簡析林業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理制度的問題及措施

楊金燕

（湖北省長陽土家族自治縣興林造林綠化隊(duì)，湖北 長陽 443500）

企業(yè)在發(fā)展中運(yùn)用全面預(yù)算管理體系是為企業(yè)預(yù)算編制，執(zhí)行控制提供有效的保障，管理人員要能夠有效科學(xué)的運(yùn)用新技術(shù)，去提升整個(gè)企業(yè)核心競爭力，可以更加有效的提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，管理人員要能夠有效地增強(qiáng)資源的配置效率，要避免財(cái)務(wù)帶來的風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)階段企業(yè)的預(yù)算管理基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱，管理人員對于全面的預(yù)算管理工作都缺乏科學(xué)性的認(rèn)識。本篇文章主要對企業(yè)在發(fā)展運(yùn)行過程中內(nèi)部面臨的困境進(jìn)行了系統(tǒng)性地分析，與管理人員進(jìn)行了有效溝通，給予有效的解決方案，既而對企業(yè)的預(yù)算管理工作進(jìn)行有效地調(diào)整。

1.全面預(yù)算管理的內(nèi)涵

在企業(yè)發(fā)展管理的過程中，對于財(cái)務(wù)的全面管理工作，主要起源于20 世紀(jì)國外的國家。在現(xiàn)如今我國企業(yè)發(fā)展的過程中，財(cái)務(wù)管理工作引起了企業(yè)管理人員的重視，也得到了快速的發(fā)展。在全面預(yù)算管理方案運(yùn)行過程中，財(cái)務(wù)預(yù)算是起點(diǎn)，屬于管理最高的境界，財(cái)務(wù)決策是關(guān)鍵，在企業(yè)發(fā)展的最前端，有效的引領(lǐng)著企業(yè)朝著各個(gè)方向發(fā)展的結(jié)果。

財(cái)務(wù)管理的預(yù)算，對整個(gè)企業(yè)內(nèi)部的管理有著重要的影響，要求管理層和財(cái)務(wù)部門對企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)活動要進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，為管理人員提供方向，管理人員經(jīng)過對預(yù)算結(jié)果進(jìn)行準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息分析，方才能從多個(gè)方面去加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管控，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的有效性和市場的競爭力，推動企業(yè)的發(fā)展。在企業(yè)內(nèi)部管控發(fā)展過程中，這屬于一種全方位，全過程的管理模式，同時(shí)也是一個(gè)超前的思考，在預(yù)算管理運(yùn)行中，不僅包括很多數(shù)據(jù)數(shù)字，也包括對企業(yè)未來發(fā)展的認(rèn)識和思考。

2.企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的作用

2.1 全面預(yù)算管理有利于細(xì)化企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，從而確保企業(yè)管理的有效性。

企業(yè)財(cái)務(wù)工作在建設(shè)和生產(chǎn)過程中，包括整個(gè)管理活動環(huán)節(jié)，如果管理人員從某個(gè)區(qū)域下手，不能夠使整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作達(dá)到全局性的管理成效。在財(cái)務(wù)管理方案運(yùn)行過程中，通過全面的預(yù)算工作，可以更加有效的提高企業(yè)如今的資金鏈和生產(chǎn)鏈，這些鏈條在生長的過程中，也涵蓋了企業(yè)運(yùn)算的所有環(huán)節(jié)，將有依據(jù)地對企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和銷售策略、生產(chǎn)制程、研發(fā)趨勢、物流管理這些生產(chǎn)模塊和成本模塊都進(jìn)行有效的調(diào)整。企業(yè)的銷售策略，生產(chǎn)策略，成本模塊，監(jiān)控模塊這些績效管理都整合在一個(gè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中。在系統(tǒng)建設(shè)和管理的過程中，可以保證企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的高度，同時(shí)也可以對管理工作有具體的實(shí)施和應(yīng)用。

2.2 全面預(yù)算與企業(yè)日常經(jīng)營活動中的行為準(zhǔn)則系統(tǒng)有一定的聯(lián)系

在企業(yè)建設(shè)發(fā)展過程中，規(guī)范管理是企業(yè)內(nèi)部主要的工具，需要管理人員和企業(yè)內(nèi)部各級各單位之間有效的規(guī)劃和調(diào)整。

