論人力資源管理視角下離退休干部服務(wù)管理工作創(chuàng)新

摘要：軍隊(duì)離退休干部人員是一個特殊的群體，他們比一般人都要更具有責(zé)任感和政治覺悟，但是相對的社會經(jīng)驗(yàn)較少，因此離退休干部服務(wù)管理工作的創(chuàng)新也是軍休所管理服務(wù)的重要組成部分之一。隨著近些年來我國軍事力量的不斷增強(qiáng)，離退休干部的管理工作也促使軍休所不斷建設(shè)發(fā)展，而為了讓離退休干部能夠更好地融入社會中，就應(yīng)以人力資源管理方向?yàn)榛A(chǔ)堅(jiān)持科學(xué)合理的指導(dǎo)觀念，為離退休干部提供更加穩(wěn)定舒適的環(huán)境，進(jìn)而促進(jìn)軍休所建設(shè)的進(jìn)步和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：人力資源管理;軍隊(duì);退休干部服務(wù);管理工作

中圖分類號：F24文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.13.036

1人力資源管理概述

1.1人力資源管理理論及其特征

人力資源管理從宏觀方面來說，指的是對國家乃至全社會的各個階段等級的從業(yè)人員錄取、調(diào)動、退休等全過程。人力資源的宏觀意義是以國家為主體，全國所有勞動人民為管理對象，而從微觀方面來講，人力資源是以企業(yè)為主體，以企業(yè)內(nèi)部所有人員選拔、績效考核等基本工作為管理對象，進(jìn)而確保企業(yè)能夠正常運(yùn)行。

人力資源管理具有實(shí)踐性、發(fā)展性以及民族與社會性的特點(diǎn)，目前我國人力資源管理的建設(shè)和發(fā)展是社會進(jìn)步和發(fā)展的重要根本，隨著近些年來全球化進(jìn)程的不斷加快，我國市場競爭也越來越激烈，國家只有做好對人力資源的管理工作才能幫助更多人實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與國家進(jìn)步。

1.2人力資源管理在軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理工作中的作用

軍隊(duì)離退休干部對我國發(fā)展建設(shè)發(fā)揮著重要的作用，他們不僅擁有較高的政治覺悟，也擁有豐富的軍隊(duì)工作經(jīng)驗(yàn)，雖然他們已經(jīng)離開軍隊(duì)但仍心系國家大事，因此政府應(yīng)重視離退休干部的管理工作，不僅僅是幫離退休干部找一個安頓的地方，更重要的是還要發(fā)揮其剩余的光和熱，這樣也有助于其身心健康和享受更高的生活質(zhì)量，使其晚年生活更加豐富的同時也有助于構(gòu)建我國社會主義和諧社會。

1.3人力資源管理的影響因素

影響我國人力管理資源活動的主要因素有內(nèi)部因素和外部因素，其中外部因素又包括政府政策、國家經(jīng)濟(jì)以及社會環(huán)境的影響，其外部因素影響著企業(yè)發(fā)展方向以及內(nèi)部管理是否合理，而其內(nèi)部因素與員工、工作環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)人員等都有著密切的關(guān)系，其中每項(xiàng)因素都可能會給人力資源管理造成嚴(yán)重不良影響。

2軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理工作現(xiàn)狀分析

2.1軍隊(duì)離退休干部基本狀況

近些年來隨著我國軍事力量的不斷強(qiáng)大，越來越多的優(yōu)秀人才都積極參軍投入國家建設(shè)中，因此我國城市中離退休干部數(shù)量逐漸增多，當(dāng)然國家在生活方面提供的離休金和生活補(bǔ)助也遠(yuǎn)超普通居民，為其晚年生活提供了高質(zhì)量的保障，而在醫(yī)療方面我國很多醫(yī)院也給離退休干部提供了綠色通道幫助其就近看醫(yī)看病，雖然我國提供了相應(yīng)的生活和醫(yī)療保障，但是隨著我國軍隊(duì)改革制度的不斷落實(shí)和實(shí)施，使得一大批50歲左右的現(xiàn)役干部離退休，而這些人身體條件較好且精力充沛，讓其直接進(jìn)入養(yǎng)老狀態(tài)會對其身心健康造成不良影響，離退休干部的再就職成為當(dāng)前亟待解決的問題。

