淺析中資企業(yè)海外公共安全管理

24 h動(dòng)態(tài)心電圖用于記錄日?；顒?dòng)下晝夜的心電變化情況，便于識(shí)別臨床癥狀與心律失常或心肌缺血的關(guān)系，也是繼心電圖之后較為普及、便捷,性?xún)r(jià)比較高的現(xiàn)代無(wú)創(chuàng)檢查項(xiàng)目之一。長(zhǎng)時(shí)程的記錄分析可以發(fā)現(xiàn)一過(guò)性、陣發(fā)的心電異常，為臨床診斷、治療以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供線(xiàn)索和幫助。

公共安全管理是一種具有公眾屬性的服務(wù)活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)公共部門(mén)的社會(huì)責(zé)任、公開(kāi)性及公眾參與度。目前，關(guān)于公共安全管理的定義主要以安全管理作為基礎(chǔ)，大多源于管理科學(xué)和安全科學(xué)的著作，比較具有代表性的定義是，公共安全管理可歸納為國(guó)家安全管理組織或部門(mén)在有關(guān)法律法規(guī)范圍內(nèi)，對(duì)國(guó)家和社會(huì)公共工作及設(shè)施采取的安全管理活動(dòng)，范圍包含軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、政治安全、社會(huì)安全、文化安全、科技安全、環(huán)境安全和生產(chǎn)安全，該定義明確國(guó)家安全管理組織或部門(mén)作為管理主體。本文中，海外中資企業(yè)公共安全管理是指中資企業(yè)為保證企業(yè)主體及員工在海外生產(chǎn)、生活各個(gè)環(huán)節(jié)的人身及財(cái)產(chǎn)安全而行使行政管理權(quán)力的過(guò)程。海外中資企業(yè)公共安全管理的定義更細(xì)化了公共安全管理的主體與范圍，細(xì)化了“誰(shuí)”管“什么”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。海外中資企業(yè)公共安全涉及諸多方面，主要指因政治、社會(huì)、政策、文化、宗教、犯罪、市場(chǎng)、生產(chǎn)事故而引發(fā)的人員沖突、財(cái)產(chǎn)損壞、項(xiàng)目停滯等利益損失情況。

2013年，習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議。該倡議所涉及國(guó)家和地區(qū)眾多，即使在全球化深入開(kāi)展的當(dāng)下，由于各方差異，實(shí)施此倡議的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、艱巨性仍十分明顯，加之受到近幾年在部分地區(qū)出現(xiàn)的反全球化現(xiàn)象的阻撓，“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目主體所面臨的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)大幅提升。然而，在貿(mào)易全球化、經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)推進(jìn)和“一帶一路”倡議推動(dòng)下，中資企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展正處在重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。因此，各方加快海外利益保護(hù)能力建設(shè)，切實(shí)保護(hù)中資企業(yè)主體和員工人身財(cái)產(chǎn)安全需求迫在眉睫。

海外中資企業(yè)公共安全管理存在的問(wèn)題

2015年，巴黎某酒店發(fā)生大規(guī)模武裝人員劫持人質(zhì)事件，造成了包括3名中國(guó)鐵建高管在內(nèi)的27名人員死亡，事件暴露出海外中資企業(yè)缺乏在危機(jī)情況下對(duì)關(guān)鍵人員、關(guān)鍵資產(chǎn)的保護(hù)能力，認(rèn)真總結(jié)其原因，大體包含以下幾方面：

《魏書(shū)》卷八四《儒林傳序》，第 1842頁(yè);同書(shū)卷五五《劉廞傳》，第1227頁(yè);同書(shū)卷三六《李同軌傳》，第849頁(yè)。

