以“治”破難題，筑牢安全生態(tài)屏障
——遼寧省生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作成績(jī)喜人

文/劉艷秀 圖/董欣

生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉、民族未來(lái)。遼寧既沿海又沿邊，擁有兩大山脈、八大水系，岸線綿長(zhǎng)、島嶼眾多，可謂天生麗質(zhì)、山水寶地。黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，遼寧省自然資源廳持之以恒推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，通過(guò)實(shí)施一系列生態(tài)保護(hù)修復(fù)政策和重大工程，生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作取得歷史性成就——山水林田湖草沙保護(hù)修復(fù)工程落地實(shí)施，綠色礦山實(shí)現(xiàn)倍速增長(zhǎng)，阜新海州露天礦、撫順西露天礦高質(zhì)量完成調(diào)查工作。

在遼陽(yáng)遼河流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程的太子河流域生態(tài)農(nóng)業(yè)及土地綜合整治項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，目前這個(gè)項(xiàng)目一期工程已經(jīng)基本結(jié)束，已進(jìn)入收尾階段。該項(xiàng)目通過(guò)開展礦山生態(tài)修復(fù)、水源地和濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、土地整治、流域綜合整治等系列生態(tài)修復(fù)工程，全市山水一期項(xiàng)目現(xiàn)已基本完成，完成生態(tài)保護(hù)修復(fù)面積12030萬(wàn)畝，流域生態(tài)環(huán)境得到徹底好轉(zhuǎn)，取得了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)顯著成效

2020年以來(lái)，遼寧省自然資源廳組織有關(guān)地區(qū)和部門提前謀劃、周密部署，積極申報(bào)，遼寧省遼河流域（渾太水系）山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程項(xiàng)目在全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審中榮獲第一名，獲得國(guó)家20億資金支持，填補(bǔ)了該省山水項(xiàng)目的空白，遼河流域(渾太水系)山水林田湖草沙保護(hù)和修復(fù)工程項(xiàng)目作為全國(guó)第一批10個(gè)“山水項(xiàng)目”之一，保護(hù)和修復(fù)工程計(jì)劃總投資52.1億元，實(shí)施期為三年。項(xiàng)目涉及撫順、遼陽(yáng)和盤錦3市，部署子項(xiàng)目127個(gè)，完成保護(hù)修復(fù)總面積127.7萬(wàn)畝。遼河口濕地生物多樣性保護(hù)功能和遼東山地丘陵區(qū)水源涵養(yǎng)能力得到加強(qiáng)，保障遼河平原農(nóng)產(chǎn)品提供區(qū)服務(wù)功能。同時(shí)，居民飲用水和食品安全也將得到更好保障。遼河流域（渾太水系）山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程項(xiàng)目的實(shí)施，開啟了全省生態(tài)保護(hù)修復(fù)新篇章。

生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記高度重視生態(tài)文明建設(shè)。2018年，習(xí)近平總書記在東北考察時(shí)強(qiáng)調(diào)良好的生態(tài)環(huán)境是東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的寶貴資源，也是振興東北的一個(gè)優(yōu)勢(shì)。要把保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在優(yōu)先位置，堅(jiān)持綠色發(fā)展。近年來(lái)，省自然資源廳在生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作上，真抓實(shí)干，多措并舉，生態(tài)恢復(fù)有序有力，治理生產(chǎn)礦山3656公頃，連續(xù)5年超額完成任務(wù)，海岸線修復(fù)75公里，修復(fù)濱海濕地面積6891公頃。

遼寧是全國(guó)的礦業(yè)大省，面對(duì)全省礦產(chǎn)因長(zhǎng)期開發(fā)引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，遼寧省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，把綜合治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，在礦山整治方面打出一套有力的組合拳，從 “五礦共治”到綠色礦山建設(shè)，礦山治理修復(fù)工作成績(jī)喜人。

2018年以來(lái)，全省開展了“五礦共治”專項(xiàng)行動(dòng)，全面開展8個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，形成了源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的非煤礦山嚴(yán)格管理體系和開發(fā)建設(shè)新格局，加大礦業(yè)權(quán)退出力度，全省非煤礦山三年累計(jì)減少1345個(gè)，下降42%；大中型礦山比例從2018年的13%提高到21%。

