高速公路隧道事故處置對策研究

仝君

摘 要：隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，高速公路隧道數(shù)量與日俱增，高速公路隧道事故頻發(fā)，造成的損失和影響較大。本文基于高速公路隧道事故災(zāi)害特點，剖析了災(zāi)害事故成因，探討消防救援隊伍處置此類災(zāi)害事故救援的工作措施和建議。

關(guān)鍵詞：高速公路隧道 特點 處置對策

高速公路事故特別是發(fā)生在隧道內(nèi)的災(zāi)害事故逐年攀升，消防救援工作壓力也越來越大，如何科學高效處置高速公路隧道事故這一問題亟待解決。

一、高速公路隧道事故的主要特點

（一）災(zāi)情多樣復(fù)雜，火勢蔓延迅速。隧道中通常車型較多、車載物品與火災(zāi)荷載不確定、起火源位置不確定、車輛本身發(fā)生火災(zāi)原因復(fù)雜，可能出現(xiàn)A、B、C類火災(zāi)，當可燃物為易燃易爆物品以及當可燃氣體濃度到達爆炸極限時，還會發(fā)生爆炸;被困車輛一時難以疏散，很容易造成火勢快速蔓延，如果發(fā)生多車連環(huán)事故，則極易發(fā)生“火燒連營”的情況;隧道空間密閉，易產(chǎn)生大量濃煙、有毒有害氣體，對遇險人員生命安全構(gòu)成重大威脅。

（二）作戰(zhàn)環(huán)境復(fù)雜，救援難度較大。高速公路隧道往往地處偏遠，遠離城區(qū)，發(fā)生災(zāi)害事故，就近城市或縣區(qū)的消防救援力量難以第一時間到達現(xiàn)場;隧道內(nèi)監(jiān)控設(shè)備極易受火災(zāi)產(chǎn)生的熱輻射和煙氣影響，不能正常使用，難以開展災(zāi)情偵查;交通堵塞致使消防救援車輛難以進入，無法正常開展滅火救援戰(zhàn)斗;隧道密閉的空間致使常規(guī)通信設(shè)備不能正常使用，影響現(xiàn)場作戰(zhàn);火災(zāi)產(chǎn)生的濃煙和有毒氣體，極易造成救援人員傷亡。以上種種因素，給救援工作帶來了極大的困難。

（三）戰(zhàn)勤保障困難，聯(lián)勤協(xié)作緩慢。高速公路隧道發(fā)生事故，針對發(fā)生在隧道內(nèi)（特別是長隧道）較為嚴重、作戰(zhàn)時間長的災(zāi)害事故，人員輪換、器材裝備運送、食品、作戰(zhàn)供水和飲用水保障等戰(zhàn)勤補給工作開展難度大;事故現(xiàn)場的人員車輛疏散、外圍的車輛疏導(dǎo)分流、隧道的消防設(shè)施有效保障等，需要公路、交警、拖車公司等多單位的協(xié)同，這些單位分別隸屬?。ㄊ校┘壗煌?、公安等部門，與當?shù)卣?、安全生產(chǎn)、消防、衛(wèi)生等部門平時無緊密聯(lián)系，災(zāi)害處置聯(lián)勤機制不健全、協(xié)作效能低。

二、引發(fā)高速公路隧道災(zāi)害事故的主要原因

（一）道路交通事故是誘發(fā)災(zāi)情的主因。由于高速公路視野開闊、線型順暢，部分駕駛員出現(xiàn)超速行駛的現(xiàn)象，加之在利益的驅(qū)使下，駕駛員疲勞駕駛，多數(shù)車輛往往出現(xiàn)超載超高運輸?shù)那闆r，導(dǎo)致車輛慣性增加，操控性和穩(wěn)定性急劇下降，車輛有效制動距離增加，引發(fā)道路交通事故。

（二）行車環(huán)境是導(dǎo)致災(zāi)情發(fā)生的關(guān)鍵。高速公路隧道內(nèi)一般有通風不暢和光照強度不夠等情況，隧道進出口是事故多發(fā)地段，駕駛員進入隧道的瞬間容易產(chǎn)生“暗反應(yīng)”現(xiàn)象，使得駕駛員在觀察、判斷和操作等環(huán)節(jié)上易出現(xiàn)失誤和失控等狀況，導(dǎo)致車輛撞擊隧道壁或后續(xù)車輛來不及剎車發(fā)生追尾事故。

（三）處置不當容易造成災(zāi)情事故擴大。在路面發(fā)生交通事故后，因事故雙方當事人無法及時撤離現(xiàn)場，或未設(shè)置危險警告標志，后方來車速度過快，注意力不集中，制動距離等，從而連環(huán)相撞引發(fā)二次事故，導(dǎo)致眾多車輛擠壓在一起，一輛車著火，向所有車輛蔓延。

