企業(yè)項目全過程成本管控策略

劉文靜

摘要：隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)項目規(guī)模也在逐漸擴張，在為企業(yè)贏得更多經(jīng)濟利潤的同時，也對企業(yè)項目管理提出了更高要求。在這樣的環(huán)境下，企業(yè)要想提高自身競爭力，鞏固自身的市場地位，就必須重視成本管理，盤活存量資金，降低成本費用。全過程成本管理作為其主要手段，企業(yè)應(yīng)當積極引入，并結(jié)合實際情況，對其不斷加以完善優(yōu)化，從而充分發(fā)揮全過程成本管理的作用?；诖?，本文首先就全過程成本管理的概念及其意義進行了簡單闡述，然后主要從成本目標、成本控制、成本考核以及信息化建設(shè)這四個方面，就企業(yè)項目全過程成本管控中存在的問題進行了深入剖析，并嘗試提出了相應(yīng)的優(yōu)化措施，希望能夠為企業(yè)解決此類問題提供參考。

關(guān)鍵詞：企業(yè);項目管理;全過程成本管控;實施策略

全過程成本管理不僅有助于調(diào)動員工工作積極性，而且能夠?qū)椖砍杀緦嵤┤轿?、多維度的管理，從而幫助企業(yè)以低成本獲取高收益，最大程度提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。通常情況下，一個項目包含了招標、設(shè)計、執(zhí)行、竣工等多個環(huán)節(jié)，而企業(yè)一般都是同時管理多個項目。企業(yè)在實施項目管理時，工作多且繁雜，如果沒有一套覆蓋項目運營全過程的且系統(tǒng)完整的成本管理體系，管理上就很容易出現(xiàn)漏洞。鑒于此，相關(guān)企業(yè)管理人員以及專業(yè)人士，將企業(yè)項目全過程成本管理的實施路徑，作為了當前重點研究課題之一。

一、項目全過程成本管理相關(guān)概念闡述

“項目全過程成本管理”是“項目全面成本管理”的重要組成部分，它是指企業(yè)為了確保項目以最小成本獲取最大利益，從而在項目實施過程中，通過項目分析、成本預算、成本控制等一系列手段，將實際成本控制在成本預算范圍內(nèi)的一種動態(tài)化成本管理模式。

二、企業(yè)實施項目全過程成本管理的意義

企業(yè)實施項目全過程成本管理，一方面能夠第一時間為企業(yè)領(lǐng)導層或者決策層提供更真實準確的數(shù)據(jù)信息，從而幫助其作出正確的決策，為實現(xiàn)項目管理目標，提升項目經(jīng)濟效益提供相應(yīng)保障;另一方面，還有助于調(diào)動員工積極性，加強員工之間的相互交流與協(xié)作，促使全體員工共同參與到成本管理當中，從而最大程度地為企業(yè)節(jié)約成本，確保項目經(jīng)濟利潤目標與成本管理目標的共同實現(xiàn)[1]。

三、企業(yè)實施項目全過程成本管理存在的問題

（一）目標成本有待進一步明確

現(xiàn)階段，大多數(shù)項目的中標價格都是基于“合理低價中標法”最終確定的，所以就理論層面而言，中標價格通常要滿足成本控制要求，但是在具體實施中，往往達不到預期效果，其原因主要包含有企業(yè)的信息化程度較低、成本統(tǒng)計標準不統(tǒng)一、相關(guān)資料不完整以及成本預測方法不科學等，這些問題最終導致企業(yè)領(lǐng)導或者項目負責人在確定責任目標成本時，缺乏足夠且詳細的數(shù)據(jù)資料做支撐，而只是憑借之前的管理經(jīng)驗以及當前的市場環(huán)境來完成責任目標成本的制定。這種單一的且主觀性較強的制定方式，不僅會對目標成本的科學性與合理性產(chǎn)生較大影響，而且還會使得企業(yè)項目成本管理的有效性大打折扣，最終造成浪費。

（二）成本控制過程有待進一步完善

項目執(zhí)行環(huán)節(jié)的成本控制是企業(yè)項目全過程成本管理的核心部分，但是目前還有部分企業(yè)對于該環(huán)節(jié)的成本控制仍然存在落實不到位的現(xiàn)象，這主要受多方面因素的影響，比如說企業(yè)的監(jiān)管機制不健全、管理人員綜合素質(zhì)不達標、風險防范能力較弱等。而項目執(zhí)行環(huán)節(jié)成本控制的缺失或者不到位，最終會導致一些潛在問題無法得以及時發(fā)現(xiàn)與解決，產(chǎn)生一定安全隱患，長此以往勢必會增加項目的返工率，以及成本費用的過度支出[2]。

