“雙循環(huán)”下廈門(mén)市現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑探討

周彩艷 何葛戈

摘?要：本文研究雙循環(huán)新發(fā)展格局下廈門(mén)市現(xiàn)代物流業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)。本文首先從物流業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚、現(xiàn)代物流服務(wù)體系逐步形成等方面分析廈門(mén)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)，提出廈門(mén)物流業(yè)存在著基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)力不足，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)同質(zhì)化，信息化建設(shè)薄弱等主要問(wèn)題，最后探討進(jìn)一步推進(jìn)廈門(mén)現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本思路和實(shí)現(xiàn)路徑。

關(guān)鍵詞：雙循環(huán);現(xiàn)代物流;高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：F25???文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2022.16.014

廈門(mén)是國(guó)際航運(yùn)關(guān)鍵點(diǎn)、港口型國(guó)家物流樞紐，同時(shí)還擁有國(guó)家口岸機(jī)場(chǎng)和國(guó)家樞紐鐵路，物流基礎(chǔ)設(shè)施十分完備。根據(jù)不同功能優(yōu)勢(shì)，目前廈門(mén)市已建立臨港、海滄、前場(chǎng)、翔安等物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，物流市場(chǎng)發(fā)育比較充分，物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力強(qiáng)，有較強(qiáng)的區(qū)域效應(yīng)。新冠疫情在世界各地的蔓延，加上世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展“逆全球化”勢(shì)態(tài)，對(duì)全球貿(mào)易和供應(yīng)鏈造成嚴(yán)重沖擊。面對(duì)雙循環(huán)新發(fā)展格局，廈門(mén)提出“十四五”時(shí)期努力建成高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)，打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建更開(kāi)放的國(guó)際循環(huán)戰(zhàn)略支點(diǎn)，這對(duì)廈門(mén)物流業(yè)的發(fā)展提出了重點(diǎn)突破的方向，以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)擴(kuò)大規(guī)模和國(guó)際供應(yīng)鏈再造。

1?廈門(mén)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)

1.1?城市實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，物流業(yè)發(fā)展成果斐然

“十三五”期間，廈門(mén)市GDP年均增長(zhǎng)515.42億元，比“十二五”時(shí)期年均增量多出183.85億元。作為支柱產(chǎn)業(yè)之一的廈門(mén)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)不斷壯大，相關(guān)市場(chǎng)主體約9000家，從業(yè)人員超過(guò)30萬(wàn)人。2020年實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)總收入1301.23億元，比2015年底增長(zhǎng)39.6%。物流產(chǎn)業(yè)要素進(jìn)一步聚集，物流服務(wù)質(zhì)量提升，物流更加綠色化、低碳化、智能化，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了良好的支撐。

1.2?多要素集聚為廈門(mén)市物流業(yè)跨越式轉(zhuǎn)變提供有力支撐

作為國(guó)家港口型物流樞紐承載城市，集結(jié)了營(yíng)商環(huán)境、物流網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)集聚等諸多優(yōu)勢(shì)，為物流產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展提供了有力支撐。廈門(mén)市積極探尋“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)+樞紐經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展路徑，推動(dòng)物流服務(wù)民生、融合產(chǎn)業(yè)、增效提質(zhì)，加快實(shí)現(xiàn)物流業(yè)從“支撐”到“支柱”的跨越式轉(zhuǎn)變。物流業(yè)的跨越式發(fā)展為廈門(mén)市提供國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展空間，推動(dòng)廈門(mén)市內(nèi)需與外需的協(xié)同聯(lián)動(dòng)、擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易、吸引更多外資與對(duì)外投資企業(yè)協(xié)同發(fā)展。當(dāng)前，廈門(mén)市圍繞現(xiàn)代供應(yīng)鏈、大宗商品增值服務(wù)、跨境電商、冷鏈物流、食品加工及配套服務(wù)等領(lǐng)域和方向，培育本土和引進(jìn)域外的物流、商貿(mào)龍頭企業(yè)，形成集約、智慧、創(chuàng)新、高效的產(chǎn)業(yè)集聚。