三、處置高速公路隧道災(zāi)害事故的對策建議

（一）建立健全聯(lián)動機制。堅持“快速響應(yīng)、協(xié)同處置、各負其責”的聯(lián)動工作原則，積極推動建立聯(lián)動工作機制，在明確聯(lián)動任務(wù)范圍的基礎(chǔ)上，重點從“接警、途中、到場、處置、清理、歸建”六個方面，分別明確消防、高速交警、高速信息中心（監(jiān)控中心）、高速交通綜合執(zhí)法、養(yǎng)護、收費等部門職責和分工，有效整合資源，充分發(fā)揮各相關(guān)部門人員、裝備及技術(shù)優(yōu)勢，避免各自為戰(zhàn)、信息不暢、救援步驟不同步等造成貽誤戰(zhàn)機，以制度的形式規(guī)范高速公路事故聯(lián)合救援行動，提高救援效率，最大限度減少突發(fā)事件造成的人員財產(chǎn)損失。

（二）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。建議由省級消防機構(gòu)牽頭，參照高速交警管理的模式工，組建區(qū)域性的高速公路消防力量（高速公路小型消防救援站），由省級交通部門出資，購置適合高速公路火災(zāi)特點的消防裝備，建立以省級交通運輸、交警、消防為主，屬地公安、安監(jiān)、消防、衛(wèi)生、環(huán)保部門為輔的協(xié)同作戰(zhàn)工作機制，有針對性地制訂隧道事故救援預(yù)案。定期召開聯(lián)席會議，開展隧道應(yīng)急救援演練，強化應(yīng)急救援處置能力建設(shè)。

（三）全面?zhèn)刹煺莆諡?zāi)情。偵察小組要充分運用外部偵察（包括外部觀察、詢問知情人、監(jiān)控中心偵察）和內(nèi)部偵察結(jié)合的方式，詳細掌握現(xiàn)場災(zāi)害情況，為指揮員提供決策依據(jù)。外部偵察主要掌握洞口的噴煙情況和洞口溫度，煙氣高度和煙熏狀況，確定進出風口，選擇進攻洞口;確認車輛著火情況，了解現(xiàn)場已經(jīng)采取的應(yīng)急措施情況，如隧道內(nèi)各疏散通道的打開情況，排煙設(shè)施開啟情況以及初期火災(zāi)撲救情況等，了解隧道構(gòu)造和平面布置情況，掌握可供內(nèi)攻的路線。內(nèi)部偵察由消防員佩戴便攜的偵察裝備進入隧道內(nèi)部進行火情的偵察，主要查明起火對象的情況、人員被困情況。

（四）規(guī)范現(xiàn)場安全管控。嚴格執(zhí)行安全防護技術(shù)要求，對進出隧道的人員，要指派專門的人員對其進行安全檢查，保證進入隧道內(nèi)的消防員個人防護裝備務(wù)必佩戴齊全，并準確記錄出入隧道的時間，隨時觀察事故的發(fā)展和隧道結(jié)構(gòu)的情況，一旦發(fā)現(xiàn)爆炸、坍塌等征兆險情，立即發(fā)出聲、光、電等報警信號，提醒內(nèi)攻人員第一時間撤離和采取保護性措施。當隧道火災(zāi)處于猛烈燃燒階段時，如需對隧道壁進行冷卻時，應(yīng)采用開花射流形式，并全面及冷卻;防止因溫度差較大破壞了隧道結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致隧道坍塌。對已經(jīng)坍塌的事故現(xiàn)場，應(yīng)采取支撐、撐頂?shù)燃夹g(shù)措施，防止隧道二次坍塌威脅救援人員的安全。

（五）滅火救援進攻方向。高速公路隧道火災(zāi)救援，要根據(jù)隧道不同災(zāi)害事故地點綜合分析進攻方向。當事故位置位于隧道入口附近時，一般情況下隧道內(nèi)滯留車輛、人員較少，前方車輛都已駛離隧道，后方車輛大多還未進入隧道，應(yīng)選擇隧道入口作為進攻方向。當事故位置位于隧道中部或出口時，若事故地點后方滯留車輛較少，交通情況良好，應(yīng)選擇從隧道入口作為進攻方向，快速抵達事故地點;若事故地點后方有大量滯留車輛，交通堵塞嚴重，在確保安全的前提下，從隔壁隧道逆行至事故地點附近橫洞，從橫洞進入到事故地點，開展進攻。