南陽市宛城區(qū)農(nóng)田防護林建設(shè)存在問題與建議

韋保旭 陳天武 劉強崇 張金鎖

近年，隨著國家糧食安全戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施和推進，南陽市宛城區(qū)作為國家糧食安全戰(zhàn)略工程河南省糧食生產(chǎn)核心主產(chǎn)區(qū)，糧食生產(chǎn)保障地位愈加重要。而農(nóng)田防護林體系建設(shè)是保障糧食穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的重要一環(huán)，更是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、促進產(chǎn)業(yè)興旺的有力抓手。

一、農(nóng)田防護林的概念和作用

（一）農(nóng)田防護林的概念

農(nóng)田防護林是指將一定寬度、結(jié)構(gòu)、走向、長度、間距的林帶栽植在農(nóng)田及周圍的溝、路、渠附近，通過對氣流流動速度、溫度、水分、土壤等環(huán)境因子的調(diào)控，改善調(diào)節(jié)田間小氣候，減輕和防御各種農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，創(chuàng)造有利于農(nóng)作物生長發(fā)育的環(huán)境，以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)，并能對人們的生活提供多種效益的一種人工林。為改善農(nóng)田小氣候和保證農(nóng)作物豐產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)而營造的農(nóng)田防護林，由于防護林呈帶狀，所以又稱農(nóng)田防護林帶。林帶相互銜接組成網(wǎng)狀，也稱農(nóng)田林網(wǎng)。在林帶的影響下，其周圍一定范圍內(nèi)形成特殊的小氣候環(huán)境，能降低風(fēng)速、調(diào)節(jié)溫度、增加大氣濕度和土壤濕度、攔截地表徑流、調(diào)節(jié)地下水位等，對改善農(nóng)作物生長環(huán)境、防御自然災(zāi)害起到一定作用，同時也能改善人類生活環(huán)境。

（二）農(nóng)田防護林的作用

1.防風(fēng)減災(zāi)。防風(fēng)效應(yīng)或風(fēng)速減弱效應(yīng)是農(nóng)田防護林最顯著的生態(tài)效應(yīng)之一，也是營造農(nóng)田防護林最主要的目的。人類營造農(nóng)田防護林最初目的就是借助林網(wǎng)、林帶減弱風(fēng)力，降低風(fēng)速、減輕風(fēng)害。風(fēng)速減弱后可有效地減少農(nóng)作物的倒伏、折斷，增強其抵御自然災(zāi)害的能力，減少土壤水分蒸發(fā)速度，從而為農(nóng)作物生長發(fā)育提供較好的生長環(huán)境。建設(shè)農(nóng)田防護林，對于減輕設(shè)施農(nóng)業(yè)大風(fēng)危害的效果尤為明顯。

2.調(diào)節(jié)農(nóng)田小氣候。農(nóng)田林網(wǎng)能夠有效地減少近地層氣溫和土壤溫度的變化，調(diào)節(jié)林網(wǎng)內(nèi)部的風(fēng)速、溫度、濕度等氣象因子條件，對水分蒸發(fā)、空氣濕度、水平降水等產(chǎn)生重要影響，為農(nóng)作物提供良好的生長環(huán)境。特別是在高溫干旱季節(jié)，可有效降低風(fēng)速，減輕土壤水分蒸發(fā)速度，降低地表及地表以上溫度，減緩“干熱風(fēng)”造成的危害，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)。

3.促進糧食增產(chǎn)增收。農(nóng)田防護林能夠有效改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化作物生長條件，增強抵御干旱、風(fēng)沙、干熱風(fēng)、冰雹、霜凍等自然災(zāi)害的能力。根據(jù)對我國北方平原農(nóng)區(qū)多年實地觀測，農(nóng)田防護林區(qū)糧食增產(chǎn)的平均幅度可達15%～20%，如玉米單產(chǎn)平均提高6%～8%，黃豆單產(chǎn)平均提高25%，蔬菜與果樹的增產(chǎn)效應(yīng)則更加明顯。

4.生產(chǎn)木材及加工增值。農(nóng)田防護林呈帶狀栽植于耕地邊緣、路旁、水旁，水肥和通風(fēng)透光條件優(yōu)越，樹木生長迅速，加之勞動力充足和交通運輸便利，為林帶林木的速生豐產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。農(nóng)田林網(wǎng)已成為平原農(nóng)區(qū)主要的木材來源。在平原地區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)栽植的用材林，一般10～15年即可達到20～35cm胸徑，而同等條件下栽植的速生楊片林，一般只能達到15～25cm胸徑。

5.提供林副產(chǎn)品和飼料。農(nóng)田防護林建設(shè)可廣泛利用當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢樹種，因地制宜地發(fā)展經(jīng)濟林果業(yè)、特色種植業(yè)和林間養(yǎng)殖業(yè)，提供新鮮水果、干果、藥材、特種用材、紙漿用材、編織用材、工業(yè)用植物油等多種林副產(chǎn)品。同時，通過農(nóng)田林網(wǎng)多樹種的種植，不僅可有效減輕樹木病蟲害的發(fā)生蔓延，還可以為近城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展采摘農(nóng)業(yè)，增強后勁和活力。

