宣城市水稻生產(chǎn)提質(zhì)增效的對(duì)策建議

摘 要：該文以安徽省宣城市水稻生產(chǎn)為例，調(diào)查分析了當(dāng)?shù)厮痉N植情況、成本、生產(chǎn)發(fā)展情況以及存在的主要問題，提出了促進(jìn)水稻生產(chǎn)提質(zhì)增效的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：水稻;提質(zhì)增效;宣城市

中圖分類號(hào) S511 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2022）11-0038-03

Suggestions on Improving Quality and Efficiency of Rice Production in Xuancheng City

CHAO Fengmeng

（Planting Management Service Center of Xuancheng， Xuancheng 242000， China）

Abstract： Taking rice production in Xuancheng City， Anhui Province as an example， this paper investigated and analyzed the local rice planting situation， cost， production development and main problems， and put forward countermeasures and suggestions to promote rice production to improve quality and efficiency.

Key words： Rice; Improving Quality and Efficiency; Xuancheng City

水稻是我國主要的糧食作物之一，在我國農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的過程中，水稻的栽培技術(shù)也有了大幅的提高，通過對(duì)水稻栽培技術(shù)的改進(jìn)和完善，可以更好地提高水稻種植的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前宣城市水稻種植面積占全省的12.43%，因此水稻栽培技術(shù)的研究和推廣有著非常重要的意義[1]。發(fā)展優(yōu)質(zhì)食用稻米，是滿足人民美好生活需要的重要舉措之一。研究表明，水稻種植質(zhì)量和效益的高低，對(duì)水稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要的影響[2]，改進(jìn)栽培技術(shù)能夠在一定程度上提高種植效益[3]。為此，筆者在調(diào)查宣城市種植成本、生產(chǎn)發(fā)展情況及存在問題等基礎(chǔ)上，提出促進(jìn)水稻生產(chǎn)提質(zhì)增效的對(duì)策建議。

1 水稻種植現(xiàn)狀

1.1 面積 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年宣城市水稻播種面積15.49萬hm2，占全市糧食播種面積的71.07%。其中，早稻面積1.44萬hm2，占9.32%;中稻和一季晚稻面積12.41萬hm2，占80.08%;雙季晚稻面積1.64萬hm2，占10.59%。

1.2 產(chǎn)量 2020年宣城市水稻總產(chǎn)98.29萬t，占全市糧食總產(chǎn)的77.59%。其中，早稻總產(chǎn)7.5萬t，占水稻總產(chǎn)的7.6%;中稻和一季晚稻總產(chǎn)82.93萬t，占水稻總產(chǎn)的84.37%;雙季晚稻總產(chǎn)7.86萬t，占水稻總產(chǎn)的7.97%。由此可知，水稻是宣城市最主要的糧食作物之一，其中一季稻是水稻生產(chǎn)提質(zhì)增效的重點(diǎn)。

1.3 種植成本 據(jù)樣本調(diào)查，2020年大戶種植水稻每0.067hm2平均成本約1055元、收入約1265元、凈收入約210元。其中，涇縣大戶平均成本同比增加約42元（由于人工、肥料成本上升）;廣德市大戶平均成本同比減少約55元（由于肥料、農(nóng)藥、地租成本下降）。成本構(gòu)成上，以機(jī)插秧為例，大戶每0.067hm2平均成本1220元，其中土地租金400元（占32.8%）、種子70元（占5.7%）、育秧機(jī)插180元（占14.8%）、機(jī)耕100元（占8.2%）、大田管理100元（占8.2%），其他人工費(fèi)40元（占3.3%）、化肥農(nóng)藥210元（占17.2%）、機(jī)收80元（占6.6%）、灌溉15元（占1.2%）、運(yùn)輸?shù)绕渌?5元（占2.0%）?？梢姡恋?、農(nóng)機(jī)、化肥農(nóng)藥和人工是主要的成本來源，在增效上應(yīng)考慮適當(dāng)控制，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為宜。

