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    共生理論視域下新型職業(yè)農(nóng)民培育的行動邏輯與優(yōu)化路徑

    2022-06-28 08:23:04常志偉李洪巖
    河北大學成人教育學院學報 2022年2期
    關(guān)鍵詞:共育共生培育

    常志偉,李洪巖

    (河北大學 教育學院,河北 保定 071002)

    一、引言

    隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化持續(xù)深入推進,農(nóng)村“空心化”、家庭離散化、勞動力老年化現(xiàn)象日益凸顯,“誰來種地,怎樣種地,如何種好地”成為制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設的現(xiàn)實瓶頸。改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本舉措在于“引進具有現(xiàn)代科學知識、管理能力和適應市場新要素的農(nóng)民”。[1]據(jù)此,習近平總書記在海南考察時指出“推動鄉(xiāng)村全面振興,關(guān)鍵靠人”“吸引包括致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生、退役軍人等在內(nèi)的各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)”。[2]其中,“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理”的新型職業(yè)農(nóng)民是大力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興的中堅力量,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民幸福富裕的“主力軍”,培育新型職業(yè)農(nóng)民成為吸引人才“下鄉(xiāng)”的實踐動向。自2012年以來的歷年中央一號文件、《“十三五”全國職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》等一系列文件不斷明晰新型職業(yè)農(nóng)民培育理路,提倡政府、職業(yè)院校、企業(yè)、社會組織等多元利益相關(guān)者的共育效益,旨在通過共育來調(diào)動資金、知識、技術(shù)融匯貫通,優(yōu)化培育供應鏈、價值鏈和利益鏈,提升培育成效。

    加快培育一批以農(nóng)業(yè)為職業(yè),具有相應專業(yè)技能,收入主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營并達到相應水平的新型職業(yè)農(nóng)民成為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點,這也引起學界廣泛關(guān)注,其研究成果集中在培育模式、現(xiàn)實困境與優(yōu)化策略、理論分析與實踐指導等方面。當前學者已提出“七位一體”培育模式、[3]“陽晨模式”、[4]產(chǎn)教融合培育模式,[5]認為培育中較普遍存在培訓方式與現(xiàn)實需求相脫節(jié)、對小農(nóng)戶帶動不足,[6]知識型群體、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及原生代務工返鄉(xiāng)農(nóng)民工等潛質(zhì)群體尚未如期而至,[7]市場導向培育理念相對落后,長效幫扶培育機制尚未完善等問題,提出秉持“協(xié)同推進”意識、重塑農(nóng)民價值觀念、提升市場培育理念、構(gòu)建多元主體幫扶機制,[8]彰顯職業(yè)教育使命,發(fā)揮農(nóng)村職業(yè)教育在立志、強智、持技方面的作用等對策來緩解當前困境,[9]也嘗試引入利益相關(guān)者理論開發(fā)培育內(nèi)部、外部和遠端利益相關(guān)者潛力,[10]借助行動者網(wǎng)絡理論探討多元行動者的影響力,[11]或依托社會互賴理論構(gòu)建多重利益主體協(xié)同共育的運行機制和路徑。[12]

    從現(xiàn)有研究來看,學界有關(guān)新型職業(yè)農(nóng)民培育的探索緊跟時代步伐,構(gòu)建了滿足地區(qū)和國家發(fā)展特色的典型培育模式,探索出以解決現(xiàn)實困境為導向的培育路徑,并結(jié)合不同學科理論、滲透多種研究方法系統(tǒng)分析培育的運行機制和路徑,為本研究提供了一定借鑒和參考,但同時存在一些不足:涉及新型職業(yè)農(nóng)民協(xié)同共育的學理性探究欠缺;對培育實踐的全要素內(nèi)涵探討較少;存在培育主體、培育環(huán)境與培育模式的邏輯分析短板。共生理論強調(diào)“多元化共生單元所型構(gòu)而成的共生關(guān)系”,[13]注重共生單元、共生環(huán)境、共生模式的相互整合,為分析動態(tài)的新型職業(yè)農(nóng)民培育提供了獨特的理論視角?;诖耍P者引入共生理論,構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培育分析框架,厘清培育的行動邏輯,進而提出共育的優(yōu)化路徑,希冀為全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設提供理論支撐和實踐指導。

