黨史學(xué)習(xí)教育引領(lǐng)醫(yī)院基層黨組織建設(shè)的實(shí)效性研究

文/安徽醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院 趙麗媛

加強(qiáng)黨的建設(shè)是公立醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展的保障，而黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)一步激活了公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的引擎。黨支部是公立醫(yī)院黨建系統(tǒng)的“造血干細(xì)胞”，是落實(shí)醫(yī)院黨委要求、服務(wù)患者強(qiáng)有力的動(dòng)力源泉。加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育，能進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，對(duì)公立醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展、進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)戰(zhàn)略有著重要意義。

一、公立醫(yī)院開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的重要意義

公立醫(yī)院在健康中國(guó)戰(zhàn)略中肩負(fù)著守護(hù)人民健康與幸福的重要職責(zé)。黨建工作是公立醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的坐標(biāo)。加強(qiáng)黨史教育，有助于從歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái)三個(gè)維度引導(dǎo)黨員深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步滿足人民群眾的健康需求。

（一）推動(dòng)醫(yī)院事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育，有助于持續(xù)深化黨建引領(lǐng)作用，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，充分調(diào)動(dòng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員職工把醫(yī)院的辦醫(yī)宗旨、愿景、行業(yè)精神轉(zhuǎn)化成廣大患者聽(tīng)得懂的語(yǔ)言、看得見(jiàn)的服務(wù)、感受得到的就醫(yī)環(huán)境，用更加有力的舉措服務(wù)好群眾“最后一公里”，助推醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展“加速跑”。

（二）進(jìn)一步提高醫(yī)護(hù)人員綜合素質(zhì)。在公立醫(yī)院開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，有助于強(qiáng)化醫(yī)院的“紅色引領(lǐng)”，踐行黨組織“紅色宗旨”，進(jìn)一步弘揚(yáng)紅色精神，感召黨員激蕩胸懷、激發(fā)責(zé)任，學(xué)習(xí)好、發(fā)揚(yáng)好、傳承好優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的精神品質(zhì)，進(jìn)一步提升醫(yī)護(hù)人員為人民服務(wù)的意識(shí)，樹(shù)立以群眾滿意度為核心的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，切實(shí)提升醫(yī)護(hù)人員綜合素質(zhì)。

（三）構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，有助于構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作的新機(jī)制，不斷增強(qiáng)黨建“指揮棒”作用。通過(guò)進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷強(qiáng)化職工服務(wù)意識(shí)，讓患者在就醫(yī)過(guò)程中充分感受到公立醫(yī)院的“公益性”，不斷提高獲得感、幸福感和安全感，進(jìn)一步構(gòu)建理解、信任和雙贏的和諧醫(yī)患關(guān)系。

二、公立醫(yī)院基層黨建工作的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）思想上對(duì)黨建的重要性認(rèn)識(shí)不足。黨建工作在公立醫(yī)院建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮著舉旗定向的作用。加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)，有助于形成黨建引領(lǐng)醫(yī)教研管協(xié)同發(fā)展的綜合體系，有效促進(jìn)業(yè)務(wù)工作全面發(fā)展。當(dāng)前，許多醫(yī)院臨床科室負(fù)責(zé)人都是黨建和業(yè)務(wù)管理“雙肩挑”、思政和人才培養(yǎng)“雙引領(lǐng)”，這對(duì)黨支部書(shū)記抓黨建的能力提出了更高要求。然而，業(yè)務(wù)工作成效快、周期較短；黨建工作成效慢、周期較長(zhǎng)，因此部分科室負(fù)責(zé)人容易忽視黨建的重要性。此外，由于許多黨員職工本職業(yè)務(wù)負(fù)擔(dān)較重，在黨建與業(yè)務(wù)時(shí)間沖突、個(gè)人精力有限的情況下容易作出“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的選擇，導(dǎo)致黨建與業(yè)務(wù)工作成為“兩張皮”，不能有效形成合力，促進(jìn)醫(yī)院事業(yè)發(fā)展。

