中國(guó)塑料加工業(yè)（2021）

馬占峰，牛國(guó)強(qiáng)，蘆 珊

（中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)，北京 100021）

0 前言

2021年，全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢(shì)延續(xù)，RCEP與中歐雙邊投資協(xié)定的簽訂為塑料工業(yè)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇與挑戰(zhàn)。國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)《“十四五”塑料污染治理行動(dòng)方案》《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等政策，構(gòu)建塑料行業(yè)可持續(xù)發(fā)展新格局。中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《塑料加工業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)》和《塑料加工業(yè)“十四五”科技創(chuàng)新指導(dǎo)意見(jiàn)》，堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，布局頂層設(shè)計(jì)，提出功能化、輕量化、精密化、生態(tài)化和智能化科技創(chuàng)新方向，發(fā)揮行業(yè)組織優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，發(fā)揮橋梁紐帶作用，提升服務(wù)水平，助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1 中國(guó)塑料加工業(yè)基本概況

2021年以來(lái)，在疫情有效控制情況下塑料加工業(yè)克服原材料漲價(jià)、部分區(qū)域限電、海運(yùn)阻塞等不利因素，基本面尚好，開(kāi)工率較高，總體走勢(shì)呈現(xiàn)出新態(tài)勢(shì)，展現(xiàn)出新特征。在上游原材料成本上漲和終端需求增速放緩的雙重壓力下，下游中小微企業(yè)利潤(rùn)下滑、債務(wù)負(fù)擔(dān)加重。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2021年1-12月，全國(guó)塑料制品行業(yè)匯總統(tǒng)計(jì)企業(yè)塑料制品產(chǎn)量為80 039.8 kt，同比增長(zhǎng)5.94%；規(guī)模以上企業(yè)18 056家，同比增長(zhǎng)8.82%；規(guī)上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入22 264.5億元，同比增長(zhǎng)12.76%；利潤(rùn)總額為1 295.8億元，同比增長(zhǎng)0.91%。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，2021年1-12月，塑料制品出口額989.9億美元，同比增長(zhǎng)29.1%；進(jìn)口額224.0億美元，同比增長(zhǎng)16.6%。

1.1 塑料制品產(chǎn)量有較高增長(zhǎng)

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2021年1-12月，全國(guó)塑料制品行業(yè)匯總統(tǒng)計(jì)企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)量80 039.8 kt，同比增長(zhǎng)5.94%，顯示出我國(guó)塑料加工業(yè)的韌性。

1.1.1 從塑料制品月度產(chǎn)量情況看

2021前半年產(chǎn)量增長(zhǎng)率呈現(xiàn)高開(kāi)回落走勢(shì)，從近40%的大幅增長(zhǎng)到下半年合理平穩(wěn)增長(zhǎng)，產(chǎn)量增長(zhǎng)回歸常態(tài)化。除去疫情帶來(lái)的影響，全年產(chǎn)量比2019年增長(zhǎng)6.29%（2019年全國(guó)塑料制品行業(yè)全年累計(jì)產(chǎn)量75 301.4 kt），月度產(chǎn)量變化更加平穩(wěn)，行業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。詳見(jiàn)表1。

表1 2021年塑料制品行業(yè)月度產(chǎn)量表Tab.1 The monthly output of plastics in 2021

1.1.2 從塑料制品分類情況看

其他塑料制仍是產(chǎn)量最高品類，為51 431.5 kt，占比64.26%，同比增長(zhǎng)6.38%；其次是塑料薄膜，為16 087.1 kt，占比20.1%，同比增長(zhǎng)6.34%。同比增長(zhǎng)率最高的是日用塑料，產(chǎn)量為7 015.3 kt，增長(zhǎng)率為6.55%。人造革合成革類為負(fù)增長(zhǎng)，詳見(jiàn)表2。

表2 2021年塑料制品子行業(yè)產(chǎn)量、增長(zhǎng)率、占比情況Tab.2 Output，growth and proportion of plastics in some enterprises in 2021