    二、共生理論視域下新型職業(yè)農(nóng)民培育:一個新的理論分析框架

    共生理論是關(guān)于不同物種的有機體之間自然聯(lián)系的理論,“共生”是該理論的核心要義。德國生物學家德貝里(Anton.Debarry)最早提出“共生”概念并應用于生物學領域,隨著學科間聯(lián)系的加強,關(guān)于“共生”的主導思想和研究范式逐漸滲透到人文學科領域,形成了一套用于研究主體間按某種物質(zhì)聯(lián)系而相互依附生活在一起共同生存、協(xié)同進化或相互抑制關(guān)系的成熟理論,即“內(nèi)外共生是進化抑或創(chuàng)新的重要來源渠道之一”。[14]共生理論用動態(tài)視角看待事物間的關(guān)系,超越了“物競天擇,適者生存”的叢林法則,強調(diào)系統(tǒng)演化應遵循“資源共享、優(yōu)勢互補、互利共贏”的基本原則。[15]人類社會中的“共生”是指人類之間、自然之間以及人與自然之間形成的一種相互依存、互惠合作共贏的可持續(xù)生活關(guān)系,共生單元、共生模式和共生環(huán)境“三要素”建構(gòu)了共生理論模型。作為一種新的世界觀和方法論,共生理論所凸顯的“共生”表現(xiàn)為“共生單元之間在一定共生環(huán)境中按某種共生模式形成的共生關(guān)系”。[16]

    新型職業(yè)農(nóng)民培育是一項涉及多元培育主體參與、以追求資源利用最大化、服務鄉(xiāng)村振興為旨歸的實踐活動,其所遵循的主體間“資源共用、制度協(xié)商、技術(shù)共享”原則與共生理論所強調(diào)的“優(yōu)勢互補、互利共贏”基本準則相契合。基于新型職業(yè)農(nóng)民培育情境,共生“三要素”呈現(xiàn)不同意涵:基礎共生單元在培育中意指多元核心利益相關(guān)主體組建的“共育單元”,是整個培育行動運作的起點;與之相應地,“共育模式”由共生理論嵌入培育系統(tǒng)演變而來,是“共育單元”間通過優(yōu)勢互補、交互合作形成的新型培育模式,因“共育單元”而生,隨其合作關(guān)系的變化而變化,處于客體地位;“共生環(huán)境”是影響主體“共生”的外部環(huán)境總和,同樣地,外部資源要素整合構(gòu)建的“共育環(huán)境”是培育主體協(xié)同共育的重要紐帶。由此,引入共生理論的核心要素,構(gòu)建出新型職業(yè)農(nóng)民培育“三要素”分析框架,如圖1所示。

    圖1 共生理論視域下新型職業(yè)農(nóng)民培育的分析框架

    (一)共育單元:主體要素

    生物學意義下的共生單元系指共生行動中基本能量的生成和交換單元,[17]是共生體構(gòu)建的基礎物質(zhì)條件。由于不同“單元”屬性不同,各單元在參與共生行動時均以維護自身利益、實現(xiàn)自身最高價值為底線,追求實踐收益最大化。然而,當各單元間存在共同目標與一致需求時,資源融通、合作互助態(tài)勢自然產(chǎn)生,單元“共生”理念便由此萌發(fā),初步形成“共生單元”。在新型職業(yè)農(nóng)民培育行動中,多元核心利益相關(guān)主體將“共育”理念和“合作共贏”導向作為培育的驅(qū)動力,協(xié)同組建“共育單元”。當前新型職業(yè)農(nóng)民培育所構(gòu)建的動態(tài)、復雜結(jié)構(gòu)系統(tǒng),基本形成了以政府部門為主導, 職業(yè)院校為主體, 農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場等為基礎,農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)及科技服務機構(gòu)為補充的多元主體協(xié)同參與的培育體系。[18]政府、院校和社會組織等核心利益相關(guān)者利用資源交互、要素互攝開展“對話”,在相互依賴與相互制約中交織錯綜復雜的共育關(guān)系網(wǎng),衍生出新型職業(yè)農(nóng)民培育的“共育單元”。縱觀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃部署,“共育單元”在鄉(xiāng)村人才建設中發(fā)揮重要作用,宏觀上為推動鄉(xiāng)村人才隊伍建設、加快戰(zhàn)略持續(xù)推進注入了關(guān)鍵力量,微觀上為新型職業(yè)農(nóng)民培育中要素交互融合提供了核心支撐,是培育中不可或缺的主體。因此,新型職業(yè)農(nóng)民培育系統(tǒng)中的“共育單元”將秉持資源共擔、利益共享理念,積極發(fā)揮資源優(yōu)勢、挖掘培育潛力,平等對話、共同協(xié)商,在加快培育系統(tǒng)持續(xù)運行中扮演主體角色,彰顯主體地位。

