朱于珂,高紅貴,丁奇男,胡雅楠
(中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,湖北武漢 430073)
改革開(kāi)放40 余年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)成就斐然。然而,長(zhǎng)期以來(lái)粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式卻加重了生態(tài)環(huán)境的負(fù)擔(dān)。在2019 年4 月國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》中,“綠色技術(shù)創(chuàng)新”首次進(jìn)入黨內(nèi)最高綱領(lǐng)性文件并轉(zhuǎn)化為政府專項(xiàng)政策文件,進(jìn)一步表明企業(yè)綠色創(chuàng)新已成為當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)的要?jiǎng)?wù),是助推實(shí)現(xiàn)“既要金山銀山,又要綠水青山”的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑。然而,由于專利制度尚需優(yōu)化、部分產(chǎn)業(yè)政策激勵(lì)出現(xiàn)扭曲,以及創(chuàng)新活動(dòng)本身的高難度、長(zhǎng)周期特性,企業(yè)綠色創(chuàng)新成果的新穎性、創(chuàng)造性、影響力和實(shí)用價(jià)值尚處于較低水平,企業(yè)在綠色創(chuàng)新質(zhì)量方面的問(wèn)題仍很突出。
地方政府的環(huán)境目標(biāo)約束將環(huán)境保護(hù)直接納入地方政府的政績(jī)考核進(jìn)而直接影響地方政府行為,勢(shì)必將對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新行為產(chǎn)生沖擊[1-2]。同時(shí),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最為活躍的領(lǐng)域,在培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、激發(fā)消費(fèi)以及增強(qiáng)創(chuàng)新能力等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)能有效引導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)資源的快速優(yōu)化配置與再生,優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),加速數(shù)據(jù)信息的傳播共享與精細(xì)化處理,進(jìn)而加快生產(chǎn)方式向數(shù)據(jù)與知識(shí)要素的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方向轉(zhuǎn)變[3],催生技術(shù)進(jìn)步與革新[4-5],是促進(jìn)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量提升的重要依托。因此,深入探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,地方環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的影響機(jī)制,對(duì)于把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代機(jī)遇提升企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量,推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。
該研究的邊際貢獻(xiàn)在于:①基于環(huán)保責(zé)任制度,將環(huán)境政策與政府目標(biāo)約束行為相結(jié)合,探討了地方環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的影響,及其影響的非線性特征,將研究問(wèn)題與研究對(duì)象更加具體化,從而豐富了中國(guó)式環(huán)境政策影響企業(yè)綠色創(chuàng)新的理論研究體系,是基于中國(guó)經(jīng)驗(yàn)證據(jù)對(duì)“波特假說(shuō)”進(jìn)行的再檢驗(yàn)。②根據(jù)歷年各地級(jí)市《政府工作報(bào)告》中設(shè)定的環(huán)境目標(biāo)與公開(kāi)報(bào)告的環(huán)境目標(biāo)完成情況,基于“環(huán)境目標(biāo)約束”這一概念,創(chuàng)新性地構(gòu)建不同類型地方環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度指標(biāo)。③利用上市公司專利申請(qǐng)數(shù)據(jù)及其被引信息,并根據(jù)上市公司注冊(cè)地所在省份與城市,將其匹配至地級(jí)市面板數(shù)據(jù)以度量地級(jí)市企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量水平,為研究地級(jí)市企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量提供借鑒指導(dǎo)。④首次將地方環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量納入同一理論框架,從理論層面考察了數(shù)字經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用下,不同類型地方環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的具體影響及其影響的非線性特征,基于中國(guó)特色環(huán)保制度,檢驗(yàn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)“波特假說(shuō)”理論的沖擊。⑤為政府合理設(shè)定環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度,完善環(huán)境目標(biāo)約束政策機(jī)制,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境監(jiān)管,把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,助推企業(yè)綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展提供建設(shè)性的政策建議。
就地方政府環(huán)境目標(biāo)約束對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新的影響而言,現(xiàn)有研究大多基于波特假說(shuō)展開(kāi)。Kammerer[6]實(shí)證研究得出,環(huán)境規(guī)制不僅可以有效促進(jìn)綠色產(chǎn)品創(chuàng)新,還可以推動(dòng)綠色產(chǎn)品廣泛應(yīng)用并提升其新穎性,進(jìn)而有力地支撐了波特假說(shuō)[7-8]。在政府實(shí)施適當(dāng)?shù)沫h(huán)境監(jiān)管后,企業(yè)可能會(huì)選擇符合環(huán)境監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的策略,主動(dòng)進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新,減少污染排放并優(yōu)化生產(chǎn)過(guò)程,以有效節(jié)約原本因遵從環(huán)境規(guī)制所產(chǎn)生的排污成本[9]。Fang 等[10]以新《環(huán)保法》為具體研究對(duì)象,探討政府環(huán)保意識(shí)對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新的影響,研究得出新《環(huán)保法》給重污染企業(yè)帶來(lái)監(jiān)管壓力,促使其提高信息披露質(zhì)量,促進(jìn)綠色創(chuàng)新。Liu 等[11]認(rèn)為新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施后,企業(yè)往往會(huì)提出更多的環(huán)境專利申請(qǐng),包括發(fā)明專利和實(shí)用新型專利。然而,部分學(xué)者對(duì)“波特假說(shuō)”持反對(duì)態(tài)度,即認(rèn)為環(huán)境規(guī)制將抑制企業(yè)綠色創(chuàng)新。Kemp 等[12]認(rèn)為企業(yè)為滿足政府設(shè)定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)會(huì)將重心轉(zhuǎn)向環(huán)境治理項(xiàng)目,而這一過(guò)程會(huì)導(dǎo)致企業(yè)付出更高的成本進(jìn)而對(duì)研發(fā)費(fèi)用與技術(shù)創(chuàng)新投入產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”。Testa 等[13]亦認(rèn)為征收污染費(fèi)等環(huán)境規(guī)制不利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。于是,許多學(xué)者逐漸意識(shí)到環(huán)境規(guī)制對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新的影響可能存在非線性與異質(zhì)性特征。王珍愚等[14]研究發(fā)現(xiàn),環(huán)境規(guī)制對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新的影響呈“U”型變化趨勢(shì)。Jiang 等[15]從行業(yè)與區(qū)域兩個(gè)維度來(lái)定義環(huán)境規(guī)制,研究發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)監(jiān)管對(duì)創(chuàng)新績(jī)效存在負(fù)向影響,而區(qū)域監(jiān)管有助于提升創(chuàng)新績(jī)效。