。

2.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的信息化技術(shù)落后，缺乏創(chuàng)新

隨著社會(huì)的發(fā)展，自動(dòng)化、智能化、信息化技術(shù)也被逐漸運(yùn)用到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息技術(shù)的融合是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，信息化技術(shù)包含的內(nèi)容非常多，包括傳感器技術(shù)、通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)控制技術(shù)、智能技術(shù)等，其中很多屬于現(xiàn)代的尖端技術(shù)，雖然在各行各業(yè)都有較為成熟的應(yīng)用，但是由于農(nóng)業(yè)行業(yè)的特殊性，涉及著大量“人”的因素，同時(shí)還受到設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施等硬件的限制，基本上可以說(shuō)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息技術(shù)處于一個(gè)近乎脫節(jié)的狀態(tài)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式依然延續(xù)著傳統(tǒng)的模式。雖然在自動(dòng)化與機(jī)械化的推動(dòng)下生產(chǎn)效率已經(jīng)得到提升，但信息技術(shù)的欠缺導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)遭遇瓶頸，難以取得突破，須利用信息技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，摒棄落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 農(nóng)業(yè)人才匱乏

人才的匱乏是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的最主要因素之一。農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)都需要?jiǎng)?chuàng)新型人才的助力，其中包括農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)、應(yīng)用、維護(hù)、升級(jí)等。但是目前來(lái)看，投身于農(nóng)業(yè)科技的人才較少，其中原因是多方面的，包括行業(yè)的吸引力不夠、底子太薄弱、困難多等，也就導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中沒(méi)有新鮮血液的注入，缺乏活力，且很多問(wèn)題難以解決，很容易遭遇瓶頸，缺乏推動(dòng)力，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)原地踏步，影響了其發(fā)展。

2.4 因地制宜發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

由于我國(guó)地域遼闊，不同地區(qū)有不同的農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)及資源環(huán)境條件(表1)，因此，要根據(jù)不同地區(qū)實(shí)際條件調(diào)整該地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)策略與發(fā)展方向。區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展必須建立在自然條件基礎(chǔ)上,氣候、地形、土壤條件、勞動(dòng)力等是農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性因素,面對(duì)不同的區(qū)域,要找出發(fā)展某種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的條件,因地制宜，合理布局，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)(或建設(shè)商品性生產(chǎn)基地)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。分析該區(qū)域適合發(fā)展哪種類(lèi)型的農(nóng)業(yè)，以及種植哪些作物，進(jìn)而提升地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。

表1 我國(guó)主要農(nóng)業(yè)地域類(lèi)型可持續(xù)發(fā)展面臨的問(wèn)題

3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的策略與方法

3.1 提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)?；c系統(tǒng)化水平

農(nóng)業(yè)的規(guī)模化與系統(tǒng)化必將是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。一方面，提高規(guī)?；耐瑫r(shí)對(duì)該區(qū)域農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的組織化程度也是一種很大的提升，有助于拓寬供應(yīng)鏈，對(duì)于解決農(nóng)作物的銷(xiāo)售問(wèn)題、提升農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量、提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平等方面都有很大的幫助；另一方面，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程、供應(yīng)過(guò)程、銷(xiāo)售過(guò)程的一體化，擺脫原本各部分分離的狀況，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)真正成為一個(gè)體系和系統(tǒng)化的整體。只有實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；c系統(tǒng)化，才能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向著可持續(xù)的方向發(fā)展。

3.2 引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，創(chuàng)新是尤為重要的，而創(chuàng)新則需要專(zhuān)業(yè)的人才來(lái)協(xié)助實(shí)現(xiàn)。由于農(nóng)業(yè)行業(yè)的特殊性，對(duì)于人才的吸引力不夠，因此需要積極主動(dòng)地去尋找和培養(yǎng)潛在的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才。例如，主動(dòng)與農(nóng)業(yè)高校聯(lián)系，建立合作關(guān)系，互助互利，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。除了積極主動(dòng)地尋找，還應(yīng)提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的待遇，盡力提高行業(yè)的吸引力，吸引更多的專(zhuān)業(yè)人才投身到我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)中來(lái)。

3.3 與信息技術(shù)相結(jié)合，探索新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

信息化技術(shù)能夠在各行各業(yè)運(yùn)用并能夠帶來(lái)多方面的效益，已經(jīng)成為一個(gè)不爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)，但其在農(nóng)業(yè)上的運(yùn)用必將遭遇阻礙。首先必須先建立示范區(qū)，由小及大，讓思想較為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)從業(yè)者看到信息技術(shù)能夠帶來(lái)的效益，得到普遍的接受；其次要完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，包括最基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)施、GPS基站等，為信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)地區(qū)的運(yùn)用打下基礎(chǔ)。

3.4 加大環(huán)境保護(hù)力度，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中涉及到農(nóng)藥、化肥的使用，能夠?qū)Ξa(chǎn)量起到提高和保障的作用，但是帶來(lái)的污染也是不容小覷的。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中，作為農(nóng)業(yè)的從業(yè)者應(yīng)該樹(shù)立起環(huán)保意識(shí)，減少污染物的使用和排放，或盡量使用綠色肥料，利用好沼氣資源，變廢為寶，增強(qiáng)農(nóng)民的節(jié)約意識(shí)等，通過(guò)這一系列途徑發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.5 政策制度的實(shí)時(shí)掌控和運(yùn)用

國(guó)家政策會(huì)隨著行業(yè)的發(fā)展做出變動(dòng)，對(duì)于農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)，國(guó)家一直在政策上給予很多的重視和支持。作為一名農(nóng)業(yè)從業(yè)者，必須要實(shí)時(shí)關(guān)注國(guó)家對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下的農(nóng)業(yè)政策，跟隨國(guó)家政策的腳步，將政策與農(nóng)業(yè)實(shí)踐想結(jié)合，在各項(xiàng)優(yōu)惠政策的助力下大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技、綠色農(nóng)業(yè)等，實(shí)現(xiàn)高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推動(dòng)地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善，助力地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

4 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程還有很長(zhǎng)的路要走，隨著社會(huì)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，我們會(huì)越來(lái)越意識(shí)到農(nóng)業(yè)行業(yè)真的是有很多的潛力等待挖掘，其中不僅要靠國(guó)家的重視和政策的支持，更要靠無(wú)數(shù)的農(nóng)業(yè)從業(yè)者的共同努力，需要大家改變?cè)械膫鹘y(tǒng)思想，積極地接受新技術(shù)，敢于創(chuàng)新和實(shí)踐，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才，共同努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。