（二）行動(dòng)上支部書(shū)記的引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分。當(dāng)前，部分支部書(shū)記把收繳黨費(fèi)、發(fā)展黨員、完成“三會(huì)一課”等規(guī)定動(dòng)作與支部黨建“劃等號(hào)”，缺少對(duì)圍繞中心工作和改革發(fā)展大局的主動(dòng)思考和積極作為。此外，組織生活流于形式，對(duì)黨員要求不夠嚴(yán)格，因此難以通過(guò)支部黨建調(diào)動(dòng)黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情，充分發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用。

（三）方法上開(kāi)展黨建活動(dòng)的創(chuàng)新性不強(qiáng)。個(gè)別黨組織開(kāi)展理論學(xué)習(xí)仍慣用傳達(dá)上級(jí)指示、學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話、介紹經(jīng)驗(yàn)做法的“老三樣”，在落實(shí)黨建實(shí)踐上仍局限于組織學(xué)習(xí)、傳達(dá)文件、外出參觀、動(dòng)員捐款等固定模式，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”流于形式，思想政治工作“大水漫灌”，黨建活動(dòng)缺乏創(chuàng)新和特色，難以深入人心、觸及靈魂。

三、以黨史學(xué)習(xí)教育加強(qiáng)醫(yī)院基層黨組織建設(shè)

（一）進(jìn)一步完善制度體系，建立黨建引領(lǐng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。安徽醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院黨委從健全完善制度體系、從嚴(yán)抓好貫徹執(zhí)行、充分發(fā)揮考核“指揮棒”三個(gè)方面出發(fā)，以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨建的生命力和向心力。

一是健全完善制度體系，出臺(tái)《貫徹<關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)>實(shí)施辦法》《關(guān)于推進(jìn)“三重一大”事項(xiàng)責(zé)任制落實(shí)的通知》以及開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案等，從制度層面將黨建任務(wù)落實(shí)到工作目標(biāo)和衡量指標(biāo)上。

二是從嚴(yán)抓好貫徹執(zhí)行，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等文件精神，堅(jiān)決防止以黨建“冠名”、用黨建“包裝”的“形象工程”。

三是充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，開(kāi)展黨總支和黨支部書(shū)記述職，強(qiáng)化對(duì)黨建績(jī)效指標(biāo)的考核，不斷增強(qiáng)基層黨建的活力和質(zhì)效。

（二）深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮基層黨組織的“戰(zhàn)斗堡壘”作用。安徽醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為抓手，鼓勵(lì)各黨支部以本職業(yè)務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，圍繞學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局的總要求，著力構(gòu)建加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，全力以赴惠民生、解民憂，不斷推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化成為服務(wù)群眾的實(shí)際成效。以機(jī)關(guān)黨總支為例，總支所轄各支部和所屬行政部門(mén)多措并舉治痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn)、破難點(diǎn)，用組合拳解決群眾看病住院的實(shí)際問(wèn)題，用心用功用情當(dāng)好職工患者的“服務(wù)員”。

1.為群眾送健康。機(jī)關(guān)黨總支積極聯(lián)合安徽省醫(yī)保局開(kāi)展“送醫(yī)保送義診，我為群眾辦實(shí)事”科普與義診咨詢活動(dòng)；所轄護(hù)理黨支部在合肥名人館、安徽省中小學(xué)教師培訓(xùn)項(xiàng)目中開(kāi)展急救培訓(xùn)活動(dòng)，在合肥四中開(kāi)展“新冠病毒疫苗接種及應(yīng)急救援”科普，在社區(qū)免費(fèi)發(fā)放科普手冊(cè)、進(jìn)行健康義診、開(kāi)展急救操作體驗(yàn)等。醫(yī)務(wù)處大力推進(jìn)醫(yī)院感染管理信息化建設(shè)，開(kāi)展新冠肺炎疫情防控應(yīng)急演練，完善醫(yī)院疫情防控應(yīng)急處置機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療糾紛責(zé)任追究制度，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)、穩(wěn)定醫(yī)療環(huán)境，不斷提高患者滿意度。