1.4 栽插方式和用種類型 據(jù)調(diào)查，全市水稻栽插方式上，人工撒直播占63.6%、拋秧占16.0%、手插秧占10.5%、機(jī)插秧占9.8%、機(jī)直播占0.1%。直播、拋秧相對(duì)節(jié)省了農(nóng)機(jī)費(fèi)用，但在除草、防倒伏等生產(chǎn)管理方面需要注意節(jié)本增效。用種上，優(yōu)質(zhì)稻與普通稻分別占69.7%、30.3%，雜交稻與常規(guī)稻分別占60.8%、39.2%，秈稻與粳稻分別占79.8%、20.2%。分析認(rèn)為，增加優(yōu)質(zhì)稻種植比例，通過訂單、稻米加工、品牌銷售等方式是水稻提質(zhì)增效的重要途徑。

1.5 種植效益 通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)，在種植技術(shù)和管理上給予指導(dǎo)，水稻種植效益明顯。如郎溪縣農(nóng)友合作社積極開展訂單種植面積為133.33hm2，通過機(jī)插秧服務(wù)，從品種選定，跟蹤培管到最終的收割烘干，為成員的增產(chǎn)增收提供有力保障。將大農(nóng)戶的產(chǎn)值增加3000元/hm2左右，達(dá)到2.4萬元/hm2以上。例如，2019年全年代烘代儲(chǔ)7500t，訂單1200t，為成員帶來直接經(jīng)濟(jì)效益187萬元。通過合作社提供全程服務(wù)，在農(nóng)資集中采購上降低成本15%;在統(tǒng)一農(nóng)機(jī)服務(wù)上降低成本20%;通過統(tǒng)一的病蟲害防治降低成本10%;通過技術(shù)指導(dǎo)、科學(xué)栽培每畝增產(chǎn)5%以上;幫助農(nóng)戶節(jié)本增收共3000元/hm2以上。郎溪縣陽力農(nóng)作物種植家庭農(nóng)2019年經(jīng)營收入289.41萬元、利潤總額83.21萬元，年農(nóng)機(jī)作業(yè)面積超過333.33hm2，機(jī)械烘干糧食1500t，服務(wù)農(nóng)戶20多戶。建立了較完善的農(nóng)場日常生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門要求，進(jìn)行糧食綠色生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營狀況食好響應(yīng)國家糧食綠色生產(chǎn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革政策，2020年再生稻種植70hm2，注冊(cè)了“黎明陽力”商標(biāo)，進(jìn)行再生稻產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，發(fā)揮了良好的示范帶動(dòng)效應(yīng)。

1.6 稻農(nóng)需求 據(jù)調(diào)查，稻農(nóng)需求主要有：一是強(qiáng)化水稻秸稈處理。是秸稈還田不僅增加耕作難度、影響后茬出苗，還加重稻田病蟲草害，進(jìn)而影響作物產(chǎn)量和質(zhì)量，還增加防控成本，甚至可能造成環(huán)境污染。廣大農(nóng)戶希望能得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼和有效技術(shù)保障。二是強(qiáng)化機(jī)械化育插秧服務(wù)能力建設(shè)。由于育秧需要相應(yīng)的機(jī)械、秧盤等固定投入，資金需求大，且技術(shù)相對(duì)要求高，在一定程度上制約了育秧服務(wù)主體發(fā)展。另外，育秧季節(jié)性強(qiáng)，受陰雨低溫影響大，一旦出現(xiàn)不利天氣影響，存在巨大生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。三是強(qiáng)化稗草防除。隨著直播面積的擴(kuò)大，稗草防除難度加大。規(guī)模生產(chǎn)常常忽視“封閉”除草，或防治時(shí)間滯后、用藥不當(dāng)，導(dǎo)致成本上升，甚至草害絕收。需要新型高效除草劑、新型藥械等的推廣應(yīng)用和作業(yè)補(bǔ)貼支持。四是強(qiáng)化灌排能力建設(shè)。部分大戶反應(yīng)稻田水源和渠道等農(nóng)田水利條件需要改善，需提高水稻抗旱、防范異常氣溫影響的能力。五是強(qiáng)化主導(dǎo)品種推薦。目前，全市早稻主導(dǎo)品種單一老化，后備品種缺乏，一季稻品種多雜，主導(dǎo)品種不突出，呼吁強(qiáng)化品種篩選推薦，開展單一、同系列品種規(guī)模生產(chǎn)。