一是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)先研判的能力嚴(yán)重不足。在項(xiàng)目啟動(dòng)或者商旅活動(dòng)出行之前，中國(guó)鐵建缺乏對(duì)目的地國(guó)別社會(huì)安全情況的系統(tǒng)辨識(shí)和判斷，更未能根據(jù)實(shí)際情況做出相應(yīng)的管理措施和應(yīng)急預(yù)案。二是缺乏危機(jī)情境下的信息溝通支持。中國(guó)鐵建明顯缺乏專(zhuān)業(yè)的信息情報(bào)機(jī)構(gòu)支撐，無(wú)法第一時(shí)間得到目的地風(fēng)險(xiǎn)信息，缺少防御準(zhǔn)備和有效應(yīng)急手段，未與當(dāng)?shù)亟⑿畔⒐蚕黹L(zhǎng)效機(jī)制。三是缺乏文化、制度和管理方面的基礎(chǔ)性建設(shè)。通常情況，海外中資企業(yè)在尋求被人保護(hù)和增強(qiáng)自我保護(hù)能力方面未受到足夠重視，難以與當(dāng)?shù)卣⑺綘I(yíng)企業(yè)和社區(qū)形成有效聯(lián)動(dòng)，大多數(shù)企業(yè)本著“業(yè)績(jī)?yōu)橹鳌钡乃枷耄瑥V泛存在制度不健全、管理機(jī)制不完善等情況；另一方面，隨著海外中資企業(yè)的不斷發(fā)展，有大批量員工多次前往不同地區(qū)工作，自覺(jué)對(duì)當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)風(fēng)險(xiǎn)已了如指掌，麻痹大意，又缺乏相應(yīng)的安保機(jī)構(gòu)，終釀成悲劇。四是海外中資企業(yè)過(guò)度依賴(lài)領(lǐng)事保護(hù)，自身防范意識(shí)不足以應(yīng)對(duì)多變的海外多元化安全風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境。

海外中資企業(yè)公共安全管理建設(shè)基本方法

海外中資企業(yè)公共安全管理應(yīng)緊密?chē)@系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、適應(yīng)性和特殊性等方面，從國(guó)家、企業(yè)總部和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)三個(gè)層面著手謀劃建設(shè)方略。國(guó)家及相關(guān)主導(dǎo)部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)職能，加強(qiáng)部級(jí)協(xié)調(diào)及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制；建立健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的公共安全頂層設(shè)計(jì)，從人力、物力、財(cái)力及資源調(diào)配等方面加大“一帶一路”倡議的支持力度；開(kāi)展以“國(guó)家級(jí)智庫(kù)為主、民間智庫(kù)為輔”的多層級(jí)安全信息平臺(tái)，加大對(duì)有關(guān)國(guó)別的風(fēng)險(xiǎn)研判；繼續(xù)開(kāi)展國(guó)家間的對(duì)話(huà)與合作，為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；加強(qiáng)與中資企業(yè)所在國(guó)家地區(qū)、當(dāng)?shù)胤钦M織、媒體溝通聯(lián)系，對(duì)于企業(yè)在海外經(jīng)營(yíng)中遇到的不公平待遇，應(yīng)通過(guò)各種渠道幫助解決。商務(wù)部對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作司搭建“走出去”公共服務(wù)平臺(tái)，從宏觀(guān)層面提供政策法規(guī)、投資項(xiàng)目信息、安全管理及風(fēng)險(xiǎn)防范指南等“一帶一路”倡議有關(guān)政策文件。然而，為更具體地保證企業(yè)主體公共安全管理工作的針對(duì)性和有效性，尤其需要企業(yè)總部和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合自身實(shí)際情況凝練、制定、推廣因地制宜的管理措施。

1.企業(yè)總部層面

建立健全企業(yè)公共安全管理規(guī)章制度。海外中資企業(yè)應(yīng)本著“以人為本、生命至上”的原則，結(jié)合實(shí)際情況，建立健全可操作性強(qiáng)、分層分級(jí)的境外公共安全管理規(guī)章制度，制定并完善安全教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與防控、情報(bào)收集與處理和應(yīng)急處突等方面的規(guī)章制度，成立公共安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，酌情設(shè)立公共安全部門(mén)，固化管理流程和工作方法，探索建立大安全體系，切實(shí)采取各項(xiàng)措施保障員工安全。

完善科學(xué)規(guī)范的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、評(píng)價(jià)體系。建立科學(xué)規(guī)范的事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事后風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，打造境外投資運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制能力全覆蓋，進(jìn)一步落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范常態(tài)化機(jī)制。企業(yè)總部要制定風(fēng)險(xiǎn)控制辦法，組織專(zhuān)業(yè)組織和單位對(duì)不同國(guó)別的公共安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、研判，對(duì)風(fēng)控措施的規(guī)范性進(jìn)行審核，提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)適應(yīng)能力。

