贏得軍事競(jìng)爭(zhēng)和未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)主動(dòng)的關(guān)鍵

[摘要]強(qiáng)軍勝戰(zhàn)，關(guān)鍵在人。人才是推動(dòng)我軍高質(zhì)量發(fā)展、贏得軍事競(jìng)爭(zhēng)和未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)主動(dòng)的關(guān)鍵因素。高素質(zhì)的新型軍事人才是軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要生成要素，高層次的軍事戰(zhàn)略運(yùn)籌和戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)人才是掌握戰(zhàn)場(chǎng)主動(dòng)權(quán)的決定性因素，高水平的軍事科技人才是搶占未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)制高點(diǎn)的關(guān)鍵性因素。推動(dòng)軍事人員能力素質(zhì)、結(jié)構(gòu)布局、開(kāi)發(fā)管理全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，鍛造新時(shí)代高素質(zhì)專業(yè)化的新型軍事人才方陣，是新時(shí)代人才強(qiáng)軍的戰(zhàn)略選擇。

[關(guān)鍵詞]軍事人才；軍事競(jìng)爭(zhēng)；未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)；戰(zhàn)斗力

[中圖分類號(hào)] E201[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 0529-1445（2022）04-0021-04

“強(qiáng)軍之道，要在得人。人才是推動(dòng)我軍高質(zhì)量發(fā)展、贏得軍事競(jìng)爭(zhēng)和未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)主動(dòng)的關(guān)鍵因素，對(duì)實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把我軍全面建成世界一流軍隊(duì)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義?！雹傩聲r(shí)代強(qiáng)軍勝戰(zhàn)，必須聚焦實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，深入實(shí)施人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持人才培養(yǎng)使用同軍事斗爭(zhēng)需要對(duì)接，構(gòu)建高水平人才培養(yǎng)體系和人才配置體系，確保我軍人才能夠駕馭現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)，有效履行新時(shí)代使命任務(wù)。

構(gòu)建強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵性因素

軍隊(duì)作為執(zhí)行政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，其首要的職能任務(wù)是軍事任務(wù)。軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，是指軍隊(duì)在作戰(zhàn)任務(wù)過(guò)程中所形成和表現(xiàn)出來(lái)的實(shí)際能力，亦稱作戰(zhàn)能力。自從“戰(zhàn)爭(zhēng)”這個(gè)怪物登上人類歷史舞臺(tái)以來(lái)，世界上任何一支軍隊(duì)都高度重視提高戰(zhàn)斗力。馬克思主義經(jīng)典作家認(rèn)為，軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力由多種因素構(gòu)成。戰(zhàn)斗力不是由單一的物質(zhì)因素或者單一的精神因素決定的，而是物質(zhì)因素、精神因素等各方面要素綜合作用的結(jié)果，是由精良的武器裝備、科學(xué)的合理編組、良好的軍事訓(xùn)練素養(yǎng)、高素質(zhì)的軍人、先進(jìn)的軍事思想、周密可靠的后勤保障等多方面要素綜合構(gòu)成。而這些戰(zhàn)斗力構(gòu)成要素都與人有著密切的關(guān)系。

人是軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的最重要的構(gòu)成要素。馬克思主義認(rèn)為，具有優(yōu)良戰(zhàn)斗素質(zhì)的軍官在建軍和作戰(zhàn)中起著重大作用。毛澤東曾指出：“力量對(duì)比不但是軍力和經(jīng)濟(jì)力的對(duì)比，而且是人力和人心的對(duì)比?！雹谲娙说乃刭|(zhì)高低對(duì)戰(zhàn)斗力的形成和提高有著決定性的作用。隨著現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展，戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)抗的烈度和強(qiáng)度都不斷加大，戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)人的要求越來(lái)越高。戰(zhàn)場(chǎng)空間向多維全域拓展，戰(zhàn)場(chǎng)綜合控制權(quán)，從物理域、信息域拓展到了認(rèn)知域，打擊手段越來(lái)越多樣化，已經(jīng)從物理手段拓展到了精神領(lǐng)域，人的綜合素質(zhì)對(duì)戰(zhàn)斗力的影響重大。高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)抗的戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備，既是戰(zhàn)爭(zhēng)雙方對(duì)抗的物質(zhì)力量，更是戰(zhàn)爭(zhēng)雙方精神力量比拼的基礎(chǔ)。誰(shuí)擁有更多數(shù)量和更高質(zhì)量的人才隊(duì)伍，誰(shuí)就擁有了更強(qiáng)的戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)。

