新形勢下加強建筑企業(yè)基層黨建工作的思考

[ 作者簡介 ]

李陽，男，河南開封人，中國建筑第七工程局有限公司，政工師，碩士，研究方向：黨建黨務。

[ 摘要 ]

在當前日益激烈的市場競爭條件下，建筑企業(yè)所面臨的發(fā)展壓力也逐漸增加。為了能夠使建筑企業(yè)得到順利、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展，加強企業(yè)的基層黨建工作是其中一個重要的手段。當前建筑企業(yè)在經(jīng)營管理過程中需要重點思考的一個內(nèi)容就是如何實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)管理的有效結(jié)合，使基層黨建工作發(fā)揮出對于企業(yè)發(fā)展的重要推動作用。

[ 關(guān)鍵詞 ]

建筑企業(yè);基層黨建

中圖分類號：F27

文獻標識碼：A

DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2022.07.027

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，對于工程建設的需求也越來越多，為此，建筑行業(yè)得到了蓬勃的發(fā)展，也吸引了大批的建筑企業(yè)進入市場，使得市場的競爭壓力持續(xù)增加。在此背景下，更需要建筑企業(yè)充分認識到加強基層黨建工作的重要性。在建筑企業(yè)的發(fā)展建設中，基層是企業(yè)沖鋒陷陣的重要力量，而基層黨建更是提高企業(yè)管理效果的“強心劑”，建筑企業(yè)應當加強企業(yè)基層黨建工作，為企業(yè)的發(fā)展提供強大助力。

1 加強基層黨建工作的意義

1.1 能夠使基層黨建工作的責任更加明確

通過深入研究建筑企業(yè)基層黨建工作，不斷推進、完善基層黨建工作，能夠使企業(yè)各管理層人員的責任更加明確，壓實基層黨建工作的責任主體，避免企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)經(jīng)營管理上的互相推諉扯皮，更好地促進黨建與業(yè)務管理的有效融合，共同為企業(yè)的發(fā)展助力。

1.2 能夠促進建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

建筑企業(yè)的業(yè)務大都在施工現(xiàn)場，需要員工長期在工程項目的現(xiàn)場，而施工現(xiàn)場的條件相對惡劣，并且工程建設任務重，安全風險高，需要付出很多的精力。為了能夠鼓舞士氣、加強凝聚力，就需要發(fā)揮出基層黨組織的基礎堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用，帶動廣大員工積極工作，克服困難，從而更快更好地完成建設任務。通過加強企業(yè)的基層黨建工作，確保工程項目的順利開展，進而有效提升企業(yè)各方面的效益，增強核心競爭力，促進建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2 現(xiàn)存問題分析

面臨新的經(jīng)濟形勢，建筑企業(yè)在基層黨建工作的開展過程中也遇到了一系列的問題和難點，主要體現(xiàn)在以下幾方面。

2.1 “四化”現(xiàn)象嚴重

首先，建筑企業(yè)基層黨建工作虛化情況嚴重。例如，工作內(nèi)容空泛、空有制度而沒有具體的工作行動、開展黨建工作時只做表面工作、流于形式等等。其次，建筑企業(yè)的基層黨建工作存在弱化的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為企業(yè)管理層對基層黨建工作重視度不足，黨組織負責人在開展基層工作時，將重心放在協(xié)調(diào)征地、外部關(guān)系等方面，或者重點抓質(zhì)量、抓進度，導致黨建工作力量薄弱，黨建工作無法深入開展。第三，建筑企業(yè)基層黨建工作存在淡化的情況。對于基層黨建工作落實不到位，在資金、人力等方面的投入不足，導致黨建活動開展時常面臨場地缺乏、資金缺乏的問題而無法正常開展。最后，基層黨建工作逐漸邊緣化，并沒有將基層黨建工作落到實處，沒有將黨建工作對于工程項目的推動作用充分發(fā)揮出來，影響了建筑企業(yè)的發(fā)展速度。