本工程根據(jù)工程規(guī)模、建設(shè)要求、茅洲河現(xiàn)場(chǎng)水域條件、自然與環(huán)境條件等影響因素進(jìn)行選擇清淤設(shè)備及輸送方式。考慮到清淤范圍內(nèi)水域深度較淺，周?chē)酁榫用裆顓^(qū)，不適宜用清淤船舶和泥駁輸送方式進(jìn)行清淤，故采用水上挖掘機(jī)清淤技術(shù)。運(yùn)輸方面考慮到大型自卸車(chē)無(wú)法駛?cè)牒拥溃膊灰酥苯釉诮匚巯浜斆婀ぷ?，建議在運(yùn)輸方式上采用浮桶+船+自卸汽車(chē)。施工操作思路為：由水上挖掘機(jī)將挖上來(lái)的底泥放置到船上的浮桶中，由船將浮桶運(yùn)送到岸邊的截污箱涵上，汽車(chē)吊將浮桶運(yùn)到停放在堤頂路上的自卸汽車(chē)中，最后由自卸汽車(chē)統(tǒng)一運(yùn)輸?shù)礁浇呐R時(shí)處理場(chǎng)地進(jìn)行處理。

健全企業(yè)公共安全信息報(bào)送機(jī)制。企業(yè)應(yīng)建立公共安全風(fēng)險(xiǎn)信息收集、共享、預(yù)警、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和報(bào)告機(jī)制，將經(jīng)營(yíng)行為與宏觀(guān)環(huán)境進(jìn)行緊密結(jié)合，并且關(guān)注國(guó)際地緣政治局面和全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。利用政府、企業(yè)自身和第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行情報(bào)的預(yù)警和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)能力，拓寬風(fēng)險(xiǎn)信息收集渠道。建立常規(guī)的信息反饋渠道，完善風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送制度，規(guī)范報(bào)送流程，確保各類(lèi)信息及時(shí)準(zhǔn)確。企業(yè)要積極采用“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”探索建立信息共享平臺(tái)，確保實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、生動(dòng)和準(zhǔn)確的信息呈現(xiàn)方式。

建立并完善應(yīng)急處置機(jī)制。為保證企業(yè)能夠在順利開(kāi)展當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)的前提下提升應(yīng)急處突能力，減少非必要損失，應(yīng)按照“綜合應(yīng)急預(yù)案-專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案-現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案”的三級(jí)體系建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確各方職責(zé)、工作流程、采取措施等，堅(jiān)持組織演練，并根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)調(diào)整，確保行之有效。企業(yè)還要結(jié)合潛在的風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案提前儲(chǔ)備相應(yīng)的應(yīng)急物資，并提供必要的指揮，確保突發(fā)情況應(yīng)急機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

探索建立多方面的資源共享模式。一方面依賴(lài)企業(yè)自身和國(guó)家作為公共安全管理的基礎(chǔ)性后盾，另一方面也要在合規(guī)的前提下謀求來(lái)自當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)間、境外機(jī)構(gòu)的支持。所謂資源共享，是指通過(guò)合作等方式，謀取各方利益交叉點(diǎn)以實(shí)現(xiàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短。資源共享尤其要聚集在中資企業(yè)間，不僅可以使先期“走出去”的已成熟的公共安全管理經(jīng)驗(yàn)得到推廣，還可以避免后期“走出去”的企業(yè)在構(gòu)建公共關(guān)系時(shí)的資源浪費(fèi)。

嚴(yán)格落實(shí)境外風(fēng)險(xiǎn)防控相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)要運(yùn)用底線(xiàn)思維，針對(duì)可能發(fā)生的各類(lèi)公共安全突發(fā)事件，根據(jù)企業(yè)總部要求，提前制定好應(yīng)急處置預(yù)案，并嚴(yán)格落實(shí)到一線(xiàn)項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。

加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急演練。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)所在地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)研判情況，及時(shí)制定有針對(duì)性的應(yīng)急處置預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)要關(guān)注應(yīng)急預(yù)案的時(shí)效性和適配性，組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控研討會(huì)，就可能觸發(fā)的各類(lèi)情況加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，做到一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，相互響應(yīng)、井然有序。

明確職責(zé)定位。進(jìn)駐之初，與4家派駐單位見(jiàn)面會(huì)上，集團(tuán)紀(jì)委書(shū)記向紀(jì)檢組及派駐單位明確了紀(jì)檢組工作“受集團(tuán)紀(jì)委委派，對(duì)集團(tuán)紀(jì)委負(fù)責(zé)”。年初集團(tuán)紀(jì)委下發(fā)《派駐紀(jì)檢組工作管理相關(guān)規(guī)定（試行）》和《派駐紀(jì)檢組工作考核辦法（試行）》，進(jìn)一步向各單位明確紀(jì)檢組職責(zé)、權(quán)限。