    (二)共育環(huán)境:資源要素

    共生理論指出,共生環(huán)境是指影響共生體之間共生關(guān)系與交互作用過程的外部因素的總和,[19]是共生系統(tǒng)中多種外部資源要素的統(tǒng)稱。在“共生”理念推動下,任何社會實踐活動的組織與實施過程都離不開資源的內(nèi)部驅(qū)動與外部攝入,僅依靠一方發(fā)揮要素作用很難滿足參與者的利益需求,亟需依托多重外在環(huán)境為資源共享提供支持。新型職業(yè)農(nóng)民培育亦是如此,傳統(tǒng)培育中存在的資源利用局限思維使培育多拘泥于本地區(qū)、本單位的資源開發(fā),忽略了外在資源的優(yōu)勢作用,嚴重削弱了培育效益。為轉(zhuǎn)變這一現(xiàn)象,新型職業(yè)農(nóng)民培育實踐中的利益相關(guān)主體逐漸樹立“合作”“共生”價值觀,在利用好參與主體內(nèi)部資源的同時,積極吸收系統(tǒng)外部的社會資本、信息技術(shù)、市場資源和文化知識等要素,打破資源融通“壁壘”,創(chuàng)建資源充沛的“共育環(huán)境”,旨在為建立權(quán)責清晰、優(yōu)勢互補、分工合理的聯(lián)動培育機制提供重要紐帶?!肮灿h(huán)境”成為共生理論嵌入新型職業(yè)農(nóng)民培育鏈條的一個關(guān)鍵節(jié)點,是融合利用外部資源要素,推動共育系統(tǒng)發(fā)展、共育體建構(gòu)、共育關(guān)系交互的重要力量。新型職業(yè)農(nóng)民培育中的“共育環(huán)境”吸收了社會、經(jīng)濟與自然環(huán)境等多重外在力量,逐漸形成資源生成與循環(huán)交互的復雜系統(tǒng),不斷推動培育系統(tǒng)融合創(chuàng)新,彌補內(nèi)部資源總量分布不均衡、資源利用率不足等缺陷,在豐富資源要素儲備量方面發(fā)揮內(nèi)部與外部資源“合力”的最大價值。

    (三)共育模式:客體要素

    共生理論中的共生模式,又稱“共生關(guān)系”,是指共生單元之間相互作用或相互結(jié)合的形式,能夠表現(xiàn)共生單元間相互作用的強度,[20]反映物質(zhì)信息交流和資源交換關(guān)系。按共生組織維度和組織間聯(lián)系的緊密程度可分為“點共生、間歇共生、連續(xù)共生和一體化共生”模式,[21]而這四種模式的變遷是伴隨人類認知水平和社會綜合實力的提升而不斷更新的。新型職業(yè)農(nóng)民培育是為著力解決“三農(nóng)”問題,邁向城鄉(xiāng)一體化和融合發(fā)展新階段而產(chǎn)生的一項實踐活動,經(jīng)過不斷探索,培育系統(tǒng)中多元組織間的合作密度逐步提升,培育主體由點及面的從獨立邁向合作,資源共享、對策協(xié)商和合作共育的穩(wěn)定性水平持續(xù)提升,“共育模式”呈現(xiàn)出由低階段向高階段演變的態(tài)勢。在“互惠”“共贏”“可持續(xù)發(fā)展”的理念引領下,“共育模式”初具雛形,主要表現(xiàn)為政府主導、多部委合力出臺培育綜合指導意見、多方力量協(xié)同完善培育保障機制、社會組織積極攜帶“資本下鄉(xiāng)”、農(nóng)科專家和農(nóng)技人員等“高知識型人才”熱衷于下鄉(xiāng)為農(nóng)的良好態(tài)勢。該模式形成一種“進入主體活動領域和視野范圍內(nèi)并與主體相聯(lián)系相對應的物質(zhì)和精神世界”,[22]基于共育單元而生,受共育單元間相互依賴性和專一性水平影響,始終與其保持密切的物質(zhì)和精神聯(lián)系,清晰反映共育單元間的交互關(guān)系,可謂是依附于共育單元的客體要素?!肮灿J健钡男纬捎欣诿鞔_資源鏈,組建資源生成、交換與傳輸?shù)臒o限循環(huán)系統(tǒng),發(fā)揮共生單元的最大價值,提升培育效率。

