項城市優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)中存在的問題及建議

王峰

一、項城市小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

項城市位于河南省東南部，地處淮北平原，是淮河流域糧食生產(chǎn)主體功能區(qū)縣市之一，處于暖溫帶與亞熱帶的過渡帶，屬暖溫帶半濕潤氣候，四季分明，溫差較大，光、熱資源豐富，雨量適中，適宜多種農(nóng)作物生長。耕地面積7.75萬hm2，總?cè)丝?27.63萬，其中農(nóng)業(yè)人口83.65萬。小麥?zhǔn)钱?dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，常年種植面積7.53萬hm2左右，總產(chǎn)量57萬t左右。項城市是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣市、生豬調(diào)出大縣和商品糧生產(chǎn)基地。

近年，隨著優(yōu)質(zhì)小麥的快速發(fā)展，2017年秋播優(yōu)質(zhì)麥種植面積0.4萬hm2，2018年秋播優(yōu)質(zhì)小麥種植面積1.11萬hm2，2019年秋播優(yōu)質(zhì)小麥種植面積1.33萬hm2，2020年秋播優(yōu)質(zhì)小麥種植面積1.81萬hm2。具有種植的普遍性和長期的穩(wěn)定性特征。同時，由于種植規(guī)模大，產(chǎn)量較高，價格相對穩(wěn)定，又是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)最重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

二、優(yōu)質(zhì)小麥主推技術(shù)

項城市圍繞節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)種、省工等要素，示范推廣秸稈全量化還田，控釋肥減量增產(chǎn)利用，病蟲草害綠色綜合防控，優(yōu)質(zhì)專用小麥品種應(yīng)用，成立各類社會化服務(wù)組織參與的優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)聯(lián)合體。重點示范推廣優(yōu)質(zhì)小麥精量寬幅播種技術(shù)，優(yōu)質(zhì)小麥配方施肥（控釋肥）技術(shù)，優(yōu)質(zhì)小麥高產(chǎn)抗病品種應(yīng)用技術(shù)，以前期化除、防凍害、防病、治蟲為目的及中后期以防病、治蟲、防早衰干熱風(fēng)增產(chǎn)為目地的優(yōu)質(zhì)小麥“一噴三防”統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)。按照“定點定片、責(zé)任到人”的原則，每個示范片明確1名行政負(fù)責(zé)人和1名技術(shù)負(fù)責(zé)人。技術(shù)指導(dǎo)組，要采取開展技術(shù)培訓(xùn)、發(fā)放明白紙、建立技術(shù)服務(wù)微信群等方式，全程開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)，組織農(nóng)技人員、技術(shù)專家、新型經(jīng)營主體、種植戶、貧困戶等開展現(xiàn)場觀摩培訓(xùn)，巡回指導(dǎo)，切實發(fā)揮示范宣傳、輻射帶動的作用，促進(jìn)各項穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)成熟技術(shù)模式的大面積推廣應(yīng)用。

三、取得的成效

（一）經(jīng)濟(jì)效益明顯提高

通過項目實施，項目區(qū)實行“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一良種供應(yīng)、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲防控、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一機械作業(yè)。落實機械深耕、精細(xì)整地、配方施肥、精量寬幅播種、機械收獲、秸稈還田、統(tǒng)防統(tǒng)治等高產(chǎn)高效栽培管理技術(shù)的應(yīng)用。通過大力推廣以上技術(shù)，促進(jìn)小麥增產(chǎn)增效、節(jié)本增收、提質(zhì)增效。項目示范區(qū)每667 m2產(chǎn)量比非示范區(qū)高11%，實現(xiàn)每667 m2平均增加效益295元。

（二）社會效益成效顯著

通過項目實施，優(yōu)質(zhì)小麥綠色高產(chǎn)高效栽培管理技術(shù)得到有效推廣，新型經(jīng)營主體和農(nóng)民的科技水平進(jìn)一步提高，科技在農(nóng)業(yè)應(yīng)用的貢獻(xiàn)率得到提升。通過項目的實施，可以提高耕地產(chǎn)出率、水資源利用率，提高種子、農(nóng)藥、化肥利用率，實現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，社會效益明顯。實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)流轉(zhuǎn)土地規(guī)模，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，促進(jìn)農(nóng)民增收，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，確保糧食安全、社會穩(wěn)定。

（三）生態(tài)效益初步顯現(xiàn)

通過項目實施，提高了肥料、農(nóng)藥利用率，降低了生產(chǎn)成本，實現(xiàn)了化肥、農(nóng)藥的零增長，減輕了農(nóng)業(yè)面源污染和土壤污染，提高了小麥產(chǎn)量和品質(zhì)，促進(jìn)了糧食生產(chǎn)與環(huán)境的相對協(xié)調(diào)，確保綠色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

四、存在的問題

目前，項城市在小麥生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面取得了令人矚目的成績，但也面臨著制約發(fā)展的“瓶頸”問題。首先，單產(chǎn)水平已呈現(xiàn)“天花板”現(xiàn)象，增幅空間越來越小。其次，隨著種植面積和產(chǎn)量的增長，對接企業(yè)加工、銷售能力已不能滿足需要。再次，抗御自然災(zāi)害的能力還不強，還未能達(dá)到“旱澇保收”的生產(chǎn)要求，突出表現(xiàn)在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保有量少，農(nóng)田配套基礎(chǔ)設(shè)施還不完善。

五、建議與對策

一是要緊緊抓住國家實施10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的大好機遇，大力爭取中央財政支持資金項目落戶項城，在區(qū)域內(nèi)全方位、高標(biāo)準(zhǔn)打造基本農(nóng)田，全面提升小麥生產(chǎn)的抗風(fēng)險能力，確保全市小麥生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力明顯提升。二是要繼續(xù)推進(jìn)小麥供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，向優(yōu)質(zhì)要效益。這是提高種糧效益最直接、最有效的措施之一。結(jié)合項城市的生產(chǎn)實際和氣候特點，夏糧生產(chǎn)我們要抓緊抓好優(yōu)質(zhì)強筋小麥的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過采取政策引導(dǎo)、政府督導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、項目帶動等多種手段，擴大發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積，全市優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積要在2萬hm2以上，優(yōu)質(zhì)專用小麥面積覆蓋率在30%以上。三是在抓好小麥供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時，要進(jìn)一步解決好優(yōu)質(zhì)小麥規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的問題，大力推廣實施高效、節(jié)本、增產(chǎn)技術(shù)，確保高產(chǎn)高效。要不斷延伸小麥產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，打造供應(yīng)鏈，還要做好訂單生產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展工作，做到以銷定產(chǎn)，有的放矢，確保糧農(nóng)利益。四是要大力推進(jìn)種子工程建設(shè)，加快小麥生產(chǎn)升級轉(zhuǎn)型，爭取占有一定的種子市場份額，在降低域內(nèi)生產(chǎn)成本的同時，獲取更高的種糧附加值，壯大小麥產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。五是要牢固樹立綠色生態(tài)發(fā)展的理念，抓好小麥生產(chǎn)。在小麥產(chǎn)量處于穩(wěn)定高位發(fā)展的今天，綠色、環(huán)保、健康已漸成為人們?nèi)粘Ｉ钭非蟮闹髁鳌?/p>

（責(zé)任編輯? ?劉素芳）