李青原等[16]全面考察了異質(zhì)性環(huán)境規(guī)制對(duì)企業(yè)的綠色創(chuàng)新激勵(lì),研究得出排污收費(fèi)會(huì)“倒逼”企業(yè)綠色創(chuàng)新,而環(huán)保補(bǔ)助則對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新能力產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”。吳力波等[17]也認(rèn)為對(duì)于驅(qū)動(dòng)不同類型企業(yè)綠色創(chuàng)新,應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際與差異考慮環(huán)境規(guī)制的設(shè)計(jì)與執(zhí)行強(qiáng)度。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展給社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)技術(shù)以及生活方式帶來(lái)了巨大變革[18],對(duì)微觀企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新乃至宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量都產(chǎn)生著重大影響[3]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)全新的生產(chǎn)技術(shù)和商業(yè)模式將對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生技術(shù)溢出效應(yīng),進(jìn)而加速企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)[5]?,F(xiàn)有關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)與企業(yè)綠色創(chuàng)新的研究主要集中圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的直接效應(yīng)展開(kāi)。唐松等[3]考察數(shù)字金融對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響,研究得出數(shù)字金融發(fā)展能夠有效解決企業(yè)的“融資難、融資貴”問(wèn)題,并有利于企業(yè)去杠桿、穩(wěn)定財(cái)務(wù)狀況,進(jìn)而驅(qū)動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。韓先鋒等[19]則從宏觀視角,實(shí)證檢驗(yàn)了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新效率的促進(jìn)作用。Lange 等[20]同樣發(fā)現(xiàn)信息通信技術(shù)投資增加有助于促進(jìn)能源利用效率提升。Niebel[21]以發(fā)展中國(guó)家為研究對(duì)象,發(fā)現(xiàn)信息通信技術(shù)有助于推動(dòng)技術(shù)擴(kuò)散進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。Pieri等[22]考察信息通信技術(shù)與其他因素對(duì)企業(yè)生產(chǎn)率的互補(bǔ)機(jī)制,得出信息通信技術(shù)與研發(fā)投入會(huì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)率產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。劉飛[23]也通過(guò)結(jié)構(gòu)方程模型證實(shí)了數(shù)字化轉(zhuǎn)型在各影響因素(包括內(nèi)生因素與外生因素)與企業(yè)生產(chǎn)率之間存在顯著的調(diào)節(jié)作用。
綜上,已有研究尚存在以下不足:①學(xué)界關(guān)于環(huán)境政策與企業(yè)綠色創(chuàng)新之間的關(guān)系尚未達(dá)成共識(shí),不同類型環(huán)境規(guī)制手段對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新的影響存在顯著差異,支撐“波特假說(shuō)”理論的是以市場(chǎng)型環(huán)境規(guī)制為主的國(guó)外環(huán)境規(guī)制政策體系。然而中國(guó)目前的環(huán)境規(guī)制政策則以命令控制型為主[24],地方官員是這種命令型環(huán)境規(guī)制政策的制定者和執(zhí)行者,當(dāng)前少有研究能夠?qū)h(huán)境政策與政府環(huán)保責(zé)任考核結(jié)合起來(lái),缺乏對(duì)政府自主性環(huán)境目標(biāo)約束的研究考察。②目前大部分學(xué)者對(duì)中國(guó)環(huán)境規(guī)制的研究大多基于宏觀層面,無(wú)法直接具體體現(xiàn)中國(guó)特色的環(huán)保制度特征,對(duì)環(huán)境規(guī)制的定義與度量較為寬泛,僅籠統(tǒng)地將污染物減排量、污染治理費(fèi)用等作為代理變量,無(wú)法對(duì)不同具體環(huán)境規(guī)制手段的實(shí)施效果進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估與檢驗(yàn),對(duì)不同類型環(huán)境規(guī)制手段的異質(zhì)性影響缺乏區(qū)分與總結(jié)。③余泳澤等[2]和陶鋒等[1]分別實(shí)證檢驗(yàn)了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制對(duì)技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)綠色創(chuàng)新的影響,但均基于制度層面,僅從宏觀制度實(shí)施與否這一視角探討該制度帶來(lái)的外生沖擊,并沒(méi)有對(duì)不同類型環(huán)境目標(biāo)約束進(jìn)行更加細(xì)微地劃分與量化度量,且對(duì)于企業(yè)綠色創(chuàng)新的研究大多是圍繞專利數(shù)量的考察,對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的關(guān)注不夠。關(guān)于不同類型環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的具體影響與創(chuàng)新“提質(zhì)”激勵(lì)效應(yīng)仍需更為系統(tǒng)深入地探討,有關(guān)其影響效應(yīng)的實(shí)證設(shè)計(jì)亟須優(yōu)化。④現(xiàn)有研究對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與企業(yè)綠色創(chuàng)新之間關(guān)系的探討較少。在考察環(huán)境規(guī)制對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新影響機(jī)制的同時(shí),忽略了數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)二者關(guān)系產(chǎn)生的沖擊,對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在二者之間發(fā)揮的調(diào)節(jié)作用仍需進(jìn)一步考察。
當(dāng)各級(jí)地方政府公開(kāi)環(huán)境目標(biāo),并考核其完成情況,強(qiáng)化了環(huán)境治理在地方政府政治任務(wù)中的重要性,進(jìn)而推動(dòng)地方政府出臺(tái)一系列環(huán)境治理措施,其中最為典型的便是對(duì)企業(yè)的“關(guān)停并轉(zhuǎn)”[25]。面對(duì)嚴(yán)格的環(huán)境管制與標(biāo)準(zhǔn),具備一定資金與技術(shù)基礎(chǔ)的企業(yè)便會(huì)進(jìn)行綠色創(chuàng)新,走轉(zhuǎn)型升級(jí)道路[26]。一方面,為獲得更大的綠色創(chuàng)新補(bǔ)償收益,培育企業(yè)獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生內(nèi)部激勵(lì),另一方面,面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境與政府嚴(yán)格的環(huán)境治理監(jiān)管等外部壓力,履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,進(jìn)一步地提升企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量成為企業(yè)更傾向的“標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作”。
