基于建安施工工程造價(jià)的管理研究

王本浩 隋長(zhǎng)撝

摘? 要：隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，我國(guó)工程造價(jià)也水漲船高，成本的上升已經(jīng)制約了建筑行業(yè)的健康發(fā)展，本文重點(diǎn)就建筑施工企業(yè)如何加強(qiáng)工程造價(jià)管理進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè);工程造價(jià);管理方式

1、引言

工程預(yù)算是確定建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)的依據(jù)，同時(shí)也是編制標(biāo)底，安排建設(shè)資金使用計(jì)劃和使用建設(shè)資金的依據(jù)，它是項(xiàng)目管理工作中一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)[1]。工程預(yù)算是以施工圖為依據(jù)，而工程結(jié)算是在工程完成后考慮所有影響因素之后反映的最后的建筑工程實(shí)體造價(jià)。隨著新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新規(guī)定等的不斷出現(xiàn)，給工程造價(jià)工作提出了更高的要求。目前，建筑行業(yè)編制的工程預(yù)算與工程竣工結(jié)算的結(jié)果存在著很大的差距，影響因素復(fù)雜多變。因此要提高預(yù)結(jié)算編制水平，必然要了解影響因素及采取的措施。

2、我國(guó)建筑施工工程造價(jià)管理現(xiàn)狀

首先受我國(guó)較長(zhǎng)時(shí)間計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的制約，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不夠完善，對(duì)造價(jià)管理觀念的更新造成了較大的影響，導(dǎo)致我國(guó)工程造價(jià)管理形成的管理觀念不夠科學(xué)，仍然以預(yù)結(jié)算操作為主，而沒有形成整體的跟蹤和控制意識(shí)，對(duì)于事后核算太過重視，進(jìn)而導(dǎo)致前期設(shè)計(jì)階段缺乏應(yīng)有的管理，無法準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)和控制項(xiàng)目的走向，而對(duì)項(xiàng)目預(yù)期效果造成了影響，因此需要提升這種觀念。另外，因?yàn)槿藗児こ掏顿Y缺乏科學(xué)性，導(dǎo)致工程施工中出現(xiàn)許多問題，并且隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，人們就對(duì)工程造價(jià)管理更加重視。加上我國(guó)實(shí)施的管理模式是概預(yù)算定額的，所以建筑工程造價(jià)很難真實(shí)的反映出概算超估算，預(yù)算超概算，決算超預(yù)算等現(xiàn)象。

3、施工企業(yè)工程造價(jià)的管理

3.1 投標(biāo)階段的造價(jià)管理

投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。投標(biāo)工作是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，需要配備專門的部門和專業(yè)人員，因此施工單位必須先在投標(biāo)編制人員上要有充足準(zhǔn)備。施工單位領(lǐng)到招標(biāo)文件、清單、施工圖紙后，應(yīng)認(rèn)真研究分析，弄清承包范圍及招標(biāo)要求，有沒有特殊材料的使用等等。如果條件允許的話還應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，了解現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工條件。例如施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際地形標(biāo)高一般都會(huì)跟設(shè)計(jì)圖紙有很大出入，在后續(xù)的施工中有可能增加很大的工作量，若此項(xiàng)費(fèi)用由施工單位自理的話，就有可能造成極大的損失。另外對(duì)業(yè)主的情況及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，也應(yīng)盡可能的了解清楚，所謂“知己知彼百戰(zhàn)不殆”。

科學(xué)合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。在已熟悉圖紙后核算工程量，以保證工程量上準(zhǔn)確。對(duì)于總價(jià)合同來說，工程量的漏算或是少算有時(shí)候會(huì)造成不可彌補(bǔ)的損失。在計(jì)算工程報(bào)價(jià)中要按照工程所在地現(xiàn)行的定額、規(guī)定計(jì)算，特別是工程所在地各種材料設(shè)備的生產(chǎn)和供應(yīng)情況，不高算也不低算。即使相同規(guī)格的材料使用不同的品牌，價(jià)格也會(huì)相差很多?，F(xiàn)在人工單價(jià)市場(chǎng)上也是變化很大，有時(shí)候無法預(yù)測(cè)到。在確定工程投標(biāo)報(bào)價(jià)上要本著“既能夠中標(biāo)，又有適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)”的原則，不能一味的追求中標(biāo)而不考慮效益的問題，更不能只顧眼前中標(biāo)，待施工中以次充好、偷工減料來彌補(bǔ)價(jià)格上的缺陷。若是邀標(biāo)工程還可通過對(duì)工程做法提出合理化建議，這樣既為業(yè)主節(jié)約造價(jià)，又可增加中標(biāo)的機(jī)會(huì)。

3.2施工階段的造價(jià)管理

施工階段是建筑產(chǎn)品形成階段，也是資金投入最集中的階段，盡管節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小，但浪費(fèi)投資的可能性卻很大。因此要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理、工程進(jìn)度管理、投資管理、工程變更管理，應(yīng)注意以下幾方面的工作。

