新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展模式研究

[ 作者簡(jiǎn)介 ]

葉飛，女，湖北襄陽(yáng)人，信陽(yáng)師范學(xué)院旅游學(xué)院，講師，碩士，研究方向：新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化。

[ 項(xiàng)目名稱 ]

河南省教育廳人文社科項(xiàng)目“河南省新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展路徑及對(duì)策研究：基于資源再配置視角”（項(xiàng)目編號(hào)：2017-ZZJH-465）。

[ 摘要 ]

本文對(duì)河南省工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化模式進(jìn)行系統(tǒng)且深入的探究，不僅能為提升工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展提供新的探索路徑，而且可以豐富工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)研究理論。本文從工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵出發(fā)，分析其二者協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑。并進(jìn)一步將規(guī)范分析與定性分析相結(jié)合，剖析河南省新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展存在的問(wèn)題，提煉出新時(shí)代河南省關(guān)于二者協(xié)調(diào)發(fā)展的未來(lái)模式，豐富新型城鎮(zhèn)化理論的地域特色。

[ 關(guān)鍵詞 ]

新型城鎮(zhèn)化;工業(yè)化;協(xié)調(diào)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F4

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2022.07.004

“十四五”時(shí)期不僅是河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵期，還是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的黃金期。推進(jìn)河南省工業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中部崛起，是目前河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)。而促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化持續(xù)、健康、快速發(fā)展是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化快速發(fā)展的關(guān)鍵，因此，首先要解決好新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題。新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展不僅在推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程中扮演著重要的角色，同時(shí)也為廣大中小企業(yè)的發(fā)展提供了一種有效的空間集聚地域組織模式。新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)不僅為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)創(chuàng)造了更為有利的基礎(chǔ)依托，同時(shí)也促進(jìn)了工業(yè)化的發(fā)展。研究河南省新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制對(duì)于新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展具有廣泛的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

1 新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展概述

1.1 研究現(xiàn)狀及趨勢(shì)

新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的相關(guān)研究是目前大多數(shù)學(xué)者較為關(guān)注的話題，且研究新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位及其相互之間的關(guān)系也成為目前廣大學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)。

國(guó)外學(xué)者對(duì)工業(yè)化的相關(guān)研究如下：Park從分工角度探討了工業(yè)化如何促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)力提升和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)理。Juleff強(qiáng)調(diào)了工業(yè)化對(duì)于專業(yè)化生產(chǎn)的協(xié)調(diào)和控制功能，強(qiáng)調(diào)了貿(mào)易有助于市場(chǎng)擴(kuò)張，進(jìn)而刺激工業(yè)化的成長(zhǎng)。Makun立足于工業(yè)化的增長(zhǎng)，從競(jìng)爭(zhēng)策略的角度分析了生產(chǎn)性服務(wù)外部化的相關(guān)問(wèn)題。Marrewijk在已有研究成果上，利用Markusen的模型及資源稟賦優(yōu)勢(shì)比較理論等相關(guān)理論有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，考察了工業(yè)化、要素市場(chǎng)與規(guī)模經(jīng)濟(jì)之間的一般均衡關(guān)系，并且著重分析了工業(yè)化的分工機(jī)制。Falk and Koebel研究發(fā)現(xiàn)，影響工業(yè)化增長(zhǎng)的要素主要包括：①產(chǎn)品周期的削短;②服務(wù)和產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型;③短期顧客的相關(guān)貨物的生產(chǎn)方式正在取代大批量生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)方式。Guerrieri and Meliciani從制造業(yè)與服務(wù)業(yè)關(guān)系的視角發(fā)現(xiàn)，由于制造業(yè)是服務(wù)業(yè)產(chǎn)出的最重要的需求部門(mén)，許多服務(wù)業(yè)必須依靠制造業(yè)的快速發(fā)展而發(fā)展，假如沒(méi)有制造業(yè)，社會(huì)對(duì)服務(wù)的需求幾乎不存在。20世紀(jì)90年代以來(lái)，部分學(xué)者開(kāi)始運(yùn)用投入產(chǎn)出法測(cè)度工業(yè)化的前后關(guān)系，以便更好地理解工業(yè)化在推動(dòng)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。