2.為患者送便利。機(jī)關(guān)黨總支所轄病員管理科積極開(kāi)展“床邊結(jié)算”試點(diǎn)，在出入頻次極高的日間病房利用移動(dòng)式出入院自助結(jié)算設(shè)備，在病區(qū)開(kāi)展入院和出院結(jié)算業(yè)務(wù)，患者不必再前往窗口繳費(fèi)，可以真正享受“一站式”服務(wù)。計(jì)財(cái)處深入臨床一線開(kāi)展醫(yī)保和物價(jià)政策宣講，得到了患者和病區(qū)的一致好評(píng)?？倓?wù)處逐步改造老舊病區(qū)、提升綠化景觀、建設(shè)休閑廣場(chǎng)、整修損壞路面、檢修老化管網(wǎng)，不斷改善就醫(yī)環(huán)境。醫(yī)務(wù)處在全省范圍內(nèi)率先開(kāi)展“病案復(fù)印網(wǎng)約服務(wù)”，進(jìn)一步踐行了“以患者為中心，為百姓辦實(shí)事”的服務(wù)宗旨。

3.為工作提效率?？傊犛?jì)財(cái)處積極探索網(wǎng)上報(bào)銷，成功運(yùn)行線上報(bào)銷審批系統(tǒng)，讓信息多“跑腿”、讓職工少跑路?？倓?wù)處積極舉辦“安全生產(chǎn)大講堂”，讓安全生產(chǎn)理念進(jìn)一步深入人心。在職稱評(píng)審等重要工作節(jié)點(diǎn)，人力資源部推遲下班時(shí)間，方便醫(yī)務(wù)人員下班后申報(bào)材料；與信息中心對(duì)接，開(kāi)通“HR自助終端服務(wù)功能”，為職工提供便捷的自助查詢與打印服務(wù)。保衛(wèi)處用心當(dāng)好“安保服務(wù)大管家”，聯(lián)合團(tuán)委、宣傳部等開(kāi)展安全宣講活動(dòng)，著力消除事故隱患、筑牢安全防線。物資設(shè)備處利用業(yè)余時(shí)間，深入臨床一線為醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)新型呼吸機(jī)、床邊透析機(jī)等使用方法。信息中心用心編制醫(yī)院臨床信息化系統(tǒng)操作手冊(cè)發(fā)放給醫(yī)護(hù)人員，提高臨床科室電腦及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)操作效率；為全院老舊電腦進(jìn)行清灰保養(yǎng)工作，進(jìn)一步節(jié)約了固定資產(chǎn)成本。招投標(biāo)中心出臺(tái)了《安醫(yī)大一附院委托招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)下采購(gòu)管理規(guī)定》，對(duì)于30萬(wàn)元以下緊急項(xiàng)目可10天掛網(wǎng)，解決了特殊情況下緊急采購(gòu)的問(wèn)題，切實(shí)提升部門(mén)間協(xié)作效率。

4.為黨建添活力。機(jī)關(guān)黨總支帶頭組織各支部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和黨的十八大、十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，不斷加強(qiáng)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史的宣傳教育；組織黨員干部職工收看收聽(tīng)?wèi)c祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)，觀看《黨課開(kāi)講啦》等節(jié)目，調(diào)動(dòng)黨員干部職工在“醫(yī)院怎么辦，我們?cè)趺锤伞薄搬t(yī)院發(fā)展我獻(xiàn)策”活動(dòng)中建言獻(xiàn)策，提振了廣大黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。所轄黨務(wù)部門(mén)聚焦主責(zé)主業(yè)，邀請(qǐng)專家開(kāi)展《公文寫(xiě)作培訓(xùn)》等課程，提高管理人員公文寫(xiě)作水平；利用微信公眾號(hào)普及黨史知識(shí)，為基層黨組織答疑解惑，促進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育“升溫加熱”。護(hù)理黨支部赴渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館開(kāi)展“齊心向黨急救先行”黨建活動(dòng)，緬懷革命先烈的同時(shí)，組織場(chǎng)館工作人員進(jìn)行急救培訓(xùn)，包括典型案例的講解、心肺復(fù)蘇急救技術(shù)的示范、一對(duì)一的操作指導(dǎo)，以通俗易懂的語(yǔ)言、細(xì)致規(guī)范的示教獲得館內(nèi)工作人員的一致好評(píng)。編輯出版以抗擊疫情為主題的書(shū)籍《逆風(fēng)飛行的天使》，進(jìn)一步弘揚(yáng)了偉大抗疫精神，增強(qiáng)了廣大黨員的自信心和自豪感、凝聚力和向心力。