2.2軍隊(duì)離退休干部服務(wù)需求

在我國軍隊(duì)改革制度推進(jìn)和落實(shí)之前，大部分軍隊(duì)離退休干部年紀(jì)都比較大，所以這部分干部的服務(wù)需求集中表現(xiàn)在日常生活以及醫(yī)療等方面，因此軍隊(duì)離休所也尤為注意這方面的建設(shè)，但近些年來隨著我國軍隊(duì)改革制度的不斷落實(shí)和實(shí)施，使得部分年輕干部離退休，這些人員身體素質(zhì)較高能力較強(qiáng)，因此在離退休之后迫切希望進(jìn)入社會工作，但就目前社會的現(xiàn)狀來說，很多單位對于老干部工作的重視程度不夠，沒有給其能夠發(fā)揮作用的崗位，所以經(jīng)常會出現(xiàn)企業(yè)和離退休干部之間有較深的層次矛盾，進(jìn)而嚴(yán)重阻礙了我國離退休干部服務(wù)管理的進(jìn)步和發(fā)展。

2.3軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理工作的供給

隨著我國改革措施的不斷落實(shí)和推進(jìn)，我國體制也隨之發(fā)生巨大變化，這些年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及民主建設(shè)也有了較大的成就，這也就使得軍休所的工作勢必將變得越來越復(fù)雜，當(dāng)前軍休所的管理模式已經(jīng)逐漸無法適應(yīng)時代和社會發(fā)展的需求，其提供的相應(yīng)服務(wù)保障也難以滿足現(xiàn)代離退休干部的生活和工作需求，造成這種現(xiàn)象的主要原因是軍休所管理采用的是封閉式的服務(wù)模式，所以在急劇發(fā)展的現(xiàn)代軍休所的管理方式和市場乃至社會都嚴(yán)重脫節(jié)，除此之外資源不足和發(fā)展能力也限制了軍休所所能提供的服務(wù)，這也就使得軍休所整體的靈活度和服務(wù)經(jīng)歷不豐富，嚴(yán)重制約了服務(wù)管理質(zhì)量的進(jìn)步和發(fā)展。

2.4軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理工作的積極效果

推進(jìn)軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理工作，可以為老一代軍隊(duì)干部提供更好地晚年生活，進(jìn)而有助于減少社會矛盾推動社會進(jìn)步和發(fā)展，并且離退休干部具有較高的政治覺悟和奉獻(xiàn)精神，所以對其離休后進(jìn)行安置工作可以起到安撫人心以及影響周圍群眾的政治意識的作用。目前我國已經(jīng)正式進(jìn)入人口老齡化時代，但是我國相關(guān)的養(yǎng)老服務(wù)還沒有建立完全，這也就使得越來越多的老年人為自身的養(yǎng)老而發(fā)愁，但是通過加強(qiáng)離退休干部的養(yǎng)老生活管理工作，可以起到很好的社會示范作用的同時也幫助離退休干部豐富晚年生活實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

3軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理工作存在的問題分析

3.1干部服務(wù)管理工作不明確

由于目前我國軍隊(duì)改革制度的落實(shí)和實(shí)施，我國很多離退休干部的年齡也越來越小，這就使得很多干部會從事相應(yīng)的社會工作，而由于離退休干部具有較高的政治素養(yǎng)但卻缺少相關(guān)的社會經(jīng)驗(yàn)，所以在進(jìn)入社會后工作會存在相應(yīng)的問題。再加上成本因素以及管理的復(fù)雜程度不斷增大，使得干部服務(wù)管理工作的落實(shí)存在一定問題，進(jìn)而使得個別企業(yè)單位對于離退休干部的培訓(xùn)以及待遇不夠到位。除此之外，一些單位沒有劃分相關(guān)的離退休干部服務(wù)管理工作部門，沒有專業(yè)的工作人員為干部進(jìn)行服務(wù)管理，使得很多干部只能上門來解決問題，進(jìn)而使得干部管理服務(wù)工作出現(xiàn)脫節(jié)、空檔等現(xiàn)象。