在戰(zhàn)斗力建設(shè)中重視武器因素也就是重視人的因素。武器裝備是軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ)。馬克思主義經(jīng)典作家一向重視武器裝備在軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力構(gòu)成和贏得戰(zhàn)爭(zhēng)勝利中的地位作用。恩格斯強(qiáng)調(diào)：“暴力的勝利是以武器的生產(chǎn)為基礎(chǔ)的?！雹倭袑帍?qiáng)調(diào)，戰(zhàn)爭(zhēng)中占上風(fēng)的總是擁有高超技術(shù)裝備和精良機(jī)器的人?？茖W(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，武器的重要性不斷提升，并不意味著人就不起決定性作用了。無(wú)人機(jī)、智能化并非真的無(wú)人，智能化也不是武器變成人，而是武器在前臺(tái)、人員在后臺(tái)，武器拓展和延伸了人的部分機(jī)能。重視武器因素也就是重視人的因素。一方面，人作為武器的生產(chǎn)制造者，直接制約著武器的發(fā)展進(jìn)步。另一方面，人作為武器的使用者，如果沒(méi)有適應(yīng)和掌握現(xiàn)代化武器裝備的高素質(zhì)人才，那么武器裝備的作用發(fā)揮就必然大打折扣。

對(duì)軍隊(duì)科學(xué)合理編組是保障軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要手段。馬克思主義認(rèn)為，軍隊(duì)就其本質(zhì)來(lái)說(shuō)是國(guó)家和階級(jí)的有組織的暴力工具，必須以一定的排列組合形式，把人和武器科學(xué)地融合為一體，使部隊(duì)最大程度地發(fā)揮戰(zhàn)斗力。馬克思、恩格斯通過(guò)對(duì)大量戰(zhàn)爭(zhēng)史例的考察得出結(jié)論：兵員數(shù)量相同的軍隊(duì)，編組不同，戰(zhàn)斗力往往大不一樣；而兵力懸殊的雙方，如果弱小的一方編組得當(dāng)，有時(shí)候也能成功戰(zhàn)勝對(duì)方。馬克思指出：“一個(gè)騎兵連的進(jìn)攻力量或一個(gè)步兵團(tuán)的抵抗力量，與單個(gè)騎兵分散展開(kāi)的進(jìn)攻力量的總和或單個(gè)步兵分散展開(kāi)的抵抗力量的總和有本質(zhì)的差別?！雹谶@種本質(zhì)的差別就在于許多單個(gè)騎兵或步兵經(jīng)過(guò)科學(xué)的合理編組，產(chǎn)生了新的戰(zhàn)斗力。恩格斯曾兩次在著作里提到拿破侖總結(jié)自己在埃及成功使用騎兵的經(jīng)驗(yàn)，用以強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)編組的重要性。拿破侖認(rèn)為，法國(guó)騎兵之所以能夠戰(zhàn)勝數(shù)量上占優(yōu)勢(shì)的埃及的馬木留克兵，主要原因就在于法軍進(jìn)行了科學(xué)的合理編組，并以嚴(yán)格紀(jì)律保證了單個(gè)騎兵間的密切協(xié)同，從而形成了一支戰(zhàn)斗力大大超過(guò)單個(gè)士兵簡(jiǎn)單總和的整體力量。在一體化聯(lián)合作戰(zhàn)中，人與武器的最佳結(jié)合不僅是人與單一武器平臺(tái)的結(jié)合，而且是各平臺(tái)、各要素、各體系之間的相互融合。同樣的人和武器依據(jù)不同的編組，可以產(chǎn)生不同的效果。因此，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要用好用活各方面人才，堅(jiān)持以用為本，精準(zhǔn)高效配置軍事人才資源，確保人才得到最佳配置、發(fā)揮最大效能。”③依托軍事人才對(duì)人與武器進(jìn)行科學(xué)的組織，使得人與人之間、武器與武器之間、人與武器之間形成合力，這是現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)條件下增強(qiáng)戰(zhàn)斗力的重要途徑。