自我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放政策以來(lái)，我國(guó)學(xué)者對(duì)工業(yè)化的研究也不斷深入。高傳勝等從降低區(qū)域交易成本的視角和分工視角研究了工業(yè)化與制造業(yè)之間的互動(dòng)在不同地區(qū)的不同體現(xiàn)。徐學(xué)軍等從共生理論視角和交易成本理論的相關(guān)方面對(duì)工業(yè)化與制造業(yè)的共生模式進(jìn)行了研究。劉靚君利用1997—2006年全國(guó)31個(gè)?。ㄊ校┑拿姘鍞?shù)據(jù)具體分析了工業(yè)化發(fā)展的水平，并且通過(guò)實(shí)證分析測(cè)算了工業(yè)化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的彈性系數(shù)，研究結(jié)果表明，工業(yè)化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重要作用。周鵬、余珊萍等從工業(yè)化與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系分析了產(chǎn)品價(jià)值增值的主要源泉是生產(chǎn)性服務(wù)。

國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)工業(yè)化的研究更偏重于對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的整體研究，且大多數(shù)學(xué)者只是探究了工業(yè)化發(fā)展的一般規(guī)律，缺乏結(jié)合特定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的相關(guān)研究。事實(shí)上，工業(yè)化是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)非常巨大。本文從工業(yè)化對(duì)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的機(jī)理出發(fā)，通過(guò)分析河南省工業(yè)化供給和需求能力的現(xiàn)狀，并將規(guī)范分析與定性分析相結(jié)合，同時(shí)運(yùn)用工業(yè)化發(fā)展研究的相關(guān)理論，在滿足新型城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，研究工業(yè)化對(duì)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響，有利于擴(kuò)展工業(yè)化發(fā)展的研究。

1.2 研究的實(shí)際意義和理論意義

本項(xiàng)目首先從新型城鎮(zhèn)化對(duì)工業(yè)化影響的機(jī)理機(jī)制出發(fā)，分析河南省工業(yè)供給和需求能力現(xiàn)狀，結(jié)合規(guī)范分析與定性分析，同時(shí)運(yùn)用新型城鎮(zhèn)化的相關(guān)理論，在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、滿足協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，研究工業(yè)化對(duì)河南省新型城鎮(zhèn)化的影響因素，為新型城鎮(zhèn)化理論的深入研究和區(qū)域工業(yè)發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)的形成提供了理論基礎(chǔ)，同時(shí)也為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展研究提供了新路徑。因此，研究河南省新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

1.3 新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)涵

本文所研究的河南省新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展指以行政縣為區(qū)域經(jīng)濟(jì)范圍，以鄉(xiāng)村和縣城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)元素間的聯(lián)系為基礎(chǔ)，由雙向流通的信息流、資金流、物質(zhì)流構(gòu)成的整體新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展體系。新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展是一大社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，由共同目標(biāo)所聯(lián)系起來(lái)的復(fù)雜的城鎮(zhèn)的子系統(tǒng)、分系統(tǒng)組成。

從地域視角看，新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展是一種小的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，與單一行業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)比，新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展是一個(gè)較為完善的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立系統(tǒng)。

從管理學(xué)的角度看，新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展是宏觀與微觀經(jīng)濟(jì)的中介部分，是發(fā)展新型城鎮(zhèn)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)關(guān)鍵的中間市場(chǎng)。縣新型城鎮(zhèn)化不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)單元，而是經(jīng)濟(jì)單元集合。

2 河南省新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑

河南省在“十四五”規(guī)劃期間將堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，要逐步形成以高新技術(shù)為先導(dǎo)，先進(jìn)制造業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為支撐，服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。但目前在河南省工業(yè)化發(fā)展中存在規(guī)?？偭坎蛔恪①|(zhì)量效益不高、缺乏體制機(jī)制創(chuàng)新等問(wèn)題?！逗幽鲜⌒滦统擎?zhèn)化規(guī)劃（2021—2035年）》明確提出要加快新型工業(yè)化進(jìn)程必須建立在服務(wù)業(yè)特別是工業(yè)化的基礎(chǔ)上，工業(yè)化是推動(dòng)新型工業(yè)化的強(qiáng)大動(dòng)力和源泉。但是目前河南省工業(yè)化發(fā)展相對(duì)滯后，沒(méi)有形成與新型工業(yè)化相匹配的發(fā)展體系。因此，需要對(duì)河南省新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行深入研究，分析工業(yè)化的供給和需求能力，探索工業(yè)化促新型工業(yè)化推進(jìn)的機(jī)理機(jī)制，提出推動(dòng)工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化融合協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)對(duì)策建議。

3 河南省新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展存在的問(wèn)題

3.1 區(qū)域發(fā)展不平衡

在河南省新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展中，中原區(qū)域新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的狀況比較好，其次是河南省新型城鎮(zhèn)化的西、北、西南等地區(qū)，發(fā)展較慢的是河南省黃淮的新型城鎮(zhèn)化的地區(qū)。河南省中原區(qū)域新型城鎮(zhèn)化GDP占到全省新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展GDP的一半，河南省新型城鎮(zhèn)化財(cái)政收入也是，比黃淮地區(qū)分別高出82 %和68 %;河南省新型城鎮(zhèn)化GDP最高的鞏義市比最低的縣高11倍，財(cái)政收入高12倍。

