鍛造新時(shí)代政法鐵軍

施德健

政法隊(duì)伍是法治中國(guó)、平安中國(guó)建設(shè)的重要力量。推動(dòng)新時(shí)代政法工作高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于鍛造一支高素質(zhì)的政法隊(duì)伍。近年來，南京市江寧區(qū)政法系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的意見》和《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》等，進(jìn)一步明確新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和措施辦法，以黨建帶隊(duì)建、抓班子帶隊(duì)伍，有效確?！暗栋炎印崩卫握莆赵邳h和人民手中。

突出政治引領(lǐng)，確保黨對(duì)政法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神，將政法干部政治輪訓(xùn)納入年度全區(qū)干部教育培訓(xùn)主體班次，補(bǔ)足精神之鈣。制度化開展“黨組織固定活動(dòng)日”“中心組專題學(xué)習(xí)”“主題黨課”等政治學(xué)習(xí)活動(dòng)，強(qiáng)化政法系統(tǒng)戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)。常態(tài)化推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，組織政法干部關(guān)注黨員教育類微信公眾號(hào)和加入“黨員之家”QQ群，線上線下協(xié)同發(fā)力加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

作為捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家政權(quán)的重要力量，政治過硬是政法隊(duì)伍的第一要求，江寧區(qū)政法系統(tǒng)更加突出強(qiáng)化政法隊(duì)伍的政治屬性。一是夯實(shí)聽黨指揮之基。引導(dǎo)政法干警讀原著、學(xué)原文、悟原理，不斷提高政治站位，持續(xù)增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二是筑牢堅(jiān)定信仰之魂。真信篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)思踐悟習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作的系列重要指示批示精神，毫不動(dòng)搖走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，不斷強(qiáng)化忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。三是強(qiáng)化狠抓落實(shí)之識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)部署要求，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，著力提高執(zhí)行決策部署的科學(xué)性和有效性。

突出素質(zhì)培訓(xùn)，提升政法隊(duì)伍履職盡責(zé)能力

狠抓履職能力素質(zhì)建設(shè)，積極采取辦班輪訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、參觀見學(xué)等形式，開闊視野、豐富經(jīng)驗(yàn)。充分利用辦大案、處急事、破難題、攻專項(xiàng)等時(shí)機(jī)，磨礪本領(lǐng)、接受考驗(yàn)。深入開展“跟班先進(jìn)找差距”主題實(shí)踐，常態(tài)化組織跨領(lǐng)域、跨部門、跨專業(yè)的對(duì)標(biāo)找差活動(dòng)，提升素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)。制度化邀請(qǐng)專家學(xué)者講座授課，開拓政法干警業(yè)務(wù)視野，鼓勵(lì)參加更高層次的學(xué)歷教育，有計(jì)劃地培養(yǎng)專家型人才。

奮進(jìn)新征程，江寧區(qū)政法系統(tǒng)始終把履職能力建設(shè)作為重點(diǎn)，堅(jiān)持在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義大局中思考、謀劃、推進(jìn)政法工作。一是立足崗位強(qiáng)素質(zhì)。聚焦江寧區(qū)“社會(huì)治理現(xiàn)代化工程”，堅(jiān)持把教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來，著力構(gòu)建響應(yīng)需求、適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)、全面發(fā)展的素能培養(yǎng)體系，全面提高防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展的能力，努力提升運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的水平，確保政法隊(duì)伍跟上時(shí)代節(jié)拍、堪當(dāng)時(shí)代重任。二是緊盯弱項(xiàng)補(bǔ)短板。堅(jiān)持缺什么就專攻什么，積極構(gòu)建“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化教育培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)行精準(zhǔn)化培訓(xùn)、專業(yè)化訓(xùn)練、實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)，讓政法干警主動(dòng)在推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展和安全“大走訪、大排查、大攻堅(jiān)”行動(dòng)、市域社會(huì)治理現(xiàn)代化實(shí)踐、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患一線等社會(huì)治理前沿經(jīng)受思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)情況、駕馭復(fù)雜局面的本領(lǐng)。三是目標(biāo)引領(lǐng)促提高。堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)實(shí)用實(shí)效導(dǎo)向，探索推開全員目標(biāo)管理和績(jī)效考核，建立健全政治建設(shè)、科學(xué)評(píng)價(jià)、鼓勵(lì)激勵(lì)、教育培訓(xùn)等機(jī)制，推動(dòng)形成“能者上、庸者下、劣者汰”的選人用人導(dǎo)向，把“尺子”嚴(yán)起來、“利劍”舉起來、“紅線”亮起來，激發(fā)政法隊(duì)伍忠誠(chéng)履職、干事創(chuàng)業(yè)的生機(jī)活力。

突出從嚴(yán)治警，馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)

