逆風(fēng)揚(yáng)帆 中國(guó)外貿(mào)在世界經(jīng)濟(jì)中“劈波斬浪”

安寧

穩(wěn)外貿(mào)是我國(guó)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支撐。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值9.42萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.7%，實(shí)現(xiàn)“開局穩(wěn)”。從2020年三季度開始，我國(guó)外貿(mào)已經(jīng)連續(xù)7個(gè)季度保持同比正增長(zhǎng)。

這份成績(jī)，是高基數(shù)下創(chuàng)造的新突破。去年，我國(guó)進(jìn)出口規(guī)模連跨過5萬(wàn)億美元、6萬(wàn)億美元兩大臺(tái)階，是在2013年首次達(dá)4萬(wàn)億美元的8年后創(chuàng)造的歷史新高。

這個(gè)開局，也是嚴(yán)峻形勢(shì)下取得的穩(wěn)起步。今年，我國(guó)面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，疊加疫情多點(diǎn)頻發(fā)、國(guó)際環(huán)境突發(fā)因素超出預(yù)期、海運(yùn)物流不暢等“變量”，外貿(mào)行業(yè)處境尤為不易。

平穩(wěn)開局來之不易，中國(guó)的大門只會(huì)越開越大。在4月21日舉行的博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開幕式上，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以視頻方式發(fā)表主旨演講時(shí)指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地廣、長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變，將為世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇提供強(qiáng)大動(dòng)能，為各國(guó)提供更廣闊的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品需求仍在擴(kuò)大

“外貿(mào)實(shí)現(xiàn)‘開局穩(wěn)’與世界格局和中國(guó)自身強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力密不可分?！敝袊?guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)劉元春分析說，在全球成本上漲的背景下，中國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和供應(yīng)鏈的相對(duì)完整是最重要原因。疫情沖擊時(shí)，許多國(guó)家的供應(yīng)鏈出現(xiàn)斷裂，而我國(guó)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)表現(xiàn)好，因而這些國(guó)家對(duì)我國(guó)的訂單保持了良好的狀況。

海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計(jì)分析司司長(zhǎng)李魁文表示，世界經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇態(tài)勢(shì)沒有改變，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的需求仍在擴(kuò)大。

數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國(guó)與主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，與東盟、歐盟、美國(guó)、韓國(guó)和日本進(jìn)出口分別增長(zhǎng)8.4%、10.2%、9.9%、12.3%和1.8%，合計(jì)拉動(dòng)進(jìn)出口整體增長(zhǎng)4.8個(gè)百分點(diǎn)。

一季度，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易往來更加緊密，進(jìn)出口增長(zhǎng)16.7%，有效保障國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。記者從國(guó)家發(fā)展改革委了解到，截至目前，我國(guó)已與149個(gè)國(guó)家、32個(gè)國(guó)際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件。

另外值得關(guān)注的，則是RCEP（《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》）政策紅利持續(xù)釋放。一季度，我國(guó)對(duì)RCEP貿(mào)易伙伴進(jìn)出口增長(zhǎng)6.9%。同時(shí)，東盟反超歐盟，再次成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，其中，與東盟進(jìn)出口規(guī)模占與RCEP貿(mào)易伙伴外貿(mào)規(guī)模的47.2%，占比接近一半。

作為中國(guó)外貿(mào)的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”，4月份，第131屆中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)（廣交會(huì)）如期“云”上舉辦，約2.55萬(wàn)家境內(nèi)外企業(yè)參展。值得一提的是，目前廣交會(huì)的全球合作伙伴達(dá)到170家，其中來自RCEP成員國(guó)的合作伙伴40家，實(shí)現(xiàn)了RCEP成員國(guó)全覆蓋。

紓困政策助企危中尋機(jī)

一季度外貿(mào)保持平穩(wěn)開局，得益于我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)支撐，也離不開一系列助企紓困政策的持續(xù)發(fā)力和廣大外貿(mào)市場(chǎng)主體的主動(dòng)作為。

中央層面對(duì)穩(wěn)外貿(mào)工作高度重視。今年《政府工作報(bào)告》將“保穩(wěn)提質(zhì)”作為進(jìn)出口發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，明確提出“擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，推動(dòng)外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展”，實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬(wàn)億元。而在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議接連兩次對(duì)穩(wěn)外貿(mào)作出部署后，4月2日，國(guó)務(wù)院再次召開外貿(mào)形勢(shì)座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)形勢(shì)的分析研判，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，千方百計(jì)完成中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的穩(wěn)外貿(mào)目標(biāo)任務(wù)。

