面向機(jī)械工業(yè)“兩化”的職業(yè)教育人才培養(yǎng)研究

[摘要]推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化是機(jī)械工業(yè)“十四五”發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)，是建立自主可控、安全高效的機(jī)械工業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵支撐環(huán)節(jié)。職業(yè)教育肩負(fù)著為機(jī)械工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人力資源要素的重任，在人才培養(yǎng)模式上要適應(yīng)機(jī)械工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，由“伴隨性服務(wù)”向“前導(dǎo)性服務(wù)”升級;在人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)上要推動培養(yǎng)規(guī)格上移，對標(biāo)全球價值鏈中高端制定行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn);在人才培養(yǎng)理念上要結(jié)合產(chǎn)業(yè)智能化、服務(wù)化、綠色化的發(fā)展趨勢，大力培養(yǎng)以高層次復(fù)合型技術(shù)技能人才為主體的機(jī)械工業(yè)人才隊伍，切實增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的能力，加快建設(shè)機(jī)械工業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);產(chǎn)業(yè)鏈;機(jī)械工業(yè);職業(yè)教育;人才培養(yǎng)

[作者簡介]黃小東（1981- ），男，黑龍江哈爾濱人，機(jī)械工業(yè)教育發(fā)展中心產(chǎn)教合作處兼發(fā)展研究處處長，高級工程師。（北京? 100045）

[基金項目]本文系中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會——新時代中國職業(yè)教育研究院2021年職業(yè)教育重大課題“職業(yè)教育服務(wù)機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化研究”的研究成果。（項目編號：SZ21C031）

[中圖分類號]G717? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A? ? [文章編號]1004-3985（2022）11-0051-06

機(jī)械工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是我國參與全球經(jīng)濟(jì)競爭、體現(xiàn)國家綜合實力的重要產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化（以下簡稱“兩化”），是實現(xiàn)機(jī)械工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必由之路，也是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需求。提升機(jī)械工業(yè)“兩化”水平，迫切需要培養(yǎng)具有科學(xué)探索精神的、從事基礎(chǔ)研究的創(chuàng)新型人才以及掌握先進(jìn)制造技術(shù)的工程師和技術(shù)技能人才。職業(yè)教育是與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系最緊密的教育類型，“兩化”攻堅既為職業(yè)教育提高質(zhì)量、提升形象提供了重要機(jī)遇，也對職業(yè)教育人才培養(yǎng)提出了新的目標(biāo)要求。職業(yè)院校特別是以裝備制造類專業(yè)為主體的院校，作為為“兩化”攻堅戰(zhàn)提供技術(shù)技能人才的主要來源，要從國家發(fā)展戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識推進(jìn)機(jī)械工業(yè)“兩化”的重大意義，積極推進(jìn)人才培養(yǎng)適應(yīng)機(jī)械工業(yè)“兩化”發(fā)展的需要。

一、機(jī)械工業(yè)“兩化”發(fā)展的背景、現(xiàn)狀及趨勢

（一）機(jī)械工業(yè)“兩化”發(fā)展的背景

國家層面高度重視機(jī)械工業(yè)“兩化”發(fā)展。2019年8月，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第五次會議上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“要充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢和超大規(guī)模的市場優(yōu)勢，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn)”。2020年10月，黨的十九屆五中全會提出“堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，堅定不移建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力”。2021年3月，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》印發(fā)，在“深入實施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略”中提出“堅持自主可控、安全高效，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化”。2021年11月，中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布《機(jī)械工業(yè)“十四五”發(fā)展綱要》，圍繞深入推進(jìn)“兩化”提出了“統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化”和“打好產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)”兩大戰(zhàn)略任務(wù)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化是深入實施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的有效途徑，也是我國機(jī)械工業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平自立自強(qiáng)的必然選擇。

（二）機(jī)械工業(yè)“兩化”發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢

一是夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)根基，增強(qiáng)自主可控能力。目前，我國機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還存在自主創(chuàng)新能力薄弱、核心零部件依賴進(jìn)口、人才短缺等問題。在人才供給方面，職業(yè)院校存在專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配度不高、人才培養(yǎng)定位和結(jié)構(gòu)不合理、“工匠精神”培育缺失、“工匠隊伍”建設(shè)滯后、缺乏實踐經(jīng)驗豐富的師資以及與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的課程與教材等一系列問題。為實現(xiàn)機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化發(fā)展，“十四五”時期機(jī)械行業(yè)將大力實施機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，推動關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件性能提升，提高工業(yè)軟件國產(chǎn)化水平;實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，建設(shè)新型標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)重點領(lǐng)域和基礎(chǔ)公益類標(biāo)準(zhǔn)制定;推動質(zhì)量品牌升級，建設(shè)機(jī)械工業(yè)質(zhì)檢體系、品牌戰(zhàn)略推進(jìn)體系和質(zhì)量人才培訓(xùn)體系。