1.3?現(xiàn)代物流服務(wù)體系逐步形成

“十三五”時(shí)期，廈門(mén)依托對(duì)外交通設(shè)施形成東渡、海滄兩個(gè)臨港空間集聚區(qū)，形成以前場(chǎng)物流園區(qū)、同安工業(yè)集中區(qū)為主體，沿324國(guó)道等干道散點(diǎn)布置小型物流集聚區(qū)為補(bǔ)充的現(xiàn)代物流樞紐體系。全市縣（區(qū)）級(jí)物流節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)物流節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到100%，村級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到66%，已備案快遞末端網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到836家?；拘纬闪恕皟蓹M七聯(lián)”貨運(yùn)通道格局。高崎機(jī)場(chǎng)成為全國(guó)東南地區(qū)重要的航空中心樞紐，航線(xiàn)覆蓋亞歐、北美、大洋洲。對(duì)比福州長(zhǎng)樂(lè)等其他省內(nèi)機(jī)場(chǎng)，高崎機(jī)場(chǎng)航線(xiàn)通達(dá)性強(qiáng)，腹地覆蓋廣度、航班運(yùn)行效率具有較大優(yōu)勢(shì)，區(qū)域樞紐地位已基本形成。廈門(mén)港航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步拓展，開(kāi)通“絲路海運(yùn)”航線(xiàn)55條，完成集裝箱吞吐量208.19萬(wàn)標(biāo)箱，集裝箱班輪航線(xiàn)157條，其中國(guó)際航線(xiàn)99條，內(nèi)支線(xiàn)12條，內(nèi)貿(mào)線(xiàn)46條。海西鐵路網(wǎng)形成以廈深鐵路、龍廈鐵路、福廈鐵路、鷹廈鐵路為骨干，以海滄港貨運(yùn)專(zhuān)用線(xiàn)、東渡港貨運(yùn)專(zhuān)用線(xiàn)為支線(xiàn)的“四干兩支”的鐵路線(xiàn)網(wǎng)格局。公路初步構(gòu)建“內(nèi)外通達(dá)，環(huán)灣放射”的路網(wǎng)骨架。

2?廈門(mén)物流業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

2.1?物流基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)力不足，需要?jiǎng)?chuàng)新完善

就目前廈門(mén)物流的基礎(chǔ)設(shè)施條件來(lái)看，鐵路缺少專(zhuān)用運(yùn)輸線(xiàn)，導(dǎo)致貨物運(yùn)輸承接不夠;港口結(jié)構(gòu)不合理，缺乏大型深水泊位和深水航道，設(shè)施水平滯后導(dǎo)致難以滿(mǎn)足個(gè)性化的運(yùn)輸需求，大部分運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸工具結(jié)構(gòu)單一，適應(yīng)不了企業(yè)的多樣化運(yùn)輸需要;作為主港區(qū)的海滄港區(qū)存在輸運(yùn)體系不完善甚至混亂，臨港產(chǎn)業(yè)用地和配套服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重不足，這些問(wèn)題一定程度上阻礙了廈門(mén)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

2.2?區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)同質(zhì)化，突顯經(jīng)濟(jì)腹地不足

近年來(lái)福州加快了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐，逐步成為東南地區(qū)物流關(guān)鍵點(diǎn)城市之一;泉州近幾年也加快物流園區(qū)建設(shè)，不斷加強(qiáng)對(duì)跨境電商的扶持，吸引了大批外資企業(yè);海西經(jīng)濟(jì)特區(qū)依靠莆田湄洲灣港區(qū)向東持續(xù)發(fā)展擴(kuò)大貿(mào)易范圍，區(qū)域性的同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)使廈門(mén)物流業(yè)發(fā)展陷入瓶頸。受限于經(jīng)濟(jì)腹地不足，廈門(mén)物流業(yè)發(fā)展受到很大程度的阻礙，如何打破經(jīng)濟(jì)腹地因素的限制，從而擴(kuò)大貿(mào)易量，推進(jìn)區(qū)域合作，促進(jìn)物流業(yè)的跨越式發(fā)展是廈門(mén)當(dāng)前需要著重解決的問(wèn)題。