    三、共生理論視域下新型職業(yè)農(nóng)民培育的行動邏輯

    隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施,新型職業(yè)農(nóng)民培育參與主體趨于多元化,培育目標從追求數(shù)量轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升,激發(fā)了各部門參與的積極性,不斷開拓培育新思路。依托邏輯學理論體系中的邏輯起點、邏輯中介和邏輯終點“三元素”,同時引入共生理論“三要素”,建構(gòu)出一套發(fā)端于共育單元,經(jīng)過共育環(huán)境演繹,落腳于共育模式的新型職業(yè)農(nóng)民培育行動邏輯。該邏輯是以共育單元為主體,吸收多元核心利益相關(guān)者的內(nèi)生資源,融合社會、經(jīng)濟和自然三大子系統(tǒng)組建的共育環(huán)境,最終打造內(nèi)外資源交互共享、多類主體互利共贏的一體化共育模式,如圖2所示。

    圖2 共生理論視域下新型職業(yè)農(nóng)民培育的行動邏輯

    (一)邏輯起點:立足“政產(chǎn)行會企?!惫餐w

    作為新型職業(yè)農(nóng)民培育的核心利益相關(guān)主體,政府、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、協(xié)會、企業(yè)、學校等參與者在培育行動中發(fā)揮關(guān)鍵作用,然而諸多主體力量并非均衡,在培育行動中存在合作、競爭與博弈,無序性行為持續(xù)不斷,只有積極發(fā)揮核心主體的主導作用,組建“政產(chǎn)行會企?!惫餐w,才能實現(xiàn)多種力量的有機整合,規(guī)劃有序發(fā)展脈絡,產(chǎn)生整體大于部分的合力。邏輯學理論體系指出,邏輯起點是一個最簡單、最抽象的范疇,不以任何東西為前提,不以任何東西為中介,作為整個體系賴以建構(gòu)生成的“全息攝影”,能夠揭示對象最本質(zhì)的規(guī)定。[23]基于新型職業(yè)農(nóng)民培育行動,“政產(chǎn)行會企?!惫餐w是一個依靠內(nèi)部張力有效集聚分散力量,協(xié)調(diào)政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、服務優(yōu)勢,以協(xié)同共育價值引導共育合力的群體,是整個培育體系得以運行的基礎前提。因此,立足“政產(chǎn)行會企?!惫餐w成為實施培育行動的邏輯起點。

    傳統(tǒng)新型職業(yè)農(nóng)民培育體制著眼于以政府行政委派方式開展上下級間分層培育,委派方與執(zhí)行主體之間沒有利益牽制,造成社會培育機構(gòu)積極性不強。為充分提升培育效益,培育導向轉(zhuǎn)為推動政府、培訓機構(gòu)、企業(yè)等發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同參與鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),解決制約鄉(xiāng)村人才振興問題,形成工作合力。[24]政府逐漸下放權(quán)力,聯(lián)合人力資源保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、教育部等合力出臺相關(guān)培育政策,扮演宏觀調(diào)控和微觀配置的雙重指引者,調(diào)動多元組織參與的積極性,引領培育體制健全發(fā)展。同時,受利益驅(qū)使和社會名譽聲望影響,產(chǎn)教融合、現(xiàn)代學徒制等培育模式拓寬了社會組織參與培育的空間,激發(fā)社會群體傳遞技術(shù)知識、參與農(nóng)民創(chuàng)新力培養(yǎng)的興趣,逐步打通行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)與協(xié)會間資源融通渠道,聯(lián)結(jié)政府和學校實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補。相較普通教育,職業(yè)教育辦學便于與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)利益相關(guān)者統(tǒng)籌合作,[25]一批農(nóng)業(yè)高校、職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)廣播電視學校等涉農(nóng)院校為滿足新型職業(yè)農(nóng)民培育標準,加強實用主義與人本主義結(jié)合,致力農(nóng)民核心素養(yǎng)和可持續(xù)發(fā)展能力培養(yǎng),將優(yōu)秀人才回饋社會?!罢a(chǎn)行會企校”共同體激發(fā)了各主體的潛在力量,將隱性的培育聯(lián)結(jié)關(guān)系顯性化,構(gòu)建牢固的共育關(guān)系網(wǎng),不斷穩(wěn)固根基,調(diào)整培育方向。