（三）成本考核方式有待進一步優(yōu)化

大多數(shù)企業(yè)在成本考核過程中，其考核方式主要分為兩方面，一方面是對項目部責任目標成本的考核，另一方面是對各責任管理部門責任成本的考核。另外，其戰(zhàn)略目標也是以項目的整體經(jīng)濟利潤為主體，缺少一些輔助性的戰(zhàn)略手段，例如績效考核機制、獎罰機制、培訓機制等等。部分企業(yè)雖然設(shè)置有相應(yīng)的考核機制，但是其更多關(guān)注的是企業(yè)的短期利益，沒有將企業(yè)長期利益以及一些長效機制納入其中，從而致使目標成本管理的優(yōu)勢無法得以充分發(fā)揮，在很大程度上制約著企業(yè)經(jīng)濟效益的進一步提升。

（四）信息化建設(shè)有待進一步加強

憑借信息化管理手段，可以幫助企業(yè)及時且準確地收集各類信息數(shù)據(jù)，并高效地完成信息的整理、分析與傳遞工作。但是目前還有部分企業(yè)的信息化水平較低，只具備一些較為基礎(chǔ)的信息系統(tǒng)，無法支撐起大量數(shù)據(jù)的分析處理工作，從而制約著企業(yè)項目全過程成本管理工作的有效落實。另外，還有一部分企業(yè)的信息化建設(shè)相對來說較為完善，像預算管理系統(tǒng)、財務(wù)信息系統(tǒng)等此類常用系統(tǒng)都已具備，但是其系統(tǒng)基本上都是獨立運行，不同系統(tǒng)之間的兼容性較差，無法形成大規(guī)模的信息共享，存在一定的信息滯后現(xiàn)象，這也是企業(yè)項目全過程成本管理無法有效落實的原因之一[3]。

四、企業(yè)實施項目全過程成本管理的具體路徑

（一）項目調(diào)研與決策環(huán)節(jié)的成本控制

項目調(diào)研與決策是項目全過程成本控制的開端，也是極為重要的環(huán)節(jié)，它直接影響著項目成本管理的最終成效，所以不容忽視。企業(yè)在對這個環(huán)節(jié)進行成本控制時，在項目調(diào)研以及項目實施計劃編制過程中，需要對當時的市場環(huán)境開展全面且深入的調(diào)查，確保從多個維度完成數(shù)據(jù)信息的收集與分析工作，同時還應(yīng)當就項目的可行性予以深入研究，并明確管理目標、制定科學有效的實施計劃，待項目審批通過后，基于項目的總投資額制定整體成本計劃[4]。

（二）項目招標環(huán)節(jié)的成本控制

將既定時間內(nèi)，對所需要簽訂的合同與相關(guān)費用進行歸類，并將目標成本歸集細化分解至每個合同，加大目標成本的落實力度，并確保其具備一定可控性。與此同時，還可以適當擴大單一合同的覆蓋范圍，盡可能將同類合同加以合并，從而減少合同數(shù)量，提高工作效率，提升企業(yè)的議價能力。此外，企業(yè)還可以組織設(shè)計人員、項目部成員以及相關(guān)招標負責人，根據(jù)項目具體情況，共同就合同界面、范圍等內(nèi)容加以明確，并給予合同規(guī)劃，編制相應(yīng)的招標計劃[5]。

（三）項目設(shè)計環(huán)節(jié)的成本控制

處理好技術(shù)與經(jīng)濟之間的關(guān)系，也是成本控制的有效手段之一，這就需要對項目設(shè)計環(huán)節(jié)的成本加以管控。為此，項目設(shè)計人員需要嚴格按照成本目標開展相應(yīng)的設(shè)計工作，從而有效落實項目的成本控制。首先，企業(yè)應(yīng)當通過公開招標的形式，選出最符合條件的設(shè)計單位，在這個過程中，需要著重考慮設(shè)計單位的技術(shù)有效性、資源配置能力及其設(shè)計水平等因素;其次，采用限額的方法，為設(shè)計單位制定相應(yīng)的成本限額，從而確保其在保證設(shè)計水平、設(shè)計進度的同時，將成本因素考慮其中，同時讓技術(shù)部門、采購部門以及財務(wù)部門參與到設(shè)計環(huán)節(jié)的成本管理中來，為設(shè)計單位確定設(shè)計方案提供相應(yīng)的支持;最后，要在設(shè)計圖紙方面加強審查核算力度，要確保圖紙設(shè)計綜合全面性，具有一定的深度，防止為了完成成本控制而出現(xiàn)工程質(zhì)量問題。