2.3?信息化建設(shè)薄弱，現(xiàn)代物流體系需進(jìn)一步完善

現(xiàn)代物流是一個(gè)復(fù)合型的鏈條化產(chǎn)業(yè)，信息化建設(shè)的主體從政府到交通部門(mén)，行業(yè)協(xié)會(huì)到業(yè)者，涉及多個(gè)行業(yè)和行政管理部門(mén)的相互合作。目前初步建成廈門(mén)市大交通信息共享服務(wù)平臺(tái)，但交通數(shù)據(jù)資源涉及跨部門(mén)、跨層級(jí)信息互聯(lián)互通和政務(wù)信息資源共享，集約化管理能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。當(dāng)前物流業(yè)不再局限于硬件配套設(shè)施方面的競(jìng)爭(zhēng)，如何有效降低物流成本，提升物流服務(wù)水平，延伸物流產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力成為現(xiàn)代物流業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主要方向。

3?推進(jìn)廈門(mén)市現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑思考

“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的構(gòu)建，為物流業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略機(jī)遇期，建設(shè)完善的現(xiàn)代物流體系和形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，為物流供應(yīng)鏈的發(fā)展提供了優(yōu)越的基礎(chǔ)設(shè)施條件和充分的市場(chǎng)條件，將極大促進(jìn)物流供應(yīng)鏈的發(fā)展。物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心是提升服務(wù)能力，增強(qiáng)對(duì)供應(yīng)鏈的整體控制力，從而提供高效優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)，支撐和引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，同時(shí)通過(guò)供應(yīng)鏈服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。廈門(mén)市現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)是為更好地順應(yīng)雙循環(huán)新發(fā)展格局，以建設(shè)國(guó)際性物流樞紐城市為產(chǎn)業(yè)總體定位，以降本增效和高質(zhì)量發(fā)展為主題，以提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)質(zhì)量為核心，以發(fā)展國(guó)際化、現(xiàn)代化、智慧化、綠色化物流為目標(biāo)，充分發(fā)揮物流產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和先導(dǎo)性作用。

3.1?路徑選擇

3.1.1?加強(qiáng)基礎(chǔ)體系建設(shè)，支撐產(chǎn)業(yè)高效運(yùn)行

（1）全市形成三級(jí)城市配送網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)分級(jí)配送節(jié)點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。

（2）加快港口轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升港口的服務(wù)和運(yùn)載力以適應(yīng)集裝箱船大型化發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)大型集裝箱船全天候通航無(wú)壓力通航。

（3）優(yōu)化海滄港區(qū)、東渡港區(qū)后方用地布局，完善港區(qū)集疏運(yùn)體系，推動(dòng)陸地港和服務(wù)基地建設(shè)。完善前場(chǎng)口岸和多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)能力，打造優(yōu)質(zhì)臨港產(chǎn)業(yè)集群，完善空港和海滄港區(qū)、閩西南協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)的貨運(yùn)通道建設(shè)。

（4）規(guī)劃、預(yù)留物流用地和配送末端網(wǎng)點(diǎn)用地，物流項(xiàng)目集約功能布局，規(guī)劃建設(shè)共享倉(cāng)儲(chǔ)、堆場(chǎng)、商務(wù)辦公等基礎(chǔ)設(shè)施，以順應(yīng)制造、商貿(mào)和物流需求社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化趨勢(shì)和物流產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的需要。

