我國(guó)東北地區(qū)林蛙增養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

文/黃權(quán) 劉新宇

一、林蛙養(yǎng)殖背景

（一）林蛙概況

林蛙（Woodfrog）是一類具有背側(cè)褶、明顯鼓膜，非繁殖期主要生活于山林中的棕色蛙類，因此也被稱為棕蛙（Brownfrog）。林蛙隸屬兩棲動(dòng)物綱（Amphibia） 、無(wú)尾目（Anura）、蛙科（Ranidae），是兩棲類動(dòng)物中關(guān)系復(fù)雜多樣的一個(gè)類群，一直是分類學(xué)研究的熱點(diǎn)之一。分布在東北長(zhǎng)白山脈的林蛙主要包括東北林蛙（）、黑龍江林蛙（）和桓仁林蛙（）。

在遼寧省、吉林省、黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“四省區(qū)”）等地都有東北林蛙分布。東北林蛙在長(zhǎng)白山脈根據(jù)垂直分布植物帶不同，演化出不同的種群，生物群落中種群分化顯著，分為高山針闊混交林帶的紅腹東北林蛙，中山闊葉林帶的黃腹東北林蛙和低山雜木灌叢帶的花腹東北林蛙。其中的褐背黃（紅）腹東北林蛙種群為優(yōu)良種群，具有體型大、個(gè)體壯、分布廣、適應(yīng)強(qiáng)、產(chǎn)量高和產(chǎn)油高（雌蛙輸卵管粗長(zhǎng)）等特點(diǎn)。冬眠初期，雌蛙輸卵管（林蛙油）占體重15%～25%，其品質(zhì)好、吸水力強(qiáng)、膨脹度大。

（二）林蛙生長(zhǎng)發(fā)育史

林蛙的生長(zhǎng)發(fā)育史包括卵、蝌蚪、幼蛙和成蛙等四個(gè)發(fā)育階段， 隨季節(jié)進(jìn)行陸生和水生兩種生活階段變換。陸生階段是指林下生活期（肥育期），時(shí)間為每年5月初到9月末；水生階段包括繁殖期（抱對(duì)、產(chǎn)卵、孵化）、蝌蚪期、變態(tài)期和越冬期（冬眠期），時(shí)間為每年9月末到第二年6月中旬。林蛙的蝌蚪期30d左右出現(xiàn)后肢；蝌蚪期40d左右進(jìn)入變態(tài)期，一般經(jīng)歷7d～10d，腹部收縮、肘部出現(xiàn)、長(zhǎng)出前肢，此階段基本停止取食；70d左右變成幼蛙進(jìn)入森林生活，直到當(dāng)年9月末下山。

林蛙的食性在一生中隨不同階段和季節(jié)發(fā)生變化。剛孵出的林蛙蝌蚪在3d后開(kāi)始取食卵膠膜，5d～6d后開(kāi)始攝取水中食物，30d后攝食量最大，進(jìn)入陸生階段后主要以森林昆蟲(chóng)為食。

（三）林蛙的價(jià)值

林蛙是集食、藥、補(bǔ)價(jià)值于一身的名貴蛙類，也是久負(fù)盛名、享譽(yù)海內(nèi)外的名貴山珍，享有“清廷上八珍”“東北新三寶”“綠色軟黃金”等美譽(yù)。林蛙油、林蛙卵、林蛙卵油，林蛙肉、林蛙腦和林蛙皮都具有較高藥用價(jià)值或者食用價(jià)值，可治療肺結(jié)核、肺纖維化等多種疾病，具有強(qiáng)身健體、延年益壽之功效，深加工產(chǎn)品開(kāi)發(fā)利用前景廣闊。目前，林蛙加工產(chǎn)品主要有林蛙抗菌肽系列產(chǎn)品、林蛙油軟膠囊、林蛙油顆粒、西洋參雪蛤口服液、林蛙油口服液、雪蛤膠蛋白面膜和參蛙膠囊等。

同時(shí)，林蛙在維持森林生態(tài)平衡和保護(hù)生物多樣性等方面具有十分重要的作用，被稱為森林衛(wèi)士，在森林生態(tài)系統(tǒng)中處于食物鏈低端，只吃害蟲(chóng)，是維護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定和安全的重要生物。