1.1.3 從塑料制品產(chǎn)量區(qū)域布局情況看

2021年，東部11省市塑料制品產(chǎn)量49 690.1 kt（中國(guó)臺(tái)灣省略），同比增長(zhǎng)9%，占比62.08%，比2020年提高1.44個(gè)百分點(diǎn)；中部6省塑料制品產(chǎn)量16449.6kt，同比增長(zhǎng)5.36%，占比20.55%，比2020年下降1.05個(gè)百分點(diǎn)；西部12省區(qū)塑料制品產(chǎn)量12 325.8 kt，同比增長(zhǎng)-3.09%，占比15.40%，比2020年下降0.64個(gè)百分點(diǎn)。綜上可見(jiàn)，東部省份依賴良好的政商環(huán)境、完善的產(chǎn)業(yè)配套、便捷的交通物流和較大的出口優(yōu)勢(shì)，塑料制品產(chǎn)量占比近兩年連續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)區(qū)位聚集優(yōu)勢(shì)越發(fā)明顯。

從省區(qū)生產(chǎn)情況看。塑料制品生產(chǎn)主要集中在廣東省、浙江省、福建省、江蘇省、湖北省、安徽省、四川省、山東省、湖南省、重慶市等東部沿海、中西部發(fā)達(dá)地區(qū)。其中：廣東省塑料制品產(chǎn)量為15 101.4 kt，全國(guó)占比18.87%，其次是浙江省，塑料制品產(chǎn)量為12 121.7 kt，占15.14%；同比增長(zhǎng)率最高的是重慶市，完成累計(jì)產(chǎn)量3 139.1 kt，同比增長(zhǎng)15.44%。

全國(guó)十大省份塑料制品總產(chǎn)量為63 691.9 kt，占全國(guó)比例為79.57%，比上年下降0.24%，詳見(jiàn)表3。

表3 2021年主要地區(qū)產(chǎn)量增速及占比情況Tab.3 Growth and proportion of plastics in main areas

1.1.4 塑料薄膜情況

2021年1月-12月，全國(guó)塑料薄膜行業(yè)完成累計(jì)產(chǎn)量16 087.1 kt，同比增長(zhǎng)6.34%。比重主要集中在浙江省、廣東省、江蘇省、福建省、山東省、上海市、安徽省、四川省、湖北省、重慶市、其他等地區(qū)。湖北省、上海市、浙江省增幅居前，詳見(jiàn)表4。

表4 2021年塑料薄膜行業(yè)產(chǎn)量和地區(qū)占比情況Tab.4 Output of plastic film and proportion by region in 2021

2021年1月-12月，全國(guó)農(nóng)用薄膜行業(yè)完成累計(jì)產(chǎn)量7 989 kt，同比增長(zhǎng)0.89%。比重主要集中在云南省、山東省、四川省、甘肅省、廣東省、新疆維吾爾自治區(qū)、湖北省、河南省、上海市、重慶市、其他等地區(qū)。四川、湖北、河南產(chǎn)量增幅居前，詳見(jiàn)表5。

表5 2021年農(nóng)用薄膜行業(yè)累計(jì)產(chǎn)量和地區(qū)占比情況Tab.5 Output of plastic films and proportion by region in 2021

1.1.5 泡沫塑料情況

2021年1月-12月，全國(guó)泡沫塑料行業(yè)完成累計(jì)產(chǎn)量26 298 kt，同比增長(zhǎng)1.36%。比重主要集中在廣東省、浙江省、江蘇省、四川省、河南省、福建省、山東省、重慶市、安徽省、陜西省、他等地區(qū)。浙江省、廣東省、上海市、湖北省產(chǎn)量增幅居前，詳見(jiàn)表6。

表6 2021年泡沫塑料行業(yè)累計(jì)產(chǎn)量地區(qū)占比情況Tab.6 Output of foamed plastics and proportion by region in 2021

1.1.6 塑料人造革合成革情況

2021年1月-12月，全國(guó)塑料人造革、合成革行業(yè)完成累計(jì)產(chǎn)量28 761 kt，同比增長(zhǎng)-0.90%。比重主要集中在浙江省、福建省、安徽省、江蘇省、廣東省、河北省、湖北省、湖南省、上海市、江西省、其他等地區(qū)。浙江省、廣東省、河北省、湖北省、上海市產(chǎn)量增幅居前，詳見(jiàn)表7。

