中間品進(jìn)口技術(shù)溢出對(duì)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的影響研究
——以中部六省為例

郭明珠 徐 毅

（安徽大學(xué)，安徽 合肥 230000）

一、引言

十九大報(bào)告指出， 中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速發(fā)展階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。 與之相伴隨，對(duì)外貿(mào)易作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力， 必然會(huì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。 雖然自改革開放以來(lái)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)， 但全球經(jīng)濟(jì)下行壓力導(dǎo)致國(guó)際格局復(fù)雜多變，不確定性和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)逐漸增多，中美“貿(mào)易戰(zhàn)”更是為中國(guó)的外貿(mào)發(fā)展增添了許多阻礙。 實(shí)現(xiàn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)潛在的一種路徑是進(jìn)口數(shù)量更多、技術(shù)水平更為先進(jìn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品， 這些產(chǎn)品的進(jìn)口會(huì)通過(guò)直接轉(zhuǎn)移效應(yīng)、模仿效應(yīng)、進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)等機(jī)制提升進(jìn)口國(guó)企業(yè)的技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)而提升進(jìn)口國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

中部經(jīng)濟(jì)地區(qū)崛起是中華人民共和國(guó)促進(jìn)中部六?。ò不帐?、江西省、河南省、湖北省、湖南省、山西?。┕餐绕鸬囊豁?xiàng)政策，實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的重大決策部署。 中部地區(qū)是中國(guó)新一輪工業(yè)化、現(xiàn)代化的重點(diǎn)區(qū)域，是擴(kuò)大內(nèi)需、提升開放水平最具潛力的區(qū)域。 中部地區(qū)的外貿(mào)規(guī)模受地理位置、物流成本等因素的掣肘，相較于沿海城市難免落后。 綜合考慮多因素影響的外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)， 轉(zhuǎn)變了以往專注外貿(mào)規(guī)模的評(píng)價(jià)體系，為中部六省的外貿(mào)發(fā)展提供了全新的發(fā)展途徑。

二、文獻(xiàn)綜述

一方面，外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展是緊隨“經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”這一時(shí)代命題而提出的，其內(nèi)涵、評(píng)價(jià)指標(biāo)以及發(fā)展路徑是學(xué)者的研究焦點(diǎn)。 戴翔（2018）認(rèn)為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的基本內(nèi)涵為在區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開放領(lǐng)域等方面形成平衡發(fā)展格局， 以及提升全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定能力[1]，并提出了我國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的路徑及方略。 曲維璽，崔艷新（2020）依據(jù)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念，構(gòu)建了涵蓋外貿(mào)基礎(chǔ)、外貿(mào)優(yōu)化度、外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力地位、外貿(mào)綜合服務(wù)、 國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則地位等5 大類，34 項(xiàng)指標(biāo)在內(nèi)的評(píng)價(jià)體系， 并以該評(píng)價(jià)體系為基礎(chǔ)對(duì)我國(guó)外貿(mào)現(xiàn)狀進(jìn)行分析[2]。 馬林靜（2020）則從外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化度、外貿(mào)績(jī)效水平、外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力、外貿(mào)規(guī)模地位以及外貿(mào)發(fā)展的可持續(xù)性等5 個(gè)維度構(gòu)建評(píng)價(jià)體系， 并利用熵值法定量測(cè)算出2001-2017 年我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)質(zhì)量綜合指數(shù)， 以此為依據(jù)提出推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議[3]。

另一方面， 關(guān)于中間品進(jìn)口的研究多集中于其對(duì)全要素生產(chǎn)率、企業(yè)生產(chǎn)率、企業(yè)出口質(zhì)量等方面的影響。 陳勇兵、仉榮（2012）匹配了2000-2005 年中國(guó)工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和海關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)， 通過(guò)實(shí)證得到進(jìn)口中間品對(duì)企業(yè)層面全要素生產(chǎn)率有顯著促進(jìn)作用的結(jié)論[4]。 眭強(qiáng)、馮亞芳（2020）考察了中間品進(jìn)口質(zhì)量對(duì)企業(yè)生產(chǎn)率的影響， 發(fā)現(xiàn)企業(yè)進(jìn)口高質(zhì)量的中間品能夠顯著提升企業(yè)生產(chǎn)率[5]。 謝謙, 劉維剛等（2021）基于全球生產(chǎn)外包模型實(shí)證研究了進(jìn)口中間品的內(nèi)嵌技術(shù)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的影響， 認(rèn)為進(jìn)口中間品內(nèi)嵌技術(shù)能夠通過(guò)“直接創(chuàng)新效應(yīng)”、“中間品種類的間接效應(yīng)”、“企業(yè)技術(shù)吸收能力效應(yīng)”的作用渠道提高企業(yè)盈利水平與生產(chǎn)率[6]。 許家云、毛其淋等（2017）認(rèn)為中間品進(jìn)口會(huì)通過(guò)“中間產(chǎn)品質(zhì)量效應(yīng)”、“產(chǎn)品種類效應(yīng)”與“技術(shù)溢出效應(yīng)”三個(gè)渠道提升企業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量， 且良好的地區(qū)制度環(huán)境能夠強(qiáng)化中間品進(jìn)口的產(chǎn)品質(zhì)量提升效應(yīng)[7]。