（四）林蛙養(yǎng)殖歷史和優(yōu)勢(shì)

東北地區(qū)是全國(guó)林蛙重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，具有良好的林蛙養(yǎng)殖資源、悠久的養(yǎng)殖歷史與地域優(yōu)勢(shì)。

1.林蛙養(yǎng)殖歷史悠久、技術(shù)成熟和資源豐富

林蛙養(yǎng)殖起源于20世紀(jì)70年代，至今有50多年歷史。目前，林蛙主要養(yǎng)殖地在四省區(qū)林區(qū)，主要養(yǎng)殖方式為人工養(yǎng)殖蝌蚪、回歸自然放養(yǎng)、人工輔助越冬相結(jié)合，即生態(tài)放養(yǎng)。當(dāng)前的生態(tài)放養(yǎng)技術(shù)成熟，而全人工養(yǎng)殖林蛙技術(shù)也正在逐漸完善和成熟。

2.依靠長(zhǎng)白山脈森林生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)發(fā)展林蛙養(yǎng)殖

目前，四省區(qū)共有34000多個(gè)養(yǎng)蛙戶，總養(yǎng)蛙面積1462萬(wàn)ha，年放養(yǎng)林蛙近200億只，存活林蛙總量約100億只，年產(chǎn)商品母蛙2億只～4億只，全產(chǎn)業(yè)鏈年銷售額約100億元。

吉林省林蛙養(yǎng)殖戶約1.5萬(wàn)，約占總養(yǎng)殖戶的44%，主要集中在長(zhǎng)白山周邊26個(gè)縣市，410多個(gè)林場(chǎng)，有3000多條溝進(jìn)行封溝養(yǎng)蛙。吉林省已成為全國(guó)林蛙養(yǎng)殖的前列地區(qū)，已有長(zhǎng)白山林蛙國(guó)家原產(chǎn)地域四個(gè)，包括吉林地區(qū)、延邊地區(qū)、白山地區(qū)和通化地區(qū)。

3.林蛙養(yǎng)殖業(yè)是生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)

林蛙是森林生態(tài)系統(tǒng)食物鏈中的重要環(huán)節(jié)，以昆蟲(chóng)為食，不吃一草一木，同時(shí)也是多種野生動(dòng)物的食物，養(yǎng)林蛙就是養(yǎng)森林，林蛙產(chǎn)業(yè)具有良好的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)林蛙進(jìn)行充分保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)，是維系森林資源可持續(xù)利用的重要條件，因此林蛙生態(tài)放養(yǎng)是極為重要的生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)。

4.林蛙產(chǎn)品市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

林蛙利用主要包括以下四個(gè)方面，一是直接食用占商品量1/3左右；二是生產(chǎn)傳統(tǒng)林蛙油；三是以林蛙油為原料，加工林蛙油膠囊和沖劑等；四是利用肉骨皮提取抗菌肽和多肽，生產(chǎn)消毒品、化妝品、食品和保健品等精深加工產(chǎn)品。林蛙產(chǎn)品不僅是市場(chǎng)需求旺盛的食藥保健名特產(chǎn)品，也是生物醫(yī)藥的重要材料資源，吉林省作為全國(guó)林業(yè)重點(diǎn)省份，擁有豐富的森林資源，得天獨(dú)厚的自然條件造就了品質(zhì)優(yōu)良的養(yǎng)殖林蛙，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。

（五）林蛙養(yǎng)殖政策變化

2020年5月29日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林業(yè)和草原局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范蛙類保護(hù)管理的通知》。2021年3月30日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林蛙保護(hù)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》。兩個(gè)通知明確規(guī)定，對(duì)于目前存在交叉管理、養(yǎng)殖歷史較長(zhǎng)、人工繁育規(guī)模較大的中國(guó)林蛙（東北林蛙）、黑龍江林蛙等相關(guān)蛙類，由漁業(yè)主管部門(mén)按照水生動(dòng)物管理。加大相關(guān)蛙類野生資源保護(hù)力度，利用活動(dòng)僅限于增養(yǎng)殖群體。除科學(xué)研究、種群調(diào)控等特殊需要外，禁止捕撈相關(guān)蛙類野生資源。嚴(yán)厲打擊非法捕撈、出售、購(gòu)買(mǎi)、利用相關(guān)蛙類野生資源的行為。加強(qiáng)相關(guān)蛙類的養(yǎng)殖管理，強(qiáng)化苗種生產(chǎn)審批和監(jiān)管。在養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃確定的養(yǎng)殖區(qū)和限養(yǎng)區(qū)內(nèi)從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，要核發(fā)養(yǎng)殖證?？茖W(xué)合理安排蛙類野外增殖放流，擴(kuò)大種群規(guī)模，加強(qiáng)放流效果跟蹤評(píng)估，保護(hù)種質(zhì)資源。要加強(qiáng)對(duì)蛙類分布的自然保護(hù)區(qū)域、重要棲息地等生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè)和保護(hù)，嚴(yán)防破壞野外生境等違法行為發(fā)生。