3.2干部服務(wù)管理意識缺乏

為了提高我國的社會發(fā)展建設(shè)，這些年來我國一直在努力為人民提供更高質(zhì)量的服務(wù)，目前在打造服務(wù)型政府方面我國已經(jīng)取得了明顯的成就，但對于離退休干部管理工作方面相關(guān)工作還有待完善，由于軍隊(duì)離退休干部群體的特殊性以及服務(wù)部門自身人員年齡較大，使得干部服務(wù)管理工作不能很好地適應(yīng)當(dāng)今離退休干部的要求，進(jìn)而使得離退休管理工作效果低下，除此之外對于相關(guān)工作人員沒有嚴(yán)格的審核標(biāo)準(zhǔn)，這就使得其服務(wù)意識較低，使得我國離退休干部后期的生活和工作質(zhì)量都比較低，除此之外，我國對于離退休干部的管理工作缺乏創(chuàng)新性思維，進(jìn)而造成離退休干部對于目前生活環(huán)境的滿意程度不夠，對我國的進(jìn)步和發(fā)展造成了不良的影響。

3.3干部服務(wù)管理體系不健全

我國軍休所的工作已經(jīng)長達(dá)30多年，但總的來說我國干部服務(wù)管理工作體制不健全，其主要表現(xiàn)在反應(yīng)系統(tǒng)協(xié)調(diào)性不足以及缺乏科學(xué)的指導(dǎo)使得干部服務(wù)管理工作難度增加，雖然在2014年我國也制定了相關(guān)的法律政策，來對干部服務(wù)管理體系進(jìn)行約束和規(guī)范，但也僅僅停留在管理工作原則方面，而對于內(nèi)部矛盾還是缺乏相關(guān)針對性地改善，這也就使得工作人員在展開服務(wù)管理工作時靠的僅僅是經(jīng)驗(yàn)，干部服務(wù)管理體系的整體框架和相關(guān)政策支持程度不夠，使得服務(wù)管理內(nèi)容和方式較為單一，其服務(wù)管理改革發(fā)展速度慢且作用不大，嚴(yán)重制約了我國構(gòu)建社會主義和諧社會進(jìn)程的腳步。

3.4缺少有效的激勵約束制度與監(jiān)督措施

造成我國軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理工作質(zhì)量效率低下以及改革速度較慢的主要原因是干部服務(wù)管理工作人員缺乏有效的激勵約束政策與監(jiān)督措施，這就使得工作人員在工作的過程中缺乏自律性，很多問題處理的過程中完全依據(jù)個人喜好，使得人們在執(zhí)法的過程中無章可循，進(jìn)而嚴(yán)重制約了我國軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理工作的進(jìn)步和發(fā)展。

4推進(jìn)軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理工作創(chuàng)新的對策

4.1完善人力資源管理制度

離退休干部管理工作在我國社會保障體系中占據(jù)著十分重要的地位，因此加強(qiáng)和完善離退休干部管理工作具有一定的社會意義，要加強(qiáng)離退休干部管理工作，首先就是要從根本上改變管理工作人員的工作思維，將現(xiàn)代化的管理模式和離退休干部管理工作融為一體，梳理離退休干部人力資源開發(fā)管理新模式，目前我國很多離退休干部人員相對來說較為年輕具有一定的工作能力，所以在對其進(jìn)行再就業(yè)管理的過程中，從人力資源的角度出發(fā)對人員信息進(jìn)行整理和統(tǒng)計(jì)，根據(jù)其獨(dú)特的優(yōu)勢和價(jià)值，從多角度多領(lǐng)域?qū)ζ淠芰M(jìn)行開發(fā)，依據(jù)其個人獨(dú)特的能力和經(jīng)驗(yàn)發(fā)揮其剩余價(jià)值，為社會主義建設(shè)貢獻(xiàn)出自己的力量。

