二手船舶購置管理要點

許旸 交通運輸部廣州打撈局

經(jīng)濟的快速發(fā)展大大促進了能源的需求，海洋石油已成為能源供給的重要保證。海洋油田的勘探、建設(shè)、生產(chǎn)需要大量的三用工作船AHTS、平臺供應(yīng)船PSV等輔助船舶為其提供拖帶、守護、起拋錨、油水和物料供應(yīng)、對外消防等服務(wù)，拖航和平臺服務(wù)的業(yè)務(wù)貫穿油田開發(fā)的全過程。隨著航運業(yè)和海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展，海洋工程輔助船舶的需求大增,各大船廠均手持大量的海工輔助船訂單。近年來，受后金融危機和新冠疫情影響，國內(nèi)外造船市場進入低迷的狀態(tài)，不少國外船東將船舶進行冷?；虻蛢r轉(zhuǎn)售，甚至在船舶建造階段就棄置船舶造成船廠庫存積壓，二手船供應(yīng)量大增，呈買方市場。

現(xiàn)以某單位近年購置的5145千瓦AHTS和16000千瓦AHTS為例，淺談二手船舶購置管理的要點及需要注意的問題。

1.市場調(diào)研分析

隨著后金融危機和全球新冠疫情的影響，國內(nèi)外船廠一度火熱的海工輔助船舶建造市場迅速落入冰點低迷狀態(tài)。國內(nèi)東南沿海，以及新加坡、印尼等東南亞國家的船廠，積壓了大量的AHTS船（拋錨/拖帶/平臺供應(yīng)）,急需尋求新的船東。船廠碼頭邊?？康暮９ぽo助船和船臺上的半成品船也成了一道令船廠困惑的風景線。另一方面，這也正是原有計劃進行船舶裝備建設(shè)的單位，利用上述契機，通過購置船舶，優(yōu)化船舶結(jié)構(gòu)、更新船舶隊伍，發(fā)展船舶裝備建設(shè)、提升裝備能力的好時機。此時，組織由船長、輪機長、電氣工程師以及具有船舶修造經(jīng)驗的技術(shù)人員組成的考察小組進行實地實船考察，對擬購置船型進行調(diào)研和比選就非常必要。

某單位在購置某5145千瓦AHTS前，多次組織船長、輪機長、電氣工程師以及具有船舶修造經(jīng)驗的技術(shù)人員看船考察小組先后到國內(nèi)多家船廠對擬購的同類船舶進行考察，調(diào)研比選的船舶多達11艘。從船體、輪機、電氣等方面綜合對比各型船舶功能、性能、設(shè)備和系統(tǒng)的優(yōu)劣性。此外，為購置另一型船，看船考察小組成員不畏新冠疫情的影響，遵照疫情防護規(guī)定、做好自身防護，前往東南亞某國的船廠對擬購16000千瓦AHTS實船考察（圖1、圖2）；并要求當時的在船人員操縱船舶進行短距離的航行試驗，初步檢驗船舶設(shè)備和系統(tǒng)的性能，為購置船舶的立項決策提供了重要的技術(shù)支持。

圖1 實船考察16000千瓦AHTS船駕駛室的設(shè)備

圖2 實船考察16000千瓦AHTS船機艙的設(shè)備

2.可行性研究

船舶購置項目可行性研究，編制可行性研究報告是建設(shè)單位進行項目立項決策的重要和必要依據(jù)和前期工作。項目可行性研究報告一般應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容：項目概況，船舶購置的必要性、緊迫性、可行性，船舶的詳細技術(shù)參數(shù)，項目總投資和資金來源，市場分析和效益預(yù)測，財務(wù)分析和結(jié)論。

項目概況應(yīng)包含建設(shè)單位的性質(zhì)、職能職責，項目的需求、背景和主要結(jié)論。陳述要簡明扼要，開門見山。

項目的必要性、緊迫性、可行性三者聯(lián)系緊密，對于船舶購置應(yīng)重點針對二手船舶在使用上的時效性及可避免建造風險的優(yōu)勢方面進行分析論證。

船舶的詳細技術(shù)參數(shù)，除了前期與賣家接洽時所獲得到的資料外，還應(yīng)包括實船考察報告、圖片等資料。以及不同船型之間的對比分析。如，船型概況，總布置圖，船級符號和航區(qū)，船舶主技術(shù)要素，船體、輪機、電氣、甲板機械、特種專用設(shè)備等方面的差異與優(yōu)缺點。

項目總投資的測算除了船價外，還應(yīng)包括稅費和接船后的檢修和改造費用，如從國外購置，稅費應(yīng)包括關(guān)稅和增值稅（如拖輪進口關(guān)稅為船價的9%，增值稅為船舶完稅價格的13%）。購置二手船舶，接船后，通常還需在船廠或返回所在單位基地進行檢修和適當改造后才能投入使用，有的甚至還需要辦理船級的轉(zhuǎn)級和轉(zhuǎn)旗，這部分的相關(guān)費用也應(yīng)包括在項目總投資的測算之內(nèi)。

