設計階段工程造價的合理有效控制對策分析

[ 作者簡介 ]

符媛媛，女，云南文山人，上海千年城市規(guī)劃工程設計股份有限公司，本科，研究方向：工程經(jīng)濟、工程造價等。

[ 摘要 ]

造價控制是項目進程中的重中之重，合理的造價不僅能保證資金的合理有效利用，也是工程質(zhì)量、進度、安全的重要保障，因此全過程造價控制是工程建設中的重要手段;其中設計階段工程造價控制是全過程造價控制最重要的環(huán)節(jié)。結(jié)合項目經(jīng)驗和總結(jié)歸納，本次主要從設計開工前、設計過程中和施工配合等階段論述工程造價控制的主要對策。

[ 關(guān)鍵詞 ]

建筑工程;造價管理;各個階段;合理控制;探討

中圖分類號：F4

文獻標識碼：A

DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2022.07.002

建設項目的成本是投入的成本資源和建設過程中獲得的價值的總和，建設項目的質(zhì)量取決于建設項目的成本是否能夠得到合理的控制。管理一個建筑項目的成本需要大量的時間和精力，如果真的想實現(xiàn)精細化管理，需要應用分階段管理方法，以便在合理的框架內(nèi)有效控制建筑項目的成本。本文針對造價管理在工程設計階段的控制措施進行探究。

1 工程造價控制遵循的原則

工程完成項建書和功能需求論證后，便進入真正的設計階段，這是工程造價控制的起始點，要想精準地控制造價，在進入設計階段之前，應明確造價控制的基本原則，應考慮項目的設計原則是“經(jīng)濟合理，簡單適用”，還是 “高效可靠，創(chuàng)新先進”，這兩者對造價控制要求完全不同，前者注重經(jīng)濟適用，后者注重先進高效，根據(jù)項目特點，確定基本原則之后才能更好地完成工程造價控制。

縱觀工程的各個實施階段，不難發(fā)現(xiàn)設計階段為造價控制的最關(guān)鍵階段，因此在工程項目建設過程中，應樹立設計階段造價控制為造價控制基礎的基本原則，在設計構(gòu)成中進行造價控制最為簡單有效，此時僅為設計論證階段，調(diào)控和改變成本較低，在未形成正式施工圖之前對造價的控制和調(diào)整主要考慮設計人員返工成本，而之后的造價調(diào)整不僅要涉及變更程序手續(xù)的辦理，也涉及工期和施工安全的論證、變更圖紙和工藝控制造價，勢必會對工程造成不利影響。另外，為了避免工程實施階段出現(xiàn)問題，只有在設計階段對造價進行精細化控制，才能減少實際值和目標值的偏差，使工程建設擁有更好的經(jīng)濟性。

2 目前設計工作中開展造價控制的重要作用

在項目建設的初始階段，通過將成本控制納入設計過程，可以在后續(xù)施工過程中按照初步設計批復和施工圖有效控制質(zhì)量和成本，建立起按照設計建設整個建設項目的成本控制體系，從而實現(xiàn)建設項目成本控制的主要目標。工程成本控制與工程非常相似，因為它包括所有專業(yè)設計內(nèi)容和設計過程管理，所以要求設計造價師對工程造價控制應有更深層的了解。能根據(jù)工程項目成本控制的目標進行設計，并運用適當?shù)姆椒?，確保整個建筑項目的布局策略能夠得到很好的控制，而不影響建筑項目的質(zhì)量。在設計過程中，造價師能夠評估整體情況，根據(jù)項目的成本控制目標，反饋給各專業(yè)設計師制定設計方案，并根據(jù)整體分析的細節(jié)為成本控制決策提供有價值的建議。設計過程需要技術(shù)人員的參與，以提供實用的建議，提高技術(shù)設計的可行性。為了保證建設項目按計劃實施，建設部門還必須加強與設計部門和公司各部門的溝通，及時溝通、分析和解決各種問題，在不影響項目成本控制的前提下，保證后續(xù)建設過程中的工程質(zhì)量，通過合作提高項目成本管理的能力。這將確保后續(xù)施工過程中的施工質(zhì)量，并通過公司各部門的合作提高管理項目成本的能力。