    (二)邏輯中介:重構(gòu)多元復合子系統(tǒng)

    在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面部署下,新型職業(yè)農(nóng)民培育并不是一個獨立發(fā)展的過程,而是共育主體與外部環(huán)境相互作用、相互耦合探索培育模式的過程,其培育范圍、層次和深度受多重動因影響。社會環(huán)境中的社會待遇和服務保障機制不健全、農(nóng)民職業(yè)認同感低、農(nóng)民自身認知水平不足等現(xiàn)象導致更多農(nóng)民流出農(nóng)村,流向城市謀生,造成農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)從業(yè)者老齡化。受二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響,城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟環(huán)境存在一定差距,良種補貼、農(nóng)機補貼、糧食直補等財政補貼不足,資金扶持額度不高等問題嚴重影響新型職業(yè)農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和身份轉(zhuǎn)變動力。同時,自然環(huán)境有著明顯異質(zhì)性的區(qū)域,新型職業(yè)農(nóng)民培育中資源利用率和農(nóng)民培育意愿有明顯差異。由此來看,多樣性的外部環(huán)境均或多或少地影響著新型職業(yè)農(nóng)民培育的涌現(xiàn)和流動,決定了培育的多維樣態(tài),重組多種外在環(huán)境的核心資源,發(fā)揮資源積極作用顯得極為重要。

    復合生態(tài)系統(tǒng)給出了由社會子系統(tǒng)、經(jīng)濟子系統(tǒng)、自然子系統(tǒng)復合而成的人類社會可持續(xù)發(fā)展理論模型,三者間的相互耦合關(guān)系與作用機制直接影響人類社會發(fā)展與演替的方向。[26]在新型職業(yè)農(nóng)民培育行動中,無論是宏觀調(diào)控,還是微觀實踐,社會、經(jīng)濟、自然三大系統(tǒng)始終源源不斷為培育實踐提供支持,趨于為謀求資源合力開拓深厚力量,以彌補共育單元內(nèi)部資源短缺的問題,推動共育模式的生成,承擔著兩者之間的橋梁。邏輯學視角下的邏輯中介是聯(lián)結(jié)邏輯起點和邏輯終點的中間環(huán)節(jié),是運用從抽象上升到具體的方法以形成系統(tǒng)理論而確定的,即邏輯范疇體系中的邏輯中項,也叫中介范疇。[27]重構(gòu)社會、經(jīng)濟、自然系統(tǒng)組成的多元復合子系統(tǒng)是新型職業(yè)農(nóng)民培育行動持續(xù)開展的重要支柱,處于行動邏輯的中介范疇,其中,社會子系統(tǒng)中的制度、觀念和文化環(huán)境能夠指明培育方向,經(jīng)濟子系統(tǒng)中的財政、市場和資金環(huán)境提供資本支撐,自然子系統(tǒng)中的生態(tài)和技術(shù)環(huán)境有利于推動培育“可持續(xù)”發(fā)展。因此,以社會子系統(tǒng)為制度基礎,挖掘經(jīng)濟子系統(tǒng)中可利用資本的最大價值,積極吸收自然子系統(tǒng)中的邊際效益,滿足培育系統(tǒng)中資源要素總需求量。

    (三)邏輯終點:聚焦一體化共育模式

    所謂“一體化”是指將兩個或兩個以上的互不相同、互不協(xié)調(diào)的事項,采取適當?shù)姆绞健⒎椒ɑ虼胧?,將其有機地融合為一個整體,形成協(xié)同效力以實現(xiàn)組織策劃目標的一項措施。[28]隨著合作意識的逐漸增強,參與新型職業(yè)農(nóng)民培育的多個組織正趨向“一體化”方向發(fā)展,共同謀劃培育格局,探索創(chuàng)新型培育模式?!耙惑w化共育模式”是指立足當前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊密結(jié)合鄉(xiāng)村人才培育實際需要,多元核心利益相關(guān)主體根據(jù)鄉(xiāng)村人才培育標準共同確定培育目標、教學內(nèi)容、培養(yǎng)方式和保障機制的總和,有利于縮小主體間差距,促進資源合理分布,實現(xiàn)要素的合理流動和優(yōu)化組合,推動共育單元融為一體。