2.項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)層面

強(qiáng)化公共安全投入，重視落實(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任。企業(yè)總部在推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略中，強(qiáng)化公共安全投入，設(shè)立公共安全專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算，合理安排資金投入比例，計(jì)入運(yùn)營(yíng)成本。除必要的人防投入外，還應(yīng)增加物防、技防等各項(xiàng)安全防范設(shè)備，建立綜合安全防范環(huán)境。

海外中資企業(yè)應(yīng)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及有關(guān)監(jiān)管部門(mén)關(guān)于海外中資企業(yè)公共安全管理的重要指示精神和一系列決策部署，增強(qiáng)海外公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，在參與“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)本著“以人為本、恪守準(zhǔn)則、根植當(dāng)?shù)?、多方?lián)動(dòng)、防控結(jié)合”的基本原則，以最大限度地保證境外機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目人員和財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，以構(gòu)建全方位風(fēng)險(xiǎn)防控體系為抓手，以突發(fā)事件應(yīng)急處置能力建設(shè)為保障，科學(xué)合理地采取物防、技防、人防等公共安全防范措施，并將公共安全風(fēng)險(xiǎn)防控作為企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的先決條件，系統(tǒng)化、常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化搭建公共安全風(fēng)險(xiǎn)管控模式。

強(qiáng)化信息收集、報(bào)送與風(fēng)險(xiǎn)檢查。完善的信息收集是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的先決環(huán)節(jié)，是企業(yè)減少損失的基礎(chǔ)和前提。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)要充分利用資源依托各駐外機(jī)構(gòu)和各大媒體人員，或通過(guò)加強(qiáng)軍警部門(mén)溝通，及時(shí)、有效、準(zhǔn)確地進(jìn)行信息收集。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)定期將當(dāng)?shù)卣?、社?huì)、治安等情況報(bào)告企業(yè)總部。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)定期組織開(kāi)展公共安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作，確保各類(lèi)防范措施落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

本研究施加零價(jià)鐵導(dǎo)致土壤pH上升，這可能是由于零價(jià)鐵氧化過(guò)程產(chǎn)生 OH-導(dǎo)致的（Fe0+O2+2H2O→2Fe2++4OH-），該過(guò)程有利于鎘的吸附固定；氧化過(guò)程產(chǎn)生的Fe2+進(jìn)一步通過(guò)微生物作用形成無(wú)定形鐵（Qiao et al.，2018），有利于砷和鎘吸附固定。

充分利用專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)資源。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)盡可能充分利用安保公司、保險(xiǎn)公司、中介機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織等資源，將海外公共安全防范工作間接交于專(zhuān)業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施和保障。

企業(yè)除提高內(nèi)部安防能力外，還應(yīng)注重培養(yǎng)外部的防范屏障，要積極參與當(dāng)?shù)匕l(fā)展建設(shè)，注重環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)本地化勞動(dòng)用工，并尊重外籍員工生活方式及宗教信仰，通過(guò)發(fā)動(dòng)和依靠周邊社區(qū)群眾的力量，努力使自己成為所在國(guó)的“國(guó)民企業(yè)”。

合理利用法律和保險(xiǎn)手段降低風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)總部應(yīng)在其國(guó)際活動(dòng)中，全面遵守國(guó)際上通用的、所在國(guó)（地區(qū)）的法律法規(guī)和政府要求，在合同中形成公共安全風(fēng)險(xiǎn)共識(shí)，利用法律條款來(lái)保障自身利益。同時(shí)，要加大政治和非傳統(tǒng)安全的保險(xiǎn)力度，在出現(xiàn)緊急情況時(shí)，在保證人員安全的前提下，有效對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行保全。

建立并完善風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、推出機(jī)制。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)充分利用國(guó)際規(guī)則和我國(guó)的多邊、雙邊協(xié)議規(guī)定等，合規(guī)合法簽訂合同，盡可能明確業(yè)主和合作方的主體責(zé)任。要?jiǎng)?chuàng)新安全管理措施，規(guī)范營(yíng)地建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急物資保障，充分利用當(dāng)?shù)剀娋?、安保公司等第三方資源，積極采取國(guó)際良好實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有效轉(zhuǎn)移國(guó)際化經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