2 存在的問題

2.1 水稻種植效益低，水稻市場品種偏多 全市稻谷銷售大多以“機(jī)口稻”為主，往往中間商（糧販子）以其中的芽谷、不完善粒、病粒等借口壓級(jí)壓價(jià)，扣除水分雜質(zhì)以及烘干費(fèi)等，銷售價(jià)格往往低于保護(hù)價(jià)。此外，生產(chǎn)成本卻呈上升態(tài)勢(shì)，加上自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較大，大戶種植水稻利潤微薄甚至沒有利潤，辛苦一年種稻就指望補(bǔ)貼，比較效益與種植經(jīng)濟(jì)作物或其他行業(yè)打工報(bào)酬的差距較大。由于種子市場上水稻品種180個(gè)，大部分品種面積少于333.3hm2，且分散種植。其中，優(yōu)質(zhì)品種生產(chǎn)規(guī)模小，年度間產(chǎn)量波動(dòng)大，不利于穩(wěn)定原糧品質(zhì)和發(fā)展品牌糧食，優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè)有待加強(qiáng)。

2.2 農(nóng)田設(shè)施建設(shè)薄弱，主體年齡結(jié)構(gòu)老化 當(dāng)前，現(xiàn)有農(nóng)田道路、水利設(shè)施仍不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求，抗自然災(zāi)害能力不足，每年水稻受災(zāi)害損失都比較大。另外，農(nóng)村勞動(dòng)主體年齡結(jié)構(gòu)老化，導(dǎo)致新型技術(shù)轉(zhuǎn)化難，“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)應(yīng)用難。整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提升，需要新的生力軍的進(jìn)入。

2.3 抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，田間管理有待加強(qiáng) 持續(xù)陰雨天氣影響早稻開花，可能會(huì)導(dǎo)致結(jié)實(shí)率下降;同時(shí)光照條件不足，濕度加大，有利于稻瘟病、紋枯病的發(fā)生和發(fā)展，對(duì)產(chǎn)量可能有一定影響。部分田塊施用氮肥過重、過遲導(dǎo)致早稻貪青遲熟，再加上種植密度過大，長期灌深水，可能出現(xiàn)倒伏問題。一是部分直播用種量偏大、草害較重，部分農(nóng)戶用種量1.5kg，加之天氣利好，出苗率高，導(dǎo)致當(dāng)前田間表現(xiàn)群體偏大。部分大戶未進(jìn)行芽前封閉除草，田間雜草量較大，且苗后莖葉處理防治效果不佳。二是部分移栽時(shí)間不當(dāng)、密度過稀。部分地區(qū)中稻5月上中旬已栽插，抽穗揚(yáng)花期可能遭遇高溫?zé)岷Α２糠执髴羰苋斯ぜ皺C(jī)械因素的影響，導(dǎo)致機(jī)插秧齡偏大，機(jī)插質(zhì)量下降。部分人工移栽田密度過稀，不利于高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。三是部分因雨水影響烤田、施肥效果。受降雨影響，部分分蘗過旺的直播、機(jī)插田塊無法及時(shí)烤田控苗，造成無效分蘗過多，影響高產(chǎn)。部分田塊肥料流失嚴(yán)重且水層過深，導(dǎo)致水稻營養(yǎng)不足、分蘗較慢。

2.4 社會(huì)化服務(wù)能力不足 由于缺少項(xiàng)目資金支持，農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)田代耕代管等標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)滯后，新型材料、設(shè)備應(yīng)用率較低，導(dǎo)致社會(huì)化服務(wù)能力不足。