    自“新型職業(yè)農(nóng)民”提出以來,國家不斷進行政策探索,力求做好頂層設計,調(diào)控一體化共育方向。2012年中央一號文件指出,“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,對未升學的農(nóng)村高初中畢業(yè)生免費提供農(nóng)業(yè)技能培訓,對符合條件的農(nóng)村青年務農(nóng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目給予補助和貸款支持”,[29]雖然在培育內(nèi)容和資金扶持上給予政策引導,但培育主體間的關(guān)聯(lián)度不足,短暫性和隨機性合作明顯,“點對接”行為突出。隨后,十三五期間的產(chǎn)教融合、校企合作培育模式為新型職業(yè)農(nóng)民培育提供了新思路,凸顯產(chǎn)業(yè)、學校、企業(yè)和社會組織等培育優(yōu)勢,但仍未形成完整的培育鏈條,培育“間歇性”合作現(xiàn)象突出。如今,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施背景下,高等職業(yè)院校、農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)科研院所等紛紛加入培育隊伍,注入多種可利用資源,鞏固了主體間的合作行為,使培育成效明顯提升。從現(xiàn)有政策理路來看,多元參與主體的培育目標逐漸明確,“以農(nóng)民為本”的價值觀不斷深化,自身追求與社會需要逐步耦合,這為聚焦“一體化”共育、實現(xiàn)共育共贏奠定了基礎?!耙惑w化共育模式”成為共育單元實現(xiàn)自身和社會雙重價值、獲取超額利潤、贏得社會聲譽的歸宿,是行動邏輯的旨歸。因此,明晰“政產(chǎn)行會企?!惫餐w的多邊交流機制,利用多元復合子系統(tǒng)的介質(zhì)優(yōu)勢,尋求物質(zhì)、資源和信息技術(shù)的交互流通,為實現(xiàn)一體化共育模式確立關(guān)鍵載體。

    四、共生理論視域下新型職業(yè)農(nóng)民培育的優(yōu)化策略

    習近平總書記在2020年中央農(nóng)村工作會議上的講話指出,振興鄉(xiāng)村,不能就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,要強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領下,城鄉(xiāng)關(guān)系融合、一體化發(fā)展趨勢更加明顯,為挖掘優(yōu)勢資源、構(gòu)建共育網(wǎng)絡、完善監(jiān)控系統(tǒng)、形成一體化共育模式的新型職業(yè)農(nóng)民培育行動策略提供了現(xiàn)實支撐。

    (一)挖掘多元主體的培育潛力

    共生理論指出,多元主體間存在某種共同生存、協(xié)同進化的聯(lián)系,正是這種不同機體間的自然聯(lián)系為“共生”創(chuàng)造了條件。在城鄉(xiāng)關(guān)系融合發(fā)展中,新型職業(yè)農(nóng)民的動態(tài)培育不再局限于鄉(xiāng)村資源要素的提取,而是通過攝入城市群體要素能量,調(diào)動城市組織和家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社間的聯(lián)系,擴大參與主體數(shù)量,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、相互補充,力求挖掘多元核心主體優(yōu)勢,不斷實現(xiàn)共生、共育、共贏。

    一是強化政府主導力。政府力量的大小往往影響新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)吸引力的大小和職業(yè)認同感的高低。從新型職業(yè)農(nóng)民作為“理性經(jīng)濟人”角色出發(fā),政府應滿足其收益最大化,因而可通過強化各級政府力量,提高參與培育農(nóng)民的社會福利和待遇水平。比如,在社保推行、風險支持、創(chuàng)業(yè)補貼等方面給予全方位資助,加大職業(yè)吸引力,滿足農(nóng)民需求。二是發(fā)揮企業(yè)牽引力。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成,農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)業(yè)勞動力、管理者之間的相互影響作用逐漸增強,因此,企業(yè)可利用資本優(yōu)勢,結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)需求,建立農(nóng)民實訓基地和農(nóng)民田間學校,投入先進技術(shù)和生產(chǎn)設備供農(nóng)民就地學習、觀摩與操作,解決農(nóng)村硬件設施不足問題,帶動一批立志服務農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型職業(yè)農(nóng)民。三是增強職業(yè)教育內(nèi)生力。依托職業(yè)院?,F(xiàn)有人才培養(yǎng)框架開發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民培育課程和專業(yè),調(diào)節(jié)好知識提升和技能訓練的關(guān)系,推動農(nóng)業(yè)科研成果產(chǎn)業(yè)化,同時確保職業(yè)院校提升知識能力和生產(chǎn)力,增強健康力和組織力,實現(xiàn)農(nóng)民文化素養(yǎng)和職業(yè)行動能力“雙提升”,增強農(nóng)村的“造血”功能和內(nèi)生發(fā)展動能。[30]四是用好社會組織發(fā)散力。通過社會組織的輿論優(yōu)勢,宣傳新型職業(yè)農(nóng)民的核心素養(yǎng)構(gòu)成要素和職業(yè)發(fā)展前景,普及我國新型職業(yè)農(nóng)民社會待遇和福利政策,靈活運用信息化手段增強新型職業(yè)農(nóng)民聲譽,多維度傳播新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)發(fā)展空間和社會效益。