葉綠素含量測(cè)定：取1 mL藻液，12000 r/min離心棄上清，加入200 μL蒸餾水混勻，再加入1800 μL 95%無(wú)水乙醇，混勻后75 ℃水浴5 min，冷卻后在波長(zhǎng)649 nm、665 nm、750 nm處測(cè)量吸光度。葉綠素含量計(jì)算公式如下：

強(qiáng)化與當(dāng)?shù)毓补芾斫ㄔO(shè)。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)企業(yè)總部的戰(zhàn)略要求，積極與所在國(guó)各類(lèi)相關(guān)組織溝通聯(lián)系，妥善解決利益相關(guān)方的合理需求。

海外中資企業(yè)公共安全管理建設(shè)基本原則

加強(qiáng)海外公共安全培訓(xùn)和人才能力建設(shè)。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)強(qiáng)化對(duì)駐外企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。通過(guò)邀請(qǐng)外部講師、自身開(kāi)發(fā)課程或走出去調(diào)研等多種手段，靈活開(kāi)展多樣化的培訓(xùn)活動(dòng)，關(guān)注對(duì)培養(yǎng)全員防范風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急處突、自救逃生的能力。

以人為本。牢固樹(shù)立以人為本的發(fā)展理念，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，把企業(yè)員工生命和財(cái)產(chǎn)安全放到第一位，把風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)員工，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)開(kāi)展和風(fēng)險(xiǎn)防控的有機(jī)結(jié)合。

恪守準(zhǔn)則。海外中資企業(yè)公共安全管理體系的構(gòu)建應(yīng)遵守國(guó)內(nèi)、國(guó)外相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，遵守行業(yè)準(zhǔn)則，踐行國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)可的良好實(shí)踐。

根治當(dāng)?shù)?。牢固?shù)立互利共贏(yíng)、開(kāi)放包容、共同發(fā)展的理念，注重跨文化溝通協(xié)作，充分考慮利益相關(guān)方需求，結(jié)合自身實(shí)際，切實(shí)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，營(yíng)造積極良好的外部環(huán)境。

2.豬傳染性胃腸炎（TGE）。各年齡的豬均易感，以2周齡以下的豬多發(fā)，且死亡率較高，仔豬吮乳后常出現(xiàn)嘔吐，不久出現(xiàn)劇烈腹瀉，排水樣黃色或灰色糞便，常有未消化的凝乳塊，惡臭，日齡越小，病程越短，死亡率越高。

多方聯(lián)動(dòng)。海外中資企業(yè)應(yīng)視實(shí)際情況依托政府的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用，充分打造并固化“政府-總部-項(xiàng)目-其他海外中資企業(yè)-安保機(jī)構(gòu)”為一體的多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

防控結(jié)合。海外中資企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況建立從信息收集報(bào)送、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、預(yù)警到應(yīng)急處置的項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

式中：S與γ分別為每天需要攤鋪的面積與每平米灑透層油量[3]。在充分結(jié)合工程實(shí)際后，令γ取值為0.3L/m3，因此通過(guò)上述公式計(jì)算可知Qo的值大約為3800L，因而在本工程項(xiàng)目中最終決定使用兩臺(tái)西安達(dá)剛生產(chǎn)的DGL5250以及GLS型號(hào)的智能瀝青灑布車(chē)，以有效完成這一施工任務(wù)。

結(jié)語(yǔ)

海外中資企業(yè)要結(jié)合自身特點(diǎn)，將海外項(xiàng)目公共安全管理作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的先決條件，統(tǒng)籌到項(xiàng)目研發(fā)、設(shè)計(jì)階段考慮；要充分依托政府職能，深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)的決策部署，建立健全公司總部和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化公共安全管理信息化建設(shè)，增強(qiáng)各層級(jí)人員公共安全意識(shí)、能力；要積極構(gòu)建多方聯(lián)動(dòng)的日常管理和應(yīng)急處置機(jī)制，堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和公共安全防控并重，持續(xù)探索保障企業(yè)公共安全的新思維、新方法、新實(shí)踐，切實(shí)有效的防范化解海外公共安全風(fēng)險(xiǎn)，以保證“一帶一路”倡議下的企業(yè)戰(zhàn)略順利實(shí)施。