（四）項目執(zhí)行環(huán)節(jié)的成本控制

執(zhí)行環(huán)節(jié)的成本控制是全過程成本控制的核心，也是最為重要的環(huán)節(jié)。為此，企業(yè)在該環(huán)節(jié)，具體可以采取如下措施，來加大成本控制力度：其一，就前期準備工作而言，企業(yè)應(yīng)當借助WBS系統(tǒng)或者其他信息技術(shù)對總成本目標加以細化分解，并將其作為項目各環(huán)節(jié)、各分項的成本控制標準。同時制定嚴格的成本管理制度，編制詳細的項目進度方案，以及規(guī)范的成本控制流程，并基于這些制度規(guī)定與相應(yīng)的管理手段，盡最大程度確保項目執(zhí)行進度與成本計劃保持一致;其二，就采購環(huán)節(jié)而言，企業(yè)首先應(yīng)當開展市場調(diào)查，第一時間掌握市場上的價格變動情況，并抓住最佳時機，與信譽度較好、發(fā)展成熟且產(chǎn)品性價比較高的供應(yīng)商達成合作，并與其建立長期的合作伙伴關(guān)系，從而降低企業(yè)的采購成本;其三，就成本支出管控而言，企業(yè)應(yīng)當建立嚴格規(guī)范的報銷審批制度，每一項成本支出都要嚴格按照流程規(guī)范予以審批，未經(jīng)審批的費用，財務(wù)部門一概不予支出，并定期召開月度、季度會議，會議中主要就已經(jīng)發(fā)生的成本支出情況以及待申請的成本支出情況進行討論分析，確保每項資金都用到實處;其四，就設(shè)計變更或者預算調(diào)整而言，應(yīng)盡可能減少其變更調(diào)整的頻次，針對一些特殊情況，在變更或者調(diào)整前，應(yīng)當對其進行深入詳細的研究與審核，并按照既定的流程完成相應(yīng)的審批工作，審批通過后，再落實相應(yīng)的變更調(diào)整。此外，企業(yè)在對一些成本支出金額較大的分項，應(yīng)當加大監(jiān)管力度，并對超預算支出行為予以嚴格把控，定期組織相關(guān)財務(wù)人員、執(zhí)行人員以及管理人員對費用支出加以分析核查，找出超預算支出的原因并采取相應(yīng)措施;其五，就項目進度而言，企業(yè)也需要加以控制。通常情況下，項目進度與項目成本管理息息相關(guān)，適當加快工期在一定程度上能夠減少成本費用的支出?；诖耍髽I(yè)在項目執(zhí)行過程中，應(yīng)當根據(jù)現(xiàn)場實際情況，對各項資源進行合理科學配置，并明確各環(huán)節(jié)的執(zhí)行時間、執(zhí)行進度以及完成時間，并對項目各環(huán)節(jié)實施全面系統(tǒng)的監(jiān)管，借助動態(tài)化管理手段分析實際進度與計劃監(jiān)督之間的差異，當差異度較大時，需采取措施，避免造成項目監(jiān)督拖延的現(xiàn)象。此外，在項目執(zhí)行過程中，遇到較大阻礙時，應(yīng)當積極主動采用新技術(shù)或者新方法繼續(xù)執(zhí)行，從而避免產(chǎn)生不必要的費用消耗。

（五）項目竣工環(huán)節(jié)的成本控制

項目竣工環(huán)節(jié)的成本控制也是全過程成本管理中不可或缺的一部分，企業(yè)應(yīng)當委派或者聘請專業(yè)人員，負責竣工項目的成本審核與結(jié)算工作。審核人員應(yīng)當深入項目前線，就審核材料加以收集整理，并對其內(nèi)容進行審核分析，比如說，對設(shè)計變更時以及預算再申請時的審批程序規(guī)范性、變更材料的真實完整性進行查驗，從而避免重復計算或者多算的現(xiàn)象發(fā)生。