隨后，有關(guān)省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等主管部門(mén)配套發(fā)布加強(qiáng)林蛙資源保護(hù)和管理的相關(guān)規(guī)定，要求切實(shí)加強(qiáng)林蛙資源保護(hù)，規(guī)范和支持林蛙增養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各主要產(chǎn)地省市相繼出臺(tái)了多項(xiàng)政策，吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳編制《吉林省林蛙產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2021-2035年）》，黑龍江省三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)林蛙資源保護(hù)與規(guī)范繁育增殖管理的意見(jiàn)》，吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合省林業(yè)和草原局下發(fā)《關(guān)于保護(hù)林蛙資源推進(jìn)林蛙產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》等。從國(guó)家到地方，林蛙資源保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了科學(xué)合理的政策保障。

二、林蛙養(yǎng)殖技術(shù)特點(diǎn)與存在問(wèn)題

（一）林蛙養(yǎng)殖技術(shù)特點(diǎn)

林蛙養(yǎng)殖的核心技術(shù)為“林蛙養(yǎng)殖九字實(shí)用技術(shù)”，即“水、種、餌、林、繁、密、養(yǎng)、防、管”。“水”是指林蛙養(yǎng)殖需要的水源、水質(zhì)、水量和水文，用于林蛙的抱對(duì)產(chǎn)卵、孵化變態(tài)和越冬休眠；“種”是指林蛙養(yǎng)殖所需的種蛙和蛙卵或蝌蚪及幼蛙；“餌”是指在養(yǎng)殖過(guò)程中或者一個(gè)階段中，如林蛙幼體（蝌蚪）和成體（幼蛙，成蛙）所攝食的青綠葉菜、混合飼料、配合飼料及活餌料；“林”是指林蛙山林放養(yǎng)或圈養(yǎng)需要的林地、林型、樹(shù)種等，以及草本植被、枯枝落葉和腐殖質(zhì)層地帶或者圍欄及肥育場(chǎng)；“繁”是指種蛙和卵團(tuán)繁殖發(fā)育及其需要的條件；“密”是指種蛙、卵團(tuán)、蝌蚪、幼蛙和成蛙的放養(yǎng)密度與放養(yǎng)模式；“養(yǎng)”是指綜合養(yǎng)殖技術(shù)；“防”是指林蛙養(yǎng)殖過(guò)程中防逃逸、防病害、防污染與防盜竊；“管”是指林蛙養(yǎng)殖過(guò)程中的日常管理。其中，“水、種、餌、林”是養(yǎng)殖林蛙的基本條件；“繁、密、養(yǎng)”是養(yǎng)殖林蛙的關(guān)鍵技術(shù)；“防、管” 是養(yǎng)殖林蛙的管理措施。

（二）林蛙養(yǎng)殖方式

目前，林蛙養(yǎng)殖包括林蛙生態(tài)放養(yǎng)（林蛙增養(yǎng)殖）和林蛙大棚圈養(yǎng)兩種方式，前者居多。

1.林蛙增養(yǎng)殖

林蛙增養(yǎng)殖是指人工繁育蝌蚪、天然放養(yǎng)林蛙或者人工繁育蝌蚪并輔以人工管理措施的一種半人工林蛙養(yǎng)殖方式，其越冬設(shè)施采用流水越冬池、深水灣或越冬窖。凡是山多林密、溝谷交錯(cuò)、水源充足、植被良好的山區(qū)、半山區(qū)都可以進(jìn)行林蛙增養(yǎng)殖，但放養(yǎng)時(shí)要注意限制可控范圍。本方式主要特點(diǎn)是天敵多，回捕率低，自然資源依賴度強(qiáng)。林蛙增養(yǎng)殖群體作為通過(guò)養(yǎng)殖或增殖獲得的群體，有別于野生群體。