    (二)構(gòu)建多向統(tǒng)籌的共育網(wǎng)絡

    “共同體”意指通過自然方式建立起來的一種社會聯(lián)系或者一種共同的生活方式,但這種聯(lián)系或生活方式往往是基于一定情感基礎之上的且具有排他性。[31]“政產(chǎn)行會企?!惫餐w依托培育資源交互作用建立合作關(guān)系,旨在培育具有高度社會責任感和職業(yè)道德、良好科學文化素養(yǎng)和自我發(fā)展能力、較強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和社會化服務能力、適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求的新型職業(yè)農(nóng)民,通過資源優(yōu)勢互補、相互配合組建縱橫交錯的新型職業(yè)農(nóng)民共育網(wǎng)絡。

    一是拓寬資源交互界面。由于主體間培育資源存在差異性,多種資源在互通共享過程中往往存在“延遲”現(xiàn)象,要素本身價值未能充分挖掘。由此,新型職業(yè)農(nóng)民培育主體間可按照資源要素類型或主體自身性質(zhì)成立交互界面,吸引外生資源的再投入,不斷形成跨時空合作聯(lián)盟,逐步拓寬資源交互平臺。比如,集合培育主體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理、服務等方面的資源,建立資源交互點,讓這些資源通過專屬界面呈現(xiàn)給農(nóng)民,提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)知識和操作技能有用性、實用性的感知水平,激發(fā)農(nóng)民參與培育的積極性,隨后不斷提高資源交互點之間的傳輸效率,加大交互界面的廣度和深度。二是打造共育循環(huán)體。從塑造農(nóng)民價值觀入手,賦予共育主體一定職責和話語權(quán),形成權(quán)責分明、責任共擔的循環(huán)體。共育單元營造一種“以農(nóng)為榮”的職業(yè)氛圍,宣傳“農(nóng)民”職業(yè)的遠大前途和社會聲譽,增強農(nóng)民對身份、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新形勢、鄉(xiāng)村發(fā)展新格局的深度認知,激發(fā)社會成員“為農(nóng)”內(nèi)生力,提高社會組織參與培育的動力。同時,發(fā)揮具有社會影響力組織的帶動作用,通過榜樣示范作用,引導具有培育意愿的組織做大做強,調(diào)動組織間協(xié)同配合的積極性,形成校企共育師資、產(chǎn)學共育農(nóng)民、社會組織共擔資本的新型職業(yè)農(nóng)民培育循環(huán)體,構(gòu)建由點到線、由線及面相對穩(wěn)定的共育網(wǎng)絡。

    (三)完善培育質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)

    作為一種新的價值觀和方法論,共生理論所構(gòu)建的“共生體”是共生單元吸收復雜共生環(huán)境中的資源要素建立起來的一種互惠、合作、共贏的統(tǒng)一體,建立在共生單元密切聯(lián)系、資源共享基礎之上。在新型職業(yè)農(nóng)民培育行動中,受信息不對稱性影響,共育單元的資源投入量有時很難觀測并精準計量,“搭便車”的投機行為難免發(fā)生。因此,為保障新型職業(yè)農(nóng)民培育質(zhì)量,發(fā)揮培育主體的最大效益,完善質(zhì)量監(jiān)控體系、明確約束機制成為培育行動中必不可少的一環(huán)。