關(guān)于地方環(huán)境目標(biāo)約束對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的間接影響機(jī)制,宏觀機(jī)制層面,余泳澤等[2]認(rèn)為地方環(huán)境目標(biāo)約束會(huì)通過(guò)提升環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。起初,地方環(huán)境目標(biāo)約束會(huì)通過(guò)提升環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度進(jìn)而對(duì)企業(yè)提升綠色創(chuàng)新質(zhì)量產(chǎn)生激勵(lì),但當(dāng)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量達(dá)到一定水準(zhǔn),環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度繼續(xù)提升對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的積極作用可能會(huì)發(fā)生變化。首先,環(huán)境目標(biāo)約束通常會(huì)促使地方政府更集中于選擇命令型環(huán)境規(guī)制。命令型環(huán)境規(guī)制雖然在實(shí)施初期會(huì)對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新產(chǎn)生一定的促進(jìn)作用,但由于其存在處罰上限,很可能會(huì)導(dǎo)致部分企業(yè)滿足于綠色創(chuàng)新活動(dòng)的“達(dá)標(biāo)”,即創(chuàng)新活動(dòng)產(chǎn)生的補(bǔ)償收益趨同于環(huán)保不達(dá)標(biāo)所導(dǎo)致的強(qiáng)制性懲罰成本,從而對(duì)企業(yè)進(jìn)一步提升綠色創(chuàng)新質(zhì)量缺乏有效激勵(lì)[1]。同時(shí),隨著命令型環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的提升,企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所增加的環(huán)境成本對(duì)綠色創(chuàng)新資源造成了“擠占”[27]。其次,當(dāng)以環(huán)境稅與環(huán)保補(bǔ)助為典型的激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度提升時(shí),企業(yè)會(huì)增加對(duì)綠色創(chuàng)新的投資[28],對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新產(chǎn)生一定的“資源補(bǔ)償效應(yīng)”[16],進(jìn)而有利于提升企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量。但鑒于政府對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新活動(dòng)的信息劣勢(shì),應(yīng)對(duì)性、策略性的創(chuàng)新行為便會(huì)產(chǎn)生。隨著環(huán)境稅等激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制手段的推進(jìn),環(huán)境稅帶來(lái)的資源配置扭曲效應(yīng)高于環(huán)境負(fù)外部性的改善效應(yīng),企業(yè)在綠色創(chuàng)新達(dá)到一定水平時(shí),會(huì)減少對(duì)綠色創(chuàng)新的研發(fā)投入[29],甚至為追求短期內(nèi)綠色專利數(shù)量的增加而進(jìn)行低難度與低質(zhì)量的綠色創(chuàng)新[1]。特別是,當(dāng)綠色創(chuàng)新帶來(lái)的邊際收益逐漸遞減[30],且企業(yè)維持更高質(zhì)量綠色創(chuàng)新的邊際成本逐漸上升時(shí),企業(yè)進(jìn)一步提升綠色創(chuàng)新質(zhì)量的動(dòng)力會(huì)大幅降低。
微觀機(jī)制層面,在環(huán)保責(zé)任制的制度背景下,制度導(dǎo)向提升了媒體對(duì)環(huán)保的關(guān)注度,公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注更高[1],提升了對(duì)企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管與高管的危機(jī)意識(shí)[31]。環(huán)境目標(biāo)約束制度與媒體輿論監(jiān)督,為激勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步增加研發(fā)投入提升綠色創(chuàng)新質(zhì)量營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境,企業(yè)自身也會(huì)因外界關(guān)注度與信息透明度的提升而減少非實(shí)質(zhì)性的低質(zhì)量綠色創(chuàng)新。其次,企業(yè)在環(huán)境目標(biāo)約束以及各種類型環(huán)境規(guī)制交互作用的制度壓力下,減少污染排放,增加環(huán)保投資[32],積極履行社會(huì)責(zé)任可以滿足利益相關(guān)者的環(huán)保期望,既符合社會(huì)價(jià)值體系和制度規(guī)范[33],又是樹(shù)立品牌形象,提升企業(yè)績(jī)效的關(guān)鍵[34]。再加之環(huán)保號(hào)召與公眾關(guān)注推動(dòng)企業(yè)增加環(huán)保投資[35],緩解地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力,企業(yè)社會(huì)責(zé)任得以提升[33]。企業(yè)社會(huì)責(zé)任的提升,將推動(dòng)企業(yè)減少盈利性的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投資,增加社會(huì)效益更加顯著的研發(fā)投資[36],企業(yè)為兼顧經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)價(jià)值,將自主制定堅(jiān)定的環(huán)境目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)的綠色發(fā)展戰(zhàn)略,主動(dòng)切實(shí)地追求突破性的、更高質(zhì)量的綠色創(chuàng)新。此外,環(huán)保責(zé)任制增強(qiáng)了地方政府對(duì)企業(yè)排污的治理干預(yù),再加之環(huán)境規(guī)制政策實(shí)施增加了企業(yè)排污成本壓力,進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)支出[37],倒逼企業(yè)通過(guò)高質(zhì)量的綠色創(chuàng)新節(jié)約排污成本,使“創(chuàng)新補(bǔ)償”效應(yīng)大于“遵循成本”效應(yīng)。研發(fā)支出與創(chuàng)新投入的增加將有利于企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定地開(kāi)展周期較長(zhǎng)、更具深度廣度的高質(zhì)量綠色創(chuàng)新活動(dòng)。最后,在環(huán)境目標(biāo)約束的制度背景下,綠色信貸、碳金融等市場(chǎng)型金融工具得以不斷完善豐富,并受政策支持與企業(yè)綠色創(chuàng)新建立起了更廣泛的聯(lián)系[38]。環(huán)保責(zé)任制提升了公眾對(duì)企業(yè)環(huán)保支出的信任,提升了社會(huì)各界對(duì)環(huán)保的重視程度,產(chǎn)生信號(hào)作用,使投資者對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新的支持將更加堅(jiān)定,間接緩解了企業(yè)的綠色創(chuàng)新融資約束難度[39]。企業(yè)得以向高質(zhì)量、高成本、高難度的綠色創(chuàng)新提供更持續(xù)、穩(wěn)定的投入,進(jìn)而緩解環(huán)境規(guī)制對(duì)企業(yè)研發(fā)投入的“擠出”效應(yīng)。綜上,地方環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度將通過(guò)提升企業(yè)媒體關(guān)注度、社會(huì)責(zé)任與研發(fā)支出強(qiáng)度,并緩解企業(yè)融資約束,進(jìn)而提升企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)有利于改進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)工藝和流程,優(yōu)化生產(chǎn)要素組合[40]。數(shù)字技術(shù)有利于降低信息搜集、傳遞、驗(yàn)證等成本,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,企業(yè)信息與行為將更加透明。一方面,網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)的應(yīng)用與推廣,將促使公司更傾向于利用互聯(lián)網(wǎng)披露更多的公司社會(huì)責(zé)任信息[41],同時(shí)網(wǎng)絡(luò)社交媒體的發(fā)展,將會(huì)增加企業(yè)的輿論監(jiān)督壓力與媒體關(guān)注程度,提升企業(yè)的環(huán)境信息披露水平[42-43],進(jìn)而對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新產(chǎn)生激勵(lì)[44]。另一方面,政府通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)可以更加快速高效精確地獲取企業(yè)生產(chǎn)排污相關(guān)動(dòng)態(tài)與信息,同時(shí)數(shù)字技術(shù)與電子政務(wù)為政府監(jiān)管提供了先進(jìn)資源與手段,提高政府監(jiān)管效率與監(jiān)管透明度[45],即地方政府為履行環(huán)保責(zé)任,將融合傳統(tǒng)措施與數(shù)字化手段[46],推進(jìn)對(duì)企業(yè)的實(shí)時(shí)精細(xì)化環(huán)境監(jiān)管。同時(shí),數(shù)字信息化發(fā)展將有效彌補(bǔ)政府信息不對(duì)稱的劣勢(shì)[47],進(jìn)而限制企業(yè)應(yīng)對(duì)性、策略性的低質(zhì)量創(chuàng)新行為。企業(yè)面對(duì)政府的精細(xì)化環(huán)境監(jiān)管與強(qiáng)制制度壓力,會(huì)更傾向于提升綠色創(chuàng)新水平[48-49]。同時(shí)為使創(chuàng)新活動(dòng)創(chuàng)造的補(bǔ)償收益高于因環(huán)保不達(dá)標(biāo)所引致的強(qiáng)制性懲罰成本,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)很可能會(huì)進(jìn)行更高質(zhì)量的綠色創(chuàng)新[1]。因此,數(shù)字經(jīng)濟(jì)將推動(dòng)企業(yè)披露更多環(huán)境信息,并優(yōu)化政府對(duì)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,進(jìn)而正向調(diào)節(jié)地方環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的影響。