2019年以來(lái)，遼寧省政府累計(jì)投入財(cái)政資金約3.1億元，用于礦業(yè)大市朝陽(yáng)治理歷史遺留廢棄礦山近2000公頃。近年來(lái)，朝陽(yáng)市多措并舉開展礦山生態(tài)修復(fù)，使礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題得到有效治理，既防止水土流失，又消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，礦山生態(tài)環(huán)境得到明顯改善

同時(shí)，遼寧省還將綠色礦山建設(shè)作為轉(zhuǎn)變礦業(yè)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)礦業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，不斷健全綠色礦山工作推進(jìn)機(jī)制，完善配套管理制度和扶持政策，積極指導(dǎo)菱鎂、石灰石、建筑砂石等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)建綠色礦山。2020年綠色礦山數(shù)量實(shí)現(xiàn)了倍增，340家礦企納入省級(jí)綠色礦山創(chuàng)建庫(kù)。2021年綠色礦山建設(shè)作為重點(diǎn)工作寫入省政府工作報(bào)告，并納入對(duì)各市政府的績(jī)效考核。2022年完成了全省建成100家綠色礦山的突破（國(guó)家級(jí)54家，省級(jí)46家），打造了一批多行業(yè)、示范性強(qiáng)的綠色礦山，加快推進(jìn)全省礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，建立全省綠色礦山創(chuàng)建庫(kù)，589家礦山企業(yè)編制了綠色礦山建設(shè)規(guī)劃，積極創(chuàng)建綠色礦山，全省礦山企業(yè)營(yíng)造出濃厚的綠色發(fā)展氛圍。

近日記者再次來(lái)到鞍山海城市遼寧艾?；邢薰?，記者對(duì)比這幾年這個(gè)滑石公司發(fā)生了讓人欽佩的變化，走進(jìn)礦區(qū)，滿目蔥蘢，綠植成片，整個(gè)礦山被綠色“環(huán)抱”。 據(jù)遼寧艾?；邢薰矩?fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，公司先后投入一點(diǎn)三億元，用于綠色礦山建設(shè)，恢復(fù)治理面積113公頃。通過(guò)綠色礦山建設(shè)，恢復(fù)了礦區(qū)植被，美化了環(huán)境，同時(shí)也倒逼公司減少排放，促進(jìn)了礦企轉(zhuǎn)型升級(jí)

近年來(lái)，海城市堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的新理念，根據(jù)鞍山市政府生態(tài)治理總體規(guī)劃，制定出了3年、5年、10年的短期、中期、長(zhǎng)期治理實(shí)施方案，按照“因地制宜、全域治理”的原則，不斷加速生態(tài)保護(hù)修復(fù)系統(tǒng)全鏈條各要素的重建和重構(gòu)，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的功能，保障區(qū)內(nèi)水分的涵養(yǎng)和供給，控制水土流失，減少揚(yáng)塵，凈化大氣環(huán)境，逐步恢復(fù)了海城自然生態(tài)保護(hù)的功能。

今年年初，遼寧省印發(fā)了《遼寧省綠色礦山建設(shè)三年行動(dòng)方案》，《方案》明確，到2024年底，全省三年新增綠色礦山300家，全省70%的持證生產(chǎn)礦山要達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求。據(jù)遼寧省自然資源廳礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督處處長(zhǎng)吳海介紹，遼寧省自然資源廳結(jié)合全省綠色礦山建設(shè)現(xiàn)狀，研究制定綠色礦山建設(shè)三年行動(dòng)方案，科學(xué)確定創(chuàng)建目標(biāo)，分類實(shí)施創(chuàng)建管理，明確創(chuàng)建工作任務(wù)，細(xì)化了獎(jiǎng)懲措施。力爭(zhēng)通過(guò)三年專項(xiàng)行動(dòng)，新增建成綠色礦山300家，加快推進(jìn)全省綠色礦山建設(shè)進(jìn)程。

環(huán)境就是民生，青山就是金山，碧海藍(lán)天也是幸福。多年來(lái)，省自然資源廳打破發(fā)展與保護(hù)對(duì)立的束縛，優(yōu)化國(guó)土空間布局，筑牢生態(tài)安全格局，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向助力遼寧經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，打造人與自然和諧統(tǒng)一的大美遼寧。