“一帶一路”背景下港口物流競(jìng)爭(zhēng)力研究
——以連云港港口為例

文/董瑤 王志峰

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的涌入，港口在各個(gè)國(guó)家多領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)重要地位。港口物流發(fā)展的步伐較大地影響著港口的競(jìng)爭(zhēng)力，總體而言港口物流競(jìng)爭(zhēng)力是國(guó)家綜合實(shí)力的體現(xiàn)。同時(shí)在“一帶一路”偉大戰(zhàn)略構(gòu)想之下的中國(guó)，連云港已經(jīng)展開(kāi)了新一輪港口建設(shè)，加快打造新興產(chǎn)業(yè)高地，構(gòu)建出“一港兩基地”總格局。如何從強(qiáng)調(diào)地緣區(qū)位的“交匯點(diǎn)”到強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略功能的“強(qiáng)支點(diǎn)”成為了連云港港口未來(lái)發(fā)展需要探尋的任務(wù)。本文在“一帶一路”國(guó)家政策背景下基于連云港港口物流的實(shí)際發(fā)展情況，利用SWOT-PEST研究方法多角度分析連云港港口的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)劣勢(shì)，從五個(gè)角度為連云港港口未來(lái)的規(guī)劃發(fā)展提出合理意見(jiàn)以期為港城未來(lái)發(fā)展建言獻(xiàn)策。隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷變化，港口已經(jīng)成為各國(guó)之間競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力對(duì)比的重要環(huán)節(jié)。港口作為國(guó)家的重要戰(zhàn)略資源不僅是地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的動(dòng)力引擎，同時(shí)也帶動(dòng)了物流行業(yè)急速擴(kuò)張，物流業(yè)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)日益凸顯，可見(jiàn)港口與物流的發(fā)展是水乳交融的一個(gè)整體。另一方面港口又被稱(chēng)為“國(guó)際物流中心”，港口物流發(fā)展的步伐較大地影響著港口的競(jìng)爭(zhēng)力，港口物流競(jìng)爭(zhēng)力也彰顯了國(guó)家綜合實(shí)力。

一、我國(guó)港口物流行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作交往的日趨頻繁，港口物流得到了前所未有的發(fā)展，在地域上形成了以核心海港為主體，以江河商港為輔助，并集聚公路、鐵路、航空、管道等運(yùn)輸方式，構(gòu)成綜合立體式國(guó)際航運(yùn)中心。隨著時(shí)間的推移以及人們對(duì)現(xiàn)代物流理論研究的不斷深入與成熟，物流產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界以及政府部門(mén)的一個(gè)共同點(diǎn)就是他們?cè)絹?lái)越高度重視發(fā)展中心城市的港口物流。港口物流的發(fā)展從傳統(tǒng)物流階段到配送物流階段進(jìn)一步到綜合物流階段，而今進(jìn)入到港口供應(yīng)鏈物流階段。雖然我國(guó)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展港口物流服務(wù)有了一定的提升，但橫縱向來(lái)看與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在著較大的差距，主要表現(xiàn)在物流意識(shí)上以及物流硬件設(shè)施方面。港口物流服務(wù)水平比較低，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比最大的差距在于港口物流發(fā)展的相對(duì)滯后。和國(guó)際接軌的速度比較慢，信息化程度也比較低，不能適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)各大港口之間結(jié)構(gòu)性的矛盾依然存在，這些問(wèn)題成為了我國(guó)港口物流發(fā)展的瓶頸，也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

二、連云港港口物流發(fā)展現(xiàn)狀分析

在“一帶一路”戰(zhàn)略指導(dǎo)下，連云港港口迎來(lái)了跨越式發(fā)展時(shí)代，多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)地位得以凸顯、服務(wù)質(zhì)量逐年攀升，貨物和集裝箱吞吐量穩(wěn)步增加，直至今日逐漸演變?yōu)榧浳镞\(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)、流通加工、信息化于一體的大型綜合性港口，但是相較于我國(guó)其他一線(xiàn)港口仍存在較多問(wèn)題。連云港港口基于戰(zhàn)略新的發(fā)展背景下，應(yīng)該抓住機(jī)遇，根據(jù)自身發(fā)展?fàn)顩r和特征，圍繞“一帶一路”深度開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作，積極融入到“一帶一路”發(fā)展建設(shè)中去。基于上述方法對(duì)連云港港口物流現(xiàn)狀的分析，連云港SWOT-PEST矩陣分析表如下所示。