綜合理論機(jī)制分析與理論模型推演結(jié)果(由于篇幅限制,理論模型的詳細(xì)推導(dǎo)過(guò)程與結(jié)果暫未列出,感興趣的讀者可向作者索?。┨岢觯?/p>
假設(shè)1:地方環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度與企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量呈倒“U”型曲線關(guān)系。地方環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度提升起初將對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量產(chǎn)生促進(jìn)作用,但其正向影響呈邊際遞減趨勢(shì),隨著環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度不斷提升甚至將對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)向影響。
假設(shè)2:在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用下,這種倒“U”型關(guān)系會(huì)變得更加陡峭,即數(shù)字經(jīng)濟(jì)首先會(huì)擴(kuò)大地方環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的積極作用,隨著地方環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度的正向影響逐漸減小甚至產(chǎn)生負(fù)向影響,數(shù)字經(jīng)濟(jì)又會(huì)加劇地方環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的抑制作用。
為考察地方環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的影響,基于地級(jí)市面板數(shù)據(jù),構(gòu)建面板交互固定效應(yīng)模型,具體如下:
其中:GQit表示企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量,SETCit表示地方環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度,CVit代表控制變量,i 與t 分別表示城市與年份,μi表示城市固定效應(yīng),δt表示年份固定效應(yīng),ηit表示城市與年份的一維交互固定效應(yīng),εit表示隨機(jī)誤差項(xiàng)。同時(shí)使用以地級(jí)市為聚類變量的聚類穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤。
基于前文對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)效應(yīng)的機(jī)制分析,為進(jìn)一步檢驗(yàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在地方環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度與企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量之間發(fā)揮的調(diào)節(jié)作用,構(gòu)建調(diào)節(jié)效應(yīng)模型,具體如下:
其中:DEit表示數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,引用地方環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的交互項(xiàng)(SETCit×DEit)來(lái)度量數(shù)字經(jīng)濟(jì)在二者之間發(fā)揮的調(diào)節(jié)作用,模型(2)中,α1表示剔除數(shù)字經(jīng)濟(jì)的影響,地方環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的直接效應(yīng),模型(3)中,α1+ β1DEit表示在數(shù)字經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用下,地方環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的影響與作用。
根據(jù)前文理論機(jī)制分析可得,地方環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的影響可能呈倒“U”型變化趨勢(shì),而數(shù)字經(jīng)濟(jì)亦將調(diào)節(jié)地方環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的非線性影響?;诖耍M(jìn)一步將地方環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度的二次項(xiàng)(SETCit2)及其與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的交互項(xiàng)(SETCit2×DEit)分別加入基準(zhǔn)回歸模型與調(diào)節(jié)效應(yīng)模型,具體如下:
模型(5)中:α1表示剔除數(shù)字經(jīng)濟(jì)的影響,地方環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的非線性直接效應(yīng)。
模型(6)中:α1+ β2DEit表示在數(shù)字經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用下,地方環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的非線性影響。
(1)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量(GQ)。胡江峰等[50]將企業(yè)綠色發(fā)明專利申請(qǐng)視為高質(zhì)量的綠色創(chuàng)新成果?;?011—2018 年滬深股市上市公司專利數(shù)據(jù),參照世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)局“國(guó)際專利分類綠色清單”,對(duì)來(lái)源于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和Google Patent的專利進(jìn)行了全面地梳理與篩查,并根據(jù)上市公司注冊(cè)地所在省份與城市,整理形成2011—2018年各地級(jí)市各年綠色發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)量情況。進(jìn)一步,將各地級(jí)市各年綠色發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)量加1 并取對(duì)數(shù)(GPA),以此來(lái)度量各地級(jí)市各年份的企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量水平。為了增強(qiáng)實(shí)證結(jié)果的穩(wěn)健與可靠性,借鑒李長(zhǎng)英等[51]的做法,以綠色專利被引次數(shù)衡量綠色創(chuàng)新質(zhì)量。具體地,以上市公司當(dāng)年申請(qǐng)的綠色專利自其申請(qǐng)當(dāng)年起2年內(nèi)的被引次數(shù)作為企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的衡量指標(biāo),并進(jìn)一步根據(jù)上市公司注冊(cè)地所在省份與城市,將上市公司綠色專利被引信息匹配至地級(jí)市層面,整理得出2011—2017年各地級(jí)市各年上市公司申請(qǐng)的綠色專利自申請(qǐng)當(dāng)年起兩年內(nèi)的被引次數(shù),同樣將申請(qǐng)的綠色專利兩年內(nèi)被引次數(shù)加1 并取對(duì)數(shù)(GPC)也作為地級(jí)市企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的代理變量。
(2)地方環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度(SETC)。根據(jù)環(huán)境目標(biāo)制定分配的縱向關(guān)系與環(huán)境目標(biāo)考核的權(quán)責(zé)關(guān)系,首先,余泳澤等[2]收集整理各地級(jí)市各年份的《政府工作報(bào)告》,人工手動(dòng)提取并整理各地級(jí)市各年《政府工作報(bào)告》中設(shè)定的具體環(huán)境目標(biāo)信息與公開(kāi)報(bào)告的環(huán)境目標(biāo)具體完成情況,以此測(cè)度地方受到的環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度。具體而言,李媛等[53]將地方環(huán)境目標(biāo)約束分為直接環(huán)境目標(biāo)約束與間接環(huán)境目標(biāo)約束。若各地方政府在當(dāng)年《政府工作報(bào)告》中,有明確設(shè)定二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量以及氨氮等污染物具體的減排數(shù)值目標(biāo),并在下一年《政府工作報(bào)告》中公布考核其完成情況,則為直接環(huán)境目標(biāo)約束,否則為不存在直接環(huán)境目標(biāo)約束。若無(wú)明確的二氧化硫、氮氧化物以及氨氮等污染物等具體污染物指標(biāo),但有PM2.5、PM10濃度、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)以及環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo),則為間接環(huán)境目標(biāo)約束,否則為不存在間接環(huán)境目標(biāo)約束。與環(huán)境目標(biāo)約束不同,環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度直接體現(xiàn)了政府對(duì)完成環(huán)境目標(biāo)的重視程度、投入力度與執(zhí)行力度。