通過(guò)以上文獻(xiàn)梳理可知， 以往學(xué)者對(duì)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的研究以定性分析為主， 對(duì)中間品進(jìn)口的研究則主要集中于其對(duì)企業(yè)層面的影響， 關(guān)于其對(duì)區(qū)域的綜合影響研究較少。 因此，本文以中間品進(jìn)口技術(shù)溢出為切入點(diǎn)，以中部六省為研究對(duì)象，通過(guò)構(gòu)建2005～2018 年中部六省的面板數(shù)據(jù)模型，實(shí)證分析中間品進(jìn)口技術(shù)溢出對(duì)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的影響。

三、中部六省外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展水平及中間品進(jìn)口技術(shù)溢出現(xiàn)狀

（一）中部六省外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展水平測(cè)度

1.指標(biāo)體系建立

對(duì)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的度量可以歸類為兩種方法:一是實(shí)證分析，二是建立評(píng)估指標(biāo)體系。 本文選取第二種方法來(lái)評(píng)估外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展水平。 參考陳芳、張書琴（2020）[8]、曲維璽等( 2020)[2]構(gòu)建的外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益、競(jìng)爭(zhēng)力四個(gè)方面設(shè)立相關(guān)指標(biāo)，結(jié)合科學(xué)性、代表性、可操作性以及數(shù)據(jù)可得性原則，基于中部六省實(shí)際情況，選擇外貿(mào)規(guī)模、外貿(mào)結(jié)構(gòu)、外貿(mào)效益以及外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力四個(gè)維度來(lái)具體衡量中部六省外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展水平。 數(shù)據(jù)來(lái)源于中部六省歷年《統(tǒng)計(jì)年鑒》。

2.指標(biāo)數(shù)據(jù)說(shuō)明

用于評(píng)價(jià)中部六省外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展水平的二級(jí)指標(biāo)有11 個(gè)， 有9 項(xiàng)為正向指標(biāo)，2 項(xiàng)為負(fù)向指標(biāo)。其中， 對(duì)外貿(mào)易依存度為進(jìn)出口總額占GDP 的比重； 外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)為各省進(jìn)出口差額與其進(jìn)出口總額之比；外貿(mào)顯性優(yōu)勢(shì)指數(shù)參考顏冬芹等(2018)[9]的做法用下式來(lái)計(jì)算。Ri表示地區(qū)i的外貿(mào)顯性優(yōu)勢(shì)指數(shù)，Xi表示第i 個(gè)省市的出口值，GDPi表示第i 個(gè)省市的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，X 表示中部六省的出口值，GDP 表示中部六省的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值；單位地區(qū)出口額電耗為區(qū)域耗電總量與其出口額的比值； 外貿(mào)對(duì)促進(jìn)就業(yè)的貢獻(xiàn)度用外貿(mào)進(jìn)出口額與GDP 的比值和就業(yè)人數(shù)相乘；外貿(mào)對(duì)GDP 的貢獻(xiàn)度為進(jìn)出口總額增量占GDP 增量的比重。

表1 中部六省外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

3.外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展水平度量

（1）標(biāo)準(zhǔn)化處理

由于各二級(jí)指標(biāo)的原始量綱不同， 因此在把它們合成綜合指標(biāo)之前， 采用極差標(biāo)準(zhǔn)法對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)量綱處理， 從而把各指標(biāo)從絕對(duì)值轉(zhuǎn)換為同質(zhì)化無(wú)量綱的相對(duì)值， 具體方法如下： 設(shè)Xit表示第i 個(gè)指標(biāo)在第t 年的觀測(cè)值， 表示第i 個(gè)指標(biāo)的最大值，Xmin

it表示第i 個(gè)指標(biāo)的最小值，Yit為標(biāo)準(zhǔn)化值。 公式( 1)、公式（2）分別表示正向指標(biāo)與負(fù)向指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化處理。

