諸多社會問題纏身哥倫比亞或迎來大轉(zhuǎn)向

〉〉〉〉〉欒若曦

在飽受新冠肺炎疫情沖擊、社會動蕩和安全局勢惡化的背景下，哥倫比亞迎來了總統(tǒng)選舉。

值得注意的是，在本次總統(tǒng)選舉中，哥倫比亞左翼力量或?qū)崿F(xiàn)歷史性突破：左翼人士、前波哥大市長古斯塔沃·佩特羅暫時領(lǐng)跑，或成為哥倫比亞首位左翼總統(tǒng)。

然而，無論誰最終上臺，其執(zhí)政任期都不會輕松。路透社指出，新一任的哥倫比亞總統(tǒng)將面臨一個分裂的國會和可能出現(xiàn)的街頭抗議，這都會使推動經(jīng)濟和社會改革變得更加艱難。

領(lǐng)跑者佩特羅

“哥倫比亞民眾將在其國家現(xiàn)代史上最動蕩的時期之一，選出一名新總統(tǒng)。”美國有線電視新聞網(wǎng)撰文評價道。

哥倫比亞總統(tǒng)由直選產(chǎn)生，任期4年，2015年修憲后，總統(tǒng)任期被改為不可連選連任。哥倫比亞總統(tǒng)選舉采取兩輪投票制，當(dāng)?shù)貢r間2022年5月29日，哥倫比亞舉行了第一輪總統(tǒng)選舉投票。選票的統(tǒng)計結(jié)果顯示，今年的選民投票率達54.30%。左翼競選聯(lián)盟“哥倫比亞歷史公約聯(lián)盟”的候選人古斯塔沃·佩特羅獲得40.32%的選票，排名第二的獨立參選人、現(xiàn)年77歲的魯?shù)婪颉ぐ柲系滤沟闷甭蕿?8.19%。由于本輪投票中無人得票率超過50%，因此，哥倫比亞國民登記署署長貝加在最新一次新聞發(fā)布會上表示，將于6月19日舉行第二輪投票。本輪投票中得票率排名前兩名的候選人將參與第二輪投票。

當(dāng)?shù)貢r間2022年5月29日，在哥倫比亞波哥大，左翼競選聯(lián)盟“哥倫比亞歷史公約聯(lián)盟”候選人古斯塔沃·佩特羅（中）慶祝在總統(tǒng)選舉首輪投票中得票領(lǐng)先。圖：帕斯/新華社

古斯塔沃·佩特羅的競選綱領(lǐng)是對該國經(jīng)濟進行徹底改革，以消除不平等現(xiàn)象，因此得到了許多窮人和工人階級的支持。他還主張吸引在清潔能源、新科技、交通和電信領(lǐng)域的外國投資。

事實上，這是佩特羅第三次參加哥倫比亞總統(tǒng)選舉。在2018年總統(tǒng)選舉中，正是他與哥倫比亞現(xiàn)任總統(tǒng)杜克雙雙闖入第二輪決選，最終佩特羅以12%的得票差距，與總統(tǒng)之位失之交臂。不過，美洲理事會指出，即便如此，佩特羅依舊斬獲了800余萬張選票，創(chuàng)下了左翼政治家的新紀(jì)錄。自2018年以來，佩特羅也一直是公眾關(guān)注的焦點。

如果佩特羅順利贏下此次總統(tǒng)大選，他將成為哥倫比亞首位左翼總統(tǒng)?！都~約時報》指出，這無疑將是哥倫比亞政治的分水嶺。佩特羅的崛起很大程度上是由哥倫比亞歷史上最大規(guī)模，同時也是最“憤怒”的青年選民推動的。

眼下，哥倫比亞有近900萬28歲及以下的青年選民，占選民總數(shù)的四分之一。他們對國家的前景感到失望，要求改變這個長期被社會不公和種族不平等嚴(yán)重分裂的國家。