劉美玉等[53]的強(qiáng)度分析方法創(chuàng)新性地以各地級(jí)市各年的環(huán)境目標(biāo)具體完成情況與設(shè)定的環(huán)境目標(biāo)的比值作為地方環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度的度量指標(biāo),包括直接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度(SDETC)與間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度(SIETC)。只有當(dāng)?shù)胤健墩ぷ鲌?bào)告》中明確了當(dāng)年的具體環(huán)境目標(biāo)(包括具體污染物與具體數(shù)值目標(biāo)),同時(shí)在下一年《政府工作報(bào)告》中公開(kāi)報(bào)告了當(dāng)年的具體完成情況(包括具體污染物與具體數(shù)值完成情況),方能計(jì)算相應(yīng)的約束強(qiáng)度;若當(dāng)年沒(méi)有公布具體的環(huán)境目標(biāo),但在下一年報(bào)告考核了具體的完成情況,則將當(dāng)年的環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度記為1;若當(dāng)年既沒(méi)有確立具體的環(huán)境目標(biāo),也沒(méi)有公布當(dāng)年具體的完成情況,或者只公布了具體環(huán)境目標(biāo)卻沒(méi)有報(bào)告具體完成情況,則均認(rèn)定其環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度為0。
(3)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(DE)。趙濤等[54]關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)的測(cè)度方法,同時(shí)考慮到指標(biāo)重合與數(shù)據(jù)的共線性,選取互聯(lián)網(wǎng)普及率(每百人互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶數(shù))、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)從業(yè)人員情況(計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件從業(yè)人員占比)、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)出情況(人均電信業(yè)務(wù)總量)以及數(shù)字金融普惠發(fā)展指數(shù)(中國(guó)數(shù)字普惠金融指數(shù))四個(gè)指標(biāo),其中數(shù)字金融普惠發(fā)展指數(shù)充分包含了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)這一維度。通過(guò)主成分分析,計(jì)算得出數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)得分,并進(jìn)行數(shù)據(jù)平移處理后,取自然對(duì)數(shù)。
(4)控制變量。余泳澤等[2]、李青原等[16],選取以下控制變量:經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量(DEQ),采用全要素生產(chǎn)率并取對(duì)數(shù)進(jìn)行度量;受教育程度(EDL),采用每萬(wàn)人普通高等學(xué)校在校學(xué)生人數(shù)并取對(duì)數(shù)進(jìn)行度量;產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚水平(INDA),采用制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同集聚指數(shù)并取對(duì)數(shù)進(jìn)行度量;交通基礎(chǔ)設(shè)施(TI),采用公路里程數(shù)并取對(duì)數(shù)進(jìn)行度量;對(duì)外開(kāi)放水平(OPEN),將利用外資強(qiáng)度取對(duì)數(shù)進(jìn)行度量;固定資產(chǎn)投資水平(FAI),采用固定資產(chǎn)投資占GDP的比重并取對(duì)數(shù)進(jìn)行度量;科技支出水平(TE),采用一般公共預(yù)算支出中科學(xué)技術(shù)支出占比并取對(duì)數(shù)進(jìn)行度量;財(cái)政分權(quán)(FD),采用財(cái)政收入與財(cái)政支出的比值并取對(duì)數(shù)進(jìn)行度量;人力資本(HC),采用科研綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員數(shù)并取對(duì)數(shù)進(jìn)行度量。
基于2011—2018 年280 個(gè)地級(jí)市的面板數(shù)據(jù)(研究不涉及港澳臺(tái)地區(qū);承德、巢湖、三沙、儋州、金昌、海東、中衛(wèi)、哈密、吐魯番等地級(jí)市以及西藏地區(qū)各地級(jí)市因?yàn)楦黜?xiàng)數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重亦未列其中;其他少數(shù)城市個(gè)別年份個(gè)別項(xiàng)數(shù)據(jù)缺失,使用加權(quán)移動(dòng)平均法或插值法補(bǔ)齊)。上市公司綠色發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)據(jù)來(lái)源于中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。上市公司綠色專利被引信息來(lái)源于中國(guó)研究數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)(CNRDS)上市公司經(jīng)營(yíng)研究數(shù)據(jù)庫(kù)。環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度的計(jì)算數(shù)據(jù)來(lái)源于各地級(jí)市各年《政府工作報(bào)告》原文,經(jīng)手工收集整理得出。數(shù)字金融普惠發(fā)展指數(shù)由北京大學(xué)數(shù)字金融研究中心和螞蟻金服集團(tuán)共同編制[55-56]。其余數(shù)據(jù)均來(lái)自各年的《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》與各省區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒等。各變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)表1。
地方環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的回歸結(jié)果見(jiàn)表2 與表3。直接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的影響系數(shù)均顯著為負(fù),說(shuō)明其對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量存在顯著負(fù)向影響。原因在于,以具體污染物減排為核心的直接環(huán)境目標(biāo)設(shè)定將促使地方政府為完成強(qiáng)制性減排目標(biāo)而更傾向于選擇命令型的環(huán)境規(guī)制工具,由于存在處罰上限,導(dǎo)致部分企業(yè)滿足于對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的“達(dá)標(biāo)”,并且當(dāng)企業(yè)無(wú)法通過(guò)綠色創(chuàng)新獲取更多收益時(shí),企業(yè)便會(huì)為了追求短期利益,放棄對(duì)高質(zhì)量綠色創(chuàng)新的投入,轉(zhuǎn)向策略性、應(yīng)對(duì)性的綠色創(chuàng)新,甚至進(jìn)行成本與難度較低的低質(zhì)量綠色創(chuàng)新。同時(shí),直接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的影響不存在顯著的非線性特征。
根據(jù)表3,間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的影響系數(shù)均顯著為正。表明間接環(huán)境目標(biāo)的設(shè)立給予了企業(yè)更大的自主選擇權(quán),更能調(diào)動(dòng)企業(yè)的綠色創(chuàng)新積極性,進(jìn)而有效激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行高質(zhì)量的綠色創(chuàng)新。但是,間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度的二次項(xiàng)對(duì)GPA 與GPC 的影響系數(shù)分別為-0.053 與-0.040,且分別通過(guò)了1%與5%的顯著性水平檢驗(yàn),說(shuō)明間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度與企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量呈倒“U”型曲線關(guān)系。間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的正向影響呈邊際遞減趨勢(shì),與假設(shè)1相符。隨著間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度不斷增強(qiáng),企業(yè)更傾向于選擇進(jìn)行成本與難度較低的應(yīng)對(duì)性、策略性的綠色創(chuàng)新,從而導(dǎo)致企業(yè)的整體綠色創(chuàng)新質(zhì)量水平下降。具體來(lái)看,當(dāng)間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度分別達(dá)到6.472與3.8時(shí),間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度與企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量之間的倒“U”型關(guān)系曲線分別達(dá)到“頂點(diǎn)”,“頂點(diǎn)”左側(cè)間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度與企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量呈正相關(guān),右側(cè)則呈負(fù)相關(guān)。根據(jù)變量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,當(dāng)前僅有極少數(shù)樣本的間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度超過(guò)臨界值,換言之當(dāng)前間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的影響仍以促進(jìn)為主。