2.林蛙大棚圈養(yǎng)

林蛙大棚圈養(yǎng)指人工繁育蝌蚪、溫室大棚圈里放養(yǎng)林蛙，是一種全人工林蛙養(yǎng)殖方式。林蛙大棚圈養(yǎng)使林蛙生產(chǎn)走向高密度、集約化、快速化、科學(xué)化道路，提高了林蛙的回捕率，穩(wěn)定了林蛙養(yǎng)殖收成，擴(kuò)大了林蛙飼養(yǎng)區(qū)域，庭院、平原地區(qū)都可以進(jìn)行林蛙大棚圈養(yǎng)。其主要特點(diǎn)是人工飼喂餌料或飼料，人工控制養(yǎng)殖環(huán)境的溫度、濕度和天敵，成活率高，但成本高、疾病多，對(duì)從業(yè)者技術(shù)要求較高，投資大、養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)也大。

（三）林蛙養(yǎng)殖存在問(wèn)題

合法增養(yǎng)殖林蛙的基本條件要以農(nóng)業(yè)或漁業(yè)主管部門(mén)通知和要求為準(zhǔn)，一般應(yīng)具備林蛙養(yǎng)殖場(chǎng)地證明（承包合同，協(xié)議等）、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證、食用農(nóng)產(chǎn)品合格證、水產(chǎn)養(yǎng)殖三項(xiàng)記錄《養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄》《用藥記錄》和《銷售記錄》、產(chǎn)地檢疫證等相關(guān)證件。為規(guī)范、支持和穩(wěn)定林蛙增養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前亟需解決以下問(wèn)題。

1.林蛙養(yǎng)殖的用地問(wèn)題

《中華人民共和國(guó)森林法》第五十二條規(guī)定，在林地上修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的工程設(shè)施，符合國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)，不需要辦理建設(shè)用地審批手續(xù)；超出標(biāo)準(zhǔn)需要占用林地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）和林業(yè)主管部門(mén)工作交接存在管理空白區(qū)，管護(hù)房和林蛙養(yǎng)殖池作為林蛙增養(yǎng)殖的基本設(shè)施，現(xiàn)屬農(nóng)業(yè)范疇，不能按照上述規(guī)定執(zhí)行，林蛙增養(yǎng)殖過(guò)程中用地問(wèn)題不能得到有效解決。養(yǎng)殖戶在未適應(yīng)新政策的情況下極易違反相關(guān)法律法規(guī)，造成不必要的行政處罰甚至承擔(dān)刑事責(zé)任。

2.林蛙養(yǎng)殖的承包問(wèn)題

林蛙目前按照水生動(dòng)物分類管理，林蛙增養(yǎng)殖作為在林區(qū)進(jìn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，需要使用森林資源，但農(nóng)業(yè)部門(mén)和林業(yè)部門(mén)等主管部門(mén)并未對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)過(guò)程涉及的林地、養(yǎng)殖場(chǎng)所承包期與承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)殖戶往往會(huì)因不確定的承包周期與承包費(fèi)用產(chǎn)生觀望心理，有的甚至在繳費(fèi)后被強(qiáng)制清退出養(yǎng)殖區(qū)域，個(gè)人利益受到損傷，積極性大打折扣，不利于林蛙增養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