6.加快城鄉(xiāng)綠化進程。營造農(nóng)田防護林不僅可以凈化空氣、改善環(huán)境，還可在廣大農(nóng)區(qū)構(gòu)筑起綠色屏障，使森林、樹木、花草、農(nóng)田、道路及村莊渾然一體，有效地改善農(nóng)村人居環(huán)境。在農(nóng)田防護林更新改造中，采取多樹種配置、喬灌結(jié)合、常綠樹木與落葉樹木搭配的栽植模式，建成“綠海田園”式的新農(nóng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“農(nóng)村美”“產(chǎn)業(yè)興”的有力抓手之一。

二、宛城區(qū)農(nóng)田防護林建設(shè)存在的問題

（一）農(nóng)田防護林樹種單一

由于受財政資金的限制與制約，宛城區(qū)現(xiàn)有農(nóng)田防護林樹種大多以價格低的速生楊為主，樹種比較單一。近幾年隨著高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目的實施，青桐、大葉女貞、欒樹、楸樹等才逐漸被用于農(nóng)田防護林林網(wǎng)建設(shè)。

（二）易發(fā)生病蟲害

由于楊樹品種單一，加上南陽市宛城區(qū)獨特的北亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，使楊樹楊小舟蛾、楊扇舟蛾等蟲害和楊樹銹病、腐爛病等病害發(fā)生，發(fā)生嚴重時形成“夏蟲冬景”的現(xiàn)象。病蟲害發(fā)生嚴重的年份，還會為害大田的農(nóng)作物。

（三）林網(wǎng)管護責(zé)任不到位

宛城區(qū)現(xiàn)有農(nóng)田林網(wǎng)多是通過農(nóng)業(yè)項目和政府補助資金為主造林。樹木栽植成活后，由于缺乏林業(yè)管護資金而沒有配備專職的管護人員，后期管護責(zé)任不到位，造成樹木損壞的現(xiàn)象時有發(fā)生。

（四）農(nóng)林爭地矛盾難克服

農(nóng)田林網(wǎng)主要在田間種植。由于耕地承包使用權(quán)和林木所有權(quán)不一致，群眾對農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的重要性認識不足，忽視農(nóng)田林網(wǎng)的生態(tài)功能，損壞林網(wǎng)的現(xiàn)象時有發(fā)生。農(nóng)田林網(wǎng)規(guī)劃時沒有進行實地調(diào)查，基本是規(guī)劃成高大喬木，樹木成活后易造成農(nóng)林爭地矛盾，從而發(fā)生毀林事件。

三、存在問題和建議

（一）根據(jù)實際情況科學(xué)規(guī)劃農(nóng)田林網(wǎng)，做到適地適種

規(guī)劃農(nóng)田林網(wǎng)要以溝、路、渠的實際寬度為依據(jù)，進行科學(xué)規(guī)劃。在較寬的路、溝、渠兩側(cè)適宜種植高大的喬木，如速生楊、榆樹、苦楝、法桐、楸樹、欒樹等，充分發(fā)揮高大喬木防風(fēng)的效應(yīng)。在較窄的生產(chǎn)路、農(nóng)渠兩側(cè)，可選擇樹體較小的常綠或落葉喬木，如大葉女貞、紅葉石楠、紫薇等。在較窄的溝、路、渠兩側(cè)，如確實需要綠化，可選擇紫穗槐、白辣條、塔柏等灌木。林網(wǎng)造林要從實際出發(fā)，切不可千篇一律種植高大喬木，忽視林網(wǎng)的后期效應(yīng)，造成項目資金的浪費。

（二）“以案說法”增強群眾愛林護林意識及法制意識

政府部門應(yīng)大力宣傳農(nóng)田防護林的重要性及毀林要負的法律責(zé)任，增強群眾愛林護林及法制意識，樹立“護林光榮、毀林可恥”的社會輿論氛圍。對肆意毀林案事件，林業(yè)公安機關(guān)應(yīng)及時打擊處理，絕不遷就姑息。通過“以案說法”增強群眾護林的自覺性和毀林的負罪感，從而達到毀林案件“零發(fā)生”、栽植林木“零傷亡”的目的。

（三）加大財政資金投入、創(chuàng)新管護機制

政府部門應(yīng)加大財政資金投入，農(nóng)田林網(wǎng)管護要和農(nóng)村公路管護、高標(biāo)準農(nóng)田水利設(shè)施管護相結(jié)合，適當(dāng)增加報酬，在管護公路、渠、井的同時管理地邊林木，最大限度地發(fā)揮財政資金的回報和效益。通過加強管護，實現(xiàn)“農(nóng)村美”“產(chǎn)業(yè)興”“路暢通”的效果。

（四）發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)，促進鄉(xiāng)村振興

利用宛城區(qū)距南陽市城區(qū)和高鐵站較近的區(qū)位優(yōu)勢，合理規(guī)劃設(shè)計農(nóng)田防護林，喬灌搭配，常綠與落葉樹木相搭配，建造宜居和諧的田園風(fēng)光。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展采摘、托管式農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)振興，為鄉(xiāng)村振興輸入后勁和活力。

農(nóng)田防護林的建設(shè)要以客觀事實為依據(jù)，以科技興林為依托，以資金項目投入為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為導(dǎo)向，充分發(fā)揮農(nóng)田防護林的作用，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺，達到“農(nóng)村美”“產(chǎn)業(yè)興”，為鄉(xiāng)村振興輸入后勁和活力。

（責(zé)任編輯? ?尚千涵）