就直接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度而言,除模型(3)中SDETC×DE 對(duì)GPA 的回歸系數(shù)顯著外,其余交互項(xiàng)回歸系數(shù)均不顯著,說(shuō)明數(shù)字經(jīng)濟(jì)在直接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度與企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量之間的調(diào)節(jié)效應(yīng)并不顯著(由于交互項(xiàng)系數(shù)大多不顯著,以及篇幅限制,因此,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)直接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度與企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量之間的調(diào)節(jié)效應(yīng)回歸結(jié)果暫未列出,感興趣的讀者可向作者索?。?。
根據(jù)表4,間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的交互項(xiàng)(SIETC×DE)回歸系數(shù)分別為0.272與0.073,且分別通過(guò)了1%與5%的顯著性水平檢驗(yàn),說(shuō)明數(shù)字經(jīng)濟(jì)在間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度與企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量之間存在顯著的正向調(diào)節(jié)作用。具體而言,當(dāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等于中位數(shù)5.416 時(shí),在數(shù)字經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用下,間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)GPA 與GPC 的影響系數(shù)(分別為0.243 與0.069),分別大于剔除數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響,間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)GPA 與GPC 的直接效應(yīng)(分別為0.180 與0.047)。表明當(dāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)處于較高發(fā)展水平時(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)將有效擴(kuò)大間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的積極作用,且這種促進(jìn)作用將隨數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的上升而提升。這是由于,企業(yè)在面對(duì)政府間接環(huán)境目標(biāo)約束時(shí),可以借助成熟的數(shù)字信息化技術(shù)開(kāi)展高質(zhì)量綠色創(chuàng)新,既能提升創(chuàng)新效率節(jié)約創(chuàng)新成本,還能有效遵循政府環(huán)境監(jiān)管鞏固社會(huì)責(zé)任形象。
表1 變量描述性統(tǒng)計(jì)
間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度二次項(xiàng)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的交互項(xiàng)(SIETC2×DE)系數(shù)為-0.225 與-0.127,一次項(xiàng)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的交互項(xiàng)(SIETC×DE)系數(shù)為0.548 與0.238,均顯著,與模型(5)中間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度二次項(xiàng)與一次項(xiàng)的系數(shù)方向一致,表明數(shù)字經(jīng)濟(jì)促使間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度與企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量之間的倒“U”型關(guān)系曲線更加陡峭。具體而言,當(dāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等于中位數(shù)5.416時(shí),模型(6)中,間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度二次項(xiàng)與一次項(xiàng)系數(shù)(分別為-0.101、-0.072 與0.407、0.192),絕對(duì)值明顯大于模型(5)中的影響系數(shù)(分別為-0.038、-0.033 與0.252、0.113)。表明當(dāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)處于較高水平時(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)首先會(huì)擴(kuò)大間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的正向影響,但隨著對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的激勵(lì)效應(yīng)逐漸降低甚至失效,間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度超過(guò)“頂點(diǎn)”臨界值,數(shù)字經(jīng)濟(jì)反而會(huì)加劇間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的負(fù)向影響,進(jìn)一步支撐了假設(shè)2。同時(shí)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用下的“頂點(diǎn)”臨界值要小于剔除數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響后的“頂點(diǎn)”臨界值,即數(shù)字經(jīng)濟(jì)將提前間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度與企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量之間倒“U”型關(guān)系曲線“頂點(diǎn)”臨界值的到來(lái)。
表2 直接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的影響
表3 間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的影響
文章主要從替換被解釋變量、城市異質(zhì)性以及克服內(nèi)生性問(wèn)題三個(gè)方面進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。具體為:①將GPA 替換為綠色發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量加1 并取對(duì)數(shù)(GPG);②將GPC 替換為當(dāng)年申請(qǐng)的綠色專利在當(dāng)年的被引次數(shù)加1 并取對(duì)數(shù)(GPC1);③剔除青島、煙臺(tái)、麗水、臺(tái)州、福州、廈門、深圳、珠海、惠州、中山、貴陽(yáng)和昆明這些環(huán)境相對(duì)較好的城市進(jìn)行回歸;④使用工具變量法以解決模型中存在的內(nèi)生性問(wèn)題。根據(jù)工具變量相關(guān)性與外生性的要求,將河流密度、空氣流通系數(shù)與年降水量作為環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度及其二次項(xiàng)的工具變量,對(duì)地方環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度與企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量進(jìn)行2SLS 回歸。IV-2SLS回歸結(jié)果中,所有Kleibergen-Paap rk LM 統(tǒng)計(jì)量及其對(duì)應(yīng)的P 值結(jié)果顯示強(qiáng)烈拒絕不可識(shí)別的原假設(shè),所有Hansen J統(tǒng)計(jì)量P值均大于0.10,無(wú)法拒絕所有工具變量均外生的原假設(shè),由此證實(shí)了內(nèi)生性問(wèn)題的存在以及工具變量的有效性。IV-2SLS與穩(wěn)健性檢驗(yàn)各系數(shù)回歸結(jié)果的方向及顯著性與基準(zhǔn)回歸結(jié)果基本一致,進(jìn)一步支撐了前文的主要結(jié)論(由于篇幅限制,穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果與IV-2SLS回歸結(jié)果暫未列出,感興趣的讀者可向作者索?。?。