3 設計工作中的造價控制管理出現(xiàn)的不足

在建設項目成本控制的過程中，很多業(yè)主單位雖然有深刻的認識，但在設計階段對成本控制的參與程度不深，所以在設計階段成本控制的落實度不高，在后期建設項目施工過程中很難達到一定的基礎作用，以至于在后續(xù)施工中成本控制體系不符合預期，其原因主要有以下幾點：

3.1 設計人員忽視設計階段工程造價控制的重要性

由于設計階段的工程造價控制力度加大，很多設計人員忽視了工程造價控制，所以在設計過程中，設計人員的任務主要是對建設項目進行整體把控，以安全可靠和寧多務少為標準，對工程造價控制和經(jīng)濟性的認識不高。造成這種情況最重要的原因是目前部分設計人員沒有掌握相關(guān)的工程造價控制知識，所以在設計過程中不能有效控制工程造價。工程造價控制涉及很多方面，與施工管理密切相關(guān)。由于設計本身是一項非常耗費精力的工作，設計人員只能專注于自己的工作，并認為工程成本控制問題應該涉及相關(guān)管理部門。由于這種思維方式，成本控制無法在工程建設的設計階段徹底進行。設計人員在設計過程中沒有工程造價控制的概念，工程造價控制在設計階段自然無法有效開展。

3.2 建筑工程設計理念及設計方法與造價控制的脫節(jié)

現(xiàn)代工程項目在不斷發(fā)展，但部分設計師的理念卻沒有跟上時代的步伐，這意味著設計師仍在用傳統(tǒng)的設計方法設計他們的項目，而沒有將成本控制納入他們的設計。傳統(tǒng)的設計理念和經(jīng)驗雖然被設計者認可，但設計者仍需隨著時代的發(fā)展改變以往的設計方法，在建筑工程的發(fā)展中加入工程造價控制的設計理念，以保持建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。然而，設計師的問題只是表面現(xiàn)象，工程造價控制不力的根本原因還是在施工企業(yè)，施工單位不僅需要建造符合要求的高質(zhì)量結(jié)構(gòu)，而且還需要在施工過程中控制建筑成本。在施工過程中，如果材料和設備的成本發(fā)生變化，施工企業(yè)不采取相應措施或以次充好，就會對施工項目的成本和質(zhì)量產(chǎn)生嚴重的影響。

4 工程造價設計階段的合理控制

4.1 優(yōu)化設計方案的比選

4.1.1 業(yè)主單位外部方案對比

通過設計方案的招標和競選，優(yōu)化設計方案，業(yè)主可以通過擬建項目的設計合同進行招標，獲得大量的設計方案，并采用同行評議的方式，對設計方案的技術(shù)可行性、建筑的整體性特征和結(jié)構(gòu)合理性進行綜合評價，選擇最適合的設計方案。同行評審法不僅有助于控制建筑項目的成本，還可以集思廣益，不斷改進設計。