而主張徹底改革的佩特羅，恰好滿足青年選民的要求?！芭逄亓_代表著改變。”30歲的卡米拉·里韋洛斯說道，哥倫比亞民眾已經(jīng)厭倦了含垢忍辱。

哥倫比亞新總統(tǒng)將遭遇執(zhí)政考驗

其實，無論是誰最終被3900萬哥倫比亞選民選為新一任總統(tǒng)，都將面臨一場艱難的執(zhí)政考驗。

新總統(tǒng)首先將遭遇一個較為分裂的國會。當(dāng)?shù)貢r間2022年3月13日，哥倫比亞國會舉行兩院選舉，沒有任何政黨在參議院和眾議院獲得半數(shù)以上席位。新當(dāng)選的兩院議員將于7月正式就職，屆時國會席位將由十幾個政黨瓜分。

分裂的國會或?qū)е码y以凝聚共識。據(jù)路透社報道，F(xiàn)edesarrollo智庫主管路易斯·費爾南多·梅嘉表示，國會的多元化構(gòu)成迫使總統(tǒng)與意識形態(tài)不同的政黨達成共識，但到目前為止，還沒發(fā)現(xiàn)哪位總統(tǒng)候選人有能力促成這種共識，這將完全取決于其本人的領(lǐng)導(dǎo)能力。

如何推進經(jīng)濟改革是下一個難題。路透社指出，哥倫比亞財政赤字高達150億美元，相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的6.2%。

針對如何改善經(jīng)濟現(xiàn)狀，佩特羅給出了自己的答案。

在經(jīng)濟改革中，佩特羅最重要的提議之一是一項價值135億美元的稅收立法改革。他將向哥倫比亞最富有的人征稅，并向沒有養(yǎng)老金的老年人每月支付半額最低工資。

整體來看，佩特羅的思路是計劃在收入方面進行整頓，并加大公共投資。路透社指出，佩特羅的計劃在一開始可能會面臨較少的抗議，但如果他不能迅速展示改革成果，那么他將很快與來自民眾和其他政黨的不滿情緒作斗爭，支持率或大幅下降。

安全問題不容忽視

總統(tǒng)選舉前夕，哥倫比亞的安全局勢也在惡化。

據(jù)新華社報道，5月初，哥倫比亞販毒組織“海灣家族”頭目被引渡美國后，該組織發(fā)起報復(fù)行動，招致一些地方的交通中斷、商業(yè)活動暫停。哥倫比亞政府隨后宣布向北部省份增派2000名軍人和警察，以打擊販毒組織，盡快恢復(fù)治安。

根據(jù)聯(lián)合國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，由于武裝組織之間持續(xù)不斷的沖突，僅在2022年的前三個月，就有近5萬名哥倫比亞人被強制監(jiān)禁。這些暴力事件大多與該國的毒品生產(chǎn)和販運有關(guān)，幾個毒品團伙甚至對哥倫比亞的大片領(lǐng)土進行了事實上的控制。

美國有線電視新聞網(wǎng)指出，如何恢復(fù)國家對這些地區(qū)的控制，并打擊販毒集團，是這次選舉中的關(guān)鍵話題，同樣也是下一任總統(tǒng)面臨的艱巨挑戰(zhàn)。

據(jù)新華社報道，秘魯、智利等拉美國家的左翼政黨在2021年先后上臺，2022年拉美地區(qū)的哥倫比亞、巴西將接連舉行大選，該地區(qū)或開啟新一輪左翼執(zhí)政周期。

新華社援引專家分析稱，本輪左翼浪潮與上一次的特點會有所不同。拉美地區(qū)第一次左翼浪潮持續(xù)了15年，其間，拉美地區(qū)左翼國家經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，社會福利大幅提升。近兩年來，隨著新冠肺炎疫情對拉美地區(qū)經(jīng)濟增長造成深遠影響，拉美地區(qū)正處于一個社會矛盾加劇、政治波動加大的階段。目前，拉美國家普遍面臨疫情反復(fù)和經(jīng)濟下滑的雙重考驗，無論左翼還是右翼政黨執(zhí)政，都可能會面臨難以完全滿足選民的期待與訴求的局面。