各地區(qū)各部門也持續(xù)釋放助企紓困政策。國(guó)家發(fā)展改革委著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化的一流營(yíng)商環(huán)境，加快破除市場(chǎng)隱性壁壘；商務(wù)部實(shí)施跨周期調(diào)節(jié)穩(wěn)外貿(mào)、市場(chǎng)多元化、外貿(mào)供應(yīng)鏈暢通、外貿(mào)創(chuàng)新提質(zhì)等專項(xiàng)行動(dòng)；海關(guān)總署大力支持對(duì)外開放平臺(tái)建設(shè)……

隨著減稅降費(fèi)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加大能源和原材料保供穩(wěn)價(jià)力度、加強(qiáng)金融支持、加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)等一系列政策措施持續(xù)發(fā)力，外貿(mào)市場(chǎng)主體的活力得到有效激發(fā)。數(shù)據(jù)顯示，一季度，我國(guó)有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)數(shù)量43.2萬(wàn)家，同比增加5.7%，其中民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口4.52萬(wàn)億元，增長(zhǎng)14.1%，占比達(dá)到48%，同比提升1.4個(gè)百分點(diǎn)。同期，外商投資企業(yè)進(jìn)出口3.38萬(wàn)億元，增長(zhǎng)5.8%；國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口1.5萬(wàn)億元，增長(zhǎng)14.5%。

作為外貿(mào)新業(yè)態(tài)，跨境電商也交出亮眼成績(jī)單。一季度，我國(guó)跨境電商進(jìn)出口4345億元，其中出口3104億元，進(jìn)口1241億元。據(jù)了解，今年2月份，隨著內(nèi)蒙古鄂爾多斯等27個(gè)城市和地區(qū)獲批設(shè)立跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)以來，我國(guó)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的數(shù)量已達(dá)到132個(gè)。

作為暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要環(huán)節(jié)，跨境物流穩(wěn)得住，外貿(mào)企業(yè)才能有底氣。為此，交通運(yùn)輸部此前印發(fā)通知，全力保障港口暢通有序，全力保持內(nèi)河航道順暢，全力保障國(guó)際海運(yùn)物流供應(yīng)鏈暢通。

跨境物流節(jié)點(diǎn)捷報(bào)頻傳。一季度，全國(guó)港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。其中，西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列累計(jì)發(fā)送17萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)56.5%。中歐班列共開行3630列、運(yùn)送35萬(wàn)標(biāo)箱，同比分別增長(zhǎng)7%、9%，綜合重箱率97.7%，單月開行量連續(xù)23個(gè)月保持千列以上。

面臨壓力和困難有近慮但無(wú)遠(yuǎn)憂

我國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局的同時(shí)，也仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。此前，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤坦言，去年外貿(mào)高增長(zhǎng)有很多階段性因素，包括訂單回流、防疫物資出口、“宅經(jīng)濟(jì)”等，這些階段性因素的消退給今年穩(wěn)外貿(mào)增加了壓力，“今年壓力非常大?！?/p>

需求側(cè)，全球疫情還在起伏反復(fù)，復(fù)蘇勢(shì)頭不穩(wěn)，外需市場(chǎng)面臨不確定性；供給側(cè)，原材料、大宗商品供給仍未恢復(fù)正常，供應(yīng)鏈瓶頸短期內(nèi)難以得到緩解。

數(shù)據(jù)顯示，3月份，我國(guó)進(jìn)口金額同比下降0.1%，這也是自2020年9月以來首次下降。除了疫情原因，原料漲價(jià)、物流不暢、周期延長(zhǎng)、缺柜缺工等“新變量”，也在困擾著外貿(mào)從業(yè)者。

“當(dāng)前，我國(guó)外貿(mào)有近慮但無(wú)遠(yuǎn)憂?！敝袊?guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云分析稱，影響外貿(mào)增長(zhǎng)主要有兩方面因素，一是內(nèi)需外需，二是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，盡管目前全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增速趨緩，但整體復(fù)蘇態(tài)勢(shì)并沒有變化，中國(guó)進(jìn)出口增長(zhǎng)的基本面沒有變化。展望后期，他認(rèn)為，政府助企紓困政策、跨周期調(diào)節(jié)的外貿(mào)政策在持續(xù)發(fā)力的同時(shí)，力度可能還會(huì)適時(shí)加大，對(duì)外貿(mào)增長(zhǎng)起到支撐作用。