堅持問題導向，著力提升船舶黨員隊伍教育管理水平

楊丹 中遠海運船員管理有限公司廣州分公司

1.引言

黨員的教育管理工作是船舶黨支部建設的一項重要內(nèi)容。目前一些在船黨員不同程度存在制度落實隨意化、能力素質一般化、黨員隊伍群眾化等傾向性問題，制約和影響了船舶黨支部作用的發(fā)揮。如何提升船舶黨員隊伍教育管理水平，是加強船舶黨支部建設、保持浮動國土上黨的先進性的一項十分重要而又緊迫的工作。特別是近年來受新冠疫情影響，船員難換班、在船時間長、防疫要求高、安全風險大、家庭負擔加重等新情況新問題的出現(xiàn)，成為船舶基層黨支部建設和黨員管理教育的新難點，必須要在理論武裝、培訓幫帶、制度落實、教育監(jiān)督上持續(xù)用力，切實加以解決。

2.船舶黨員隊伍教育管理的現(xiàn)狀

2.1 理論學習“隨意化”

船舶是一個相對封閉的環(huán)境，工作內(nèi)容較為單一，普通船員文化水平不高，加之近年來受社會功利思想的影響。在船舶上部分黨員特別是普通黨員主動學習意識不強，存在一定的畏難情緒和等靠思想，理論水平長期處于較低的層次。一是畏難不愿學。有的認為黨的理論比較高深，看起來比較費解；有的感到黨的理論比較枯燥，拿起來就想打瞌睡；有的認為掌握太多理論知識沒有必要，學和不學一個樣。二是過程走形式。有的理論學習就是記記筆記，抄抄要點，缺乏原原本本學的系統(tǒng)性；有的死記硬背理論常識，“小和尚念經(jīng)有口無心”；有的授課人本身理論水平不高，教育形式單一，臺上照著念，臺下睡一片。三是學了不實踐。不注重學以致用，不注重聯(lián)系實際，不能運用黨的創(chuàng)新理論指導工作、生活實際，遇到現(xiàn)實思想困惑，看不清來路，找不到出路，熱衷于套路。

2.2 組織生活“形式化”

當前，船舶上基層黨組織生活制度基本能得到落實，但在落實標準上卻參差不齊。一是落實有彈性。有的思想?yún)R報變成工作匯報，只談工作不談思想現(xiàn)狀；有的沒有建立嚴格的考勤補課制度，組織生活一本“糊涂賬”。二是行政味較濃。作為書記的政委講得多，其他委員講得少甚至不講，有的支部會直接變成了行政工作安排部署會。三是跟蹤問效少。只求做了，實際效果如何卻沒有深究，組織生活會上轟轟烈烈，會下卻是杳無聲息。

2.3 黨員意識“群眾化”

一是“旗幟”作用不突出。混同于一般群眾，不愿意“拋頭露面”，不愿意以身作則。二是組織觀念不夠嚴。入黨前后不一樣，工作講目的談價錢，考慮個人困難多，紀律性不強。三是進取意識不夠強，危機感不強，在黨為黨、在黨憂黨、在黨思黨的觀念弱化，不思進取，得過且過。

2.4 管理教育“散養(yǎng)化”

一是不愿管，有的認為黨支部權力有限，對黨員特別是干部船員黨員的教育管理不夠重視，批評比較委婉，達不到紅臉出汗的效果。二是不會管，不會運用制度管人，不會依靠群眾加強監(jiān)督。三是不敢管，不敢理直氣壯，不敢較真碰硬，不愿傷了和氣。

3.船舶黨員隊伍的“群像”

隨著國企黨建工作的不斷加強，船員們向黨靠攏的主觀意識變的更加強烈。但在很多時候，為什么入黨、黨員應該做什么、黨員作用是什么在部分船員甚至黨員的心中是不清不楚的。特別是在面對問題和自身毛病面前，我們黨員同志在抓整改上初始不可謂不嚴，但是在落實上效果卻打了折扣。究其原因，主要存在以下三個方面：

3.1 思想麻痹“不認賬”