二是加深產(chǎn)業(yè)鏈嵌套，提升高端鏈接能力。“產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)提供的全過程，是產(chǎn)業(yè)組織、生產(chǎn)過程和價值實現(xiàn)的統(tǒng)一。”①當(dāng)前，我國機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈存在“斷點”，在全球價值鏈中價值鏈提升阻力較大，產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接不順，行業(yè)內(nèi)“產(chǎn)學(xué)研用”結(jié)合不緊密?！笆奈濉睍r期推動機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展，首先要鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢鍛長板，鞏固提升我國發(fā)電設(shè)備、工程機(jī)械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的綜合水平，繼續(xù)保持領(lǐng)先地位，在新能源裝備、新能源汽車等領(lǐng)域鍛造新優(yōu)勢，增強(qiáng)國際競爭能力。其次要集中優(yōu)勢力量補(bǔ)短板，增強(qiáng)對機(jī)床、儀器儀表等機(jī)械工業(yè)基礎(chǔ)性行業(yè)的保障能力。最后要推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同合作，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)、高校、科研院所深度合作，促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈的暢通”②，打造“政產(chǎn)學(xué)研資”緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。

二、機(jī)械工業(yè)“兩化”發(fā)展對人才培養(yǎng)帶來的深刻變革

（一）發(fā)展理念的引領(lǐng)

一是堅持創(chuàng)新發(fā)展的理念，“十四五”時期，機(jī)械工業(yè)將圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，提高創(chuàng)新鏈與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的協(xié)同效能。二是堅持融合發(fā)展的理念，包括跨行業(yè)融合、地區(qū)間融合和與服務(wù)業(yè)的融合，跨行業(yè)的融合是指采用AI、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)來解決基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù)的經(jīng)驗積累不足;地區(qū)間的融合是指優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，打造更有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群;與服務(wù)業(yè)的深度融合是指推動企業(yè)從簡單產(chǎn)品制造到提供售后服務(wù)、再到提供“產(chǎn)品+服務(wù)+技術(shù)+系統(tǒng)解決方案”轉(zhuǎn)型。三是堅持協(xié)同發(fā)展的理念，構(gòu)建政府、行業(yè)、企業(yè)、社會協(xié)同共進(jìn)的體制機(jī)制，引導(dǎo)政策、人才、創(chuàng)新要素等向“兩化”傾斜。職業(yè)院校要遵循創(chuàng)新、融合、協(xié)同的新理念，推動機(jī)械工業(yè)人才培養(yǎng)模式改革，將其貫穿到人才培養(yǎng)理念、目標(biāo)定位、培養(yǎng)模式和校企合作等領(lǐng)域，培養(yǎng)一支適應(yīng)機(jī)械工業(yè)“兩化”發(fā)展要求的高素質(zhì)技術(shù)技能人才隊伍。

（二）技術(shù)進(jìn)步的驅(qū)動

2021年9月，中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會印發(fā)《關(guān)于推動機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見》，提出推進(jìn)機(jī)械工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開展機(jī)器人應(yīng)用、數(shù)字化制造普及、網(wǎng)絡(luò)化制造示范和智能化制造探索?！爱a(chǎn)業(yè)數(shù)字化時代，勞動者駕馭新型工業(yè)生產(chǎn)模式的數(shù)字能力是否培養(yǎng)到位，是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展策略能否實現(xiàn)的關(guān)鍵?！雹勐殬I(yè)院校要適應(yīng)機(jī)械工業(yè)數(shù)字化全面轉(zhuǎn)型的新形勢，將數(shù)字知識、數(shù)字技術(shù)、數(shù)字技能全面納入人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定，提高學(xué)生數(shù)字化學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力。

