延安革命文物保護(hù)利用的問題、模式及路徑

惠昭 姚迪 孫薏

摘要：經(jīng)過多年探索，延安革命文物的保護(hù)利用傳承工作取得了一定經(jīng)驗(yàn)，形成了借力舊城改造、發(fā)展紅色產(chǎn)業(yè)的特有模式，但在加快推進(jìn)延安革命文物國家文物保護(hù)利用示范區(qū)的過程中存在諸多問題，如保護(hù)維修工作仍需有序夯實(shí)、展示的整體性與創(chuàng)新性不足、環(huán)境整治的空間連貫性不強(qiáng)、傳播教育發(fā)展模式有待突破、專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)較為滯后。延安革命文物的保護(hù)發(fā)展應(yīng)始終圍繞保護(hù)利用為了什么、展示利用什么內(nèi)容、怎么開展保護(hù)利用的路徑，營造城市紅色氛圍，整體保護(hù)串聯(lián)展示，打造紅色文化品牌，多措并舉融合發(fā)展。

關(guān)鍵詞：延安革命文物;發(fā)展模式;國家文物保護(hù)利用示范區(qū)

中圖分類號：K871.6;G127文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-6916（2022）11-0009-04

延安是我國的革命圣地，也是資源稟賦突出、地方高度重視、工作基礎(chǔ)良好的革命文物密集分布區(qū)域。早在陜甘寧邊區(qū)時期，邊區(qū)政府就重視文物保護(hù)，開展革命文物征集活動。黨中央撤離延安后，部分舊址因國民黨軍隊(duì)進(jìn)攻等因素遭到破壞，新中國成立后逐步修復(fù)，保留至今明確的不可移動革命文物有445處，其中延安寶塔是中國革命的精神標(biāo)識。守護(hù)好、傳承好承載延安精神的革命文物，全面推進(jìn)延安革命文物國家文物保護(hù)利用示范區(qū)建設(shè)，是探索文物保護(hù)利用模式，弘揚(yáng)革命文化的重要舉措。在創(chuàng)新實(shí)踐的過程中，不難發(fā)現(xiàn)發(fā)展態(tài)勢良好的延安革命文物保護(hù)利用工作也面臨著一些亟待突破的現(xiàn)實(shí)問題。本文將深入考察既往發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，思索分析問題，并就新時代延安革命文物保護(hù)利用發(fā)展路徑進(jìn)行探討。

一、延安革命文物保護(hù)發(fā)展現(xiàn)狀

延安革命文物多產(chǎn)生于土地革命時期、抗日戰(zhàn)爭時期、解放戰(zhàn)爭時期，分布于延安的13個縣（區(qū)），以延安中心市區(qū)——寶塔區(qū)分布最為密集，以子長、吳起、安塞為次密集分布區(qū)，如圖1。國保單位（即全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位）均保護(hù)較好，省保單位（即省級文物保護(hù)單位）的保護(hù)水平參差不齊，市縣保單位（即市縣級文物保護(hù)單位）與一般不可移動文物則普遍保護(hù)差。

2013年延安市遭遇百年不遇大范圍持續(xù)強(qiáng)降雨，大量革命文物遭受嚴(yán)重災(zāi)情，通過搶險加固搶救維修了一批革命舊址。近年來針對延安氣候變化，革命文物的預(yù)防性保護(hù)有所加強(qiáng)，文物安全有了較好保障。

2019年年底國家文物局啟動國家文物保護(hù)利用示范區(qū)創(chuàng)建工作，推進(jìn)文物保護(hù)利用的探索和示范，“陜西延安革命文物國家文物保護(hù)利用示范區(qū)”被列入第一批示范區(qū)創(chuàng)建名單（共6處）?；诹己玫谋Ｗo(hù)基礎(chǔ)、持續(xù)推進(jìn)的環(huán)境整治和初見成效的展示利用，延安市政府于2021年發(fā)布了《陜西延安革命文物國家文物保護(hù)利用示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，計劃用三年時間將延安建設(shè)成為守護(hù)中國共產(chǎn)黨人精神家園的示范城市。