贏得未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)主動(dòng)的決定性因素

主動(dòng)權(quán)是軍隊(duì)在戰(zhàn)場(chǎng)上的自由權(quán)，是軍隊(duì)的命脈。沒(méi)有主動(dòng)權(quán)就沒(méi)有勝算。馬克思主義經(jīng)典作家的戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)理論把奪取戰(zhàn)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)看作是戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)藝術(shù)的根本體現(xiàn)，不僅強(qiáng)調(diào)奪取主動(dòng)權(quán)在戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)中的重要作用，而且提出了在被動(dòng)中爭(zhēng)取主動(dòng)的一系列基本原則。毛澤東等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家在長(zhǎng)期的革命戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐中，在既定的客觀物質(zhì)基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，以劣勢(shì)裝備戰(zhàn)勝優(yōu)勢(shì)裝備的敵人，奪取了中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。軍事斗爭(zhēng)中的戰(zhàn)略創(chuàng)見(jiàn)、戰(zhàn)略主動(dòng)、戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，源自軍事謀略。誰(shuí)抓住了軍事謀略人才，誰(shuí)就能在軍事對(duì)抗中掌握戰(zhàn)略主動(dòng)，把握戰(zhàn)略先機(jī)，掌控戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的命門。領(lǐng)袖型、將帥型、戰(zhàn)略型軍事謀略人才資源是最為寶貴的資源，是贏得未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利和爭(zhēng)取戰(zhàn)略主動(dòng)的決定性因素。

把握軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)的進(jìn)取性和主動(dòng)性。戰(zhàn)略博弈的根本目的是爭(zhēng)取戰(zhàn)略主動(dòng)。戰(zhàn)略機(jī)遇和有利外部條件，都不可能從天上掉下來(lái)，要靠我們主動(dòng)去爭(zhēng)取。在長(zhǎng)期革命戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐中，人民軍隊(duì)形成了一整套積極防御戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持戰(zhàn)略上防御與戰(zhàn)役戰(zhàn)斗上進(jìn)攻的統(tǒng)一，堅(jiān)持防御、自衛(wèi)、后發(fā)制人的原則，堅(jiān)持“人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人”。積極防御戰(zhàn)略的關(guān)鍵是積極。貫徹積極防御戰(zhàn)略思想，必須在積極上做文章，進(jìn)一步拓寬戰(zhàn)略視野、更新戰(zhàn)略思維、前移指導(dǎo)重心，有效塑造態(tài)勢(shì)、管控危機(jī)、遏制戰(zhàn)爭(zhēng)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)。堅(jiān)持戰(zhàn)略上進(jìn)取和戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)扎穩(wěn)打相統(tǒng)一，穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為，積小勝為大勝。