    一是加強制度建設。制度建設是質(zhì)量監(jiān)控體系的基礎,是保證新型職業(yè)農(nóng)民培育科學、規(guī)范運行的重要任務。各級政府應根據(jù)本地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育情況和當?shù)貤l件進一步完善法律法規(guī),確保涵蓋培育核心問題和關(guān)鍵要素,明確各層次、各類型參與主體的權(quán)責關(guān)系,不斷健全指標考核制度,保證績效考核指標體系的完備性。在制度完善過程中,要廣泛征求多元主體意見,選擇代表性群體全程參與質(zhì)量監(jiān)控方案的制定與運行,可針對培育工作實施步驟,利用賦值法預先設定多級下位指標,賦予每項指標相應分值,不斷提升培育質(zhì)量考核權(quán)重。二是優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)控過程。按照整體與專項評估相結(jié)合的方式,依據(jù)本地情況成立黨政統(tǒng)籌領導、農(nóng)業(yè)部門牽頭、多個相關(guān)部門參與的新型職業(yè)農(nóng)民培育領導小組,有效評估培育的主次方面,發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)控在培育中的正向?qū)蜃饔茫瑫r定期開展聯(lián)席會議,總結(jié)與反思培育評估情況,及時整頓,促使參與者及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。三是做好質(zhì)量保障工作。政府部門應健全激勵機制和內(nèi)因決定機制,確保多元利益相關(guān)者樹立益于鄉(xiāng)村建設的培育目標和實踐導向,以提升培育質(zhì)量為動力,形成內(nèi)部合力意識,積極優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng),推進制度有效銜接和落實。同時,政府還應不斷推廣社會服務理念,發(fā)揮企業(yè)、社會組織等監(jiān)督作用,構(gòu)建相互監(jiān)督的新型職業(yè)農(nóng)民培育質(zhì)量監(jiān)控格局。

    (四)運用一體化共育模式

    每一種模式的形成都需經(jīng)歷探索、延續(xù)到構(gòu)建相對穩(wěn)定模式的基本過程,共生理論中的共生模式同樣經(jīng)歷了多元主體組建共生單元,依靠共生環(huán)境資源彌補內(nèi)在不足等步驟,在循環(huán)往復中逐漸探索形成。新型職業(yè)農(nóng)民培育中的一體化共育模式著眼于提升培育成效,亟需共育單元不斷集聚能量,通過“能量”積累、增強、釋放和循環(huán)過程,保持攝入和輸出的動態(tài)更新,構(gòu)成相對穩(wěn)定的“資源交互環(huán)”,為實現(xiàn)一體化共育模式搭建平臺。

    一是保證資源積累量。以核心利益相關(guān)者為主導,國家和政府有關(guān)部門應不斷擴大農(nóng)民培育核心利益相關(guān)群體范圍,調(diào)動多元組織參與培育的積極性,為新型職業(yè)農(nóng)民培育積累資源要素。比如,以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等為骨干的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應精準把握農(nóng)民培育新形勢,主動吸收社會資源和可利用資本,不斷豐富新型職業(yè)農(nóng)民培育中的知識、技術(shù)、資金等要素儲備量,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化投入力量,將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民素質(zhì)提升到新高度。二是加快資源釋放量。就現(xiàn)有培育網(wǎng)中的多元相關(guān)主體而言,應以就業(yè)為導向,通過校企合作、產(chǎn)教融合、工學結(jié)合、產(chǎn)學研一體化等方式建立農(nóng)戶與共育單元間的聯(lián)結(jié)機制,不斷豐富并拓寬資源互通傳輸鏈,以點帶面,以大代小,確保培育機構(gòu)之間、參與者與培育機構(gòu)之間保持“對話”,提升主體間交互水平,提高資源釋放量。三是增強資源循環(huán)流動性。共育單元與共育環(huán)境的互嵌互通是保障新型職業(yè)農(nóng)民培育中資源動態(tài)循環(huán)的關(guān)鍵節(jié)點。因此,負責新型職業(yè)農(nóng)民培育的主管部門應時刻把控共育單元內(nèi)部與共育環(huán)境中資源的可利用與可再生水平,發(fā)揮內(nèi)生與外生動力,提高資金、技術(shù)、文化等資源的供給量,以資源為紐帶,滿足共育單元培育需求,推動培育成果市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不斷實現(xiàn)一體化共育模式的運用與推廣。

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