市場分析和效益測算，主要基于當前海工市場的費率，以及同類型船舶的平均年營運天數(shù)，對擬購置船舶的年經(jīng)營收入進行合理的預(yù)測，扣除運營成本后，分別從靜態(tài)（不考慮資金的時間價值）和動態(tài)（考慮資金的時間價值，需通過折現(xiàn)率計算）計算出購置項目的投資收益率和投資回收期。

3.合同洽談

可行性論證通過后，盡快與賣方進行合同條款的實質(zhì)性洽談。一般來說，常用的二手船舶買賣標準格式合同包括BIMCO標準格式BIMCOSALE、SALFORM、以及國內(nèi)的SSE船舶買賣合同（上海格式）等。船舶買賣合同中至少應(yīng)包括以下要素：船舶基本情況，船舶產(chǎn)權(quán)，船價，付款方式，交船條件，交船時間和地點，備件和燃料，文件和證書，賣方陳述與保證（無債務(wù)聲明等），爭議解決方式等。

根據(jù)船舶購置的具體情況，還可與賣家進行技術(shù)和事務(wù)上的約定，爭取有利的交船條件。若是向國內(nèi)船廠購置船舶，可要求船廠對船舶現(xiàn)有的設(shè)備、系統(tǒng)進行改造和試驗，使之滿足買方履責以及海洋工程船舶服務(wù)經(jīng)營的需要。如，某單位在國內(nèi)船廠購置某5145千瓦AHTS時，要求船廠對船舶的護舷碰墊、散料供應(yīng)管路、CCTV系統(tǒng)等進行改造，并在合同中要求船廠對主要機電設(shè)備進行為期一年的保修。若購置的二手船舶是已出廠運營，且不止一任船東使用過，其各類證書、圖紙資料、技術(shù)文件等不如新建造船舶清晰和完整。在洽談船舶買賣合同時，應(yīng)對二手船舶的圖紙證書文件進行較為詳細的約定，確保船舶購置后相關(guān)圖紙、證書、完工資料、設(shè)備說明書和其他技術(shù)資料是處于有效狀態(tài)、能夠滿足船舶日常運行和應(yīng)對相關(guān)檢查的需要。

船價、付款方式和交船條件是船舶買賣合同中的核心部分。二手船舶的注冊登記和所有權(quán)轉(zhuǎn)移是一項比較復(fù)雜的程序，尤其是若涉及上一任船東或上上一任船東是國外船東，海事局的審核非常嚴格。還有，《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》規(guī)定，整船或部分設(shè)備進口都需要按程序申報進口設(shè)備論證。綜上，在購置二手船舶時，我們應(yīng)對相關(guān)法律法規(guī)和管理辦法有一個充分的了解，與賣方洽談合同時應(yīng)充分考慮辦理相關(guān)手續(xù)的時間風險。

如，某單位購置的某5145千瓦AHTS船。該船是國內(nèi)船廠為國外客戶建造的出口船舶，因國外客戶不繼續(xù)履行合同支付條款并放棄接船。船廠成了船東，是該船舶的事實所有權(quán)人，船舶變成了一艘出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷船舶。但該船原國外船東已在馬紹爾群島進行了船舶注冊登記，持有馬紹爾群島的船舶臨時國籍證書。原國外客戶放棄接船后，原船舶注冊登記所有人并未向馬紹爾群島海事部門辦理該船舶注冊登記的注銷。為此，在辦理該船的ABS船級轉(zhuǎn)CCS船級及注銷原臨時國籍證書時就比較曲折和耗時費力。

又如，某單位購置的某16000千瓦AHTS船原為外籍船，入級DNV。在與賣方洽談合同時就充分考慮各種手續(xù)的時間風險，要求賣方完成轉(zhuǎn)級、轉(zhuǎn)旗和進口申報手續(xù)，提前完成船舶進口勘驗程序，以及由DNV船級轉(zhuǎn)CCS時最為耗費時間的后桅燈等效設(shè)計替代方案的專家技術(shù)論證、交通運輸部海事局的審批時間，確保船舶買賣合同生效時目標船已為中國旗和中國船級的船，簡化船舶交接后各種證書的辦理手續(xù)，快速投產(chǎn)運營。

4.修整與改造

二手船舶多為已運營船舶，船上設(shè)備和系統(tǒng)的操作與使用，可能與買方的實際需求有差距。在船舶交接前或后（視船舶購置合同的約定）、投產(chǎn)運營前，必須進行相應(yīng)的修整和改造。修整和改造，主要基于船舶履行職責，以及進行海洋工程、風電工程船舶服務(wù)的需要，還需要綜合考慮船、機、電不同專業(yè)的操作使用要求，避免相互干涉。