（2）熵值法計(jì)算權(quán)重

熵值法是一種客觀賦權(quán)法， 根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的觀測(cè)值所提供信息的大小， 利用信息熵計(jì)算出各指標(biāo)的權(quán)重，避免了人為因素帶來(lái)的偏差。 熵值法計(jì)算過(guò)程如公式（3）～公式（7）所示：

計(jì)算第i 個(gè)指標(biāo)在第t 年的比重:

計(jì)算第i 項(xiàng)指標(biāo)的熵值：

計(jì)算第i 項(xiàng)指標(biāo)的差異系數(shù)：

計(jì)算第i 項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重：

計(jì)算第i 項(xiàng)指標(biāo)綜合得分，在本文中即為2005-2018 年中部六省外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)：

使用Stata14.0 根據(jù)以上計(jì)算方法編程，測(cè)算出中部六省2005～2018 年外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)，由圖1 可知：從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，近年來(lái)江西省、安徽省與湖南省的外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展水穩(wěn)步提升；河南省的外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展水平雖然仍維持在高位，但其外貿(mào)質(zhì)量已出現(xiàn)下行趨勢(shì)；湖北的外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展水平低迷，大幅下滑。

圖1 中部六省2005～2018 年外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)

（二）中間品進(jìn)口技術(shù)溢出水平測(cè)度

中間品是繼續(xù)投入生產(chǎn)過(guò)程的初級(jí)產(chǎn)品和工業(yè)再制品，還未達(dá)到最終產(chǎn)品階段的產(chǎn)品。 例如，鋼鐵和棉紗就是中間產(chǎn)品。 本文依據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)推出的劃分標(biāo)準(zhǔn)，將BEC 體系中19 大類中間品按照其國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系（SNA）的對(duì)應(yīng)關(guān)系進(jìn)行重新劃分。由經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)可知，R&D 投入主要來(lái)自O(shè)ECD 國(guó)家，其中科技水平位于世界前列的G10 國(guó)家占據(jù)大部分，所以本文將進(jìn)口范圍限定在G10 國(guó)家。 本文參考肖文（2011）[10]的方法計(jì)算中國(guó)t 年從j 國(guó)進(jìn)口中間品而產(chǎn)生的技術(shù)溢出（IMPjt）：

其中，RDjt表示j 國(guó)t 年國(guó)內(nèi)R&D 資本的流量總和，IMVjt代表中國(guó)t 年從j 國(guó)進(jìn)口的中間品總值，EXVjt表示t 年j 國(guó)向世界出口的中間品總值。 將G10 國(guó)家中間品進(jìn)口的技術(shù)溢出加總從而得到t 年中國(guó)進(jìn)口資本品的技術(shù)溢出水平。

中國(guó)各省中間品進(jìn)口的技術(shù)溢出為：

其中，θit表示i 省t 年的中間品進(jìn)口份額， 本文參考王堯（2014）[11]的方法，將各省份商品進(jìn)口額占全國(guó)商品進(jìn)口額的比重表示為各省份中間品的進(jìn)口份額。 利用上述方法測(cè)算得到的2005～2018 年中部六省中間品進(jìn)口技術(shù)溢出水平如表2 所示。

表2 2005～2018 年中部六省中間品進(jìn)口技術(shù)溢出水平

四、實(shí)證分析

（一）基準(zhǔn)模型設(shè)定

基于以上理論分析，為探究中部六省中間品進(jìn)口技術(shù)溢出對(duì)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的影響，設(shè)定如下模型:

上式中，下標(biāo)i 表示地區(qū)，t 表示時(shí)間。被解釋變量hqd 表示外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展水平， 解釋變量imp 表示中間品進(jìn)口技術(shù)溢出。為控制變量，本文引入財(cái)政支出規(guī)模(gov)、對(duì)外開放度（open）、實(shí)際利用外資額(fdi)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(edl)等變量。 為常數(shù)項(xiàng)，為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

財(cái)政支出規(guī)模(gov)使用各省地方財(cái)政一般預(yù)算支出占GDP 的比重表示；對(duì)外開放度（open）則選擇使用對(duì)外貿(mào)易依存度測(cè)度；實(shí)際利用外資額(fdi)為各省實(shí)際利用外商直接投資流量表示； 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(edl)用各省人均GDP 表示。

