加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程建設(shè)管護(hù)運(yùn)行問(wèn)題

摘? 要：長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，中國(guó)政府都非常重視廣大農(nóng)村地區(qū)的飲水安全問(wèn)題，并經(jīng)過(guò)持續(xù)投入，現(xiàn)已獲得了不錯(cuò)的成效。現(xiàn)階段，在各方努力下，我國(guó)的飲水安全問(wèn)題基本得到解決。但是，類(lèi)似飲水工程建設(shè)管護(hù)運(yùn)行方面至今仍存在一定問(wèn)題，如不得到妥善處置，勢(shì)必會(huì)對(duì)農(nóng)村飲水工程的推行帶來(lái)負(fù)面影響，因而亟待拿出切實(shí)有效的辦法解決擺在眼前的實(shí)際問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全工程;管理經(jīng)費(fèi);職能部門(mén);水源保護(hù)

為了強(qiáng)化農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理，國(guó)家制定了一系列政策來(lái)保障農(nóng)村地區(qū)居民的飲水安全，最大限度地滿足其生活飲用水的基本要求。然而，盡管農(nóng)村飲水工程的推進(jìn)情況總體良好，但在局部范圍內(nèi)仍存在一些較為明顯的問(wèn)題，故必須引起職能部門(mén)的重視。所以，本文就農(nóng)村飲水工程建設(shè)管護(hù)運(yùn)行問(wèn)題進(jìn)行深入探討，旨在為農(nóng)村居民飲水安全貢獻(xiàn)應(yīng)有之力。

一、農(nóng)村飲水工程建設(shè)管護(hù)運(yùn)行存在的問(wèn)題

當(dāng)前，中國(guó)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)已經(jīng)全方位鋪開(kāi)，農(nóng)村居民飲用水在質(zhì)量等方面有了明顯改觀，這些都得到了人民群眾的充分肯定。但是，我國(guó)農(nóng)村飲水工程建設(shè)在管護(hù)運(yùn)行方面也有不小的提升空間。具體而言，存在的主要問(wèn)題有如下幾種：一是農(nóng)村飲水工程建設(shè)管護(hù)運(yùn)行不能及時(shí)滿足新需求。突出表現(xiàn)在雖然現(xiàn)在廣大農(nóng)村的飲水安全有了保障，但在運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等方面仍與城市，特別是大城市還有明顯差距;二是部分農(nóng)村地區(qū)飲水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置還處于較低水平。出現(xiàn)這種情況的最重要原因就是有些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，從而相配套的飲水安全工程規(guī)模尚達(dá)不到規(guī)定要求，因此十分容易出現(xiàn)一些意想不到的棘手問(wèn)題;三是欠缺必要的管理經(jīng)費(fèi)[1]。有些農(nóng)村地區(qū)之所以出現(xiàn)飲水工程管護(hù)不佳的情況，就是因?yàn)楫?dāng)?shù)刭Y金投入方面存在問(wèn)題，從而導(dǎo)致相應(yīng)的管理經(jīng)費(fèi)不到位的情況，沒(méi)有充足的管理經(jīng)費(fèi)，極易帶來(lái)惡性循環(huán)，最終使得農(nóng)村飲水工程淪為面子工程，難以保障農(nóng)村居民的日常飲水需求，人民群眾也是頗有微詞。

二、加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程建設(shè)管護(hù)運(yùn)行優(yōu)化策略

（一）建立具有明確權(quán)利和責(zé)任的管理體系

農(nóng)村飲水工程并不是建成之后就萬(wàn)事大吉，事實(shí)上，相關(guān)職能部門(mén)一定要認(rèn)真思考如何讓農(nóng)村飲水工程在建設(shè)運(yùn)行后發(fā)揮最大化的效應(yīng)，這一點(diǎn)無(wú)疑是重中之重。而要實(shí)現(xiàn)運(yùn)行管護(hù)的高效益，就必須在如下兩點(diǎn)下足功夫：第一，做好頂層設(shè)計(jì)工作，突出高位推動(dòng)。做到這一點(diǎn)最為關(guān)鍵的就是職能部門(mén)必須嚴(yán)格按照國(guó)家要求履行職責(zé)，特別是權(quán)利和責(zé)任要明確指出來(lái)，避免推皮球、不作為情況的出現(xiàn)，并將農(nóng)村居民的飲水安全需求始終擺在重要位置，在此基礎(chǔ)上大力推動(dòng)飲水工程建設(shè)運(yùn)行管理工作，且至上而下地貫徹“九分管”的理念，只有這樣，才能順應(yīng)當(dāng)今農(nóng)村飲水安全工程的基本態(tài)勢(shì)。第二，相關(guān)職能部門(mén)須積極籌集管護(hù)資金，落實(shí)飲用水工程的專(zhuān)款專(zhuān)用。實(shí)際上，農(nóng)村飲水工程一直以來(lái)都是國(guó)家大力支持的重點(diǎn)工程，故帶有明顯的公益性質(zhì)，因而要確保日常管護(hù)所需的的資金到位，只有管護(hù)資金不出現(xiàn)短缺，農(nóng)村飲水工程的管理才能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，農(nóng)村老百姓的基本利益才能得到保障。