表7 2021年人造革合成革行業(yè)累計(jì)產(chǎn)量主要地區(qū)占比情況Tab.7 Output of artificial leather and synthetic leather and proportion by region in 2021

1.1.7 塑料日用品情況

2021年1月-12月，全國(guó)日用塑料制品行業(yè)完成累計(jì)產(chǎn)量70 153 kt，同比增長(zhǎng)6.55%。比重主要集中在廣東省、浙江省、福建省、四川省、湖北省、江蘇省、河南省、山東省、湖南省、河北省、其他等地區(qū)。福建省、四川省、河南省產(chǎn)量增幅居前，詳見(jiàn)表8。

表8 2021年日用塑料行業(yè)累計(jì)產(chǎn)量主要地區(qū)占比Tab.8 Output of plastic housewares and proportion by region in 2021

1.2 塑料加工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益分析

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2021年1-12月，全國(guó)塑料制品行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)18 056家，同比增長(zhǎng)8.82%，行業(yè)集中度進(jìn)一步提升；營(yíng)業(yè)收入22 264.46億元，同比增長(zhǎng)12.76%；利潤(rùn)總額1 295.83億元，同比增長(zhǎng)0.91%。

1.2.1 營(yíng)業(yè)收入大幅增加

2021年1-12月，全國(guó)塑料制品行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入22 264.46億元，同比增長(zhǎng)12.76%，營(yíng)收占全國(guó)輕工行業(yè)總營(yíng)收的9.94%，占全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)總營(yíng)收的1.74%。

逐月來(lái)看，全國(guó)塑料制品行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入一季度大幅增長(zhǎng)，與2020年一季度營(yíng)收基礎(chǔ)較低有較大影響。除去疫情影響因素，對(duì)比2019年月度累計(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，可見(jiàn)2021年在國(guó)內(nèi)疫情取得良好防控效果和國(guó)外疫情局面膠著情況下，我國(guó)塑料制品行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，為全球的供應(yīng)穩(wěn)定做出巨大貢獻(xiàn)，詳見(jiàn)圖1和圖2。

圖1 2021年全國(guó)塑料行業(yè)月度累計(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入及同比增長(zhǎng)Fig.1 The growth of monthly sales revenue of plastics in 2021

圖2 2021年全國(guó)塑料行業(yè)連續(xù)3年月度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入對(duì)比Fig.2 The contrast of monthly sales revenue in the recent three years

其中，營(yíng)業(yè)收入最高的是塑料零件及其他塑料制品，為7 310.65億元，占比32.84%，同比增長(zhǎng)16.18%；其次是塑料板、管、型材，為4 014.73億元，占16.18%，同比增長(zhǎng)7.84%。塑料板管型材、日用塑料制品、塑料絲繩及編織品制造等子行業(yè)同比增長(zhǎng)較慢，詳見(jiàn)表9。

表9 2021年全國(guó)塑料行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入子行業(yè)同比增長(zhǎng)情況Tab.9 The sales revenue and growth of main plastics in 2021

1.2.2 利潤(rùn)總額微增

2021年1-12月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額8.71萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)34.3%。全國(guó)輕工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.41萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)7.4%；全國(guó)塑料制品行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1 295.83億元，同比增長(zhǎng)0.91%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)占全國(guó)輕工行業(yè)總利潤(rùn)的9.19%，占全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)總利潤(rùn)的1.49%。在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大背景下，原材料價(jià)格大幅上漲嚴(yán)重壓縮行業(yè)利潤(rùn)，勞動(dòng)密集型與低附加值型產(chǎn)業(yè)發(fā)展愈發(fā)艱難，塑料加工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)大幅跑輸全國(guó)工業(yè)企業(yè)和輕工業(yè)，“增收不增利”困境加劇。

其中，利潤(rùn)總額最高的是塑料零件及其他塑料制品，為425.69億元，占32.85%，其次是塑料薄膜制造，為249.47億元，占19.25%；塑料板、管、型材，日用塑料，泡沫塑料等子行業(yè)利潤(rùn)同比下降，詳見(jiàn)表10。

表10 2021年塑料制品行業(yè)利潤(rùn)總額、增長(zhǎng)及占比情況Tab.10 The total profit，growth and propotion of plastics in 2021