做好施工前準(zhǔn)備工作，優(yōu)化施工方案。施工前要認(rèn)真組織設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)單位及有關(guān)部門對(duì)施工圖進(jìn)行會(huì)審，并審核施工組織設(shè)計(jì)，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案進(jìn)行施工。如有專業(yè)分包部分，應(yīng)視資信和技術(shù)裝備等情況，擇優(yōu)選定。還有項(xiàng)目管理人員的合理配備，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工程技術(shù)人員的經(jīng)濟(jì)觀念、素質(zhì)教育，在能保證質(zhì)量、工期、安全的情況下，盡可能節(jié)約施工成本。

加強(qiáng)簽證制度。在施工過程中的工程變更是不可避免的，要主動(dòng)采取相關(guān)措施進(jìn)行有效的控制。由于工程建設(shè)自身的特點(diǎn)，很多工序被下一道工序覆蓋，此外參加建設(shè)的各方人員都有可能變動(dòng)，施工單位應(yīng)派專人對(duì)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系單及時(shí)簽證，技術(shù)人員與造價(jià)工程師相互配合，還應(yīng)該做到： ①簽證必須達(dá)到量化要求，工程簽證單必須表述清晰。如： 機(jī)械挖土方，應(yīng)標(biāo)明是反鏟或正鏟，只是一個(gè)字之差，綜合單價(jià)則相差約 30%; ②簽證內(nèi)容必須與實(shí)際相符。施工中造價(jià)工程師還應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)，收集和積累工程造價(jià)資料，為日后工程投標(biāo)和結(jié)算提供有利的參考資料。

加強(qiáng)索賠管理。索賠是雙方爭(zhēng)議最大、最難解決的問題。由于傳統(tǒng)管理方式，加上工程技術(shù)管理人員自己的素質(zhì)及綜合知識(shí)存在著不足，對(duì)處理索賠事件所需的證據(jù)資料不清楚，使索賠工作無據(jù)可依。所以，施工單位要善于收集各種有利于自己的施工證據(jù)，如設(shè)計(jì)變更、趕工、不可抗力等簽證工作。及時(shí)、有效和合理地提出索賠方案，以力求在結(jié)算時(shí)總體索賠成功。

采取經(jīng)濟(jì)措施降低施工成本。工程項(xiàng)目成本控制對(duì)建筑施工企業(yè)的生存與發(fā)展起著重要的作用，是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的源泉。工程項(xiàng)目成本控制是整個(gè)施工過程中的一個(gè)重要內(nèi)容，其目的是合理使用人力、物力、財(cái)力，降低成本，增加收入，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。

3.3做好竣工結(jié)算提高結(jié)算效益

竣工結(jié)算階段是確定工程造價(jià)的最終階段，也是工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)。施工企業(yè)應(yīng)認(rèn)真對(duì)待竣工結(jié)算及其送審核查的工作，提高結(jié)算效益，加快資金的回收。

施工單位首先要按雙方在施工合同中的約定，認(rèn)真對(duì)照工程聯(lián)系單、設(shè)計(jì)變更、竣工圖，并結(jié)合隱蔽簽證、圖紙會(huì)審紀(jì)要等，審查是否按圖紙及合同的約定完成全部工作，是否有丟、漏項(xiàng)工程。要認(rèn)真核對(duì)每一項(xiàng)工程變更，按實(shí)增減。

準(zhǔn)確計(jì)算工程量。根據(jù)施工圖、相關(guān)資料列出項(xiàng)目，按照計(jì)算規(guī)則計(jì)算出相應(yīng)的工程量，并提供詳細(xì)的工程量計(jì)算書。

增減工程量單價(jià)的確認(rèn)。在工程量增減調(diào)整的結(jié)算中，應(yīng)按合同約定執(zhí)行。工程量清單中原有的項(xiàng)目應(yīng)按報(bào)價(jià)中的綜合單價(jià)確定; 工程量清單中有類似的項(xiàng)目，應(yīng)參照類似工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)中的綜合單價(jià)商定;工程量清單中沒有的項(xiàng)目，按照造價(jià)管理機(jī)構(gòu)頒布的施工期間的定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格信息及中標(biāo)價(jià)降幅系數(shù)計(jì)算; 若定額缺項(xiàng)的，由承包人提出適當(dāng)?shù)膯蝺r(jià)，經(jīng)發(fā)包人會(huì)同市造價(jià)管理機(jī)構(gòu)或工程預(yù)決算部門審核后確定。

結(jié)論

總之，預(yù)結(jié)算編制人員要了解影響編制結(jié)果準(zhǔn)確性的每一個(gè)影響因素，隨時(shí)了解材料價(jià)格變化，保障預(yù)結(jié)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。同時(shí)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自身素質(zhì)及技術(shù)水平，為工程造價(jià)工作能夠更好的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]袁建新.施工圖預(yù)算與造價(jià)控制[J].中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2007，03.

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