此外，延安的13個縣（區(qū)）被分批列入陜甘、陜甘寧、長征（紅一方面軍）、長征（紅二十五軍）四個革命文物保護(hù)利用片區(qū)分縣名單，延安也在積極推進(jìn)長征、長城、黃河三大國家文化公園建設(shè)，大力促進(jìn)延安文化和旅游業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展。

二、延安革命文物保護(hù)發(fā)展模式

通過借力城市改造、發(fā)展紅色相關(guān)產(chǎn)業(yè)，延安革命文物保護(hù)水平顯著提升，初步實(shí)現(xiàn)了革命文物展示利用與城市風(fēng)貌展示、城市文化傳承、城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，為延安被列入國家文物保護(hù)利用示范區(qū)創(chuàng)建名單奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）借力舊城改造

延安革命文物保護(hù)工作的難點(diǎn)是夾雜在城市中心城鎮(zhèn)建成區(qū)的革命舊址保護(hù)利用。作為典型的黃土高原城市，處于“三山兩河”（即寶塔山、鳳凰山、清涼山，延河、南川河）夾縫中的延安為狹長型城市布局，受地形限制，城區(qū)面積狹小，樓房多建在河邊山坡上，建筑布局和風(fēng)格雜亂，街道狹窄，交通體系不暢。分散于城區(qū)的革命舊址就處于這種城市環(huán)境的包圍之中，保存空間隨著城鄉(xiāng)建設(shè)被逐漸壓縮，參觀環(huán)境更顯局促，其發(fā)展面臨著復(fù)雜與被動的局面。

延安城市化建設(shè)與革命文物保護(hù)之間的矛盾有效緩解始于2012年年底開始的舊城改造，市委、市政府制定了“中疏外擴(kuò)、上山建城”的城市發(fā)展總戰(zhàn)略，圍繞改善城區(qū)重要革命舊址周邊環(huán)境，提升城市形象，延安市按照舊城核心保護(hù)區(qū)多拆少建、革命舊址周邊只拆不建的原則，全面推進(jìn)新區(qū)建設(shè)、老城改造、居民下山和舊址周邊環(huán)境整治等一系列工程。革命文物保護(hù)利用工作隨之取得了明顯成效，實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性突破，完成寶塔山、鳳凰山、清涼山、西北局、楊家?guī)X、魯藝等舊址周邊環(huán)境改造提升工程及抗大、南泥灣、“四·八”烈士陵園、陜甘寧邊區(qū)交際處、馬列主義學(xué)院等舊址周邊拆遷工作，為革命文物保護(hù)利用騰出發(fā)展空間，城市面貌得到較大改善。

（二）發(fā)展紅色產(chǎn)業(yè)

依托革命文物資源，延安近年來大力發(fā)展紅色文旅項(xiàng)目和紅色培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)，有效帶動了革命文物活化利用。

延安市區(qū)內(nèi)革命文物豐富，為發(fā)展紅色旅游打下了良好基礎(chǔ)，結(jié)合自然景觀、黃土風(fēng)情、陜北民俗，旅游接待量和總收入連年增長，一躍成為紅色旅游強(qiáng)市。為了提升旅游滿意度，本著革命舊址保護(hù)與利用并重、景區(qū)外圍環(huán)境改造與內(nèi)部品質(zhì)提升并舉的思路，2012年延安啟動了“十大”革命舊址（即棗園、楊家?guī)X、王家坪、鳳凰山、南泥灣、寶塔山、清涼山、西北局、橋兒溝、抗小）保護(hù)提升項(xiàng)目，實(shí)施本體建筑維修、標(biāo)識牌更新、陳列布展等工程，全面推進(jìn)延安革命紀(jì)念地5A級紅色旅游景區(qū)創(chuàng)建，成為促進(jìn)革命文物保護(hù)利用取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的關(guān)鍵一步。

2005年中國延安干部學(xué)院建成后，利用革命舊址設(shè)立了42處現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)，20多個國家部委、高等院校和部隊(duì)在延安建立了教育教學(xué)基地，組織干部職工和部隊(duì)官兵前來參觀學(xué)習(xí)，接受革命傳統(tǒng)教育，為延安革命文物的活化利用增添了活力。各地群眾特別是青少年自發(fā)前往延安接受紅色教育成為熱潮，紅色教育培訓(xùn)需求增長促進(jìn)了文化消費(fèi)、業(yè)態(tài)融合，利用舊址窯洞建設(shè)紅培活動報告廳、圖書館、課堂。紅色教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展了革命文物利用方式，擴(kuò)大了革命文物的影響力。