掌控戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)藝術(shù)的機(jī)動(dòng)性和靈活性。戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)藝術(shù)的最高境界是你打你的、我打我的。戰(zhàn)略策略貴在機(jī)動(dòng)靈活，要善于運(yùn)用戰(zhàn)爭(zhēng)的矛盾法則，搞清敵人優(yōu)勢(shì)在哪里、軟肋在哪里，我們強(qiáng)在哪里、弱在哪里，瞄著敵人的軟肋和死穴打，著眼于發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)打，以能擊不能。要加強(qiáng)作戰(zhàn)理論的研究與創(chuàng)新，突出作戰(zhàn)問(wèn)題的調(diào)查與研究，把握現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律和戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)規(guī)律，加強(qiáng)核心作戰(zhàn)概念和作戰(zhàn)理論開(kāi)發(fā)，創(chuàng)新作戰(zhàn)方式和軍事力量運(yùn)用方式，構(gòu)建具有我軍特色、符合現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律的先進(jìn)作戰(zhàn)理論體系，努力實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)向主動(dòng)設(shè)計(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。要強(qiáng)化敵情意識(shí)和敵情觀念，重視研究敵情、研究對(duì)手，做到研判敵情入木三分，明察對(duì)手打敵七寸，知己知彼，百戰(zhàn)不殆。

創(chuàng)新發(fā)展人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。馬克思主義經(jīng)典作家運(yùn)用歷史唯物主義觀察戰(zhàn)爭(zhēng)，得出進(jìn)行無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命戰(zhàn)爭(zhēng)必須動(dòng)員、組織、依靠廣大人民群眾進(jìn)行人民戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)論。在中國(guó)革命實(shí)踐中，以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，把馬克思主義普遍原理與中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，系統(tǒng)全面地解決了依靠人民進(jìn)行革命戰(zhàn)爭(zhēng)的問(wèn)題，創(chuàng)建了一整套動(dòng)員人民、組織人民、武裝人民進(jìn)行革命戰(zhàn)爭(zhēng)的方式方法，實(shí)行了一整套建立在人民戰(zhàn)爭(zhēng)基礎(chǔ)之上的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，導(dǎo)演了一場(chǎng)人類歷史上罕見(jiàn)的波瀾壯闊的偉大的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。進(jìn)入新時(shí)代，世界新軍事革命深入發(fā)展，武器裝備遠(yuǎn)程化、精確化、智能化、隱身化、無(wú)人化趨勢(shì)明顯，太空和網(wǎng)絡(luò)空間成為各方戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)新的制高點(diǎn)，戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)加速向信息化智能化戰(zhàn)爭(zhēng)演變。但是，不論形勢(shì)如何發(fā)展，人民戰(zhàn)爭(zhēng)這個(gè)法寶永遠(yuǎn)不能丟。信息化戰(zhàn)爭(zhēng)具有平戰(zhàn)一體、前后方一體、軍民一體的顯著特點(diǎn)，要把握新時(shí)代人民戰(zhàn)爭(zhēng)的新特點(diǎn)新要求，創(chuàng)新發(fā)展人民戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，培養(yǎng)造就新型軍事人才，充分發(fā)揮人民戰(zhàn)爭(zhēng)的整體威力。

搶占軍事競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略制高點(diǎn)的革命性因素

科學(xué)技術(shù)是戰(zhàn)爭(zhēng)中最活躍、最具革命性的因素，每一次重大科技進(jìn)步和創(chuàng)新都會(huì)引起戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和作戰(zhàn)方式的深刻變革?；I劃和指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)，必須高度關(guān)注科學(xué)技術(shù)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的影響，必須高度重視軍事科技人才建設(shè)和培養(yǎng)，努力造就一批具有世界水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)軍事科技實(shí)力全面提升。