3 促進(jìn)水稻生產(chǎn)提質(zhì)增效的對(duì)策建議

3.1 扶持產(chǎn)銷一體化經(jīng)營，強(qiáng)化新型主體培育 依托劃定的糧食生產(chǎn)功能區(qū)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高糧食產(chǎn)品原料基地生產(chǎn)和防災(zāi)能力。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)的有機(jī)融合，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值。通過“企業(yè)+基地+新型主體+農(nóng)戶”等模式，提升糧食產(chǎn)品的產(chǎn)量、品質(zhì)的一致性、穩(wěn)定性和規(guī)模。進(jìn)一步加大對(duì)糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的資金補(bǔ)貼力度，出臺(tái)支持早稻、再生稻生產(chǎn)的補(bǔ)貼政策。同時(shí)，相關(guān)政策、項(xiàng)目應(yīng)及早向社會(huì)公布宣傳，并保持相對(duì)穩(wěn)定。強(qiáng)化“一對(duì)一”的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，培育一批懂技術(shù)，愛農(nóng)業(yè)的新型職業(yè)生產(chǎn)者。對(duì)育秧、品牌建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大政策、財(cái)政資金支持，提高“機(jī)插、植保、施肥”機(jī)械化水平。搭建信息服務(wù)平臺(tái)，提供政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)動(dòng)態(tài)、農(nóng)產(chǎn)品供需、農(nóng)業(yè)氣象等信息。引導(dǎo)主體根據(jù)自身?xiàng)l件，在調(diào)整中發(fā)展生產(chǎn)、加工和社會(huì)化服務(wù)。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和品牌市場運(yùn)營理念。按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行生產(chǎn)，制定科學(xué)而嚴(yán)格的用水、用肥、用藥標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體積極推廣安全、高效、低毒、環(huán)保的農(nóng)業(yè)投入品，推廣測土配方施肥及水稻側(cè)深施肥技術(shù)，采取綠色種植方式、開展綠色飛防等措施，回收農(nóng)藥包裝等，大幅度減少農(nóng)業(yè)面源污染。據(jù)統(tǒng)計(jì)，5年來，農(nóng)藥用量減少10%以上，化肥用量減少6%左右，保障糧食安全的同時(shí)，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全。

3.2 強(qiáng)化水稻材料設(shè)備更新，推進(jìn)綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn) 強(qiáng)化新型除草劑、高效緩控釋肥等投入品的推廣和應(yīng)用;增強(qiáng)區(qū)域烘干、倉儲(chǔ)設(shè)備更新和能力建設(shè);促進(jìn)水稻分類、分等級(jí)儲(chǔ)藏;進(jìn)一步提升稻米加工設(shè)備性能;提高稻米的整精米率，增強(qiáng)色選、拋光、真空包裝等方面的配置。強(qiáng)化糧食產(chǎn)品原料基地建設(shè)，推進(jìn)加工設(shè)施改造升級(jí)。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)的有機(jī)融合，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值。建立333.3hm2以上優(yōu)質(zhì)品種示范片，篩選和宣傳主導(dǎo)品種，引導(dǎo)農(nóng)戶控制品種數(shù)量。通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)訂單生產(chǎn)、水稻補(bǔ)貼等擴(kuò)大單一品種、系列類似品種的生產(chǎn)規(guī)模。固化區(qū)域“水稻+”技術(shù)模式，在促進(jìn)地力提升基礎(chǔ)上，集成應(yīng)用綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，開展優(yōu)質(zhì)稻、“蝦田稻”和再生稻等標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)。多舉措宣傳、推介提升品牌影響力。通過規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化等“訂單”生產(chǎn)、專收專儲(chǔ)、拓展銷售渠道等方式，實(shí)現(xiàn)水稻優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

3.3 促進(jìn)水稻產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)田管技術(shù)管理 扶持水稻深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈。優(yōu)化黃酒加工工藝，適度擴(kuò)大如鍋巴、方便米飯、方便粉絲（米線）等方便產(chǎn)品的加工規(guī)模，促進(jìn)糯稻、優(yōu)質(zhì)稻、加工專用稻等水稻產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，增大市場需求。扶持區(qū)域公用稻米品牌，多舉措宣傳、推介提升品牌影響力。聚焦長三角稻米市場，通過展會(huì)、發(fā)展電子商務(wù)等方式，強(qiáng)化品牌優(yōu)質(zhì)稻米的推介應(yīng)用。一是注重管水。移栽較早田塊應(yīng)提前烤田，控制無效分蘗;較遲田塊可濕潤間歇灌溉，促進(jìn)分蘗早發(fā)。直播稻群體偏大田塊，可提前分期擱田控苗，提高成穗率。做好暴雨后排水護(hù)苗。二是平衡施肥。移栽較遲田塊可及時(shí)施用促蘗肥。直播田塊需控制氮增鉀調(diào)控群體。處于幼穗分化期的田塊可視苗情酌情使用穗肥，以保花肥為主。三是及時(shí)除草。要抓住雜草防治最佳時(shí)期，根據(jù)栽插類型、田間草相，選擇安全高效的除草劑及時(shí)進(jìn)行化除、補(bǔ)殺，“除小、除早”提高防效。嚴(yán)格按照產(chǎn)品說明使用，規(guī)范操作，防止發(fā)生藥害。四是防好病蟲。根據(jù)病蟲情報(bào)和田間情況，適時(shí)防治紋枯病、二化螟等病蟲害。提倡應(yīng)用綠色防控技術(shù)。

