新時(shí)代轉(zhuǎn)制地質(zhì)科研院所的高質(zhì)量發(fā)展之路

在國際政治經(jīng)濟(jì)形勢和新冠疫情防控形勢嚴(yán)峻的雙重壓力下，作為轉(zhuǎn)制地質(zhì)科研院所，必須利用自身科研與勘查雙重優(yōu)勢，在國內(nèi)大循環(huán)、國際國內(nèi)雙循環(huán)的新發(fā)展格局下，開辟符合自身特色的高質(zhì)量發(fā)展之路，為保障國家戰(zhàn)略資源安全做出更大貢獻(xiàn)。

宏觀經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵

從宏觀層面理解，高質(zhì)量發(fā)展是指經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定，區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展均衡，以創(chuàng)新為動力，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多惠及全體人民，主要衡量指標(biāo)可定義為增長的穩(wěn)定性、發(fā)展的均衡性、環(huán)境的可持續(xù)性、社會的公平性。從辯證統(tǒng)一的角度講，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)同時(shí)注重發(fā)展的“量”和“質(zhì)”，而不是只注重其中一方面。

轉(zhuǎn)制地質(zhì)科研院所高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵

轉(zhuǎn)制地質(zhì)科研院所既是技術(shù)開發(fā)的主體，也是轉(zhuǎn)化應(yīng)用的主體，其高質(zhì)量發(fā)展是要充分利用自身科研與勘查一體化優(yōu)勢，聚焦地質(zhì)領(lǐng)域技術(shù)前沿，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，圍繞綠色勘查、綠色礦業(yè)開展技術(shù)研發(fā)，大幅提升人均探出礦產(chǎn)資源量的效率，為國家礦產(chǎn)資源安全戰(zhàn)略作出更為突出的貢獻(xiàn)。這不僅需要地質(zhì)科研技術(shù)水平的大幅提升，勘查技術(shù)能力的提高也極為重要。

411 Preparation and in vitro evaluation of angiopep-2-modified brain-targeting polypeptide micelles

轉(zhuǎn)制地質(zhì)科研院所高質(zhì)量發(fā)展的必要性

同一年，湛江農(nóng)墾被列入廣東省人大水庫移民議案資金扶持范圍，此后，水庫移民扶持政策在紅湖逐步落實(shí)。目前，農(nóng)場職工住房已達(dá)3000多棟，其中95%是兩層以上的磚混樓房，職工居住環(huán)境面積大大改善。

核心競爭力是轉(zhuǎn)制地質(zhì)科研院所市場競爭地位和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ闹匾饬繕?biāo)準(zhǔn)，要形成明顯差異化核心競爭力，必須創(chuàng)新商業(yè)模式，提升科研水平。中色桂礦院目前的業(yè)務(wù)范圍涵蓋礦產(chǎn)地質(zhì)勘查、水工環(huán)地質(zhì)勘查、工程勘察、分析測試、環(huán)保咨詢及環(huán)境評價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害防治設(shè)計(jì)施工、尾礦庫處理、礦山復(fù)墾、資源綜合利用等，多年來呈現(xiàn)“分灶吃飯”的局面，無法形成合力，亟須牢固樹立“一盤棋”思維，形成礦產(chǎn)資源開發(fā)“前端預(yù)研先行、中間保障運(yùn)營、后端服務(wù)增值”的全流程服務(wù)理念，全力構(gòu)建以“地質(zhì)管家”“環(huán)保管家”為代表的礦產(chǎn)資源開發(fā)商業(yè)服務(wù)新模式，同時(shí)要以“滿足社會資源需求、能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、能夠就地轉(zhuǎn)化”為原則，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，形成自有核心技術(shù)，形成明顯的差異化市場競爭能力。

采用壓重平臺反力裝置，并通過慢速維持荷載法進(jìn)行檢測是復(fù)合地基承載檢測的主要方式[2]。在本次實(shí)驗(yàn)中，JCQ503A靜力載荷設(shè)備可以很好地讀取負(fù)荷的承載值，并且其沉降量和反彈數(shù)據(jù)會在傳感器上顯示。當(dāng)出現(xiàn)下列情況時(shí)應(yīng)立即終止實(shí)驗(yàn)：（1）地基承載力發(fā)生結(jié)構(gòu)性破壞，其顯示出的的主要特征是地基的沉降量忽然增大，且周圍出現(xiàn)了隆起狀況；（2）一旦沉降量超過承壓板的寬度或直徑的6%，承壓板上顯示的累計(jì)數(shù)值就會超標(biāo)，為避免地基破壞，應(yīng)停止實(shí)驗(yàn)；（3）實(shí)驗(yàn)過程中，加載荷載已經(jīng)超過預(yù)定壓力的2倍，但未達(dá)到極限荷載時(shí)，應(yīng)停止實(shí)驗(yàn)，避免無效數(shù)據(jù)的產(chǎn)生。