2.2 “兩層皮”現(xiàn)象突出

根據(jù)黨對基層黨建工作的要求，需要將黨建工作與工程項目的管理工作同步進行并有效融合。但是在實際的基層黨建工作開展過程中，存在著很多沒有按照要求來操作的現(xiàn)象，對于一崗雙責的要求執(zhí)行不到位，往往偏重于業(yè)務性管理工作，而忽視基層黨建工作;并且黨建工作與工程項目的管理工作在整體部署以及開展的過程中通常是各干各的，沒有實現(xiàn)有效融合。

2.3 基層黨建工作浮于表面

建筑企業(yè)的基層黨建工作在開展過程中，應當充分結(jié)合工程項目務重繁重、工期緊張、環(huán)境艱苦等特點，找到基層黨建工作與項目管理工作的結(jié)合點，在兩者的工作目標、開展過程、任務分配、考核等方面實現(xiàn)有效融合，最終實現(xiàn)基層黨建與項目管理的聚合力。但就目前建筑企業(yè)的基層黨建工作開展的情況來看，部分企業(yè)存在著基層黨建工作與工程項目管理工作的“就事論事”，黨建工作思路不清晰、不完整，與項目管理工作沒有實現(xiàn)有效結(jié)合，并且基層黨建工作只是當作政治任務來完成，只做表面功夫，沒有深刻了解到其內(nèi)涵和重要意義，也沒有把握好基層黨建工作與項目管理工作結(jié)合的要點，難以發(fā)揮基層黨建工作的重要作用。

2.4 工作開展方式單一落后

由于建筑企業(yè)的特性，在建筑企業(yè)中加強基層黨建工作尤為重要。建筑企業(yè)的業(yè)務內(nèi)容大多需要員工離家常駐項目工地，工作任務繁重且環(huán)境惡劣，許多員工都有著極大的精神壓力，并且也會產(chǎn)生很大的心理上的落差，這種情緒很容易影響工程項目的正常開展，因此更加需要加強黨建工作，加強對員工的心理疏導，并引導其樹立正確的價值觀、生活觀，從而能夠克服困難，擺正心理，激發(fā)出工作的熱情。但是在當前建筑企業(yè)基層黨建工作的開展過程中，工作形式單一枯燥，缺乏創(chuàng)新，難以引發(fā)員工的興趣，從而不能起到很好的工作效果。例如，在開展黨員教育時，仍然使用傳統(tǒng)的文字灌輸?shù)姆绞剑趯W習黨的政策、會議精神時，只是簡單地講話、宣讀文件，沒有進行深入的理解，也缺乏與員工之間的互動，更沒有將政策的內(nèi)容、會議精神應用到日常的工程項目管理當中，這種內(nèi)容枯燥、方式單一的工作形式很難調(diào)動員工學習、參與的積極性。

2.5 基層黨建工作人員的能力不高

建筑企業(yè)基層黨建工作人員大多是由業(yè)務上的員工轉(zhuǎn)崗而來，或者兼職負責黨建工作，這就導致這些工作人員對于黨建工作的開展流程、方式、基本知識等方面都缺乏了解;并且這些工作人員也缺乏學習黨建知識、提升自身素養(yǎng)的主動性。各方面原因?qū)е禄鶎狱h建工作人員的專業(yè)知識和綜合素養(yǎng)都不能滿足黨建工作的需求，基層黨建工作人員的能力有待提高。

3 加強基層黨建工作的思考

3.1 完善基層黨建工作開展機制

首先，要明確基層黨建工作的職責和內(nèi)容。建筑企業(yè)基層黨建工作的重點內(nèi)容應當包括思想政治教育的開展、黨員黨性教育、黨風廉政建設、維護群眾隊伍穩(wěn)定等，并且要明確各項工作的具體內(nèi)容、要求以及工作開展的方式方法。同時要將責任具體分配到個人，根據(jù)一崗雙責的黨建工作要求，結(jié)合具體工程項目中以項目經(jīng)理為主要負責人，負責具體項目的質(zhì)量、安全、進度、成本等管理的實際情況，建立以項目經(jīng)理為組長、黨建部門具體負責的黨建工作小組，負責具體工程項目中黨建工作的開展和推進。