為了探討致使間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度與企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量之間倒“U”型關(guān)系的原因,根據(jù)前文理論機(jī)制分析,構(gòu)建面板門檻回歸模型,考察隨著間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度的變化,企業(yè)提升綠色創(chuàng)新質(zhì)量引致的預(yù)期凈收益變化。通過(guò)引入間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度與企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的交互項(xiàng),表示企業(yè)面對(duì)間接環(huán)境目標(biāo)約束,提升綠色創(chuàng)新質(zhì)量對(duì)企業(yè)預(yù)期凈收益的影響,并以此為核心解釋變量,再使用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加并取對(duì)數(shù)代表企業(yè)預(yù)期凈收益水平,并作為被解釋變量,最后以間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度為門檻變量。其中,為了滿足門檻回歸的變量數(shù)據(jù)要求,將前文間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度加2 并取對(duì)數(shù)重新測(cè)度間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度(ln(SIETC+2)),門檻回歸結(jié)果見(jiàn)表5。
根據(jù)門檻回歸結(jié)果,間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度與GPA的交互項(xiàng)系數(shù)在各門檻區(qū)均顯著為正,但自低門檻區(qū)至高門檻區(qū)呈逐漸下降趨勢(shì)。間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度與GPC 的交互項(xiàng)系數(shù)同樣均顯著為正,且低門檻區(qū)系數(shù)高于高門檻區(qū)。證實(shí)了面對(duì)間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度的上升,企業(yè)提升綠色創(chuàng)新質(zhì)量對(duì)預(yù)期凈收益的增長(zhǎng)效益將逐漸減小,導(dǎo)致對(duì)企業(yè)提升綠色創(chuàng)新質(zhì)量的激勵(lì)效應(yīng)不斷下降。
在當(dāng)前全國(guó)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的規(guī)劃背景下,低碳轉(zhuǎn)型政策對(duì)環(huán)境目標(biāo)約束政策的實(shí)施效果存在不可忽視的作用。鑒于此,文章具體以低碳城市試點(diǎn)政策與碳排放權(quán)交易機(jī)制的具體試點(diǎn)城市以及開(kāi)始實(shí)施時(shí)間為依據(jù),將樣本城市劃分為低碳試點(diǎn)城市、碳排放權(quán)交易試點(diǎn)城市、兩種政策均有實(shí)施的城市以及兩種政策均未實(shí)施的城市進(jìn)行城市異質(zhì)性分析,其所對(duì)應(yīng)的虛擬變量分別為L(zhǎng)CC、ETS、BP、NP,通過(guò)核心變量與虛擬變量的交互項(xiàng)系數(shù),來(lái)判斷不同政策實(shí)施情境下核心解釋變量對(duì)被解釋變量的影響結(jié)果。
根據(jù)表6 可得,相較于兩種政策都未實(shí)施的地區(qū),在碳排放權(quán)交易機(jī)制或者兩種政策均實(shí)施的情況下,直接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的負(fù)向影響將得到顯著的改善,而在僅實(shí)施低碳城市試點(diǎn)政策的地區(qū),改善效果并不顯著。表7 報(bào)告了間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度的異質(zhì)性檢驗(yàn)結(jié)果,LCC、ETS、BP 與SIETC 交互項(xiàng)的回歸系數(shù)均顯著為正,表明低碳城市試點(diǎn)政策與碳排放權(quán)交易機(jī)制的實(shí)施,將有效擴(kuò)大間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的正向影響,其中碳排放權(quán)交易機(jī)制與兩種政策均實(shí)施的效果要優(yōu)于僅實(shí)施低碳城市試點(diǎn)政策的效果。然而,在兩種政策均未實(shí)施的地區(qū),間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度的正向影響則會(huì)遭到削弱。
進(jìn)一步根據(jù)表8,SIETC×LCC與SIETC×ETS對(duì)GPC的影響系數(shù)顯著為正,說(shuō)明低碳城市試點(diǎn)政策與碳排放權(quán)交易機(jī)制的實(shí)施在一定程度上可以緩解間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)GPC 正向作用的邊際遞減趨勢(shì)。SIETC2×BP 對(duì)GPA 與GPC 的回歸系數(shù)均顯著為正,且分別大于SIETC2對(duì)GPA 與GPC 影響系數(shù)的絕對(duì)值,說(shuō)明兩種政策的同步實(shí)施將推動(dòng)間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的正向影響產(chǎn)生邊際遞增的效果。而在兩種政策都未實(shí)施的情況下,間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量正向影響的邊際遞減趨勢(shì)則會(huì)加劇。最后,根據(jù)表9,SIETC×DE 與ETS、BP 的交互項(xiàng)系數(shù)均顯著為正,說(shuō)明碳排放權(quán)交易機(jī)制或兩種政策同步實(shí)施,均將有效擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度與企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的正向調(diào)節(jié)作用。而僅實(shí)施低碳城市試點(diǎn)政策對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的正向調(diào)節(jié)作用無(wú)顯著影響,在兩種政策都未實(shí)施的地區(qū),數(shù)字經(jīng)濟(jì)的正向調(diào)節(jié)作用則顯得相對(duì)較弱。
表4 調(diào)節(jié)效應(yīng)模型回歸結(jié)果(間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度)
表5 間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度與企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量交互項(xiàng)對(duì)企業(yè)預(yù)期凈收益門檻回歸結(jié)果
文章基于中國(guó)特色的環(huán)保責(zé)任制度,根據(jù)地方政府環(huán)境目標(biāo)約束性考核這一現(xiàn)實(shí)證據(jù),將環(huán)境政策與政府環(huán)保責(zé)任考核結(jié)合起來(lái),創(chuàng)新性地構(gòu)建地方環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度指標(biāo),在構(gòu)建了一個(gè)探討在數(shù)字經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用下,地方環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新行為影響的理論框架基礎(chǔ)上,利用2011—2018 年中國(guó)上市公司專利申請(qǐng)信息與專利被引數(shù)據(jù),并通過(guò)歷年各地級(jí)市《政府工作報(bào)告》,實(shí)證檢驗(yàn)不同類型地方環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的影響機(jī)制,以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)二者關(guān)系所產(chǎn)生的沖擊。研究發(fā)現(xiàn):
(1)以具體污染物減排為核心的直接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度提升對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量存在負(fù)向影響,且數(shù)字經(jīng)濟(jì)在直接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度與企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量之間并不存在顯著的調(diào)節(jié)作用,即當(dāng)前提升直接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度難以推動(dòng)企業(yè)綠色創(chuàng)新“提質(zhì)”。
(2)間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的促進(jìn)作用顯著,但進(jìn)一步非線性特征考察發(fā)現(xiàn),間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度與企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量呈倒“U”型曲線關(guān)系。面對(duì)間接約束強(qiáng)度上升,企業(yè)提升綠色創(chuàng)新質(zhì)量對(duì)預(yù)期凈收益的增長(zhǎng)效益逐漸減小,導(dǎo)致對(duì)企業(yè)進(jìn)行高質(zhì)量綠色創(chuàng)新的激勵(lì)不足。因此,間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的正向影響呈邊際遞減規(guī)律,但當(dāng)前間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的影響仍以促進(jìn)為主。