三、林蛙養(yǎng)殖發(fā)展建議

（一）完善法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度

依法依規(guī)管理林蛙產(chǎn)業(yè)。政府要營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好政策環(huán)境，鼓勵(lì)各地加大招商引資力度，加快培育林蛙規(guī)?；a(chǎn)企業(yè)，推進(jìn)林蛙規(guī)?；l(fā)展。林蛙增養(yǎng)殖活動(dòng)的發(fā)展，要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和潮流，更要遵守《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》等系列法律法規(guī)，貫徹落實(shí)好《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范蛙類保護(hù)管理的通知》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林蛙保護(hù)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》《吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好林蛙增養(yǎng)殖單位信息核查發(fā)布工作的通知》等相關(guān)部門(mén)規(guī)章。國(guó)家有關(guān)部門(mén)要充分考慮林蛙養(yǎng)殖對(duì)東北地區(qū)鄉(xiāng)村振興和保護(hù)森林資源等方面的有利影響，也要考慮相關(guān)森林資源或場(chǎng)所質(zhì)量等級(jí)、林蛙從業(yè)者的預(yù)期和最低承包期限，對(duì)林蛙增養(yǎng)殖過(guò)程中森林資源或場(chǎng)所的承包費(fèi)和承包期作出具體規(guī)定，建議承包期30年以上，讓從業(yè)者安心守業(yè)；制定承包費(fèi)用還要遵守林蛙繁殖生長(zhǎng)周期規(guī)律和承包合同約定，避免亂執(zhí)法和亂收費(fèi)。

（二）制定林蛙養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

以科學(xué)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)林蛙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。轉(zhuǎn)變思想觀念，由傳統(tǒng)的林業(yè)思維轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)思維和水產(chǎn)思維，帶動(dòng)林蛙標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；l(fā)展。逐漸建立、完善和發(fā)展林蛙增養(yǎng)殖發(fā)展模式與技術(shù)體系，助力開(kāi)展林蛙增養(yǎng)殖及開(kāi)發(fā)利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行，有效規(guī)范林蛙增養(yǎng)殖行業(yè)健康發(fā)展，爭(zhēng)取在大農(nóng)業(yè)、新農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展中作出貢獻(xiàn)。

（三）加強(qiáng)林蛙養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)和推廣

培訓(xùn)推廣提升林蛙產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。水產(chǎn)系統(tǒng)的管理、科研和推廣部門(mén)要明確責(zé)任，加強(qiáng)開(kāi)展生態(tài)放養(yǎng)及保護(hù)利用培訓(xùn)，盡可能多地讓產(chǎn)業(yè)相關(guān)人員熟悉林蛙標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖及保護(hù)利用技術(shù)，不斷培養(yǎng)后備人才，加大示范推廣力度，強(qiáng)化養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，將水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展理念融入林蛙養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程。從業(yè)人員之間也要相互借鑒，進(jìn)一步學(xué)習(xí)和應(yīng)用集約化、集成化、智能化綜合養(yǎng)殖技術(shù)，提高自身綜合素質(zhì)，科學(xué)利用林蛙資源。

（四）建立林蛙種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)

保護(hù)種質(zhì)穩(wěn)固林蛙產(chǎn)業(yè)。政府加大專項(xiàng)資金扶持，在長(zhǎng)白山地區(qū)建設(shè)林蛙種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，加大野生資源保護(hù)力度，科學(xué)有效保護(hù)林蛙優(yōu)良野生種群種質(zhì)資源。建立林蛙原良種繁育基地，全面提升林蛙種質(zhì)資源質(zhì)量，發(fā)展生態(tài)友好型林蛙增養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。建立林蛙產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，對(duì)林蛙野生種群和增養(yǎng)殖種群實(shí)行分類差別化管理，扶持增養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）加強(qiáng)林蛙養(yǎng)殖新技術(shù)和新模式的創(chuàng)新應(yīng)用

創(chuàng)新應(yīng)用促進(jìn)林蛙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在借鑒水產(chǎn)養(yǎng)殖新技術(shù)的同時(shí)，不斷提高應(yīng)用生物、工程新技術(shù)的能力，如孵化期、變態(tài)期、蝌蚪期和越冬期水質(zhì)調(diào)控技術(shù)，蝌蚪期營(yíng)養(yǎng)與飼料調(diào)控技術(shù)，生物餌料培養(yǎng)與投喂技術(shù)，綜合越冬新技術(shù)，無(wú)冬眠飼養(yǎng)技術(shù)，養(yǎng)殖環(huán)境（溫度、濕度、光照等）全自動(dòng)控制技術(shù)，免疫提高和病害防控綜合技術(shù)等。合理運(yùn)用新技術(shù)，不斷完善提升生態(tài)放養(yǎng)和大棚圈養(yǎng)的各個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)，使養(yǎng)殖技術(shù)與生產(chǎn)性能更加成熟穩(wěn)定。