其次，要明確開展基層黨建工作的基本制度，例如集體決策制度等。要保證基層黨組織參與到企業(yè)重大發(fā)展事項的決策當中，確保黨組織的加入權(quán)，避免項目經(jīng)理獨自做決策，充分發(fā)揮出基層黨組織的監(jiān)督職責。另外，要落實基層黨組織的定期述職機制，對黨組織成員尤其是黨支部書記的工作成果進行評價，具體需要做到每周評價、每月評價以及每年評價，以此來督促黨組織成員認真履行工作職責。同時還要配合責任考核機制與問責機制，明確基層黨建工作考核的各項標準，并以此作為具體工程項目組考核的重要組成部分，促進項目組切實做好基層黨建工作。

最后，明確黨建工作人員的各項待遇標準，如薪酬待遇、政治榮譽等。黨建工作人員與其他業(yè)務崗位的人員要享有同等的待遇，同時要明確相配套的獎勵、考核制度。在明確待遇標準后，要做到切實執(zhí)行，并采取措施保障這些待遇落實到位，以提高基層黨建工作人員工作的積極性。

3.2 明確基層黨建工作目標，提高基層黨建工作與工程項目管理工作的聚合力

首先，建筑企業(yè)必須充分認識到開展基層黨建工作的重要意義，并加強對黨建工作的重視程度。在具體開展基層黨建工作的過程中，必須要將黨建工作深入到具體工程項目的管理工作當中，實現(xiàn)兩者的有效融合，避免“兩層皮”問題與基層黨建工作的弱化現(xiàn)象。這就需要企業(yè)找到黨建工作與工程項目管理工作的結(jié)合點，明確黨建工作需要怎么開展、怎么融入工程項目的管理當中。在開展黨建工作時，可以通過設立“黨員先鋒崗位”“優(yōu)秀青年工作室”“生產(chǎn)突擊隊”“安全施工協(xié)管小隊”等方式來發(fā)揮出黨員干部的模范帶頭作用，并為工程項目的順利開展提供堅實的后盾依靠;結(jié)合具體工程項目開展過程中面臨的問題以及工程特點，做好與外界單位如安全監(jiān)管部門、行政管理部門、城建部門等的溝通聯(lián)系，做好員工關(guān)系協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮出黨的指引作用，實現(xiàn)黨建工作與工程項目管理工作的有效結(jié)合，凝聚發(fā)展合力，促進企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

其次，黨建工作要圍繞具體的工程項目管理過程來開展。在建筑企業(yè)新取得一個工程項目后，需要在構(gòu)建項目組的同時建立項目黨支部，做到項目落地的同時，黨組織也同步跟進，黨員干部也要跟著項目走，保證黨建工作能夠有參與融入項目開展的路徑，也保證了工程項目有著堅實的組織基層和依靠。具體工程項目開工后，黨建工作要根據(jù)工程項目的開展計劃做好相應規(guī)劃，確保黨建工作融入工程項目的各個方面，尤其是在工程項目的資金使用、工程分包、原料采購、質(zhì)量安全管控等重大問題上，項目黨支部應當積極參與，提出合理建議，并最終做出科學決策。舉例來說，在進行工程施工安全監(jiān)管過程中，項目黨支部可以提出施工現(xiàn)場面臨的安全風險以及存在的安全隱患，參與工程風險評價體系的制定，并進行現(xiàn)場巡查，對于施工現(xiàn)場的安全狀態(tài)進行動態(tài)的評估，并提出風險預防的建議，還可以參與到重大安全事故的追責、問題處理和安置問題上，保障安全生產(chǎn)。

3.3 創(chuàng)新黨建工作方式，豐富黨建工作內(nèi)容

首先，建筑企業(yè)基層黨建工作人員的思想觀念要緊跟黨組織的步伐進行更新，與時俱進。用黨最新的方針、政策來指導工作的開展，促進企業(yè)在經(jīng)濟效益、社會效益、人才效益等方面取得較好的收獲。

其次，對于思想教育的內(nèi)容要進行更新?；鶎狱h建工作人員要鼓勵黨員干部以及企業(yè)員工對黨的思想、政策、理論等知識進行學習并吸收，并將這些思想理論用于實際的工作當中，確保在建筑企業(yè)工程項目的籌建、施工、管理過程中能夠?qū)Ⅻh的理論、方針、政策得到有效的體現(xiàn)和應用落實。