三、連云港港口物流發(fā)展存在的問(wèn)題

雖然連云港港口物流近年發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，各方面都在穩(wěn)步、快速的提高，然而仍存在諸多的問(wèn)題，基于SWOT-PEST矩陣分析方法讓這些問(wèn)題更直觀的展現(xiàn)出來(lái)，存在的問(wèn)題總結(jié)如下：

3.1 腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施落后。連云港作為我國(guó)第一批沿海開(kāi)放城市并沒(méi)有抓住改革開(kāi)放帶來(lái)的巨大機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面長(zhǎng)期落后于蘇南及長(zhǎng)江三角洲城市群中的其他地區(qū)。這是由于不注重工業(yè)發(fā)展，城市工業(yè)化緩慢，沒(méi)有形成規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)鏈，與周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速地區(qū)形成了鮮明的對(duì)比。

3.2 經(jīng)營(yíng)管理不到位，管理體制不完善。連云港港口的管理及經(jīng)營(yíng)等不是很到位、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的理念還比較落后、基礎(chǔ)設(shè)施的完善配套跟不上，連云港港口的物流發(fā)展相比于位于連云港南部的上海港的物流發(fā)展差距還非常巨大，伴隨著周?chē)R近的南通港，日照港等中小型的港口的快速起步和發(fā)展，也給連云港港口的物流帶來(lái)不小的壓力和競(jìng)爭(zhēng)。

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3.3 缺乏平臺(tái)互動(dòng)，不重視戰(zhàn)略聯(lián)盟。連云港港口的良性發(fā)展缺乏與周邊港口之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)盟內(nèi)部溝通與聯(lián)系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)信息互動(dòng)、資源共享更有利于港口長(zhǎng)期穩(wěn)步的發(fā)展。

3.4 港口物流缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃及準(zhǔn)確定位。連云港港口物流發(fā)展過(guò)程中的條塊式的管理體制制約了快速發(fā)展，物流部門(mén)之間組織協(xié)調(diào)能力不足、地區(qū)之間的權(quán)責(zé)不明晰都加速了這種進(jìn)程，這種局面勢(shì)必會(huì)影響港口的長(zhǎng)期發(fā)展。

3.5 綠色物流理念不深入。連云港港口物流發(fā)展過(guò)程中綠色物流的理念體現(xiàn)的還不夠，連云港港口不僅要在實(shí)現(xiàn)各主體經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，還應(yīng)該更加追求一些資源節(jié)約型的屬性，提高利用率，把綠色物流作為港口發(fā)展的一種軟實(shí)力來(lái)經(jīng)營(yíng)。

四、提升連云港港口物流競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策與建議

4.1 多元化提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，優(yōu)化港口軟硬件環(huán)境。在“一帶一路”政策環(huán)境的支持下，連云港的進(jìn)步與發(fā)展是巨大的，工業(yè)化進(jìn)程相對(duì)緩慢進(jìn)而導(dǎo)致了連云港港口物流發(fā)展格局受限，因此應(yīng)該發(fā)展港口腹地經(jīng)濟(jì)最終提高港口物流競(jìng)爭(zhēng)力。例如提高地區(qū)GDP水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、采取多方措施吸引先進(jìn)企業(yè)入駐港城等?？v觀國(guó)內(nèi)外著名港口的發(fā)展特點(diǎn)可以得出集疏運(yùn)系統(tǒng)對(duì)于港口建設(shè)發(fā)展的重要程度，連云港港口想要取得大的突破必須在此方面下足功夫。