為減少共線性與異方差的影響， 將各變量取對(duì)數(shù)進(jìn)行回歸。 此外，內(nèi)生性問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致估計(jì)結(jié)果的有偏和非一致性。 考慮到各省市的外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量與當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢?、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、政策規(guī)劃緊密相關(guān)，其外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)通常是連續(xù)的， 且當(dāng)期外貿(mào)質(zhì)量與上一期正相關(guān)。 為剔除內(nèi)生性問(wèn)題的干擾，本文參考一般方法， 選取被解釋變量的滯后一期作為工具變量，并使用系統(tǒng)GMM 方法進(jìn)行估計(jì)。

（二）數(shù)據(jù)來(lái)源、處理及統(tǒng)計(jì)性描述

樣本數(shù)據(jù)來(lái)源于中部六省《統(tǒng)計(jì)年鑒》《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》以及國(guó)研網(wǎng)，中國(guó)從G10 進(jìn)口中間品及G10 向世界出口中間品的數(shù)據(jù)源自UN COMTRAD 數(shù)據(jù)庫(kù)，G10 國(guó)家R&D 數(shù)據(jù)來(lái)源于OECD 數(shù)據(jù)庫(kù)。 為剔除通貨膨脹的影響，GDP 使用GDP 平減指數(shù)平減為實(shí)際GDP， 地方財(cái)政一般預(yù)算支出使用消費(fèi)價(jià)格指數(shù)平減為實(shí)際值，F(xiàn)DI 則使用固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)平減為實(shí)際變量。 G10 國(guó)家分別為：美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本、俄羅斯、加拿大、韓國(guó)、意大利和澳大利亞。相關(guān)變量的描述性統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表3。

表3 取對(duì)數(shù)后主要變量描述性統(tǒng)計(jì)

（三）實(shí)證結(jié)果分析

為檢驗(yàn)系統(tǒng)GMM 方法的穩(wěn)健性， 本文將系統(tǒng)GMM 模型的估計(jì)結(jié)果與固定效應(yīng)模型以及混合OLS 模型的估計(jì)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比。 如表4 所示，模型3估計(jì)結(jié)果的系數(shù)符號(hào)及顯著性與模型1、模型2 大致相近，且在模型3 中l(wèi)nhqd 的滯后一期的系數(shù)值大小介于模型1 與模型2 之間。 因此，系統(tǒng)GMM 模型估計(jì)的系數(shù)具有一致性，結(jié)果具有穩(wěn)健性。

表4 基準(zhǔn)回歸結(jié)果

從表4 可以看出：（1）中部六省上一期外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展水平對(duì)當(dāng)期外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展具有顯著的正向作用，上一期外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)每增加1%，當(dāng)期外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)展指數(shù)則增加0.3%。說(shuō)明外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展可形成良性循環(huán)，這與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的連續(xù)性、 產(chǎn)業(yè)分布以及地理位置的固定性有關(guān)。（2）中間品進(jìn)口溢出指數(shù)的系數(shù)為正，并在5%的水平下顯著。 這說(shuō)明中間品進(jìn)口技術(shù)溢出能夠顯著提升中部六省外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展水平，從模型3 的估計(jì)系數(shù)可以看出，進(jìn)口技術(shù)溢出每提升1%，則外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)隨之增加0.378%。 由圖1 可知，2018年江西省、河南省、湖北省的外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)，該特征事實(shí)或與2018 年以上三省的中間品進(jìn)口技術(shù)溢出下降密切相關(guān)。 （3）從控制變量的回歸結(jié)果來(lái)看，對(duì)外貿(mào)易開放度與實(shí)際利用外資額均能顯著促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，說(shuō)明深化開放水平， 積極引進(jìn)外資在優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)、增加外貿(mào)規(guī)模、促進(jìn)外貿(mào)效益方面存在積極的促進(jìn)作用； 而財(cái)政支出規(guī)模顯著阻礙了外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，這或與內(nèi)陸地區(qū)地方政府考慮到當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢枚贫ǖ慕?jīng)濟(jì)政策與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃側(cè)重點(diǎn)偏向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有關(guān)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)的影響并不顯著。