（三）轉(zhuǎn)型升級的要求

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，尤其是機(jī)械工業(yè)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)正在進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化和劇烈變革，呈現(xiàn)出智能化、服務(wù)化、綠色化三方面變革。產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)將影響行業(yè)企業(yè)的崗位設(shè)置及崗位需求，更新崗位能力和職業(yè)素養(yǎng)要求，推動崗位所需的知識、素質(zhì)和能力升級，進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新。

（四）管理優(yōu)化的需要

《機(jī)械工業(yè)企業(yè)“十四五”管理發(fā)展規(guī)劃》明確提出，行業(yè)企業(yè)要實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變：基礎(chǔ)管理由精益生產(chǎn)向全面精益化管理轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)制造由流程管理向供應(yīng)鏈管理轉(zhuǎn)變，信息化管理由兩化融合向大數(shù)據(jù)和智能化管理轉(zhuǎn)變，企業(yè)發(fā)展模式由規(guī)?；鲩L向高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。打贏“新兩化”攻堅戰(zhàn)離不開現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式，要切實增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，加快職業(yè)院校與企業(yè)管理體系建設(shè)新要求的銜接，推動人才培養(yǎng)質(zhì)量提升。

三、面向機(jī)械工業(yè)“兩化”的職業(yè)教育人才培養(yǎng)策略

（一）主動服務(wù)“兩化”攻堅，強(qiáng)化以技術(shù)技能人才培養(yǎng)為重點的使命擔(dān)當(dāng)

一是要明確戰(zhàn)略任務(wù)。以裝備制造類專業(yè)為主體的職業(yè)院校要把“兩化”技術(shù)技能人才培養(yǎng)作為政治任務(wù)來狠抓落實，列為“一把手工程”，全面創(chuàng)新思想觀念和思維方式，從國家戰(zhàn)略高度認(rèn)識“兩化”人才培養(yǎng)的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，要在科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承、國際交流合作等方面向“兩化”傾斜，全方位支持“兩化”攻堅。

二是要明確主攻方向。發(fā)揮職業(yè)院校在推動機(jī)械工業(yè)“兩化”方面的核心競爭力，主動服務(wù)本地區(qū)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的裝備制造業(yè)發(fā)展，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸提供精準(zhǔn)支持，重點是能夠破解若干“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)問題，著力在“兩化”領(lǐng)域有關(guān)加工、工藝、制造、裝配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供堅實的人才供給和技能支撐。正開展職業(yè)本科試點的院校和專業(yè)，要將“卡脖子”領(lǐng)域高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)作為主攻方向。

三是要明確發(fā)展策略。堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，主動服務(wù)國家戰(zhàn)略、區(qū)域戰(zhàn)略、“卡脖子”重點領(lǐng)域，根據(jù)國家培育“專精特新”小巨人企業(yè)的政策要求，職業(yè)院校主動對接優(yōu)勢企業(yè)，找準(zhǔn)方向，精準(zhǔn)發(fā)力;堅持融合發(fā)展，職業(yè)院校要發(fā)揮所在地的區(qū)位優(yōu)勢，主動服務(wù)好產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，另外注重于新技術(shù)新技能的融合，注重數(shù)字化升級改造，注重跨行業(yè)跨領(lǐng)域融合;堅持協(xié)同互補(bǔ)，要統(tǒng)籌政府、行業(yè)、企業(yè)、園區(qū)和職業(yè)院校的發(fā)展要求，注重資源的整合和優(yōu)勢互補(bǔ)。

四是要明確發(fā)展路徑。職業(yè)院校要堅持“專精特新”式發(fā)展路徑。“?！本褪菍I(yè)化發(fā)展：走差異化發(fā)展道路，成為服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈某個環(huán)節(jié)的能者;“精”就是精細(xì)化發(fā)展：精細(xì)管理，精準(zhǔn)培育人才，提供精致服務(wù);“特”就是特色化發(fā)展：做到人無我有，人有我特，形成自己的辦學(xué)特色;“新”就是新穎化發(fā)展：服務(wù)產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的開發(fā)、應(yīng)用和推廣，以“新”取勝。通過走“專精特新”發(fā)展道路，培育一批在“兩化”細(xì)分領(lǐng)域人才培養(yǎng)中具有明顯支撐作用的職業(yè)院校和專業(yè)群。