2021年12月，中央政治局會議在審議國家安全戰(zhàn)略時(shí)提出，確保能源礦產(chǎn)安全。這是如此高規(guī)格會議首次把礦產(chǎn)安全和能源安全并列，意味著礦產(chǎn)安全上升到國家戰(zhàn)略。轉(zhuǎn)制地質(zhì)科研院所必須以科技創(chuàng)新、綠色勘查為引領(lǐng)，充分發(fā)揮自身“既是企業(yè)、又是科研單位；最接近市場、又具備相對高的科技含量”的天然優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，為保障國家礦產(chǎn)資源安全貢獻(xiàn)力量。

1999年7月1日，第一批全國242家科研院所轉(zhuǎn)制，其中有色金屬地質(zhì)行業(yè)20多家，這是黨中央、國務(wù)院深化科技體制改革的重大決策部署，是科技體制改革的重大突破。20多年來，轉(zhuǎn)制地質(zhì)科研院所經(jīng)歷了“十五”到“十三五”四個(gè)重要的發(fā)展時(shí)期，在現(xiàn)代企業(yè)制度建立、地質(zhì)科研成果、經(jīng)營管理等諸多方面均取得了顯著成績。然而，由于工作重心的轉(zhuǎn)移，在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，轉(zhuǎn)制科研院所的科研能力和學(xué)術(shù)水平正日趨弱化。

在有色金屬地質(zhì)類科研院所當(dāng)中，20世紀(jì)七八十年代曾獲得國家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)、累計(jì)獲得23項(xiàng)國家科技創(chuàng)新成果獎(jiǎng)項(xiàng)的中國有色桂林礦產(chǎn)地質(zhì)研究院有限公司（以下簡稱“中色桂礦院”），雖在危機(jī)礦山深邊部找礦、“走出去”國家戰(zhàn)略以及發(fā)揮中國有色集團(tuán)資源開發(fā)先鋒作用等方面取得顯著成效，獲得多項(xiàng)省部級找礦成果獎(jiǎng)，但近30多年未曾觸及國家級獎(jiǎng)項(xiàng)，沒有在自有找礦理論的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)新的重大找礦突破。究其原因，主要在于轉(zhuǎn)制以后國家項(xiàng)目銳減甚至僅是參與，商業(yè)地質(zhì)勘查逐漸成為主導(dǎo)市場，在地質(zhì)科研方面投入人力物力財(cái)力極少，導(dǎo)致無法形成完整、系統(tǒng)、深入的地質(zhì)科研理論體系。

轉(zhuǎn)制地質(zhì)科研院所高質(zhì)量發(fā)展的路徑

1.形成明顯差異化的核心競爭力

5.3.2摘袋技術(shù)要點(diǎn)摘袋時(shí)間因不同品種，立地條件和氣候條件而異。易著色的地區(qū)和品種應(yīng)適當(dāng)晚摘袋，而不易著色和著色條件差的地區(qū)或秋季陰雨多時(shí)，應(yīng)適當(dāng)早摘袋。摘袋時(shí)，最好選擇陰天或多云天氣進(jìn)行。若在晴天摘袋，為使果實(shí)由暗光逐步過渡到強(qiáng)光，在一天內(nèi)應(yīng)于上午10～12時(shí)去除樹冠東部和北部的果實(shí)袋，下午3～5時(shí)去除樹冠西部和南部的果實(shí)袋，這樣可以減少因光強(qiáng)劇烈變化引起的日灼發(fā)生。

2.構(gòu)建起支持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的市場網(wǎng)絡(luò)和客戶群體

當(dāng)前，我國礦產(chǎn)資源對外依存度高達(dá)50%，未來礦業(yè)的發(fā)展仍要放在全球化的大格局中考慮，“一帶一路”建設(shè)仍是主旋律。轉(zhuǎn)制地質(zhì)科研院所要切實(shí)提高對市場經(jīng)營的認(rèn)識，主動出擊，立足國內(nèi)大循環(huán)、大力推動國內(nèi)國際雙循環(huán)，全面構(gòu)建市場網(wǎng)絡(luò)。在國內(nèi)市場上，一方面要向國內(nèi)老礦山、危機(jī)礦山深邊部探礦要效益，提供整合區(qū)域礦產(chǎn)資源的路徑和方法，發(fā)揮優(yōu)勢礦種、稀有礦種整體聯(lián)合效應(yīng)；另一方面要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)理念，將地勘技術(shù)優(yōu)勢與政府所需、社會所求、民生所盼緊密結(jié)合起來，形成“地質(zhì)管家”“環(huán)保管家”全方位服務(wù)新優(yōu)勢。國外市場上，一方面要按國際規(guī)則構(gòu)建綠色勘查模式，打造優(yōu)于國際標(biāo)準(zhǔn)的綠色勘查開發(fā)體系，同時(shí)以“找大礦、找好礦”為目標(biāo)，全面提升探礦實(shí)力，加快構(gòu)建地質(zhì)科研勘查全球競爭力；另一方面要從市場細(xì)分、目標(biāo)市場及客戶的確定、市場開發(fā)計(jì)劃等方面，深入細(xì)致做好市場開發(fā)，真正開拓出支撐自身戰(zhàn)略需求的可持續(xù)發(fā)展的市場網(wǎng)絡(luò)和客戶群體。