5.為扶貧獻(xiàn)丹心。機(jī)關(guān)黨總支積極組織黨員赴利辛縣人民醫(yī)院開(kāi)展“教學(xué)科研專題培訓(xùn)”，進(jìn)行專題指導(dǎo)交流；赴太湖縣龍山村開(kāi)展扶貧主題黨日活動(dòng)，開(kāi)展“關(guān)愛(ài)留守兒童，助力精準(zhǔn)扶貧”的黨團(tuán)共建特色活動(dòng)，并對(duì)貧困大學(xué)生進(jìn)行幫扶募捐。此外，還組織黨員赴西藏山南市人民醫(yī)院定點(diǎn)幫扶。通過(guò)組織黨員干部援藏、下鄉(xiāng)，進(jìn)一步引領(lǐng)廣大黨員職工發(fā)揮先鋒模范作用，為醫(yī)院事業(yè)發(fā)展和決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)更大的力量。

（三）創(chuàng)新黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)載體，增強(qiáng)黨建活力凝聚力。機(jī)關(guān)黨總支以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，采取線上線下“用心學(xué)”、現(xiàn)場(chǎng)參觀“重溫學(xué)”、主題教育“引導(dǎo)學(xué)”的方式，充分利用好數(shù)字資源、紅色資源、文化資源，打造立體化的黨史學(xué)習(xí)教育模式。在開(kāi)展好“三會(huì)一課”和理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，總支帶領(lǐng)各支部借助學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP和微信公眾號(hào)補(bǔ)充學(xué)習(xí)，開(kāi)展“紅心永向黨，天使守初心”短視頻研討會(huì)，制作51集《黨史知識(shí)專輯》黨課，打造“指尖上的學(xué)習(xí)課堂”，供黨員隨時(shí)隨地收看學(xué)習(xí)。建立黨員生日四個(gè)“一”模式，即建立一本臺(tái)賬、贈(zèng)送一份賀卡禮物、重溫一遍入黨誓詞、發(fā)表一次感言的方式過(guò)好黨員政治生日，激勵(lì)黨員時(shí)刻不忘初心、牢記使命。開(kāi)展特色黨建評(píng)選、黨支部文化墻評(píng)選、“黨員先鋒崗”評(píng)選、黨的建設(shè)與醫(yī)院發(fā)展課題研究、思想政治理論研究會(huì)等評(píng)選活動(dòng)，組織開(kāi)展黨史知識(shí)競(jìng)賽，用以賽促學(xué)、以學(xué)促行的方式進(jìn)一步加深了黨員群眾對(duì)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史以及院史、校史的認(rèn)識(shí)，讓黨史學(xué)習(xí)走“心”又走“新”，進(jìn)一步促進(jìn)廣大黨員立足崗位、沉潛涵養(yǎng)，鼓足干勁、身體力行，爭(zhēng)做黨員先鋒模范。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要用好紅色資源，傳承好紅色基因。安徽紅色資源豐富，機(jī)關(guān)黨總支積極組織黨員同志利用好紅色資源開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。組織黨員赴中共小甸集特支紀(jì)念館、安徽創(chuàng)新館等地開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，赴烈士陵園敬獻(xiàn)花籃、緬懷先烈，參觀“抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)文物展”、安徽醫(yī)科大學(xué)抗疫先進(jìn)事跡展，組織黨員集體觀看《中國(guó)醫(yī)生》《1921》《長(zhǎng)津湖》《狙擊手》等愛(ài)國(guó)主義影片，通過(guò)重溫革命遺址遺跡、追憶革命故事、重走紅色征程、傳承紅色精神的方式，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育深入群眾、深入基層、深入人心，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部職工不忘初心牢記使命，將愛(ài)黨愛(ài)國(guó)的激情轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)際成果。

四、結(jié)語(yǔ)

黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，安徽醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院緊扣“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”的總要求，立足醫(yī)療行業(yè)本職工作，聚焦廣大群眾“急難愁盼”的問(wèn)題，在建立黨建長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，切實(shí)把“我為群眾辦實(shí)事”的實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)化成加強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)職能、落實(shí)國(guó)家醫(yī)療保障和守護(hù)人民健康的具體行動(dòng)，為進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面推進(jìn)健康中國(guó)、健康安徽提供堅(jiān)實(shí)力量。