（二）實現(xiàn)“兩化”供求結(jié)構(gòu)平衡，全面優(yōu)化技術(shù)技能人才供給

一是要堅持專業(yè)設(shè)置的基本原則。圍繞“兩化”產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品線和價值鏈的優(yōu)化升級，堅持遵循“寬基礎(chǔ)、大專業(yè)、小方向”的專業(yè)設(shè)置基本思路，優(yōu)化職業(yè)教育“機(jī)械—電氣—控制—管理—服務(wù)”專業(yè)類別結(jié)構(gòu)比例，拓展專業(yè)群課程內(nèi)容，提高專業(yè)建設(shè)定位，從專業(yè)建設(shè)的精細(xì)定位和優(yōu)化設(shè)計入手，建立及時有效的產(chǎn)教互動機(jī)制，覆蓋“兩化”全產(chǎn)業(yè)鏈。

二是要精準(zhǔn)定位升級專業(yè)內(nèi)涵。加強(qiáng)材料成型與控制技術(shù)、智能焊接技術(shù)、現(xiàn)代鑄造技術(shù)、現(xiàn)代鍛壓技術(shù)、工業(yè)材料表面處理技術(shù)、特種加工技術(shù)、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測技術(shù)、智能制造裝備技術(shù)、機(jī)電設(shè)備技術(shù)等專業(yè)的建設(shè)，向“兩化”技術(shù)技能人才需求傾斜，全面保證鑄造、鍛壓、焊接、熱處理、表面處理等基礎(chǔ)技術(shù)和現(xiàn)代制造技術(shù)所需的各類技術(shù)技能人才培養(yǎng)。進(jìn)一步完善優(yōu)化職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在人才培養(yǎng)當(dāng)中深度融合“大國工匠”精神，培養(yǎng)人才的職業(yè)責(zé)任感、使命感。

（三）對接“兩化”發(fā)展重點，加強(qiáng)復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)

裝備制造類專業(yè)是傳統(tǒng)型專業(yè)，也是受新興技術(shù)沖擊影響最大的專業(yè)類型。2021年教育部印發(fā)了《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》，對專業(yè)目錄進(jìn)行全面升級，推動專業(yè)大類的“數(shù)字化+”“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能化+”升級改造，加強(qiáng)復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)成為重點方向。對于復(fù)合型技術(shù)技能人才有多種闡釋方式，從機(jī)械工業(yè)“兩化”的要求來看，主要是需要以下幾類人才：

一是寬基礎(chǔ)多技能的復(fù)合型技術(shù)技能人才。此類人才更多指的是機(jī)械制造、數(shù)控技術(shù)、機(jī)電一體化、電氣自動化等需求量大、就業(yè)面廣、通用型專業(yè)的技術(shù)技能人才，在推進(jìn)“兩化”的背景下這類人才需要掌握扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識，了解產(chǎn)業(yè)智能化、服務(wù)化、綠色化轉(zhuǎn)型的趨勢，具有本專業(yè)相關(guān)新技術(shù)新技能的融合應(yīng)用能力，具備創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)能力和精益求精的工匠精神。

二是應(yīng)用新一代信息技術(shù)的復(fù)合型技術(shù)技能人才。在推進(jìn)“兩化”的進(jìn)程中，將加速利用數(shù)字化技術(shù)改造機(jī)械工業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)過程控制向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展，極大改變甚至顛覆機(jī)械工業(yè)的生產(chǎn)方式、組織模式、制造流程，產(chǎn)品生產(chǎn)模式實現(xiàn)線上線下融合，優(yōu)化了生產(chǎn)過程的集成性，生產(chǎn)的高效率和需求的個性化融合，也對有關(guān)崗位的技術(shù)技能提出了復(fù)合型的要求。因此，亟須培養(yǎng)在沖壓、鍛造、鑄造、焊接、熱處理等領(lǐng)域的復(fù)合型技術(shù)技能人才。

三是“一專多能”的復(fù)合型人才。機(jī)械工業(yè)“兩化”領(lǐng)域所需于技術(shù)技能人才來說，“一?！敝笇I(yè)核心技能出類拔萃，掌握一門專業(yè)技術(shù)技能的“看家本領(lǐng)”;“多能”指的是與專業(yè)相關(guān)或者跨專業(yè)的復(fù)合職業(yè)技能、創(chuàng)新能力與基本職業(yè)素質(zhì)。從“兩化”對技術(shù)技能人才需求看，“一專多能”更多是對裝備制造類中以服務(wù)重點產(chǎn)品、專門生產(chǎn)技術(shù)或過程的專業(yè)的要求，這類專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，就業(yè)崗位明確。機(jī)械工業(yè)“十四五”有關(guān)專業(yè)規(guī)劃明確了液壓氣動密封件、內(nèi)燃機(jī)、儀器儀表等領(lǐng)域技術(shù)技能人才需求，職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)要對照新要求，加快推進(jìn)以產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)或過程為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，為一線生產(chǎn)領(lǐng)域提供有力人才保障。