三、延安革命文物保護(hù)利用存在的問題

延安革命文物已形成了良好的保護(hù)發(fā)展基礎(chǔ)，但在加快推進(jìn)革命文物國家文物保護(hù)利用示范區(qū)的過程中仍存在諸多問題。

（一）保護(hù)維修工作仍需夯實(shí)

延安革命文物大部分是土窯洞或建于二十世紀(jì)初期的土木建筑，戰(zhàn)場舊址則多處于地形條件復(fù)雜的山區(qū)，總量大，分布廣。近年來隨著延安地區(qū)降雨量持續(xù)增長，實(shí)施保護(hù)維修、搶險加固工程的需求較大，在缺乏國家、省市政策和資金大力支持的情況下，有關(guān)工作進(jìn)展緩慢。各級對此應(yīng)引起重視，從專業(yè)角度出發(fā)，基于開放利用條件和展示資源潛力分析所進(jìn)行的保護(hù)維修專業(yè)評估和修復(fù)計劃制定，為分類有序開展保護(hù)工作提供依據(jù)。對于已經(jīng)實(shí)施過修復(fù)工作的舊址，則更需要專業(yè)團(tuán)隊(duì)支持，做好驗(yàn)收指導(dǎo)和專業(yè)定期評估，避免過度維修保養(yǎng)所導(dǎo)致的紅色氛圍感喪失。

（二）展示的整體性與創(chuàng)新性不足

延安文物資源以革命文物為主，在價值挖掘不夠充分、推廣體系缺乏創(chuàng)新、利用模式傳統(tǒng)單一的情況下，難以沖破既往展陳模式，形成差異化的舊址展示內(nèi)容。圍繞革命文物塑造紅色紀(jì)念廣場空間是當(dāng)前延安革命文物展示利用的常用方式，為了給觀眾提供感知體驗(yàn)，以景觀小品、聲光電等手段恢復(fù)歷史場景，但塑造提升往往過于恢弘，在適度性的把握上存在不足，對文物展示形成負(fù)面效應(yīng)。

展示利用現(xiàn)狀較好的舊址集中在市區(qū)，偏遠(yuǎn)縣（區(qū)）則十分薄弱，各舊址散點(diǎn)分布，尚未形成合理的參觀游覽線路。各舊址之間缺少整體介紹，觀眾往往“就建筑看建筑”，獲得斷續(xù)認(rèn)知，沒有故事軸線串聯(lián)的延安革命文物整體呈現(xiàn)出松散化、碎片化的觀感。

（三）環(huán)境整治的空間連貫性不強(qiáng)

延安舊城功能外輸，舊址周邊棚戶區(qū)改造持續(xù)推進(jìn)，有效疏解了城市空間，優(yōu)化了舊址周邊環(huán)境風(fēng)貌和基礎(chǔ)設(shè)施，提升了城市形象與文化品位，為延安革命文物保護(hù)提供了良好的保存環(huán)境。但在建設(shè)國家文物保護(hù)利用示范區(qū)的過程中，舊址環(huán)境的保護(hù)提升仍是任重而道遠(yuǎn)。延安的革命舊址以陜北傳統(tǒng)窯洞建筑為主，承載革命故事、見證革命人物的窯洞與城市高層建筑交叉分布，整體環(huán)境風(fēng)貌的層次感打造欠佳，缺乏過渡空間，沒有連貫性，與延安革命時期真實(shí)的歷史場景狀態(tài)差距較大。

（四）傳播教育發(fā)展模式有待突破

延安革命文物的傳播教育以媒體宣教和現(xiàn)場宣教兩種渠道為主。媒體宣教則以利用傳統(tǒng)媒體播放宣傳片、紀(jì)錄片的方式開展，播放時段和頻次受到限制，能夠聯(lián)合的宣教力量和宣教活動的受眾范圍有限，亟待利用融媒體、自媒體等新媒體手段打破傳統(tǒng)宣傳模式。現(xiàn)場宣教主要包括利用革命文物開展青少年革命精神教育和公眾革命傳統(tǒng)教育，近年來以開展紅色研學(xué)教育和紅色文化資源培訓(xùn)為主要途徑，以講解員宣教的方式開展，現(xiàn)場體驗(yàn)式教學(xué)限制較多，方式單一，感染力和說服力有待加強(qiáng)，品牌效應(yīng)不強(qiáng)，尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈，影響力還不夠廣泛。

