陳貴燕,鄒 穎,張偉林
(廣西壯族自治區(qū)水利科學(xué)研究院 廣西水工程材料與結(jié)構(gòu)重點實驗室,南寧 530023)
經(jīng)過多年建設(shè),我區(qū)初步建立了農(nóng)村供水保障體系,但部分地區(qū)依然存在農(nóng)村供水工程凈化設(shè)施不完善、管理不規(guī)范、水質(zhì)檢測工作滯后等問題,水質(zhì)存在安全隱患,特別是部分大石山區(qū),受制于特殊的地理環(huán)境,仍需通過實施家庭水柜集蓄利用雨水及山泉水來滿足生活飲用水需求,存在先天性短板。為了提高水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,自治區(qū)采取強有力措施,制定了《家庭水柜建設(shè)指南》《家庭水柜管護(hù)使用手冊》《大石山區(qū)水柜水質(zhì)基本衛(wèi)生要求和消毒技術(shù)方法》等指導(dǎo)性文件,規(guī)范水柜建設(shè),指導(dǎo)受益農(nóng)戶做好集雨場水源保護(hù)、水質(zhì)過濾、水柜檢修和定期清洗等維護(hù)工作。同時,將農(nóng)村供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率作為市縣扶貧成效日??己说闹匾獌?nèi)容,促進(jìn)各地落實水質(zhì)管理主體責(zé)任,并將水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況與自治區(qū)對各市、縣農(nóng)村飲水項目投資安排及工程維修養(yǎng)護(hù)資金分配等掛鉤,促進(jìn)各級黨委政府進(jìn)一步加強對農(nóng)村飲用水安全管理,提高水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。本文選取2019—2020 年大石山區(qū)16 個縣(市、區(qū))提供的家庭水柜水質(zhì)檢測報告進(jìn)行匯總分析,并就水質(zhì)檢測分析結(jié)果提出相應(yīng)的對策,探索提升我區(qū)大石山區(qū)水柜水質(zhì)的方法。
根據(jù)自治區(qū)水利廳關(guān)于進(jìn)一步提升農(nóng)村供水水質(zhì)保障工作的部署,對大石山區(qū)開展水質(zhì)抽檢工作,通過感官判斷和抽檢相結(jié)合的方法,加強對家庭水柜水質(zhì)的監(jiān)管。收集了大石山區(qū)共16 個縣(市、區(qū))委托專業(yè)檢測機構(gòu)抽檢的水質(zhì)報告1701份,其中田東縣14份,平果縣16份,靖西市11份,那坡縣56份,金城江區(qū)40份,宜州區(qū)78份,羅城縣60份,南丹縣151份,天峨縣36份,大化縣145份,東蘭縣575 份,鳳山縣190 份,巴馬縣72 份,都安縣194份,興賓區(qū)8份,忻城縣55份。檢測結(jié)果均為合格。各縣(市、區(qū))水質(zhì)抽檢具體情況如下:
(1)田東縣。2020 年5 月,田東縣水利局委托廣西長興檢測有限公司對祥周鎮(zhèn)均寧村隴合屯等14個飲水工程進(jìn)行了水質(zhì)采樣監(jiān)測,結(jié)合現(xiàn)場分析及實驗室分析,對水質(zhì)樣品的總大腸菌群、砷等12項指標(biāo)進(jìn)行了監(jiān)測,結(jié)果均符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5749-2006)要求。
(2)平果縣。2020 年5 月,平果縣水利局將海城鄉(xiāng)高樂村龍豐屯等16 個飲水工程的水樣送到平果縣疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行檢測,檢驗指標(biāo)包括色度、渾濁度等12項,結(jié)果均符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5749-2006)要求。
(3)靖西市。2020 年5 月,靖西市水利水電建設(shè)站委托廣西長興檢測有限公司對靖西市魁圩鄉(xiāng)巴甫村大養(yǎng)屯等11 個飲水工程進(jìn)行了水質(zhì)采樣監(jiān)測,結(jié)合現(xiàn)場分析及實驗室分析,對水質(zhì)樣品的pH值、渾濁度等4 項指標(biāo)進(jìn)行了監(jiān)測,結(jié)果均符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5749-2006)要求。
(4)那坡縣。2020 年6 月,那坡縣水利局將龍合鎮(zhèn)馬元村上架屯等56 個飲水工程的水樣送到廣西城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)百色監(jiān)測站進(jìn)行檢測,檢測指標(biāo)包括pH值、鐵等8項,結(jié)果均符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5749-2006)要求。
(5)金城江區(qū)。2020 年5 月,河池市金城江區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站水質(zhì)檢測中心對河池鎮(zhèn)楓木村楓木屯等40個飲水工程進(jìn)行了水質(zhì)采樣檢測,檢測指標(biāo)包括臭和味、肉眼可見物等5 項指標(biāo),結(jié)果均符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5749-2006)要求。