四是跨專業(yè)能力的復(fù)合型人才。鞏固“兩化”優(yōu)勢鍛長板，就是鞏固提升我國發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)備、工程機(jī)械、重型機(jī)械、港口機(jī)械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的綜合水平，從符合未來產(chǎn)業(yè)變革方向的整機(jī)產(chǎn)品入手打造戰(zhàn)略性全局性產(chǎn)業(yè)鏈。這些“走出去”的行業(yè)企業(yè)急需國際化人才，其人才要求是能夠了解其他國家的風(fēng)土人情、法律法規(guī)、語言文化，尤其要了解發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)變革的方向，保證企業(yè)與國外企業(yè)的無障礙溝通，提高國際合作的成功率，建立相對穩(wěn)定的懂技術(shù)、懂外語、懂標(biāo)準(zhǔn)、懂規(guī)則的復(fù)合型國際化人才團(tuán)隊。

（四）服務(wù)科技創(chuàng)新，全面提升支撐“兩化”攻堅能力

一是聚焦“卡脖子”領(lǐng)域，校企共建基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)中心。機(jī)械工業(yè)技術(shù)攻堅已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，部分領(lǐng)域技術(shù)開發(fā)方向沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和樣板，技術(shù)短板難以通過引進(jìn)的方式解決。具備一定科研能力的高水平高職學(xué)校以及職業(yè)本科院校，要深化校企合作主動與行業(yè)企業(yè)聯(lián)動，建立以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的機(jī)械工業(yè)關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)中心，聚焦“機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程”中的問題，圍繞共性關(guān)鍵技術(shù)、重大裝備、基礎(chǔ)零部件以及材料和制造工藝等方面開展攻關(guān)，聚焦產(chǎn)業(yè)間空白地帶、瓶頸問題和“卡脖子”環(huán)節(jié)，推動機(jī)械工業(yè)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，努力成為促進(jìn)國家技術(shù)技能積累與創(chuàng)新的重要載體。

二是跨界融合“補(bǔ)短板”，整合資源共建協(xié)同創(chuàng)新平臺。在機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域內(nèi)具備相關(guān)條件的職業(yè)院校，聚焦“機(jī)械工業(yè)補(bǔ)短板重點方向”，聯(lián)合高校、研究院所、金融機(jī)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游，在關(guān)鍵優(yōu)勢領(lǐng)域建設(shè)重點實驗室、協(xié)同創(chuàng)新研究院、中間試驗、工程化及產(chǎn)業(yè)孵化等新型創(chuàng)新平臺，聯(lián)合開展先進(jìn)基礎(chǔ)工藝技術(shù)研究，共同建設(shè)工業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，重點解決跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)問題，強(qiáng)化在產(chǎn)品核心關(guān)鍵配套件軸承、聯(lián)軸器、密封以及材料，涉及國家安全和產(chǎn)業(yè)安全的高端大型鑄鍛件等方面的技術(shù)合作。校企合作建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺，面向全行業(yè)，尤其是廣大中小企業(yè)提供技術(shù)咨詢、信息服務(wù)、可靠性和壽命測試試驗、產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)等。全面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展的系統(tǒng)性、協(xié)同性和完整性，填補(bǔ)基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新之間的鴻溝，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融通。