（二）加強(qiáng)宣傳，提高群眾認(rèn)可度

農(nóng)村安全飲水工程功在當(dāng)代、利在千秋，農(nóng)村居民喝上干凈水、放心水就是黨和國(guó)家的期許所在，事關(guān)民生福祉，因此，農(nóng)村安全飲水問(wèn)題在任何時(shí)候都要引起社會(huì)各界的高度重視。在日常管護(hù)過(guò)程中，當(dāng)?shù)卣枰訌?qiáng)宣傳，以期有力提高群眾認(rèn)可度。相關(guān)人員須加大對(duì)農(nóng)村用水戶的宣傳力度，針對(duì)農(nóng)村居民文化程度不高的情況，還要耐心做好安全飲水的宣傳講解工作，并幫助其提升安全飲水的正確意識(shí)。不僅如此，職能部門(mén)還要引導(dǎo)農(nóng)村居民愛(ài)護(hù)當(dāng)?shù)亟ê玫娘嬎こ?，令其充分了解飲水工程的管護(hù)情況。而在飲水工程管護(hù)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，也要拿出有效的預(yù)案解決實(shí)際問(wèn)題，從而讓廣大農(nóng)村用水戶的飲水需求不受影響，這樣才能提高群眾的認(rèn)可度。

（三）合理劃定供水水源保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)水源保護(hù)

農(nóng)村飲水工程如要確保安全放心，最為關(guān)鍵的就是要在源頭上好把關(guān)。在這方面，相關(guān)職能部門(mén)要做好統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)管理的工作，注重供水水源不出現(xiàn)任何安全隱患。當(dāng)前，少數(shù)農(nóng)村地區(qū)的供水源受到了污染，如將此類(lèi)水源作為農(nóng)村居民的供水水源，農(nóng)村居民的身心健康必然會(huì)受到侵害，極不利于當(dāng)?shù)氐暮椭C穩(wěn)定，而人民群眾的生命健康一旦受到威脅，肯定會(huì)帶來(lái)一系列嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)，故值得警惕。所以，無(wú)比要合理劃定供水水源保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)水源保護(hù)，真正保護(hù)好當(dāng)?shù)鼐用竦娘嬎畽?quán)益。

（四）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水項(xiàng)目的政策支持

農(nóng)村飲用水工程建設(shè)的推進(jìn)及后續(xù)管護(hù)事宜的開(kāi)展，政府這只手功不可沒(méi)，即政府在政策方面給予支持是必不可少的。所以，政府應(yīng)以人為本，根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況制定有效的優(yōu)惠扶持政策，從而有力支持當(dāng)?shù)仫嬎こ痰拈_(kāi)展。例如，針對(duì)落后農(nóng)村的地區(qū)，政府就需要拿出補(bǔ)貼幫助當(dāng)?shù)氐娘嬎こ踢\(yùn)行和管理不出現(xiàn)問(wèn)題[2]。此外，政府應(yīng)提供機(jī)會(huì)讓農(nóng)村飲水工程的相關(guān)人員參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，以提升其管理技能和專(zhuān)業(yè)化水平，這種做法顯然有其必要。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文指出，農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理是一個(gè)系統(tǒng)性工作，要想讓其發(fā)揮應(yīng)有效應(yīng)，就必須在找出存在不足的基礎(chǔ)上，集合多方力量，積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)情的對(duì)策，從而在根本上解決農(nóng)村飲水工程技術(shù)管護(hù)運(yùn)行的諸多問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的飲水權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉思蒲. 關(guān)于農(nóng)村飲水工程建設(shè)和建后管護(hù)的建議[J]. 低碳世界， 2022， 10（9）：34-34.

[2]桂蘭侯. 研究農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)[J]. 水電水利， 2021， 4（11）：412-412.

作者簡(jiǎn)介：

徐尋，出生于1973年3月，男，漢族，貴州遵義人，水利水電中級(jí)工程師，大學(xué)本科畢業(yè)，主要對(duì)脫貧攻堅(jiān)中農(nóng)村飲水工程建設(shè)、維護(hù)、管理、運(yùn)營(yíng)等進(jìn)行研究。