以政法隊(duì)伍教育整頓為契機(jī)，全面深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)考核體系，把干警執(zhí)法司法、紀(jì)律作風(fēng)等日常表現(xiàn)納入考核和獎(jiǎng)懲重點(diǎn)，積極構(gòu)建符合政法職業(yè)特點(diǎn)的預(yù)防和懲治腐敗體系。依據(jù)相關(guān)制度規(guī)定，完善黨委政法委“協(xié)查”機(jī)制和紀(jì)律作風(fēng)督查巡察制度，強(qiáng)化底線思維。經(jīng)常性開展廉政警示教育，定期組織政法干警參觀警示教育基地，通過反面典型案例提醒干警時(shí)刻知敬畏、守規(guī)矩。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。江寧區(qū)政法系統(tǒng)堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，持續(xù)從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)、管黨治警。一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)關(guān)于鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警的實(shí)施意見，堅(jiān)決貫徹“十條禁令”，教育引導(dǎo)廣大政法干警自覺加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，切實(shí)把講政治、懂規(guī)矩、遵法紀(jì)內(nèi)化于心、外化于行，努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代江寧政法鐵軍。二是推進(jìn)專項(xiàng)督查巡查。緊盯衙門作風(fēng)、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、官僚主義等突出問題，綜合運(yùn)用舉報(bào)線索核查、重點(diǎn)案件交叉評(píng)查、隊(duì)伍建設(shè)巡查等“七查”方法，常態(tài)化制度化全面摸排核查違紀(jì)違法線索，注重用身邊典型警示教育身邊人，持續(xù)鞏固強(qiáng)化全區(qū)政法系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”、防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”等鐵規(guī)禁令，突出“當(dāng)下治”和“長(zhǎng)久立”，從小毛病抓起，對(duì)干警違紀(jì)違法的苗頭性、傾向性問題，采取批評(píng)教育、提醒談話等形式進(jìn)行提醒、警示，持續(xù)整治頑瘴痼疾;建立健全教育管理、預(yù)警預(yù)防、監(jiān)督懲處等制度措施，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，完善正風(fēng)肅紀(jì)抓源治本的制約監(jiān)督機(jī)制。

突出人文關(guān)懷，努力創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境

充分發(fā)揮“三項(xiàng)機(jī)制”作用，認(rèn)真落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)、干警依法履職保護(hù)等工作機(jī)制的指導(dǎo)意見，完善帶薪休假、療養(yǎng)、體檢、特困幫扶等從優(yōu)待警措施，加強(qiáng)激勵(lì)關(guān)愛。廣泛選樹“平安綜治建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”“十佳政法干警”和“最美網(wǎng)格員”“最美平安志愿者”等先進(jìn)典型，并利用“平安江寧”等政法單位微信公眾號(hào)和網(wǎng)站、微博等新媒體加大宣傳力度，彰顯榜樣力量，推動(dòng)社會(huì)尊崇。建立談心談話制度，抓住干警調(diào)換崗位、獲得榮譽(yù)、遇到挫折、出現(xiàn)失誤或錯(cuò)誤等時(shí)機(jī)，及時(shí)談話溝通，耐心細(xì)致地疏導(dǎo)與引導(dǎo)，準(zhǔn)確把握干警心理動(dòng)態(tài)。

政法隊(duì)伍是和平年代奉獻(xiàn)最多、犧牲最大的隊(duì)伍。江寧區(qū)政法系統(tǒng)以讓干警安身、安心、安業(yè)為目標(biāo)，堅(jiān)持做到政治上激勵(lì)、工作上鼓勁、待遇上保障、人文上關(guān)懷。一是常態(tài)談心交心。將談心談話制度融入日常、抓在經(jīng)常、保持時(shí)常，充分開展經(jīng)常性的談心談話，摸清干警思想脈搏、找準(zhǔn)問題癥結(jié)，達(dá)到密切內(nèi)部關(guān)系、增進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧、消解負(fù)面情緒的工作效果。二是做優(yōu)暖心工程。切實(shí)保障干警人身權(quán)益，落實(shí)人身意外傷害險(xiǎn)、健康體檢、困難幫扶等措施，著力在增效減負(fù)、排憂解困、鼓勁減壓等方面落實(shí)落細(xì)從優(yōu)待警工作，讓政法干警更有獲得感、歸屬感、自豪感。三是突出典型示范。深入挖掘在對(duì)敵斗爭(zhēng)、掃黑除惡、執(zhí)法辦案、保護(hù)群眾、服務(wù)發(fā)展、承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物，廣泛宣傳優(yōu)秀典型事跡，營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍，激發(fā)政法干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。

（作者系中共南京市江寧區(qū)委政法委常務(wù)副書記）

責(zé)任編輯：蘇勝利