1.2.3 營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率下降

2021年，全國(guó)塑料制品行業(yè)累計(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率為5.82%，同比下降0.68個(gè)百分點(diǎn)，低于全國(guó)輕工行業(yè)6.3%的平均水平和全國(guó)工業(yè)6.81%的平均水平。其中塑料薄膜制造行業(yè)是利潤(rùn)率最高子行業(yè)，同時(shí)也是唯一實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)率同比增長(zhǎng)的細(xì)分行業(yè)，詳見(jiàn)表11。

表11 2021年各子行業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率及同比變動(dòng)情況Tab.11 Main business income margin and growth of plastics in 2021

1.3 出口大幅增長(zhǎng)

據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，2021年塑料制品出口額989.9億美元，同比增長(zhǎng)29.1%，增長(zhǎng)率同比大幅增長(zhǎng)9.5個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)口額223.95億美元，貿(mào)易順差766.0億美元。面對(duì)尚未消散的全球疫情沖擊，我國(guó)塑料制品外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)展現(xiàn)出了強(qiáng)勁韌性并呈現(xiàn)出顯著的增長(zhǎng)。

1.4 規(guī)上企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增加，行業(yè)集中度進(jìn)一步提升

2021年，全國(guó)塑料制品行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量18 056家，同比增加8.82%。其中，塑料薄膜制造子行業(yè)在行業(yè)周期強(qiáng)勁需求下呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，增長(zhǎng)率達(dá)15.36%，塑料零件及其他塑料制品、塑料包裝及容器制造等子行業(yè)漲幅居前。人造革合成革行業(yè)企業(yè)數(shù)量持續(xù)下降，人造草坪制造子行業(yè)市場(chǎng)受國(guó)外需求疲軟影響，市場(chǎng)集中度進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)邊緣企業(yè)顯示出較強(qiáng)的擠出效應(yīng)，詳見(jiàn)表12。

表12 2021年塑料制品業(yè)規(guī)上企業(yè)數(shù)量及增長(zhǎng)情況Tab.12 The number and growth of enterprises above designated size in 2021

1.5 塑料消費(fèi)量與再生塑料有關(guān)數(shù)據(jù)的測(cè)算

據(jù)相關(guān)資料顯示以及我們所知數(shù)據(jù)，2021年五大通用樹(shù)脂表觀消費(fèi)量107 438 kt，工程塑料約6 800 kt，塑料助劑約7 400 kt、再生塑料約15 000 kt，那么2021年塑料表觀消費(fèi)量估算為136 638 kt。2019年以來(lái)，由于受生態(tài)環(huán)境部持續(xù)加大對(duì)廢塑料清洗造粒工藝的環(huán)保治理力度的影響；2020年1月國(guó)家發(fā)改委和生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)塑料污染治理政策，我們估測(cè)塑料再生利用量約為15 000 kt，再生利用率為17.0%，相關(guān)數(shù)據(jù)及測(cè)算見(jiàn)表13。

表13 2020-2021年塑料表觀消費(fèi)量、再生塑料有關(guān)數(shù)據(jù)分析測(cè)算表Tab.13 Analysis and calculation of data related to apparent plastic consumption and recycled plastics in 2020-2021

2 2021年塑料行業(yè)表現(xiàn)新態(tài)勢(shì)

2021年是“十四五”規(guī)劃實(shí)施開(kāi)局之年，也是后疫情時(shí)期塑料加工業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。塑料加工業(yè)克服原材料漲價(jià)、部分區(qū)域限電、招工難等不利因素，總體走勢(shì)呈現(xiàn)出新態(tài)勢(shì)，展現(xiàn)出新特征。新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品板塊呈現(xiàn)較高速度增長(zhǎng)，傳統(tǒng)基數(shù)大的品類如塑料日用品、塑料薄膜呈現(xiàn)超出常態(tài)化的增長(zhǎng)，拉動(dòng)塑料行業(yè)整體有比前幾年加倍的增速；出口產(chǎn)品的高速增長(zhǎng)顯示出中國(guó)塑料制造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平得到進(jìn)一步提升，增強(qiáng)了為國(guó)際市場(chǎng)服務(wù)能力。