有的在船黨員學習清單、整改清單做的很詳細、很完備，可以作為樣本展示。但是因為工作、值班、生活等外力因素，特別是自身思想上不夠重視的主觀內(nèi)因，只掛賬不銷賬，落在了“紙面”落不到地面，“標桿”成了“標本”。

3.2 承諾表態(tài)“不行動”

有的在船黨員在黨員大會上表態(tài)承諾，在個人情況報告上也寫的清清楚楚，但是在推動問題整改上卻是講客觀理由多，行動落實少，“沙灘流水不到頭”，搞“高空作業(yè)”。

3.3 互相幫帶“不參與”

有的在船黨員存在“自我滿足、自我優(yōu)秀”的自滿心態(tài)，看不起同志、瞧不上領導，對同志的幫帶教育看成了挑刺找差，不溝通、不交流、不匯報，置之不理。

4.船舶黨員隊伍教育管理的措施探討

船舶黨員隊伍教育管理是黨支部建設的重中之重，我們要下大力氣培育在船黨員牢固樹立“四個意識”、切實堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，突出先進性和純潔性建設，不斷加強和改進在船黨員隊伍教育管理。

4.1 狠抓思想政治建設，固根基統(tǒng)全局

一是深學系列講話，強化“四個意識”。深入學習習主席系列重要講話精神，認真理解和努力掌握習主席系列重要講話中蘊含的立場觀點方法，深刻把握新形勢下航運強國路線的特點和規(guī)律，切實強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺忠誠核心、擁戴核心、維護核心，不斷提高黨組織把關定向能力，確保黨的路線方針政策、上級決策命令指示落到實處。

二是守住初心使命，辦好思政教育課。一方面要在教育內(nèi)容上學會推陳出新。首先是積極用歷史足跡追溯，堅持通過學習黨史、回憶初心來感染廣大船員。中遠海運集團的發(fā)展史，也是國企船舶黨建的發(fā)展史，堅持“支部建在船上”不動搖，對于確保船舶安全穩(wěn)定、加強船員隊伍建設、激發(fā)正能量等都發(fā)揮了至關重要的作用。其次是積極用時代旋律引領，堅持把黨的最新理論成果和習主席關于航運強國重要講話精神作為教育內(nèi)容的重要方面。最后是積極用身邊優(yōu)秀共產(chǎn)黨員感召，挖掘身邊的典型，讓船員、黨員在感同身受中受到思想啟迪。

三是加強黨風建設，守好紀律底線。堅持每月進行黨風廉政教育，做好教育計劃，做好教案，結合時事熱點、警示案例等講清恪守紀律的重要性，特別是結合集團的“五條禁令”、“十項規(guī)定”進行反復學習，做到警鐘長鳴。在全體黨員中間樹牢紀律底線意識，通過紀律建設來維護黨支部權威和集中統(tǒng)一領導、堅定黨員理想信念、鞏固加強黨支部組織功能、不斷改進黨員作風、保證黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行。

4.2 狠抓組織建設，強領導嚴管理

一是組織架構要健全。船舶黨支部要劃分明確各支委成員職責分工，在黨支部的統(tǒng)一領導下，負責對黨員的教育和管理，直接組織和指導每個黨員的日常活動，使之發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的路線、方針、政策及各項決議得到貫徹落實。黨支部要堅持以問題為導向，實行政委負責責任制，結合船舶黨建工作中存在的問題制作問題清單，公示解決進度。

二是組織生活制度落實要嚴格。嚴格落實好七項組織生活制度，尤其是落實好“三會一課”，每周根據(jù)船舶工作安排保證用半天的時間進行黨的組織活動；支部委員會按季度或每個航次，向支部黨員大會作工作報告和自身建設情況的報告；每半年召開支部黨員大會進行交心通氣，開展批評和自我批評，增強團結，改進工作。在船黨員每兩月向黨組織匯報一次思想、工作和完成黨支部分配任務的情況，遇有重要問題應當及時匯報。