奪取制信息權(quán)——現(xiàn)代戰(zhàn)場(chǎng)爭(zhēng)奪的第一制高點(diǎn)。信息化智能化時(shí)代的戰(zhàn)爭(zhēng)，誰(shuí)掌握了信息優(yōu)勢(shì)誰(shuí)就掌握了戰(zhàn)爭(zhēng)主導(dǎo)權(quán)。當(dāng)前，世界主要國(guó)家的軍隊(duì)，無(wú)論是陸軍裝備還是海、空軍裝備，無(wú)論是主戰(zhàn)裝備還是保障裝備，都在朝著信息化的方向加速發(fā)展。信息已成為戰(zhàn)爭(zhēng)力量的主導(dǎo)要素，既滲透到作戰(zhàn)指揮活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，也滲透到武器裝備和作戰(zhàn)保障中，與整個(gè)作戰(zhàn)體系緊密融合，成為作戰(zhàn)能力的“倍增器”。奪取制信息權(quán)是信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，貫穿于戰(zhàn)爭(zhēng)始終，決定戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)。制信息權(quán)已成為現(xiàn)代戰(zhàn)場(chǎng)爭(zhēng)奪的第一制高點(diǎn)，成為現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)制勝機(jī)理的第一定律。掌握制信息權(quán)，關(guān)鍵是掌握制信息權(quán)的人，掌握了制信息權(quán)的人才，就掌握了制信息權(quán)的鑰匙。要堅(jiān)定不移把信息化作為現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展方向，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)指揮信息系統(tǒng)集成運(yùn)用，加強(qiáng)信息資源開(kāi)發(fā)利用和信息安全保障，不斷提高部隊(duì)基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力。

形成體系優(yōu)勢(shì)——贏得戰(zhàn)場(chǎng)主動(dòng)和戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的基礎(chǔ)?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)是體系與體系的對(duì)抗，一體化聯(lián)合作戰(zhàn)成為基本作戰(zhàn)形式。一體化聯(lián)合作戰(zhàn)不是各種作戰(zhàn)力量作戰(zhàn)能力的簡(jiǎn)單相加，而是對(duì)所有參戰(zhàn)力量最大作戰(zhàn)功能之長(zhǎng)的有機(jī)融合，目的是使作戰(zhàn)效能得到最大程度的釋放，形成倍增效應(yīng)。信息化戰(zhàn)場(chǎng)是一個(gè)體系對(duì)抗的戰(zhàn)場(chǎng)，只有按照系統(tǒng)集成的思想，將各種作戰(zhàn)力量合成一體，形成體系優(yōu)勢(shì)，才能奠定贏得戰(zhàn)場(chǎng)主動(dòng)和勝利的基礎(chǔ)。這對(duì)我軍體系建設(shè)、體系優(yōu)化、體系強(qiáng)能提出了迫切要求。必須加速鍛造聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才，超前預(yù)置新型作戰(zhàn)力量人才，激勵(lì)扶持高層次科技創(chuàng)新人才，復(fù)合培養(yǎng)高水平戰(zhàn)略管理人才，真正形成向戰(zhàn)而行的人才體系和人才優(yōu)勢(shì)。深入研究對(duì)敵體系破擊作戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)快速靈活打節(jié)點(diǎn)、連續(xù)精確擊要害、完全徹底破體系。

占據(jù)時(shí)空優(yōu)勢(shì)——掌握戰(zhàn)爭(zhēng)的制勝權(quán)。未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)多維戰(zhàn)場(chǎng)空間融為一體，戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)界限趨于模糊。信息化戰(zhàn)場(chǎng)上，情報(bào)偵察、通信、指揮、控制和打擊高度融合，指揮循環(huán)周期大為縮短，作戰(zhàn)行動(dòng)的速度與節(jié)奏大大加快。信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)場(chǎng)空間在傳統(tǒng)意義上的陸、海、空三維物理空間的基礎(chǔ)上大大擴(kuò)展，不僅包含陸、海、空、天的有形空間，還涵蓋了電磁、網(wǎng)絡(luò)和認(rèn)知心理的無(wú)形空間。在戰(zhàn)場(chǎng)的多維空間里，作戰(zhàn)行動(dòng)將突破以往可見(jiàn)的戰(zhàn)線和陣地的限制，在各個(gè)層次和領(lǐng)域的空間內(nèi)同時(shí)或相繼進(jìn)行，呈現(xiàn)出一種不規(guī)則的立體網(wǎng)絡(luò)化的點(diǎn)狀形態(tài)。未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)，作戰(zhàn)雙方都沒(méi)有全局全時(shí)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)能掌握戰(zhàn)爭(zhēng)制勝權(quán)，關(guān)鍵看誰(shuí)能夠搶先一步即時(shí)聚優(yōu)、精準(zhǔn)釋能，改變特定時(shí)空的強(qiáng)弱優(yōu)劣關(guān)系。