(6)宜州區(qū)。2020 年5 月,宜州區(qū)水利局委托南寧品新工程檢測咨詢股份有限公司對河池市宜州區(qū)慶遠(yuǎn)鎮(zhèn)下維村下板凡屯大水池工程等78 個飲水工程進(jìn)行了水質(zhì)采樣檢測,檢測指標(biāo)包括臭和味、肉眼可見物等5 項指標(biāo),結(jié)果均符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5749-2006)要求。
(7)羅城縣。2020 年5 月,羅城縣水利局委托河池中賽檢測技術(shù)有限公司對懷群鎮(zhèn)自求村納甲屯等60個飲水工程進(jìn)行了水質(zhì)采樣檢測,檢測指標(biāo)包括臭和味、肉眼可見物等5 項指標(biāo),結(jié)果均符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5749-2006)要求。
(8)南丹縣。2020 年4 月,南丹縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心對八圩鄉(xiāng)吧哈村等151個飲水工程的水質(zhì)進(jìn)行了現(xiàn)場檢測,檢測指標(biāo)包括色度、渾濁度等5項指標(biāo),結(jié)果均符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5749-2006)要求。
(9)天峨縣。2020 年5 月,天峨縣水利局委托河池中賽檢測技術(shù)有限公司對天峨縣六排鎮(zhèn)令當(dāng)村令當(dāng)屯吳兆連等36 個飲水工程進(jìn)行了水質(zhì)采樣檢測,檢測指標(biāo)包括臭和味、肉眼可見物等5 項指標(biāo),結(jié)果均符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5749-2006)要求。
(10)大化縣。2020年5月,大化縣水利局委托南寧品新工程檢測咨詢股份有限公司對都陽鎮(zhèn)滿江村巴朋屯等145 個飲水工程進(jìn)行了水質(zhì)采樣檢測,檢測指標(biāo)包括色度、渾濁度等11項指標(biāo),結(jié)果均符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5749-2006)要求。
(11)東蘭縣。2020年5月,東蘭縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心對東蘭縣武篆鎮(zhèn)東里村廷拉屯水源水(羅寶選戶)等575個飲水工程的水質(zhì)進(jìn)行了現(xiàn)場檢測,檢測指標(biāo)包括色度、渾濁度等6 項指標(biāo),結(jié)果均符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5749-2006)要求。
(12)鳳山縣。鳳山縣水利局將那烘村大屯廖克純家水柜等190個飲水工程的水樣送到鳳山縣疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行檢測,檢驗指標(biāo)包括總大腸菌群、耐熱大腸菌群等35項,結(jié)果均符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5749-2006)要求。
(13)巴馬縣。2020年5月,巴馬縣水利局將巴馬鎮(zhèn)介莫村牙前屯家庭水柜(陸正英戶)等72 個飲水工程的水樣送到巴馬縣疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行檢測,檢驗指標(biāo)包括總大腸菌群、耐熱大腸菌群等17 項,結(jié)果均符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5749-2006)要求。
(14)都安縣。2020年5月,都安縣水利局委托廣西博測檢測技術(shù)服務(wù)有限公司對三只羊鄉(xiāng)上朝村巴肖隊(袁紹實)等194個飲水工程進(jìn)行了水質(zhì)采樣檢測,檢測指標(biāo)包括色度、渾濁度等5 項指標(biāo),結(jié)果均符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5749-2006)要求。
(15)興賓區(qū)。2020年5月,興賓區(qū)水利局委托廣西水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院對興賓區(qū)平陽鎮(zhèn)大龍村委高華屯水柜8個飲水工程進(jìn)行了水質(zhì)采樣檢測,檢測指標(biāo)包括色度、渾濁度等17項指標(biāo),結(jié)果均符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5749-2006)要求。
(16)忻城縣。2020年5月,忻城縣將馬泗鄉(xiāng)馬泗村東田屯家庭水柜等55 個飲水工程的水樣送到忻城縣疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行檢測,檢驗指標(biāo)包括色度、渾濁度等13項,結(jié)果均符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5749-2006)要求。
大石山區(qū)典型家庭水柜水質(zhì)抽檢情況見表1。
表1 大石山區(qū)16縣(市、區(qū))水質(zhì)抽檢情況表