4.2提高干部服務(wù)管理意識

目前，我國干部服務(wù)管理工作內(nèi)容和方式相對來說比較單一，因此想要加強(qiáng)我國干部服務(wù)管理模式的創(chuàng)新，就需要提高相關(guān)工作人員的干部服務(wù)管理意識，加強(qiáng)其對于干部服務(wù)管理作用的了解和認(rèn)識，進(jìn)而提高其工作的責(zé)任心和工作效率，為我國干部服務(wù)管理工作的進(jìn)步和發(fā)展起到積極促進(jìn)作用。

4.3健全干部服務(wù)管理體系

建立健全的干部服務(wù)管理體系是順應(yīng)時代和社會發(fā)展的要求。目前我國社會各項(xiàng)事業(yè)都朝著更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展，這不僅能夠有效提高相關(guān)工作人員的工作質(zhì)量和工作效率，更有助于規(guī)范其行為減少乃至規(guī)避其不良行為對企業(yè)乃至國家造成的危害，因此完善軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理工作也需要對相關(guān)工作人員的行為進(jìn)行規(guī)范，首先國家需要就目前社會發(fā)展的情況建立起更加完善的法律法規(guī)，而相關(guān)服務(wù)管理工作人員，在對離退休干部進(jìn)行管理的過程中，需要考慮當(dāng)?shù)匕l(fā)展的實(shí)際情況，進(jìn)而有針對性地對其工作進(jìn)行規(guī)劃。在具體工作的過程中需要建立起完善的獎懲制度，實(shí)行崗位責(zé)任制將工作責(zé)任具體到個人，通過有效的考核制度達(dá)到激勵員工的作用。

4.4加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高工作人員素質(zhì)

我國離退休干部管理建設(shè)工作相對來說較為緩慢且內(nèi)部組織較為混亂，這與人力資源管理工作人員的能力有著十分密切的聯(lián)系。因此想要提高工作人員的整體素質(zhì)，就需要從人力資源的角度出發(fā)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理工作人員的建設(shè)，提高工作人員的工作質(zhì)量和工作效率，進(jìn)而增加離退休干部生活的滿足感和幸福感。首先就是要加強(qiáng)相關(guān)工作人員的工作能力，通過對相關(guān)人員進(jìn)行不定期的培訓(xùn)與考核，進(jìn)而促使管理人員改善工作方法，除此之外，相關(guān)工作人員還要幫助離退休干部學(xué)習(xí)新事物，增加新技能幫助其更好地融入社會，還可以通過走訪慰問等方式了解離退休工作人員的后期生活質(zhì)量，進(jìn)而提高工作效率的同時也樹立了良好的工作形象。

5結(jié)論

軍隊(duì)離退休干部是黨和國家以及軍隊(duì)之中的寶貴財(cái)富，相關(guān)部門表示一定要在政治上尊重這些老干部，在其思想上給予更多的關(guān)注，在生活方面要予以更多的照顧，對此在加強(qiáng)對其服務(wù)管理工作過程當(dāng)中就應(yīng)該從這三個方面出發(fā)： 樹立起來相應(yīng)的人力資源開發(fā)理念; 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)及政策的開發(fā); 并進(jìn)一步豐富其文娛活動，加強(qiáng)思想管理，確保這些人員在身心健康的情況下還能夠?yàn)樯鐣?chuàng)造出來更大的價(jià)值。

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作者簡介：胡珊珊（1983-），女，漢族，安徽安慶人，研究生。