如，某5145千瓦AHTS船，購置前已在碼頭停靠多年，接船小組駐廠后，要求船廠安排船舶進塢檢查，重新進行完整程序的涂裝，更換陽極鋅塊；從安全、便捷和快速反應(yīng)的角度考慮，要求船廠將原船生活區(qū)6扇8把手式水密門替換為單把手式，以利于快速反應(yīng)；考慮到原船的輪胎護舷在靠離碼頭時容易掉落不易維護，且一旦有部分輪胎掉落而未及時更換時，其防護作用會被大打折扣，為確保船舶投產(chǎn)運營后離靠碼頭、平臺時的防碰效果，要求船廠對護舷材料進行全面的更換，將原船每舷12個橡膠輪胎（全船共24個）全部拆除，改為左右各6道（全船共12道）以鋼結(jié)構(gòu)底座固定的橡膠護舷材護舷，確保船舶投產(chǎn)運營后離靠泊的防碰效果，同時也便于日后的日常維護。此外，結(jié)合運營后進行海洋工程、風電工程船舶服務(wù)的需要，以及租家在船舶管理方面的要求，對主甲板加注站、散料供應(yīng)的管口角度進行修改；增加16個CCTV攝像頭，駕駛臺和集控室加裝監(jiān)控系統(tǒng)等。

二手船舶的修整和改造是一項繁瑣的工程，買方接船小組必須結(jié)合船舶運營的使用需求，綜合考慮船、機、電各專業(yè)的操作習慣以及船舶原有設(shè)備的布置情況，對改造方案及其具體實施細節(jié)做好統(tǒng)籌安排。

5.證書文件辦理

購置的二手船舶要投產(chǎn)運營，除了船舶自身的設(shè)備和系統(tǒng)能夠良好運轉(zhuǎn)、滿足使用要求之外，相應(yīng)的證書、手冊、文件和批文同樣必不可少。新造船舶的建設(shè)周期長，部分證書和批文自開工建造即可申請，并且船級社驗船師也全程駐廠便于溝通發(fā)證。但對于二手船舶來說，尤其是原非中國旗、中國船級的二手船舶，上述證書、手冊、文件和批文的辦理需要在接船前后的短時間內(nèi)全部完成，時間必然遠遠比新造船舶緊湊。

滿足船舶正常航行、投產(chǎn)營運的證書、手冊、文件和批文之間緊密聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣，如辦理A證書首先要獲得B批文，而要獲得B批文又必須先提交完善的C手冊等等。因此，接船小組在辦理上述證書文件時，應(yīng)先理清思路，不同的證書文件對應(yīng)不同的機構(gòu)，做好辦理順序的提綱和時間表，責任落實到人。

以某單位近年來購置的某AHTS船為例，滿足船舶開航、投產(chǎn)營運所需要的證書包括以下幾方面：

（1）船級社方面。

（a）入級證書。

（b）法定檢驗證書：構(gòu)造安全證書、設(shè)備安全證書、無線電安全證書、國際噸位證書、載重線證書、船員居住艙室符合證明、國際能效證書、國際防油污證書、國際防止海洋污染證書、國際防污底證書、國際防止大氣污染證書、起重設(shè)備檢驗和試驗證書、近海供應(yīng)船證書、近海供應(yīng)船散裝運輸有限數(shù)量有毒有害物質(zhì)適裝證書、近海供應(yīng)船甲板裝載危險品適裝證書、特種用途船舶安全證書等。

（c）審核證書：國際保安證書、安全管理證書、國際海事勞工證書。

（d）其他檢驗證書和記錄簿。

（2）海事局方面。

（a）前置證書：船名核定使用通知書、海上移動通信業(yè)務(wù)標識碼證書（MMSI碼證書）、船舶電臺執(zhí)照。

（b）物權(quán)證書：船舶國籍證書、船舶所有權(quán)證書。

（c）其他證書：最低安全配員證書、連續(xù)概要記錄。

（3）港務(wù)局方面：水路運輸許可證。

對于其他類型的船舶，相關(guān)證書文件的細節(jié)可能會有差異。一般來說，辦理上述證書的順序依次是海事局前置證書、船級社發(fā)放的證書、海事局的物權(quán)證書、船級社審核證書、港務(wù)局證書，實際操作應(yīng)以有關(guān)機構(gòu)的具體要求為準。

6.結(jié)語

購置二手船舶是一項專業(yè)性強、復(fù)雜度高的綜合性項目。從市場調(diào)研、可行性論證和合同洽談，到接船前或后的船舶修整改造、證書文件辦理，涉及到所在單位內(nèi)部多個部門（如市場、技術(shù)、機務(wù)、財務(wù)、海務(wù)等）的有序配合。在整個船舶購置過程中，需要與船廠、船級社、海事局、海關(guān)、港務(wù)局等單位的溝通協(xié)調(diào)，獲得他們的支持和幫助。

本文通過某5145千瓦AHTS以及16000千瓦AHTS兩型船購置項目的過程介紹，分析了二手船舶購置的程序，結(jié)合實際操作經(jīng)驗和體會，總結(jié)了二手船舶購置的管理要點及需要注意的問題和解決辦法。希望能為有購置類似二手船舶需求的單位和同行們提供借鑒和參考。