實(shí)施精確打擊——鍛造克敵制勝的新質(zhì)精銳力量?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中，運(yùn)用精銳力量實(shí)施精確作戰(zhàn)的特征更加突出，在防區(qū)外對(duì)全縱深目標(biāo)進(jìn)行中遠(yuǎn)程精確打擊成為重要作戰(zhàn)方式。武力打擊是戰(zhàn)爭(zhēng)的基本手段。由于武器裝備的性能和質(zhì)量不同，武力打擊的效能也不同。武力打擊方式是戰(zhàn)爭(zhēng)制勝的基本要素。精確制導(dǎo)武器的出現(xiàn)，使得打擊方式從粗放式打擊向精確式打擊轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中精確打擊的作用越來(lái)越突出，為應(yīng)對(duì)外部因素引發(fā)的局部戰(zhàn)爭(zhēng)和武裝沖突，我們必須大力加強(qiáng)精確打擊武器裝備建設(shè)，著力提升衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)整體水平，注重研制低成本、靈巧型、智能型打擊武器，重點(diǎn)研制一些克敵制勝的彈道導(dǎo)彈、巡航導(dǎo)彈和反導(dǎo)、反衛(wèi)、反輻射導(dǎo)彈，切實(shí)增強(qiáng)我軍新質(zhì)作戰(zhàn)力量。

加強(qiáng)戰(zhàn)略管理——深化領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革。戰(zhàn)略管理是軍事管理的樞紐?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)，作戰(zhàn)指揮日趨扁平化，作戰(zhàn)組織和管理日趨標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、精細(xì)化。與傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)相比，信息化戰(zhàn)爭(zhēng)指揮對(duì)象多、作戰(zhàn)節(jié)奏快、作戰(zhàn)行動(dòng)多樣、控制協(xié)調(diào)困難，對(duì)軍隊(duì)管理提出了更高要求。要著力推進(jìn)軍隊(duì)指揮體制向扁平網(wǎng)狀領(lǐng)導(dǎo)指揮體制轉(zhuǎn)變，作戰(zhàn)編成向模塊化、一體化方向演變。我軍新一輪體制編制調(diào)整改革在壓縮規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、理順關(guān)系、提高質(zhì)量上取得明顯成效。隨著戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的演變、新概念武器的運(yùn)用，已經(jīng)并將繼續(xù)改變戰(zhàn)爭(zhēng)面貌。必須根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)整改革，不斷優(yōu)化職能配置和機(jī)構(gòu)設(shè)置，提高指揮管理效益。

[參考文獻(xiàn)]

[1]習(xí)近平談治國(guó)理政（第三卷）[M].北京：外文出版社，2020.

（作者簡(jiǎn)介：汪紅偉，國(guó)防大學(xué)政治學(xué)院軍政訓(xùn)練系教授）

責(zé)任編輯/王煥宇

①《習(xí)近平在中央軍委人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)聚焦實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略》，《人民日?qǐng)?bào)》2021年11月29日，第1版。

②《毛澤東選集》（第二卷），人民出版社1991年版，第469頁(yè)。

①《馬克思恩格斯軍事文集》（第1卷），戰(zhàn)士出版社1981年版，第12頁(yè)。

②《馬克思恩格斯全集》（第23卷），人民出版社1972年版，第362頁(yè)。

③《習(xí)近平在中央軍委人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)聚焦實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略》，《人民日?qǐng)?bào)》2021年11月29日，第1版。