3.4 以鄉(xiāng)村振興為抓手，建設(shè)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地 要堅(jiān)持農(nóng)民的地由農(nóng)民種和因地制宜發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營的原則，通過周到便利的社會(huì)化服務(wù)，把農(nóng)戶經(jīng)營引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展軌道。近年來，通過土地確權(quán)穩(wěn)定了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)，放活了農(nóng)地的經(jīng)營權(quán)，促進(jìn)了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)，多種形式的耕地適度規(guī)模經(jīng)營在各地得到了因地制宜的發(fā)展。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)戶以承包土地的經(jīng)營權(quán)入股，發(fā)展土地股份合作社，提高土地產(chǎn)出率、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和農(nóng)民收入。發(fā)展規(guī)模適度的家庭農(nóng)場和種養(yǎng)業(yè)專業(yè)大戶能夠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和務(wù)農(nóng)收入。發(fā)展鮮活和特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作社，能夠解決一家一戶難以解決的引入優(yōu)良品種、掌握先進(jìn)技術(shù)以及實(shí)現(xiàn)品牌營銷等問題。發(fā)展多元化的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，為農(nóng)戶經(jīng)營提供代耕、代種、代收，以及對(duì)病蟲害統(tǒng)防、統(tǒng)治和糧食收獲后的烘干、儲(chǔ)藏等全程或“菜單式”服務(wù)，基本形成了“耕、種、收等主要作業(yè)環(huán)節(jié)靠社會(huì)化服務(wù)，日常田間看護(hù)和管理靠承包農(nóng)戶家庭成員”的經(jīng)營形式。社會(huì)化服務(wù)組織表現(xiàn)出了相當(dāng)強(qiáng)的適應(yīng)性和生命力，也是符合我國社會(huì)轉(zhuǎn)型階段農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系創(chuàng)新要求的一種有效形式。

3.5 建立優(yōu)質(zhì)專用品牌糧生產(chǎn)基地，發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用品牌糧食 發(fā)展專用品牌糧食，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高糧食供給效率的重要內(nèi)容。要立足“消費(fèi)導(dǎo)向”，以推廣專用品種、優(yōu)化品質(zhì)結(jié)構(gòu)為切入點(diǎn)推動(dòng)“去庫存”，以節(jié)本增效為著力點(diǎn)推動(dòng)“降成本”，以一二三產(chǎn)業(yè)融合為落腳點(diǎn)推動(dòng)“補(bǔ)短板”，努力提高糧食供給體系的質(zhì)量和效率，不僅使糧食供給數(shù)量充足，更要在品種、質(zhì)量上適應(yīng)和滿足糧食多元化、個(gè)性化消費(fèi)的需要，真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的糧食有效供給體系。發(fā)展專用品牌糧食，也是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推動(dòng)糧食綠色增效的有效舉措。發(fā)展專用品牌糧食，還是加快糧食轉(zhuǎn)化增值、促進(jìn)農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)途徑。發(fā)展專用品牌糧食，就是構(gòu)建品牌化運(yùn)營的產(chǎn)品生態(tài)圈、聯(lián)合體組織的企業(yè)生態(tài)圈和復(fù)合式循環(huán)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈三位一體的糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，重點(diǎn)要從品種優(yōu)先、品質(zhì)保證、品牌引領(lǐng)3個(gè)方面推進(jìn)。

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作者簡介：孟超峰（1988—），男，安徽蕭縣人，農(nóng)藝師，從事土壤肥料、農(nóng)村經(jīng)營管理工作。? 收稿日期：2022-01-11