4.2 創(chuàng)建港口服務(wù)共享平臺(tái)，促進(jìn)港口之間相互協(xié)作?！耙粠б宦贰闭叩耐菩胁粌H拓寬了連云港發(fā)展渠道同時(shí)更是給港口的多方面發(fā)展提供了巨大的契機(jī)。能否實(shí)現(xiàn)連云港港口之間的資源共享，平臺(tái)互動(dòng)成為了制約港口物流發(fā)展的一個(gè)重要議題。由國(guó)內(nèi)外港口發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)可以看出，成功的港口非常重視建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，即深化合作、互利共贏，加強(qiáng)聯(lián)盟內(nèi)部溝通與聯(lián)系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)信息互動(dòng)、資源共享。例如連云港港口可以與周邊的日照港、青島港等建立多種合作目的的戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)資源互通、信息共享，另一方面作為現(xiàn)代化的港口，連云港港口可以建立具有自身特色的電子物流服務(wù)共享平臺(tái)，將港口金融、港口物流、港口銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)科學(xué)地進(jìn)行整合，提高辦事效率的同時(shí)加強(qiáng)港口之間的信息監(jiān)管力度，制定相關(guān)信息平臺(tái)的運(yùn)行政策，關(guān)鍵也要建立事先預(yù)報(bào)與危機(jī)預(yù)警機(jī)制，確保共享的信息是安全可靠的。

4.3 尋求政府多方扶持，注重打造品牌港口。港口的發(fā)展好壞與政府各類(lèi)工作是分不開(kāi)的。政府對(duì)于港口物流競(jìng)爭(zhēng)力的提升起到了重要作用。伴隨著“一帶一路”政策的不斷落實(shí)，數(shù)不清的港口城市陸續(xù)加入貿(mào)易發(fā)展的隊(duì)伍中，以連云港中哈物流合作基地為例，它的建設(shè)與發(fā)展就得益于連云港政府部門(mén)大力的政策扶持與輿論宣傳，各地各部門(mén)在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下不斷加快項(xiàng)目穩(wěn)步建設(shè)，強(qiáng)化站位意識(shí)、使命意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，同時(shí)提升載體平臺(tái)層次，擴(kuò)大向東向西雙向開(kāi)放，全力開(kāi)創(chuàng)連云港開(kāi)放發(fā)展新局面，這些都無(wú)不體現(xiàn)連云港政府部門(mén)的有效作為。

4.4 完善服務(wù)管理體制，增強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)展能力?？茖W(xué)的發(fā)展理念對(duì)于完善港口服務(wù)管理體制至關(guān)重要?！耙粠б宦贰钡恼弑尘敖o連云港港口的發(fā)展帶來(lái)了無(wú)限的機(jī)遇，如何在眾多港口中擁有一席之地很重要的一點(diǎn)就是要建立完善的服務(wù)管理制度，制度約束行為，可以使港口按部就班的有序發(fā)展，避免混亂。連云港港口在發(fā)展過(guò)程中可以建立政府、學(xué)校、企業(yè)與社會(huì)四方的合作機(jī)制，利用多種新興媒介方式做好宣傳工作，不斷強(qiáng)化港口物流服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的意識(shí)。人才也是港口發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，連云港港口物流的發(fā)展需要專(zhuān)業(yè)的物流人才，要以引進(jìn)外來(lái)人才，培養(yǎng)本土人才，用好現(xiàn)有人才作為選拔人才的原則，建立人才引進(jìn)和培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，設(shè)立人才引進(jìn)與培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)基金，以吸引外部人才及穩(wěn)定人才。

4.5 推進(jìn)綠色逆向物流，構(gòu)建物流經(jīng)濟(jì)利益體。大力推進(jìn)綠色物流和逆向物流。綠色物流和逆向物流是如今物流的趨勢(shì)，如何去平衡環(huán)境污染和物流系統(tǒng)的效能，制定相關(guān)的優(yōu)惠措施和方案，建立廢料的重復(fù)利用的逆向物流系統(tǒng)，是連云港港口物流發(fā)展需要考慮的問(wèn)題。積極推進(jìn)門(mén)到門(mén)業(yè)務(wù)，和零庫(kù)存的服務(wù)，大力發(fā)展第三方以及第四方物流，數(shù)量和質(zhì)量并重，根據(jù)不同客戶(hù)的不同需求，快速反應(yīng)，并提供柔性化的服務(wù)，不斷地提高物流服務(wù)的附加值，超越客戶(hù)的滿(mǎn)意，充分發(fā)展電子商務(wù)，使其和港口物流業(yè)有效融合，使用高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的物流鏈上的新技術(shù)等有力措施。