3.2 城市基礎(chǔ)設(shè)施落后

城市基礎(chǔ)設(shè)施承擔(dān)著為城市提供公共設(shè)施、公共服務(wù)的職責(zé)，其投資和經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)具有資金投入量大、建設(shè)周期較長(zhǎng)的特點(diǎn)。與發(fā)達(dá)地區(qū)比較，目前，河南省城市基礎(chǔ)設(shè)施水平總體比較低。城市交通擁擠、環(huán)境、噪聲污染嚴(yán)重，并且存在水資源短缺等問(wèn)題。近年來(lái)，河南省基礎(chǔ)設(shè)施的總量已有了很大改善，取得了階段性的成果。但其基礎(chǔ)設(shè)施水平與北上廣一些大城市相比，仍然存在著較大差距。城市基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后是河南省新型城鎮(zhèn)化面臨的緊迫問(wèn)題，隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，在工業(yè)化發(fā)展中扮演的角色也更加重要。

4 河南省新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的模式

河南省新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的模式是一個(gè)不斷實(shí)踐的過(guò)程。綜合分析河南省新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)踐，大體有以下幾種模式。

4.1 河南省新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)強(qiáng)縣模式

河南省新型城鎮(zhèn)化工業(yè)強(qiáng)縣的模式主要是以發(fā)展新型城鎮(zhèn)化工業(yè)為戰(zhàn)略重點(diǎn)，通過(guò)發(fā)展河南省新型城鎮(zhèn)化工業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)河南省新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展全面發(fā)展，依托河南省新型城鎮(zhèn)化自然資源豐富、人才資源等，大力扶持河南省新型城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成一批大型河南省新型城鎮(zhèn)化企業(yè)。

4.2 河南省新型城鎮(zhèn)化特色產(chǎn)業(yè)模式

河南省新型城鎮(zhèn)化特色產(chǎn)業(yè)富縣模式主要是特色自然資源豐富的新型城鎮(zhèn)化，把河南省新型城鎮(zhèn)化特色資源開(kāi)發(fā)作為重點(diǎn)發(fā)展，使之成為河南省新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵，帶動(dòng)全河南省新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展。河南省新型城鎮(zhèn)化特色產(chǎn)業(yè)富縣模式立足自然資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)潛力大，面向新型城鎮(zhèn)化市場(chǎng)，依靠新型城鎮(zhèn)化科技，形成了具有優(yōu)勢(shì)的特色河南省新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的模式。

4.3 河南省新型城鎮(zhèn)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)模式

河南省新型城鎮(zhèn)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)模式主要是發(fā)動(dòng)河南省新型城鎮(zhèn)化全民創(chuàng)業(yè)，通過(guò)興辦河南省新型城鎮(zhèn)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)全河南省新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展。河南省新型城鎮(zhèn)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)模式確定了大力發(fā)展河南省新型城鎮(zhèn)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的思路，在改革措施上鼓勵(lì)河南省新型城鎮(zhèn)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使河南省新型城鎮(zhèn)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。由于河南省新型城鎮(zhèn)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，不僅使河南省新型城鎮(zhèn)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)的單一格局被徹底打破，而且河南省新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展也進(jìn)入新的層次。與此同時(shí)，河南省新型城鎮(zhèn)化充分發(fā)動(dòng)群眾，引導(dǎo)河南省新型城鎮(zhèn)化全民創(chuàng)業(yè)。隨著河南省新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，河南省新型城鎮(zhèn)化又以資產(chǎn)重組為契機(jī)，河南省新型城鎮(zhèn)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)模式以資產(chǎn)和產(chǎn)品為紐帶，把河南省新型城鎮(zhèn)化工業(yè)著力點(diǎn)放在培育河南省新型城鎮(zhèn)化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上。

5 結(jié)語(yǔ)

本文對(duì)河南省新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展模式進(jìn)行系統(tǒng)且深入的研究，不僅能為提升新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展提供新的探索路徑，而且可以豐富新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)研究理論。本文通過(guò)分析河南省工業(yè)供給和需求能力，將規(guī)范分析與定性分析相結(jié)合，同時(shí)運(yùn)用新型城鎮(zhèn)化的相關(guān)理論，在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、滿足協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，研究工業(yè)化對(duì)河南省新型城鎮(zhèn)化的影響因素，有利于新型城鎮(zhèn)化理論研究的深入和理論地域特色的形成，同時(shí)也有利于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展研究的擴(kuò)展。

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