（六）建立健全的成本考核機制

科學有效的成本考核機制，能夠在很大程度上提升企業(yè)項目成本管理的成效。通常情況下，企業(yè)在開展成本考核過程中，都是基于各部門、各項目成員的任務(wù)指標，通過對任務(wù)指標的完成度進行打分的方式，來確定成本考核結(jié)果。這種考核方式，對于指標的要求較高，所以企業(yè)在確定成本考核指標時，應(yīng)當將多種指標綜合在一起，形成多維度、全方位的成本考核指標體系，比如說，財務(wù)指標與非財務(wù)指標相結(jié)合、動態(tài)指標與靜態(tài)指標相結(jié)合、定量指標與定性指標相結(jié)合等等。

此外，還需要采用多樣化的考核方法，比如說過程考核、項目竣工考核等。就過程考核而言，主要分為月度考核與分段考核，月度考核即就是以“月”為單位，對項目執(zhí)行情況、成本支出情況以及任務(wù)指標的完成進度等進行定期分析評估，分段考核是指在項目實施的每個節(jié)點，就執(zhí)行進度及其質(zhì)量等因素加以分析評估;就項目竣工考核而言，主要是指項目實際成本與目標成本、實際收益與計劃收益之間的對比分析，再結(jié)合項目完工質(zhì)量與效率，來進行的綜合性分析評估。

對考核結(jié)果加以充分應(yīng)用，比如說將其與企業(yè)的獎罰機制相關(guān)聯(lián)，并確保賞罰分明，盡可能保障考核的公平公正性，從而進一步調(diào)動員工參與成本管理工作的積極性。

（七）提升信息化建設(shè)水平，構(gòu)建有效的網(wǎng)絡(luò)管理平臺

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，信息化在企業(yè)項目成本管理過程中發(fā)揮著極為重要的作用。借助信息化的網(wǎng)絡(luò)管理平臺，財務(wù)人員、高層管理人員可以實時掌握項目一線的成本支出情況、項目進展情況以及資金結(jié)算情況。項目負責人可以及時發(fā)現(xiàn)項目執(zhí)行過程中存在的問題，并第一時間采取相關(guān)措施，達到“及時止損”的目的，從而避免產(chǎn)生不必要的資金浪費。同時，也有助于提升上下級之間的溝通效率，極大程度緩解信息溝通滯后性的問題[6]。為此，企業(yè)應(yīng)當積極做好信息化建設(shè)工作，完善系統(tǒng)中的功能模塊，提升各大系統(tǒng)的兼容性，從而為企業(yè)實施項目全過程管理提供有力支撐。

以某企業(yè)成本信息庫的建立為例，該企業(yè)為了進一步提升成本信息的及時有效性與真實準確性，主要從以下三個方面，對企業(yè)當前的信息化建設(shè)進行了完善：首先，建立供應(yīng)商資源庫，借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，對項目中涉及的材料、設(shè)施設(shè)備價格信息予以及時整合更新，并建立相應(yīng)的供應(yīng)商明細賬，梳理細化供應(yīng)商資源庫，并采用“篩選、合作、培育、吸引”的方法對供應(yīng)商加以管理;其次，建立成本數(shù)據(jù)庫，將目標成本數(shù)據(jù)、實際執(zhí)行成本數(shù)據(jù)等內(nèi)容集中到相同的數(shù)據(jù)庫當中，制定相應(yīng)的成本指標，并基于此建立動態(tài)化成本管理機制以及風險預警機制;最后，對各類數(shù)據(jù)信息進行標準化建設(shè)，統(tǒng)一信息流、提升系統(tǒng)兼容性，最終確保信息的有效共享與高效分析。

五、結(jié)束語

綜上所述，在市場經(jīng)濟逐漸開放化、市場競爭逐漸激烈的形勢下，企業(yè)應(yīng)當重視項目全過程成本控制模式的落實，并結(jié)合企業(yè)實際情況，就全過程成本控制中存在的目標成本有待進一步明確、成本控制過程有待進一步完善、成本考核方式有待進一步優(yōu)化、信息化建設(shè)有待進一步加強等問題進行深入分析，并采取建立動態(tài)化成本跟蹤機制以及風險預警機制;采用多樣化的成本考核方法，加大對考核結(jié)果的應(yīng)用;以及提升信息化建設(shè)水平，構(gòu)建有效的網(wǎng)絡(luò)管理平臺等相應(yīng)的措施，來提升企業(yè)項目全過程成本控制的有效性，為企業(yè)長遠穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。由于對相關(guān)理論與文獻的研究深度不夠，文章中提到的措施還存在不足的地方，后續(xù)將不斷進行理論學習并與實際相結(jié)合，不斷提高自身水平，力求為企業(yè)落實項目全過程成本控制工作提供更加行之有效的措施。

參考文獻：

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