最后，對工作方式方法進行創(chuàng)新、豐富。具體來說，可以從以下幾個方面著手。第一，建筑施工企業(yè)的工程項目多，在不同的工程項目開展過程中，項目黨支部也積累了許多工作經(jīng)驗，開創(chuàng)了許多新的工作方式方法。對于這些經(jīng)驗、方法，建筑企業(yè)的黨組織應當進行匯總整理，然后從中選出比較有代表性且適用性較強的進行推廣，在其他工程項目的基層黨建工作中予以借鑒引用，并不斷豐富建筑企業(yè)基層黨建的工作方法和工作標準，最終取得較好的工作效果。第二，合理利用各種載體來開展基層黨建工作。一方面，黨組織可以發(fā)揮自身在組織上的優(yōu)勢，通過利用多種載體來開展黨建工作。例如，借助“學習強國”“黨建云平臺”等來構(gòu)建學習的平臺，組織主題黨課的學習宣傳活動，確保在流動性較強的施工隊伍內(nèi)部也能夠進行學習，滿足基層工程項目人員的學習需求。還可以通過釘釘、微信等建立基層學習交流群，在群內(nèi)可以推送一些黨建知識、項目組工作動態(tài)等，使員工對企業(yè)的工作動態(tài)、發(fā)展狀況等能夠及時了解，從而為企業(yè)的成就感到自豪，增加對企業(yè)的認同感。另一方面，可以通過組織各種活動來實現(xiàn)黨建工作的開展。例如，結(jié)合工程項目專業(yè)技術(shù)要求高的特點，為了發(fā)揮黨員干部的技術(shù)優(yōu)勢和帶頭作用，開展技術(shù)講堂活動，將黨建工作有效融入技術(shù)培訓、安全生產(chǎn)培訓當中，使員工在培訓當中既能接受到黨的教育，又能實現(xiàn)技能學習，同時還能引導黨員干部發(fā)揮先鋒作用，在工作中盡心盡力。另外，通過開展黨員先鋒崗位、黨員標桿、優(yōu)秀青年等評選活動，可以有效地調(diào)動黨員的積極性，使其能在黨建工作和工程項目開展中承擔其重任，并發(fā)揮重要的引導作用。

3.4 提升黨建工作人員的素質(zhì)與能力

提高黨建工作人員的整體素質(zhì)和工作能力，有助于更好地推進基層黨建工作，主要可以從以下方面進行。首先，要加強對黨建工作人員的培訓。對于黨建工作人員，要分層次地開展相應的黨務知識培訓，并有意識地引導這些人員自主地進行學習，了解企業(yè)基層黨建工作制度、內(nèi)容、流程、方式等，并及時地對黨建知識進行更新。在一線的黨建工作人員還應當對工程項目加強了解，能夠結(jié)合工程項目的特點和需要開展有效的黨建工作，將黨建工作有效融入基層工程施工和管理當中。其次，要不斷擴大黨建工作隊伍，從業(yè)務骨干中選擇政治素質(zhì)高的人員進行培養(yǎng)，將其發(fā)展成為優(yōu)秀的黨建工作人員，從而能夠更好地開展企業(yè)基層黨建工作。還需要在黨建隊伍內(nèi)部選擇優(yōu)秀的代表，進行工程項目管理知識的培訓，為企業(yè)的經(jīng)營管理工作培養(yǎng)骨干，實現(xiàn)黨企崗位的交流培養(yǎng)，促進基層黨建工作與工程項目管理工作的有效融合與共同進步。

4 結(jié)束語

建筑企業(yè)應當認識到加強基層黨建工作對促進企業(yè)發(fā)展的重要意義，并認識到自身在基層黨建工作中存在的問題，進而采取相應的措施加強基層黨建工作，提升黨建工作的效果。建筑企業(yè)的基層黨建工作人員需要不斷加強學習，提升自身的工作能力和綜合素質(zhì)，不斷創(chuàng)新思路和工作方式，實現(xiàn)基層黨建工作與工程項目管理工作的融合，有效地發(fā)揮出兩項工作的合力，從而提升企業(yè)的核心競爭力，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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