靠前發(fā)力　精準滴灌　四川省助企紓困成效初顯

服務(wù)業(yè)是保障民生、穩(wěn)定就業(yè)的重要行業(yè)。2022年，在面對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力下，國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》（以下簡稱《若干政策》）?！度舾烧摺烦雠_以來，四川省高度重視，及時研究部署，加速推動政策落地，力爭盡早釋放政策紅利，激發(fā)市場主體活力，助力服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復發(fā)展、渡過難關(guān)。

一是搶前抓早，政策舉措不斷落實落細。穩(wěn)住市場主體，減負紓困政策必須瞄準難點、靠前發(fā)力，才能解“燃眉之急”。助企紓困時不我待，《若干政策》印發(fā)后，經(jīng)省政府同意，省發(fā)展改革委等15部門結(jié)合四川實際，及時印發(fā)《四川省貫徹落實促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復發(fā)展若干政策的實施方案》，提出43條服務(wù)業(yè)領(lǐng)域紓困扶持措施。全省各地各部門緊隨其后，政策不斷落實落細。財政廳印發(fā)《落實〈進一步支持中小微企業(yè)和個體工商戶健康發(fā)展〉的財稅政策任務(wù)分工方案》，作為在全國率先出臺支持中小微企業(yè)和個體工商戶健康發(fā)展的財稅組合政策，有關(guān)做法被《國辦專報》刊載。文化和旅游廳率先將旅行社質(zhì)量保證金暫退比例從80%提高到100%，為旅行社紓困再下一場“及時雨”。人力資源社會保障廳明確對不裁員或少裁員的企業(yè)給予穩(wěn)崗返還，其中大型企業(yè)按上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%予以返還，中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。全省21個市（州）相繼出臺餐飲業(yè)、零售業(yè)企業(yè)核酸檢測補貼政策，明確核酸檢測的政府補貼比例，成都市將核酸檢測政府補貼比例提升至100%。國有房租減免、擴大就業(yè)等政策相繼出臺，減稅降費、穩(wěn)崗返還等政策不斷細化，紓困合力逐步形成。

二是多措并舉，宣傳答疑持續(xù)走深走實。紓困政策宣傳是助企紓困的先導和基礎(chǔ)，《若干政策》出臺以來，全省上下抓緊行動，扎實做好政策宣傳答疑工作，不斷提升紓困政策覆蓋面、知曉率。省發(fā)展改革委主動對《實施方案》展開解讀，并將相關(guān)信息發(fā)布至省發(fā)展改革委官方網(wǎng)站和官方微信公眾號。截至目前，相關(guān)文章閱讀量已近萬次;圍繞廣大市場主體從業(yè)人員關(guān)心關(guān)注的國有房屋租金減免、餐飲零售企業(yè)核酸檢測補貼等問題，主動做好咨詢電話回復、主任信箱答疑等工作，積極回應(yīng)社會關(guān)切。商務(wù)廳積極引導四川省火鍋協(xié)會、成都餐飲同業(yè)公會等20家餐飲行業(yè)協(xié)會會同相關(guān)平臺向有關(guān)行業(yè)市場主體開展政策宣傳。涼山州稅務(wù)局持續(xù)開展“二維碼掃一掃、優(yōu)惠政策全知曉”工作，將定期梳理的政策資料制作成“二維碼”鏈接，通過門戶網(wǎng)站和“涼山稅務(wù)”公眾號向稅務(wù)人、納稅人、繳費人進行宣傳和推廣。雅安市組織3個宣講團深入企業(yè)開展政策宣講，并要求相關(guān)部門及時梳理各項惠企政策制作成口袋書，盡快發(fā)放到企業(yè)，助力相關(guān)從業(yè)人員讀懂政策，用好政策。宜賓市依托“雙千”（千名領(lǐng)導干部聯(lián)系千戶企業(yè)）活動，持續(xù)開展“進企業(yè)、結(jié)對子、解難題、促發(fā)展”工作，深入企業(yè)調(diào)研，加強政策宣傳解答，強化政策指導。通過開展系列宣傳走訪活動，全省服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)市場主體滿意度不斷提升，獲得感不斷增強。

三是精準施策，助企紓困初顯成果成效。全省各地各部門通過采取“免申即享”“綠色通道”“上門服務(wù)”等方式，積極幫助服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)符合條件的市場主體享受紓困政策，推動政策紅利直抵市場主體。今年1—4月，全省省市縣三級國有房屋共減免租金8154萬元，受惠企業(yè)和市場主體共計5774家;省內(nèi)服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減、“六稅兩費”減征、公共交通運輸服務(wù)業(yè)增值稅減免共計9.96億元;延續(xù)實施失業(yè)保險、工傷保險費率降低政策，減免保費金額22.89億元，惠及企業(yè)65.55萬家;防疫支出政府補貼3000萬元，惠及企業(yè)10.6萬家;失業(yè)保險穩(wěn)崗返還發(fā)放資金9.71億元，惠及企業(yè)26.27萬家;引導美團和餓了么2家外賣平臺下調(diào)餐飲商戶服務(wù)費600萬元，惠及企業(yè)3.7萬家;暫退旅游質(zhì)量保證金5400萬元;對存在困難的新能源出租車、城市公交運營安排資金共計7.72億元;支持航空和機場疫情防控共計0.55億元、支持民航業(yè)相關(guān)項目建設(shè)4.63億元。