2.1 生物降解塑料

生物降解塑料屬于綠色低碳材料，隨著政府部門對(duì)塑料污染治理工作的重視及有效推進(jìn)，開(kāi)始在外賣、快遞、電商一次性包裝領(lǐng)域廣泛應(yīng)用?？山到忉t(yī)療及安全防護(hù)用品、購(gòu)物袋、餐飲具、快遞包裝、一次性餐具、酒店一次性用品等用量占比提升，生物降解塑料如PLA、PBAT，市場(chǎng)規(guī)模在迅速放大，PLA經(jīng)被列入2025中國(guó)制造、十四五新材料規(guī)劃，并被工信部列入首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄。生物降解塑料市場(chǎng)由政策促成獨(dú)具特色，需求強(qiáng)勁發(fā)展快。但是目前生物降解塑料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系亟需完善，認(rèn)證體系亟需實(shí)施，市場(chǎng)接受程度有待成熟，加工品成本高企，推廣難度較大，替代進(jìn)程緩慢，投資風(fēng)險(xiǎn)大。若政策逐步推進(jìn)落實(shí)，在雙碳目標(biāo)和塑料污染治理政策推動(dòng)下，生物降解塑料的應(yīng)用和需求也會(huì)深入推進(jìn)，未來(lái)前景十分看好。

2.2 醫(yī)療用塑料制品

由于新冠疫情蔓延和民眾衛(wèi)生防護(hù)意識(shí)的提升，醫(yī)用防護(hù)用品異軍突起，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，品種增多，性能提升，功能豐富，市場(chǎng)前景廣闊。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2020-2027年的復(fù)合年增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為7.7%。醫(yī)用塑料被用于重癥護(hù)理系統(tǒng)和一次性用品，如熱掃描儀、呼吸機(jī)、呼吸器、假肢、體內(nèi)支架、口罩、手套等，醫(yī)用一次性用品、原始設(shè)備制造商和醫(yī)療器械/設(shè)備制造商紛紛擴(kuò)大其供應(yīng)鏈基礎(chǔ)，以滿足醫(yī)療保健行業(yè)對(duì)醫(yī)用塑料日益增長(zhǎng)的需求，在疾病診斷、治療、護(hù)理領(lǐng)域中發(fā)揮更為重要的作用。

2.3 冬奧會(huì)用塑料

北京冬奧組委發(fā)布了《北京冬奧會(huì)低碳管理報(bào)告（賽前）》，提出了低碳能源、低碳場(chǎng)館、低碳交通、北京冬奧組委率先行動(dòng)等4方面18項(xiàng)措施，北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)產(chǎn)生的碳排放量將全部實(shí)現(xiàn)中和，塑料制品在冬奧中大量應(yīng)用，循環(huán)再生聚酯纖維制作的“冰墩墩”內(nèi)芯、樹(shù)脂聚合物材料復(fù)合而成的“春苗”發(fā)光棒、阻燃聚碳酸酯制作的雪花引導(dǎo)牌、雙向拉伸聚丙烯塑料薄膜制成的奧運(yùn)紀(jì)念鈔、特種聚乙烯塑料材料制成的滑雪板、含有塑料合成纖維與聚氨酯材料的競(jìng)賽服、高密度聚乙烯材料編織而成防護(hù)網(wǎng)、可降解塑料材料制作的餐具塑料袋、高性能聚氯乙烯（PVC）帳篷、多功能的塑料管道等，高性能塑料制品成為行業(yè)新名片，向世界展示著我國(guó)體育器材用塑料科技創(chuàng)新的硬實(shí)力，一起向未來(lái)，共同為更快、更高、更強(qiáng)、更低碳足跡冬奧目標(biāo)助力。