（五）專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)較滯后

通過探索，延安以對聘用制講解員實(shí)行動態(tài)管理、考級定崗、特殊引進(jìn)給予編制的方式，培養(yǎng)了一支優(yōu)秀的講解員隊(duì)伍，但講解員往往專注于某一舊址講解，缺少能夠系統(tǒng)講解舊址信息的全能全域型講解員和能夠根據(jù)參觀需求針對性講解舊址信息的專業(yè)研究型講解員，講解員隊(duì)伍存在著市區(qū)強(qiáng)、縣區(qū)弱和大單位強(qiáng)、小單位弱的不均衡現(xiàn)象。受編制、待遇和激勵機(jī)制影響，科研力量不足，高素質(zhì)領(lǐng)軍人才較為匱乏，人才結(jié)構(gòu)方面缺少規(guī)劃設(shè)計、建筑學(xué)、文物保護(hù)、文物修復(fù)等專業(yè)人才，致使事業(yè)發(fā)展和更新驅(qū)動力不足，后續(xù)展示利用生命力不夠強(qiáng)勁。

四、延安革命文物未來保護(hù)利用的路徑

國家文物保護(hù)利用示范區(qū)是在全國范圍內(nèi)具有示范引領(lǐng)意義的特定區(qū)域，延安是唯一以革命文物資源類型為主開展示范區(qū)建設(shè)的區(qū)域，通過借力城市改造、發(fā)展紅色產(chǎn)業(yè)兩個保護(hù)利用模式的探索，成效顯著。但隨著經(jīng)濟(jì)、交通的發(fā)展，鄉(xiāng)村振興和基礎(chǔ)設(shè)施改造有序推進(jìn)，原來處在深山人未知的文物資源可達(dá)性顯著提升，越來越多的革命文物被“亮”出來，所面臨的人為擾動愈發(fā)頻繁，發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境也必須在三年的示范區(qū)創(chuàng)建期內(nèi)有所改觀，這就要求強(qiáng)化市區(qū)文物資源的輻射帶動作用，探索創(chuàng)新、精準(zhǔn)保護(hù)、充分利用。延安應(yīng)始終圍繞著保護(hù)利用為了什么、展示利用什么內(nèi)容、怎么開展保護(hù)利用三個問題的探討推進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建工作，以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）問題一：保護(hù)利用為了什么

延安是彰顯中國共產(chǎn)黨人精神譜系的革命圣地，革命文物資源具有滋養(yǎng)精神、資政育人的作用。進(jìn)入新時代，國家發(fā)展改革委員會發(fā)布的《“十四五”特殊類型地區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》明確支持陜甘寧革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，此后印發(fā)的《“十四五”支持革命老區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》支持延安建設(shè)省域副中心城市，增強(qiáng)輻射帶動能力。2021年國務(wù)院《關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》將弘揚(yáng)傳承紅色文化和增進(jìn)革命老區(qū)人民福祉作為重點(diǎn)任務(wù)，明確提出推進(jìn)長征國家文化公園建設(shè)、革命文物保護(hù)和紅色旅游發(fā)展，建設(shè)紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。作為新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的重要配套政策所印發(fā)的《推動革命老區(qū)紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)方案》提出了加大革命文物保護(hù)力度、深入挖掘紅色文化內(nèi)涵、穩(wěn)妥建設(shè)紅色紀(jì)念設(shè)施、創(chuàng)新紅色旅游產(chǎn)品開發(fā)四項(xiàng)任務(wù)。

可見，大力推動革命文物保護(hù)利用工作，能夠在物質(zhì)與精神兩個層面服務(wù)黨和國家的工作大局。延安革命文物保護(hù)利用對于推動革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)城市建設(shè)具有積極作用，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面所產(chǎn)生的輻射帶動效應(yīng)不言而喻;作為黨史宣傳教育資源，能為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供強(qiáng)大的精神動力。