3.打造結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍

習(xí)近平總書記指出，人才是事業(yè)發(fā)展最寶貴的財(cái)富，人才資源是黨執(zhí)政興國的根本性資源。而合理的人才結(jié)構(gòu)，才能充分發(fā)揮人才的潛在能力，實(shí)現(xiàn)人才效能最大化。轉(zhuǎn)制地質(zhì)科研院所目前科研水平的下滑，與不合理的人才結(jié)構(gòu)不無關(guān)聯(lián)。中色桂礦院目前地質(zhì)科技工作者當(dāng)中，80后、70后、60后的員工結(jié)構(gòu)比例為100∶6∶20，中間出現(xiàn)嚴(yán)重?cái)鄬?。同時(shí)，缺乏能夠全面帶動地質(zhì)科技創(chuàng)新的高端領(lǐng)軍人才。要快速解決這一問題，一要懂得借力，樹立“不求所有，但求所用”的人才協(xié)同思維，柔性引進(jìn)國內(nèi)外行業(yè)知名專家學(xué)者共同作戰(zhàn)，并以此帶動青年地質(zhì)科技人才的成長；二要通過多方位激勵(lì)現(xiàn)有的地質(zhì)科研團(tuán)隊(duì)和個(gè)人，使其迸發(fā)出前所未有的科研激情，營造和諧、奮發(fā)的團(tuán)隊(duì)學(xué)術(shù)氛圍，構(gòu)建出新型地質(zhì)科研院所創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；三要設(shè)計(jì)合理的人才結(jié)構(gòu)，既充分考慮專業(yè)和工作技能結(jié)構(gòu)，也要考慮年齡、學(xué)歷、學(xué)校來源、人員地域等結(jié)構(gòu)，做好人才培養(yǎng)和引進(jìn)計(jì)劃。

4.建立高效運(yùn)行的體制機(jī)制

對于轉(zhuǎn)制地質(zhì)科研院所而言，長期的體制約束、機(jī)制缺乏創(chuàng)新，在一定程度上限制了其快速發(fā)展。北京礦產(chǎn)地質(zhì)研究院、中國瑞林、華北地勘等單位的體制改革為轉(zhuǎn)制科研院所提供了可借鑒的方案，但在體制不變的前提下，高效靈活的機(jī)制成為關(guān)鍵。一是要緊緊抓住“降低行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、提高工作效率、提升投資效益”三個(gè)原則，探索與客戶共同建立商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)勘查基金、勘查成果共享、技術(shù)入股、骨干獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)機(jī)制；二要對內(nèi)建立項(xiàng)目承包、超額利潤分享等中長期激勵(lì)機(jī)制；三要為科研項(xiàng)目組配備財(cái)務(wù)助理，提供預(yù)算編制、報(bào)銷等專業(yè)化服務(wù)，減輕技術(shù)人員事務(wù)性負(fù)擔(dān)。

5.重視黨建在轉(zhuǎn)制地質(zhì)科研院所發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)作用

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，也是國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。提升黨建水平、發(fā)揮黨建作用必須深度融入轉(zhuǎn)制地質(zhì)科研院所的長遠(yuǎn)和高質(zhì)量發(fā)展中。一方面要通過黨建統(tǒng)一思想、凝聚共識，打造同向發(fā)力的科研與勘查一體化團(tuán)隊(duì)，共同解決生產(chǎn)經(jīng)營的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題；另一方面要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，特別是關(guān)于國企改革的重要論述，從中掌握經(jīng)驗(yàn)和方法；深入學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨百年黨史，切實(shí)從百年黨史中汲取智慧和力量，并主動傳承轉(zhuǎn)制地質(zhì)科研院所企業(yè)文化優(yōu)良基因，利用黨建和企業(yè)文化的雙重軟實(shí)力，走上打造“百年老店”、創(chuàng)造萬億礦產(chǎn)資源的新征途。