4.1.2 設計單位內(nèi)部方案對比

設計內(nèi)部方案比選是在大方案框架下的內(nèi)部優(yōu)化，通常是滿足原有預想功能的同時，采用不同的設計方案、結(jié)構(gòu)類型、材料種類進行設計比選，以便于選出最經(jīng)濟可行的設計方案，對項目的造價控制有著決定性作用。在本人參與的“奉賢區(qū)南橋新城水系整治四期——大慶河等工程”中，原工可批復中沿岸休閑坐凳、樹池、花壇等均為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，其主要功能為供兩岸居民休憩、觀賞，外觀形態(tài)要求較高，結(jié)合強度和耐久性要求一般，在初設階段為了考慮工程經(jīng)濟性，對此類結(jié)構(gòu)強度和耐久性要求不高的結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，改為磚砌結(jié)構(gòu)，此舉保證了原有功能屬性，通過改變結(jié)構(gòu)材質(zhì)類型的方式，對工程造價進行了有效的控制。本工程涉及多處鋼結(jié)構(gòu)廊架，此類廊架主要功能為休憩觀景，為兩岸居民帶來不一樣的休閑體驗，同時也是為了豐富濱水景觀帶的游玩體驗，原設計廊架結(jié)構(gòu)強度較大，使用鋼材結(jié)構(gòu)量較大，因信息價調(diào)整使得鋼材漲幅較大，給初設階段造價控制帶來了一定難度，通過與結(jié)構(gòu)設計師溝通，保證造價在工可批復的范圍內(nèi)，對原有廊架的結(jié)構(gòu)形式進行調(diào)整，調(diào)整后僅小范圍地改變廊架外觀，使得鋼結(jié)構(gòu)的用料大大降低，從而滿足造價控制要求。

在設計過程中的內(nèi)部方案比選尤其重要，通過不同的方案比選，不僅能夠得到最佳的方案，還能夠合理控制造價，當然內(nèi)部方案比選需造價專業(yè)和其他專業(yè)人員相互配合，通過不斷對比調(diào)整才能得到更優(yōu)的設計方案，也才能更好地控制造價。

4.2 嚴格執(zhí)行限額設計

限額設計的目的是防止不合理的變化，并確保所有的投資不是建立在建設項目正常運行的基礎上。實施邊界設計很重要，特別是為了控制下一階段的設計與上一階段批準的費用相一致，從而可以了解項目費用的性質(zhì)，避免建筑項目中的“三超”現(xiàn)象。其次，邊際設計的引入有助于解決技術(shù)和經(jīng)濟之間的整體關(guān)系，克服設計和經(jīng)濟的舊觀念，并使設計師產(chǎn)生強烈的責任感。最后，邊界設計可以避免設計預算失控的現(xiàn)象，提高設計師的經(jīng)濟觀念，避免設計與預算掛鉤的現(xiàn)象。

4.3 重視信息價變動對工程造價的影響

設計階段信息價是設計概算編制的基礎，了解重視信息價的調(diào)整變動情況是對造價人員的基本要求，信息價的變動也會對工程造價起到關(guān)鍵因素。在本人參與的“金匯港（北橫河—南奉公路）河道整治工程”中，工可批復工程總投資為4.76億，其中建安費為2.01億，初步設計階段建安費為2.09億元，建安費對比后發(fā)現(xiàn)超批復800萬元，經(jīng)過對比分析發(fā)現(xiàn)主要是因為信息價的調(diào)整，而產(chǎn)生的造價偏差，具體主要材料信息價對比見表1：

由上表可知，本工程因信息價調(diào)整引起的建安費增加額為972萬元，因此可以看出，短期內(nèi)信息價的調(diào)整對工程造價影響較大，此部分調(diào)整雖然有理有據(jù)，在允許的范圍內(nèi)，但是從工程造價控制角度而言是不理想的，本次通過與相關(guān)專業(yè)設計人員的溝通，對原有使用鋼筋含量較多的結(jié)構(gòu)采用預應力構(gòu)件，減少鋼筋的使用量，提升混凝土等級保證結(jié)構(gòu)強度的同時，降低工程造價，從而有效地控制工程造價。通過此舉，本工程最終由增加972萬元控制到增加380萬元左右，這些控制造價的策略取決于造價人員對信息價實時更新后的了解和掌握。

4 結(jié)語

綜上所述，工程造價控制已成為設計過程中極為重要的一項內(nèi)容，其中設計和決策兩個階段的關(guān)系更加密切，以合理科學的方法控制造價管理能夠使其作用充分發(fā)揮。業(yè)主方在各個項目建設的環(huán)節(jié)中一定要高度重視收集相關(guān)資料信息，才能將經(jīng)濟損失有效避免并獲取最大化的經(jīng)濟效益，使工程經(jīng)濟效益有效提升的同時保證建筑質(zhì)量。

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