2.4 循環(huán)塑料將成為新寵

雙碳背景下，隨著我國(guó)《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等一系列政策穩(wěn)步推進(jìn)，廢舊塑料回收與再生成為市場(chǎng)發(fā)展的新風(fēng)口。堅(jiān)持綠色可循環(huán)發(fā)展方向，以減量化、再回收、資源化為原則的“3R”理念深入人心，估測(cè)2022年塑料再生利用率為17.0%，我國(guó)廢舊塑料回收比例和再生利用水平將大幅提升?！笆奈濉逼陂g，我國(guó)要繼續(xù)加強(qiáng)塑料垃圾分類回收和再生利用，加快生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)，減少塑料垃圾填埋量。打造“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)參與”的三位一體塑料污染協(xié)同治理體系，控源頭、重回收、強(qiáng)體系，多舉并行，全社會(huì)動(dòng)員，生產(chǎn)責(zé)任制延伸，推動(dòng)塑料行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)科技創(chuàng)新力度，致力于推動(dòng)塑料行業(yè)源頭減量、推行塑料綠色設(shè)計(jì)、科學(xué)穩(wěn)妥推行塑料替代產(chǎn)品、發(fā)展可降解塑料、加強(qiáng)回收利用水平等，循環(huán)塑料將成為新寵。

3 存在問(wèn)題突出，制約行業(yè)健康發(fā)展

塑料加工業(yè)總體規(guī)模大而實(shí)力不強(qiáng)，表現(xiàn)在中小企業(yè)比重大，集中度低，民營(yíng)占主導(dǎo)，綜合實(shí)力不強(qiáng)；技術(shù)研發(fā)能力不足，缺乏系統(tǒng)性技術(shù)支撐，擁有省級(jí)以上的企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心比重不高；研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化能力差，新材料新產(chǎn)品不多，品質(zhì)穩(wěn)定性有待提升，核心技術(shù)與亮點(diǎn)產(chǎn)品少，高端化競(jìng)爭(zhēng)能力不足；現(xiàn)代化企業(yè)運(yùn)營(yíng)水平差距大，工程師和技師缺乏，人才流失嚴(yán)重；中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，貸款環(huán)境差，很難享受到政策優(yōu)惠和支持；出口塑料制品大部分是日用消費(fèi)品，技術(shù)含量低，利潤(rùn)低，市場(chǎng)占有率較高；中小企業(yè)處理海外貿(mào)易糾紛能力與經(jīng)驗(yàn)不足，出口難度和風(fēng)險(xiǎn)加大；國(guó)際市場(chǎng)依賴性強(qiáng)，遭遇反傾銷案件增多；發(fā)達(dá)國(guó)家限制其高端材料和關(guān)鍵技術(shù)出口等。

4 展望

展望2022年，國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜多變，重要國(guó)家經(jīng)濟(jì)體貨幣政策加速收緊，全球供應(yīng)鏈出現(xiàn)斷點(diǎn)堵點(diǎn)，出口壓力增加；疊加國(guó)內(nèi)發(fā)展需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，經(jīng)濟(jì)走勢(shì)仍存在高度不確定性，但我國(guó)塑料加工行業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變。2022年，在靈活適度投資政策推動(dòng)下，規(guī)模性減稅降費(fèi)政策落實(shí)，民用消費(fèi)品消費(fèi)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)智能化步伐加快，先進(jìn)制造裝備數(shù)字化、程控化、模塊化改造升級(jí)和機(jī)器人布局加速推進(jìn)，自動(dòng)化、智能化大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)推廣和應(yīng)用得到加強(qiáng)。塑料制品業(yè)將在調(diào)整中穩(wěn)步前行，升級(jí)中消化隱患，發(fā)展中增強(qiáng)后勁，穩(wěn)增長(zhǎng)預(yù)期可期。中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定信心，科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和行業(yè)發(fā)展，著力頂層規(guī)劃，制定發(fā)布了《塑料加工業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)》和《塑料加工業(yè)“十四五”科技創(chuàng)新指導(dǎo)意見(jiàn)》；制定發(fā)布了《塑料加工業(yè)綠色發(fā)展綱要》，遵循減量化、資源化、再利用原則，促進(jìn)塑料循環(huán)利用；秉持可持續(xù)發(fā)展理念，積極推廣可循環(huán)、易回收、可降解替代產(chǎn)品和技術(shù)，加強(qiáng)綠色設(shè)計(jì)、回收塑料以及高值化利用等相關(guān)研究；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，集中行業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，攻關(guān)卡脖子技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，注重需求側(cè)管理，抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革機(jī)遇，加大創(chuàng)新供給；補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、優(yōu)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)行業(yè)自律，落實(shí)“三品”行動(dòng)，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，促進(jìn)中國(guó)塑業(yè)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。