3.1.2?加強(qiáng)與腹地經(jīng)濟(jì)區(qū)物流合作，提升區(qū)域輻射能力

（1）與腹地經(jīng)濟(jì)區(qū)形成合理分工的區(qū)域物流協(xié)作體系。

一是規(guī)劃重構(gòu)內(nèi)貿(mào)航線(xiàn)，以遠(yuǎn)洋干線(xiàn)為骨干、近洋支線(xiàn)為支撐，拓寬集裝箱運(yùn)輸渠道。

二是加強(qiáng)與內(nèi)陸地區(qū)有關(guān)城市交通運(yùn)輸業(yè)的合作，以閩西南和閩粵贛為基礎(chǔ)腹地支撐，構(gòu)建以廈門(mén)為核心的國(guó)際、國(guó)內(nèi)物流大通道，形成陸海、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、雙向互濟(jì)的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

三是大力發(fā)展集裝箱的海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，鐵路部門(mén)加強(qiáng)與有關(guān)航運(yùn)企業(yè)的密切合作，提高中轉(zhuǎn)效率，拓寬市場(chǎng)。

（2）借助“互聯(lián)互通”戰(zhàn)略之勢(shì)，發(fā)揮對(duì)臺(tái)和國(guó)際性綜合交通樞紐等優(yōu)勢(shì)，拓展臺(tái)灣與東南亞大陸通道，同時(shí)持續(xù)升級(jí)做大做強(qiáng)“中歐班列”，提升服務(wù)質(zhì)量，為海峽兩岸、東南亞和大陸東南沿海貨物集散提供更廣闊高效的現(xiàn)代物流渠道。

（3）發(fā)展高端物流服務(wù)，建設(shè)區(qū)域性物流服務(wù)集聚區(qū)。吸引物流企業(yè)采購(gòu)配送中心以及供應(yīng)鏈管理中心等功能區(qū)域總部落戶(hù)廈門(mén)，促進(jìn)服務(wù)的優(yōu)化。進(jìn)一步明確規(guī)范物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)功能定位，引導(dǎo)物流資源進(jìn)一步聚集和功能整合，提升物流用地利用效率，增強(qiáng)物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。

（4）加強(qiáng)載體和通道建設(shè)。

一是通過(guò)中歐班列和“絲路海運(yùn)”鼓勵(lì)企業(yè)拓展市場(chǎng)腹地，發(fā)展跨境物流業(yè)務(wù)拓展國(guó)際物流通道和搭建國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)。

二是支持重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)，提升物流載體的要素聚集能力和發(fā)展質(zhì)量，提升物流產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。

3.1.3?進(jìn)一步完善物流服務(wù)體系

一是構(gòu)建均衡發(fā)展的物流服務(wù)系統(tǒng)，重點(diǎn)引進(jìn)采購(gòu)貿(mào)易、物流分撥、供應(yīng)鏈金融、區(qū)域總部等大型物流綜合體項(xiàng)目，吸引人流、物流和資金流集聚。引導(dǎo)物流資源進(jìn)一步聚集和功能整合，提升物流用地利用效率，降低物流成本，增強(qiáng)五大物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。

二是鼓勵(lì)物流企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài)。推動(dòng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、代理、商貿(mào)批發(fā)企業(yè)加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，延伸服務(wù)鏈條，向供應(yīng)鏈一體化方向發(fā)展。

三是融合物流業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)物流服務(wù)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化，加快物流產(chǎn)業(yè)與商貿(mào)、制造、金融、移動(dòng)互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等的融合發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展途徑和業(yè)態(tài)、模式，做強(qiáng)做大物流產(chǎn)業(yè)。基于“互聯(lián)網(wǎng)+物流”的發(fā)展需求，促使物流業(yè)向數(shù)據(jù)、金融、流量、營(yíng)銷(xiāo)等業(yè)態(tài)滲透，提升物流用戶(hù)及行業(yè)的效率，促進(jìn)物流業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