五、主要結(jié)論與政策建議

（一）主要結(jié)論

以中部六省2005～2018 年外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展水平指數(shù)為研究對(duì)象，分析了中部六省外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展水平的演變趨勢(shì)， 并采用系統(tǒng)GMM 模型進(jìn)行實(shí)證分析，研究了中間品進(jìn)口技術(shù)溢出對(duì)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的影響。 主要結(jié)論可歸納如下:（1）通過(guò)建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用熵值法賦權(quán)，分析得出中部六省的外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展演進(jìn)趨勢(shì)，部分省份外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量不升反降。 （2）中部六省中間品進(jìn)口技術(shù)溢出在2005 年-2017 年整體呈上升趨勢(shì)， 而在2018 年有所回落。 （3）通過(guò)系統(tǒng)GMM 模型回歸結(jié)果可知，中間品進(jìn)口技術(shù)溢出對(duì)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展有非常顯著的促進(jìn)作用。

（二）政策建議

1.鼓勵(lì)進(jìn)口高質(zhì)量中間品

針對(duì)進(jìn)口中間品技術(shù)溢出對(duì)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展具有穩(wěn)健的正向促進(jìn)效應(yīng)這一特征事實(shí)， 應(yīng)該加快提高我國(guó)高質(zhì)量中間品進(jìn)口創(chuàng)新， 積極推進(jìn)與技術(shù)先進(jìn)國(guó)家的專利及特許權(quán)等服務(wù)合作項(xiàng)目， 努力打破發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)的高科技技術(shù)壁壘。 自主創(chuàng)新具有高風(fēng)險(xiǎn)，高投入，低收益的特點(diǎn)，我國(guó)應(yīng)充分利用國(guó)際貿(mào)易這一技術(shù)傳遞的重要渠道,在對(duì)引進(jìn)的高技術(shù)中間品進(jìn)行學(xué)習(xí)、模仿的基礎(chǔ)上進(jìn)行再創(chuàng)新。 如此不僅可以節(jié)約研發(fā)成本，降低壓法風(fēng)險(xiǎn)，而且有可能實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的彎道超車， 在經(jīng)濟(jì)與技術(shù)領(lǐng)域同時(shí)獲得較大收益。

2.制定功能性產(chǎn)業(yè)政策，推動(dòng)比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

樣本期內(nèi)中部六省財(cái)政支出規(guī)模的估計(jì)系數(shù)為負(fù)， 即政府干預(yù)不僅未改善外貿(mào)質(zhì)量發(fā)展質(zhì)量，反而對(duì)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展具有顯著的負(fù)向作用。 因此，政府應(yīng)積極轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)政策方向，針對(duì)具有比較優(yōu)勢(shì)與發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)制定更加積極的功能性產(chǎn)業(yè)政策，而不是實(shí)施以政府選擇代替市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“選擇型產(chǎn)業(yè)政策”。 鼓勵(lì)具有比較優(yōu)勢(shì)與發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)擴(kuò)大高質(zhì)量中間品的進(jìn)口。 另外，針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，如新能源汽車、新基建產(chǎn)業(yè)等，其產(chǎn)業(yè)政策的設(shè)計(jì)應(yīng)基于市場(chǎng)機(jī)制,相比于生產(chǎn)環(huán)節(jié)和廠商，應(yīng)將政策重點(diǎn)放在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié), 補(bǔ)貼消費(fèi)環(huán)節(jié)和終端產(chǎn)品[11]。 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展不僅能夠成為中國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的新來(lái)源，助力“中國(guó)制造2025”，還能提升外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展水平，加速中國(guó)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。

3.進(jìn)一步提高開放水平，積極落實(shí)進(jìn)口政策

估計(jì)結(jié)果表明提高開放水平能夠顯著促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量水平的發(fā)展，而早期由于經(jīng)濟(jì)落后，產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，中國(guó)貿(mào)易政策的方向?yàn)椤蔼?jiǎng)出限入”，該項(xiàng)貿(mào)易政策的弊端顯而易見(jiàn)： 較低的開放水平導(dǎo)致無(wú)法充分發(fā)揮跨國(guó)貿(mào)易這一重要的技術(shù)溢出渠道的作用。 近年來(lái)， 我國(guó)制定并調(diào)整了 《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》，鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備及技術(shù)專利服務(wù)的進(jìn)口。 各地區(qū)政府需要積極落實(shí)進(jìn)口政策， 支持和鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)更高質(zhì)量進(jìn)口中間品。 為了充分發(fā)揮高質(zhì)量中間品進(jìn)口對(duì)提升外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的作用， 應(yīng)該進(jìn)一步提高開放水平， 加大開放優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與高科技產(chǎn)業(yè)中間品進(jìn)口的力度。