567891 0 555551 11 12 13 14 15 16金城江區(qū)宜州區(qū)羅城縣南丹縣天峨縣大化縣東蘭縣鳳山縣巴馬縣都安縣興賓區(qū)忻城縣40 78 60 151 36 145 575 190 72 194 8 55 163 5 17 5 17 13合格合格合格合格合格合格合格合格合格合格合格合格
根據(jù)《自治區(qū)水利廳自治區(qū)衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)大石山區(qū)水柜水質(zhì)基本衛(wèi)生管護(hù)和消毒技術(shù)方法的通知》(桂水農(nóng)水〔2019〕23 號)和《自治區(qū)水利廳關(guān)于進(jìn)一步提升農(nóng)村供水水質(zhì)保障工作的通知》(桂水農(nóng)水〔2020〕5號)等文件精神,近年來自治區(qū)加強對各地尤其是大石山區(qū)的水質(zhì)衛(wèi)生管護(hù)和消毒工作的指導(dǎo),取得了很大的成效,農(nóng)民對飲用水的水質(zhì)衛(wèi)生關(guān)注度大幅提升,本次大石山區(qū)16個縣(市、區(qū))提供的家庭水柜水質(zhì)檢測報告結(jié)果均為合格,早期的“水柜水質(zhì)微生物指標(biāo)超標(biāo)、供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率較低”等問題在本次水質(zhì)檢測中都沒有發(fā)現(xiàn)。為了更好地做好鞏固拓展農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,保障大石山區(qū)家庭水柜水質(zhì)持續(xù)提升,提出如下對策:
(1)繼續(xù)加強農(nóng)村供水工程水質(zhì)檢測工作。自治區(qū)已出臺相關(guān)規(guī)定,要求工程建設(shè)前由衛(wèi)生健康行政部門對水源進(jìn)行水質(zhì)檢測,根據(jù)水源水質(zhì)情況,有針對性地配置凈化設(shè)施,并要求集中供水工程必須配套完善消毒設(shè)施。工程驗收時,出廠水水質(zhì)檢測不合格的,必須進(jìn)行整改,直到合格后才能投入使用。應(yīng)繼續(xù)加強對農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)動態(tài)的跟蹤監(jiān)測,及時了解水質(zhì)動態(tài)變化情況,及時有效處置,保障群眾飲用水安全。
(2)繼續(xù)加強飲水安全宣傳引導(dǎo)。繼續(xù)加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、防病改水和飲水衛(wèi)生宣傳教育,如:通過召開農(nóng)村飲水安全情況新聞發(fā)布會、電臺在線訪談、自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站政策解讀、組織大學(xué)生志愿者開展政策宣講等多種途徑和方式,對飲水安全有關(guān)政策措施進(jìn)行宣傳和講解,提高廣大群眾對政策的知曉率。制作“有安全飲水”知識畫報,組織各地印刷發(fā)放至鄉(xiāng)村、農(nóng)戶,提高群眾對飲水安全的認(rèn)識,推動群眾養(yǎng)成衛(wèi)生用水的好習(xí)慣。
(3)加強大石山區(qū)水柜凈水技術(shù)應(yīng)用,完善運行管理機制。為了保障農(nóng)民的身體健康,考慮長遠(yuǎn)的農(nóng)村供水事業(yè)發(fā)展,在后期的建設(shè)及運行維護(hù)中,應(yīng)將水柜水質(zhì)保障作為一個重點考慮的方向。應(yīng)加大科技對農(nóng)村供水發(fā)展的支撐力度,增強創(chuàng)新能力,積極開發(fā)推廣應(yīng)用適宜農(nóng)村供水的技術(shù)、工藝和設(shè)備,推進(jìn)農(nóng)村供水生產(chǎn)信息化、現(xiàn)代化水平。針對我區(qū)大石山區(qū)水柜水處理工藝采取單戶處理,水柜分散難以管理的現(xiàn)狀,“十四五”期間,應(yīng)重點加強水柜水處理新技術(shù)應(yīng)用,研發(fā)成本低,操作方便簡單,老百姓用得起的凈水設(shè)備;探索水權(quán)水價的建管機制,堅持以點帶面、科技引領(lǐng)的示范作用,積極推廣、示范應(yīng)用,帶領(lǐng)大石山區(qū)更多的家庭提高供水保障率。同時,對管理人員加強崗位培訓(xùn),實行崗位責(zé)任制,使他們熟悉掌握飲水工程的管護(hù)、維修方法及技能,及時處理運行中出現(xiàn)的各種問題,提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平,使飲水安全工程進(jìn)入良性運行,讓家庭水柜供水工程的建后管理逐步走向正規(guī)化、制度化的軌道上來,提高大石山區(qū)群眾的幸福感和滿意度。
飲用水安全是人民生活的一條底線,也是國家鞏固拓展農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接一項重要任務(wù)。摸清大石山區(qū)家庭水柜飲水現(xiàn)狀是解決大石山區(qū)水質(zhì)保障率低、提高大石山區(qū)農(nóng)村飲水安全保障的重要舉措?!笆濉?,經(jīng)過自治區(qū)飲水安全戰(zhàn)役工作,全力抓好“飲水安全戰(zhàn)役掃尾、查漏補缺排查整改、鞏固提升”三件大事和“工程維修養(yǎng)護(hù)、水費收繳”兩項任務(wù),持續(xù)鞏固戰(zhàn)役成果,進(jìn)一步提升飲水安全保障水平,取得了預(yù)期戰(zhàn)果,打通了大石山區(qū)飲水安全“最后一公里”,整體提升了飲水安全保障水平。