3.1.4?建設(shè)智慧物流平臺(tái)，注重物流創(chuàng)新管理

一是加強(qiáng)物流信息化管理，打造智慧物流平臺(tái)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化建設(shè)，提升物流設(shè)施、物流裝備、運(yùn)輸方式之間的銜接水平，搭建共享型公共物流信息平臺(tái)。

二是鼓勵(lì)新技術(shù)應(yīng)用，提升智能化水平。

（1）推進(jìn)現(xiàn)代物流與互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)融合發(fā)展，促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升服務(wù)質(zhì)量。

（2）貫徹新發(fā)展理念，使用新能源設(shè)備和綠色包裝，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗綠色發(fā)展。

三是推動(dòng)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，提升發(fā)展質(zhì)量。

（1）推進(jìn)供應(yīng)鏈與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)深度融合發(fā)展，降低生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和交易成本，助力制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)發(fā)展。

（2）鼓勵(lì)供應(yīng)鏈企業(yè)融入?yún)⑴c全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)分工，提升全球資源配置能力，構(gòu)建交易服務(wù)平臺(tái)，吸引各種資源要素集聚。

四是改善通關(guān)環(huán)境和信息化水平。優(yōu)化通關(guān)模式流程，提升通關(guān)效率，從而增強(qiáng)口岸競(jìng)爭(zhēng)力;加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字信息化技術(shù)應(yīng)用，創(chuàng)新服務(wù)模式改善業(yè)態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

五是繼續(xù)推進(jìn)單一窗口、集裝箱智慧物流平臺(tái)等現(xiàn)代化建設(shè)，進(jìn)一步拓展服務(wù)范圍和探索新服務(wù)模式。加快國(guó)家物流樞紐信息平臺(tái)建設(shè)，整合樞紐范圍內(nèi)各個(gè)物流參與主體信息資源，并對(duì)接其他國(guó)家物流樞紐信息平臺(tái)，加強(qiáng)與其他國(guó)家物流樞紐之間的聯(lián)動(dòng)。

3.1.5?構(gòu)建多層次“場(chǎng)站+通道”貨運(yùn)體系

建立多層次“場(chǎng)站+通道”貨運(yùn)體系，形成“兩橫十聯(lián)”的貨物運(yùn)輸通行道路格局，實(shí)現(xiàn)海陸空鐵貨運(yùn)交通的完美對(duì)接，打造高效無(wú)阻、安全完善的貨運(yùn)交通體系。整合新機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路、公路等資源，打通痛點(diǎn)堵點(diǎn)，構(gòu)建無(wú)縫銜接的現(xiàn)代化海陸空鐵聯(lián)運(yùn)體系;加強(qiáng)與閩西南和內(nèi)陸城市的交通聯(lián)系，形成對(duì)外、對(duì)內(nèi)暢通的集疏運(yùn)體系，助力廈門(mén)“國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)”的新發(fā)展格局。

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[2]廈門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步降低物流成本促進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知[EB/OL].廈府規(guī)[2021]3號(hào).廈門(mén)：20210625.

[3]許崗云.廈門(mén)打造千億物流產(chǎn)業(yè)面臨問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施[J].物流科技，2017，（07）：121123.

[4]陳方健.“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要對(duì)我國(guó)物流與供應(yīng)鏈發(fā)展的論述及啟示[J].物流技術(shù)，2021，（09）：3132.

[5]福建省物流協(xié)會(huì).廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門(mén)港口型國(guó)家物流樞紐建設(shè)實(shí)施方案的通知[EB/OL].廈府辦（2021）14號(hào)，廈門(mén)：20210305.

[6]廈門(mén)市人民政府.廈門(mén)市人民政府關(guān)于貨運(yùn)交通系統(tǒng)規(guī)劃（20202035）的批復(fù)[EB/OL].廈府（2020）254號(hào).廈門(mén)：20201119.