三是協(xié)同優(yōu)化“鍛長板”，攜手龍頭企業(yè)共建全球客戶體驗中心。我國發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)備、工程機(jī)械、重型機(jī)械、港口機(jī)械等已經(jīng)進(jìn)入了“跟跑”“并跑”“領(lǐng)跑”并重的時期，成為我國“走出去”、唱響全球裝備制造的亮麗名片。隨著機(jī)械工業(yè)“走出去”步伐的加快，需要大量具有國際視野、知曉國際規(guī)則、能夠跨文化的外向型技術(shù)技能人才以及海外本土化技術(shù)技能人才。職業(yè)院校要主動服務(wù)龍頭企業(yè)“走出去”，攜手龍頭企業(yè)共建全球客戶體驗中心，大力開展基于校企協(xié)同走出去的外向型人才培養(yǎng)培訓(xùn)、海外本土化人才培養(yǎng)培訓(xùn)、中國職教模式和標(biāo)準(zhǔn)廣泛應(yīng)用，深化國際化產(chǎn)教融合平臺建設(shè)，開展國際化專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、國際化師資培育、國際化課程資源開發(fā)等工作，提升國際化技術(shù)技能人才規(guī)模和質(zhì)量。

（五）統(tǒng)籌規(guī)劃“搭平臺”，形成服務(wù)“兩化”的人才培養(yǎng)合力

一是加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和政策保障。各級政府應(yīng)充分認(rèn)識打好“兩化”攻堅戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略意義，在“兩化”領(lǐng)域技術(shù)技能人才培養(yǎng)工作中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和保障作用，加強(qiáng)人才培養(yǎng)的統(tǒng)籌規(guī)劃，并把“兩化”領(lǐng)域技術(shù)技能人才培養(yǎng)作為優(yōu)化職業(yè)教育類型定位的重點突破口，研究加快職業(yè)教育“兩化”類專業(yè)創(chuàng)新建設(shè)指導(dǎo)意見，對面向“機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程”“補(bǔ)短板”“鍛長板”等領(lǐng)域所需專業(yè)給予政策傾斜和專項經(jīng)費支持，消除招生壁壘。要進(jìn)一步明確和落實行業(yè)、企業(yè)、院校在“兩化”領(lǐng)域技術(shù)技能人才培養(yǎng)中的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，不斷完善企業(yè)主辦及參與辦學(xué)的獎勵制度，重點解決制約產(chǎn)教融合、校企合作的體制機(jī)制問題，構(gòu)建適應(yīng)“兩化”發(fā)展要求的技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系。在穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育的實踐中，積極支持和引導(dǎo)學(xué)校開設(shè)“兩化”領(lǐng)域高層次復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)的專業(yè)。針對“兩化”領(lǐng)域人才緊缺問題，策劃并組織實施若干人才培養(yǎng)示范性工程。大力支持鑄造、鍛壓、焊接、熱處理等“兩化”人才短缺的重災(zāi)區(qū)，出臺學(xué)歷提升、職業(yè)培訓(xùn)等扶植政策。引導(dǎo)產(chǎn)教協(xié)同創(chuàng)新培養(yǎng)“兩化”領(lǐng)域技術(shù)技能人才，發(fā)揮職業(yè)教育對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的人才供給的基礎(chǔ)和保障作用。

二是充分發(fā)揮行業(yè)組織的指導(dǎo)作用。要充分發(fā)揮中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會、機(jī)械工業(yè)教育發(fā)展中心等相關(guān)行業(yè)組織的積極性，以其行業(yè)代表性強(qiáng)、組織能力強(qiáng)的特點，運(yùn)用其掌握行業(yè)信息、行業(yè)趨勢以及會員網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，發(fā)揮好行業(yè)組織的橋梁和紐帶作用。積極開展“兩化”領(lǐng)域技術(shù)技能人才的需求預(yù)測，對“兩化”領(lǐng)域技術(shù)技能人才培養(yǎng)的層次、規(guī)格和質(zhì)量及時提出指導(dǎo)性意見。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新需求，針對當(dāng)前“兩化”人才培養(yǎng)的主要問題，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，面向“兩化”領(lǐng)域組織實施行業(yè)重點觀測專業(yè)（方向）創(chuàng)新建設(shè)、新型“雙師”專業(yè)素養(yǎng)與能力培養(yǎng)，盡快建立“兩化”領(lǐng)域技術(shù)技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系，開發(fā)配套教學(xué)資源等。構(gòu)建基于“兩化”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、崗位能力要求的多元人才培養(yǎng)評價制度，保障人才培養(yǎng)質(zhì)量，切實加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)能力建設(shè)，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，履行好指導(dǎo)和促進(jìn)“兩化”技術(shù)技能人才培養(yǎng)的職責(zé)和使命。