（二）問題二：展現(xiàn)利用什么內(nèi)容

以延安革命文物國家文物保護(hù)利用示范區(qū)創(chuàng)建為契機(jī)，提升整體保護(hù)水平，展示利用主要闡釋三個層次的內(nèi)涵：首先，延安是與中國革命密切相關(guān)的重大歷史事件、重要?dú)v史人物的紀(jì)念地;其次，延安是中國共產(chǎn)黨艱苦奮斗、百折不撓精神的承載地;最后，延安是中國共產(chǎn)黨與人民水乳交融、秉持為人民服務(wù)情懷的彰顯地。這與示范區(qū)建設(shè)方案中的建設(shè)目標(biāo)是相契合的，建筑、遺址現(xiàn)狀展示是基底，歷史場景和原生狀態(tài)是框架，所展現(xiàn)紅色氛圍是填充，其目的是讓參觀者觸摸、感受城市歷史，體會延安精神所綻放的時代光芒。

（三）問題三：怎么開展保護(hù)利用

1.營造城市紅色氛圍

市區(qū)國家文物保護(hù)利用示范區(qū)的創(chuàng)建應(yīng)以營造紅色文化氛圍為方向，革命文物資源及其周邊空間環(huán)境均應(yīng)呈現(xiàn)革命戰(zhàn)爭年代斗志昂揚(yáng)的精神面貌，結(jié)合活態(tài)化的展示利用手段增加生動性，賦能城市高質(zhì)量發(fā)展。區(qū)縣革命文物保護(hù)利用的硬件設(shè)施和保存環(huán)境改善，可借鑒市區(qū)的舊城改造模式進(jìn)行提升。

2.整體保護(hù)串聯(lián)展示

示范區(qū)創(chuàng)建應(yīng)依托四個革命文物片區(qū)，加強(qiáng)長征落腳、延安時期、轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北等革命文化線路整體保護(hù)提升，結(jié)合文物集中連片分布、線路型分布的特點(diǎn)，以歷史線索為時間軸線，將革命舊址進(jìn)行系統(tǒng)化的串聯(lián)展示，空間上整合故事碎片，通過講解織補(bǔ)出清晰完整的敘事脈絡(luò)，站在歷史高度整體介紹，講好延安故事。

3.做強(qiáng)紅色文化品牌

做強(qiáng)做大國家級紅色文化品牌，發(fā)揮革命文物在愛國主義教育方面的作用，提供深度文化體驗(yàn)，壯大“紅色+研學(xué)”“革命文物+旅游”發(fā)展方式，推動革命文物資源優(yōu)勢向紅色文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，將延安紅色文化產(chǎn)業(yè)打造成為具有廣泛影響力的支柱產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新形式手段，增加參與感與品質(zhì)感，延伸革命文物與紅色精神文化傳承弘揚(yáng)的發(fā)展途徑，拓展品牌效應(yīng)。

4.多措并舉融合發(fā)展

加快資源整合，探索創(chuàng)新融合發(fā)展方式，將革命文物展示利用與綠色生態(tài)、歷史文化、農(nóng)業(yè)田園、民族風(fēng)情、運(yùn)動休閑、現(xiàn)代科技、鄉(xiāng)村振興等相結(jié)合，高度融合，協(xié)同共振，推動整體高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮國家文物保護(hù)利用示范區(qū)的輻射帶動作用。

五、結(jié)語

面對數(shù)量巨大、分布密集、類型豐富、價值重大的革命文物，示范區(qū)建設(shè)是發(fā)展的加速器，整個延安城市風(fēng)貌、氛圍、影響力的塑造則是一個長久過程，還需要持之以恒、久久為功地推進(jìn)保護(hù)利用可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡介：惠昭（1987—），女，漢族，陜西西安人，陜西省文化遺產(chǎn)研究院工程師，研究方向?yàn)槲幕z產(chǎn)規(guī)劃與管理。

姚迪（1985—），男，漢族，陜西西安人，陜西省文化遺產(chǎn)研究院副研究員，研究方向?yàn)槲幕z產(chǎn)規(guī)劃與管理。

孫薏（1986—），男，漢族，江蘇揚(yáng)州人，陜西省文化遺產(chǎn)研究院工程師，研究方向?yàn)槲幕z產(chǎn)規(guī)劃與管理。

（責(zé)任編輯：馮小衛(wèi)）