表6 直接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度城市異質(zhì)性分析結(jié)果
表7 間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度城市異質(zhì)性分析結(jié)果(1)
表8 間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度城市異質(zhì)性分析結(jié)果(2)
(3)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度與企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量之間存在顯著的正向調(diào)節(jié)效應(yīng),并促使二者之間的倒“U”型關(guān)系曲線更加陡峭。當(dāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)處于較高水平時(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)首先會(huì)擴(kuò)大間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的正向影響,但隨著對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的激勵(lì)效應(yīng)逐漸減小,間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度超過(guò)“頂點(diǎn)”臨界值產(chǎn)生抑制作用,數(shù)字經(jīng)濟(jì)反而會(huì)加劇間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的負(fù)向影響。
(4)進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),隨著間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度提升,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的正向調(diào)節(jié)作用隨間接約束強(qiáng)度正向影響的下降亦呈邊際遞減趨勢(shì)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用下的間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的積極影響仍會(huì)逐漸遞減或趨于不顯著,同時(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)也進(jìn)一步提前了倒“U”型關(guān)系曲線“頂點(diǎn)”臨界值的到來(lái)。此外,低碳轉(zhuǎn)型政策的實(shí)施,可以有效緩解直接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量的負(fù)向影響,擴(kuò)大間接環(huán)境目標(biāo)約束強(qiáng)度的正向影響與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的正向調(diào)節(jié)作用,特別是碳排放權(quán)交易機(jī)制等市場(chǎng)型環(huán)境規(guī)制手段的應(yīng)用,對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新的“提質(zhì)”激勵(lì)效果更佳。
基于以上結(jié)論,為促進(jìn)提升企業(yè)綠色創(chuàng)新質(zhì)量,探索生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新路徑、尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能,特提出以下政策建議:
(1)深化環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制改革,健全完善環(huán)境目標(biāo)約束體系制度,逐步構(gòu)建并完善以間接環(huán)境約束目標(biāo)為主,直接環(huán)境約束目標(biāo)為輔的環(huán)境目標(biāo)約束體系,要特別重視考核間接環(huán)境目標(biāo)的具體完成情況并在下一年《政府工作報(bào)告》中公開(kāi)報(bào)告。豐富以命令型環(huán)境規(guī)制為主的單一環(huán)境規(guī)制體系,強(qiáng)化企業(yè)綠色創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向,健全并推動(dòng)市場(chǎng)型環(huán)境規(guī)制手段的應(yīng)用,促進(jìn)不同類型環(huán)境規(guī)制手段協(xié)調(diào)配合。同時(shí)要加大對(duì)企業(yè)專利成果的審查并建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶@跈?quán)管理體系,避免企業(yè)進(jìn)行策略性、應(yīng)對(duì)性的綠色創(chuàng)新,推動(dòng)企業(yè)將綠色創(chuàng)新重心從專利數(shù)量轉(zhuǎn)移至專利質(zhì)量。
表9 數(shù)字經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)效應(yīng)城市異質(zhì)性分析結(jié)果
(2)地方政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境目標(biāo),制定更具針對(duì)性與靈活性的創(chuàng)新激勵(lì)政策機(jī)制。對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新予以相應(yīng)的資金技術(shù)支持與稅收減免,并充分發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)助的激勵(lì)與引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)企業(yè)在綠色創(chuàng)新“提質(zhì)”方面,持續(xù)投入。特別是在高強(qiáng)度的間接環(huán)境目標(biāo)約束下,對(duì)于已經(jīng)取得高質(zhì)量綠色創(chuàng)新成果的企業(yè)可予以專項(xiàng)計(jì)劃支持,倡導(dǎo)低碳轉(zhuǎn)型,健全完善碳排放權(quán)交易機(jī)制,進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展更高質(zhì)量的綠色研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng),避免企業(yè)因預(yù)期凈收益降低而導(dǎo)致的創(chuàng)新“提質(zhì)”激勵(lì)不足。
(3)加速數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以充分合理發(fā)揮并擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)的正向調(diào)節(jié)作用。各地政府應(yīng)充分借助數(shù)字信息化技術(shù),保證環(huán)境監(jiān)測(cè)的嚴(yán)謹(jǐn)與精確性,提高環(huán)境目標(biāo)完成考核的科學(xué)性,并運(yùn)用大數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)實(shí)時(shí)模擬預(yù)測(cè)環(huán)境目標(biāo)的完成情況與動(dòng)態(tài)趨勢(shì),提升環(huán)境監(jiān)管力度與效率。同時(shí)企業(yè)借助數(shù)字信息化技術(shù)可以在間接環(huán)境目標(biāo)約束下就綠色創(chuàng)新投入發(fā)揮最大的自主積極性,企業(yè)要利用數(shù)字信息化技術(shù)制定符合自身發(fā)展與當(dāng)?shù)丨h(huán)保規(guī)劃的綠色創(chuàng)新戰(zhàn)略。
(4)加速數(shù)字經(jīng)濟(jì)與企業(yè)綠色科研的互動(dòng)融合。鼓勵(lì)企業(yè)與各大高校及科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展深度產(chǎn)學(xué)研合作,深化傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)融合發(fā)展,提升企業(yè)研發(fā)部門人員的數(shù)字認(rèn)知與互聯(lián)網(wǎng)技能,推動(dòng)企業(yè)將互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)合理應(yīng)用至綠色創(chuàng)新研發(fā)領(lǐng)域。企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步利用互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)資源的共享和信息的流通,提升企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)與應(yīng)用各部門之間的銜接與工作效率,學(xué)習(xí)、獲取和吸收外部先進(jìn)綠色技術(shù)。同時(shí)要加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的投資力度與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,為企業(yè)提供良好的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施供給與硬件支持。