三是積極發(fā)揮企業(yè)的人才培養(yǎng)主體作用。職前教育是基礎(chǔ)，崗位成才是根本。企業(yè)需主動地承擔(dān)起培養(yǎng)“兩化”技術(shù)技能人才的主體責(zé)任，依托優(yōu)勢資源建設(shè)“兩化”技術(shù)技能人才培訓(xùn)基地。當(dāng)前，機(jī)械工業(yè)相關(guān)企業(yè)應(yīng)堅持“人才強(qiáng)業(yè)”和“一體雙責(zé)”的產(chǎn)教協(xié)同發(fā)展理念，從企業(yè)發(fā)展需求出發(fā)，加大投入力度，積極構(gòu)建職工培養(yǎng)培訓(xùn)工作體系和保障機(jī)制，夯實企業(yè)轉(zhuǎn)型中的人才資源根基，搶占發(fā)展先機(jī);應(yīng)切實履行社會責(zé)任，要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)及人員負(fù)責(zé)職工教育培訓(xùn)、對接職業(yè)院校，設(shè)立學(xué)生實習(xí)和教師實踐崗位。機(jī)械工業(yè)相關(guān)企業(yè)還要充分利用自身資源，將合作開展人才培養(yǎng)工作適當(dāng)前移，深入?yún)⑴c職業(yè)院校“兩化”領(lǐng)域技術(shù)技能人才培養(yǎng)，按照“共建、共管、共用、共享”原則，建設(shè)一批兼具生產(chǎn)與教學(xué)功能的高水平產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地。

四是提升職業(yè)院校服務(wù)“兩化”攻堅的能力。職業(yè)院校要全面對接“兩化”的重點任務(wù)，實時跟蹤各行業(yè)、各領(lǐng)域最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、管理制度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，及時更新技術(shù)設(shè)備、管理制度、技術(shù)規(guī)范、培養(yǎng)方案等，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。從專業(yè)建設(shè)的精細(xì)定位和優(yōu)化設(shè)計入手，合理調(diào)整一批“傳統(tǒng)專業(yè)”、創(chuàng)建一批新專業(yè)，強(qiáng)化機(jī)械制造熱加工領(lǐng)域?qū)I(yè)建設(shè)。以“兩化”涉及的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備為重點，更新專業(yè)教學(xué)內(nèi)容，積極構(gòu)建專業(yè)內(nèi)涵定期更新機(jī)制。強(qiáng)化產(chǎn)教協(xié)同育人人才培養(yǎng)模式改革，建設(shè)產(chǎn)教融合、系統(tǒng)培養(yǎng)及技能人才的創(chuàng)新平臺。強(qiáng)化以“工匠精神”培育為重點的職業(yè)素質(zhì)教育，注重職業(yè)道德及嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)的養(yǎng)成，著力提升學(xué)生的創(chuàng)新意識、服務(wù)意識、團(tuán)隊意識、創(chuàng)新能力和學(xué)習(xí)能力，培養(yǎng)和造就大批符合企業(yè)升級發(fā)展需要的“下得去、用得上、留得住”的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

五是營造有利于技術(shù)技能人才培養(yǎng)的良好環(huán)境。政府、行業(yè)、企業(yè)和職業(yè)院校要齊心協(xié)力，著力構(gòu)建人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互生共長的“生態(tài)環(huán)境”，形成產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)動機(jī)制，將人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。逐步提高生產(chǎn)一線技術(shù)技能人才的社會地位和經(jīng)濟(jì)收入，對生產(chǎn)實踐和技能競賽中做出突出貢獻(xiàn)，取得優(yōu)異成績的技能人才，給予獎勵，授予榮譽(yù)稱號，形成掌握技能者獲榮譽(yù)、得實惠的導(dǎo)向和社會風(fēng)尚。政府與社會各方要協(xié)同推進(jìn)人事、教育、分配制度改革，開拓一條與學(xué)術(shù)型人才并立且地位、待遇相當(dāng)?shù)募寄苋瞬虐l(fā)展道路，讓“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代風(fēng)尚切實落地。

[注釋]

①羅仲偉，孟艷華.“十四五”時期區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化[J].區(qū)域經(jīng)濟(jì)評論，2020（1）：33.

②朱明皓，張志博，楊曉迎，等.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化的戰(zhàn)略與對策研究[J].中國工程科學(xué)，2021，23（2）：125.

③方中雄，吉利，程聰.產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的特點及其對職業(yè)教育的新要求[J].北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2020，19（2）：51.