三是臺賬資料建立要標準。建立“三個名冊”：黨員名冊、入黨積極分子名冊、發(fā)展黨員計劃名冊；建立“四個計劃”：年度黨建工作計劃、發(fā)展黨員工作計劃、黨員教育計劃、黨風廉政教育計劃；建立“四類檔案”：黨費收繳檔案、換屆選舉檔案、上級發(fā)文檔案、黨組織工作檔案；建立“五套資料”：黨員學習資料、黨建活動資料、黨員黨籍資料、先進事跡資料、表彰獎勵資料。

4.3 狠抓黨員隊伍建設，立樣板樹榜樣

一是黨建+黨員發(fā)展規(guī)范化創(chuàng)建。按照“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”的總要求，認真抓好發(fā)展黨員工作；堅持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展，有領導、有計劃地進行；堅持標準要求，要做到堅持政治標準、堅持計劃審批、堅持檢查調控、堅持監(jiān)督制約；規(guī)范發(fā)展程序，要做到認真培養(yǎng)考察、擴大黨內(nèi)民主、加強政治考核、嚴格接收審批、組織入黨宣誓、管好入黨材料。仔細建好黨員成長檔案，為每名黨員建立紙質成長檔案同時建立電子檔案，為黨員制作黨員名片記錄所有黨員成長階段關鍵時間節(jié)點以及重要信息；從個人提出申請、確定為入黨積極分子、吸收為預備黨員、到轉為正式黨員，要全方位、無遺漏地體現(xiàn)一名團員成長為一名正式黨員的軌跡。要結合船員入黨涉及不同船舶黨支部的實際，做好檔案移交管理工作，規(guī)范交接程序，做好登記記錄，確保每名在船黨員無差錯。

二是黨建+黨課教育樣板路創(chuàng)建。黨課是“三會一課”的重要內(nèi)容，是黨內(nèi)組織生活的重要形式，是黨員學習教育的主要措施之一。一方面要創(chuàng)新方式講黨課，豐富講課形式和內(nèi)容，不僅讓支部書記講，也讓優(yōu)秀黨員講，對于提高黨內(nèi)組織生活的質量，進一步完善黨員經(jīng)常性教育長效機制，提升黨員模范先鋒意識，增強支部凝聚力、戰(zhàn)斗力具有重要意義。另一方面，在教育形式上要做到吐故納新。要轉變以往教育中“嘴上說說、耳朵聽聽、本上記記”的僵化模式，可以利用船舶微信群、公眾號等新平臺推送最新的理論知識，組織定期開展應知應會小競賽等系列鮮活的活動，不僅能讓更多的船員、黨員直接地參與到學習教育當中來，更能使教育接地氣，從而“入腦”“入心”“入行”。

三是黨建+黨員特色培養(yǎng)點創(chuàng)建。一是要注重理論學習，提高政治和業(yè)務水平。加強政治理論學習，全面系統(tǒng)地學習黨的最新政治理論知識，努力做到理解消化精神實質，將上級的精神貫徹落實到實處，同時要在工作中結合實際，堅持學以致用，不斷提高工作水平。二要轉變工作思路，創(chuàng)新工作方法。在新的形勢下面對出現(xiàn)的新情況、新問題，只有堅持與時俱進，堅持以創(chuàng)新的精神抓好船舶黨建工作，才能使其更上一層樓。要“善取經(jīng)”，認真學習和參考公司別的優(yōu)秀船舶工作中好的經(jīng)驗，同時結合自身實際情況，轉變工作思路，實現(xiàn)黨建工作新成效。要“敢創(chuàng)新”，廣泛調動黨員工作積極性。在思想觀念上，要轉變方式，特別是黨課黨日活動，變一人講為大家談，變一人組織為大家謀劃，在活動內(nèi)容上要做到生動活潑、靈活多樣，讓黨員在實踐中接受鍛煉、開闊眼界、強化黨性，要力求能把思想性、知識性、趣味性融于一體，增強感召力和感染力。三是崗位砥礪，模范帶頭。一名黨員就是一面旗幟，對黨員的教育管理最終體現(xiàn)在黨員的思想行動上，既把日常崗位當“磨刀石”，又把重大任務當“試金石”，積極引導黨員在重大任務中打頭陣、當先鋒，讓黨員同志在受領任務中強化履職盡責使命意識，在完成任務中對賬銷賬，抓好整改。