在企業(yè)財(cái)務(wù)部工作運(yùn)作、發(fā)展的全過程中，全面預(yù)算工作不僅僅是一個(gè)簡單的會計(jì)專業(yè)項(xiàng)目，而是一個(gè)企業(yè)整體發(fā)展的工作，它與傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)核算活動有著很大的差異，主要是目標(biāo)的不同。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作在建設(shè)中，主要以財(cái)務(wù)往來的資金和憑證作為研究對象，企業(yè)財(cái)務(wù)管理在建設(shè)管理中，內(nèi)部含有的系統(tǒng)設(shè)備不具體涉及到各項(xiàng)生產(chǎn)和經(jīng)營。在全面預(yù)算管理工作中，可以對林業(yè)企業(yè)日常運(yùn)作的實(shí)際情況和運(yùn)作中涉及到的資金成本，人力物力，信息資源這些情況都進(jìn)行企業(yè)活動全局化的管理。在林業(yè)企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督和管理過程中，細(xì)化方案制度可以強(qiáng)化整個(gè)管理工作，提高監(jiān)管成效。在預(yù)算管理工作開展運(yùn)行過程中，內(nèi)部不僅涉及企業(yè)管理的活動，同時(shí)也包括了企業(yè)所有員工的規(guī)范性工作。企業(yè)內(nèi)部的全面預(yù)算管理工作，不僅涉及運(yùn)營企業(yè)的管理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動，同時(shí)也包括了企業(yè)所有員工的行為規(guī)范管理。

2.3 全面預(yù)算管理有利于業(yè)績考核和激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施

在企業(yè)的內(nèi)部管理工作中，全面預(yù)算是所有生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動的重中之重，要對一切的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動進(jìn)行全面地預(yù)測，對各個(gè)部門和工作人員進(jìn)行績效考核提出切實(shí)可行的方案、措施及科學(xué)性的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，考核方式可以對各項(xiàng)環(huán)節(jié)，各個(gè)部門的工作業(yè)績進(jìn)行有效地反映。管理人員要結(jié)合實(shí)際工作的情況去科學(xué)規(guī)劃整個(gè)工作成效指標(biāo)，對員工的工作準(zhǔn)確地調(diào)整，管理人員要根據(jù)實(shí)際情況去控制整個(gè)管理過程，實(shí)行有效的激勵(lì)機(jī)制。

2.4 全面預(yù)算管理特征分析

全面預(yù)算管理制度方案在運(yùn)行的過程中，與傳統(tǒng)的管理制度方案存在著一些差距。在發(fā)展中也加入了新型的預(yù)算管理特征，比如有整體性和全員參與性。整體性的發(fā)展目標(biāo)，就是體現(xiàn)在了涵蓋企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展活動中。企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度方案在建設(shè)中擁有的資源配置環(huán)節(jié)，促使管理人員要進(jìn)行全面預(yù)算管理。

圖1全面預(yù)算管理體系

圖2 財(cái)務(wù)預(yù)算編制的基本流程

3.企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理存在的問題

3.1 思想上認(rèn)識不足

企業(yè)內(nèi)部全面預(yù)算管理工作需要全員參與，監(jiān)督管理人員要對企業(yè)的財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行全方位的監(jiān)控。一些企業(yè)的高層，在日常的財(cái)務(wù)管理工作中，對全面預(yù)算管理工作認(rèn)識不足，對財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，都認(rèn)為預(yù)算工作與經(jīng)營管理無關(guān)，認(rèn)為財(cái)務(wù)管理工作只是一些數(shù)字。財(cái)務(wù)人員在對企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行編制預(yù)算中，不僅要加入財(cái)務(wù)管理部門科學(xué)性地管理和運(yùn)行，同時(shí)其他部門的員工也要加入。但是在一般情況下，其他部門的普通員工參與度較低，這些員工都認(rèn)為財(cái)務(wù)管理工作與財(cái)務(wù)部門相關(guān)聯(lián)，與自己的工作不影響。這種錯(cuò)誤的思想狀態(tài)，對整個(gè)預(yù)算管理工作的執(zhí)行過程和執(zhí)行效果有非常嚴(yán)重的負(fù)面影響。一些企業(yè)管理人員將全面預(yù)算管理工作與財(cái)務(wù)預(yù)算混為一體，甚至有些管理人員將全面預(yù)算理解為財(cái)務(wù)部門控制資金，按照計(jì)劃、措施、財(cái)務(wù)部門控制為主來進(jìn)行操作。

3.2 預(yù)算編制方法單一，相關(guān)指標(biāo)缺乏科學(xué)性和實(shí)證性

在現(xiàn)如今，很多企業(yè)對于預(yù)算編制方案運(yùn)行管理的過程中，采用的依舊是歷史的數(shù)據(jù)信息為基礎(chǔ)，去讀研預(yù)算方法進(jìn)行預(yù)算編制。應(yīng)用傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息，雖然操作比較簡單，但是由于受到實(shí)際情況的影響時(shí)，整個(gè)數(shù)據(jù)信息在預(yù)算管理工作中出現(xiàn)一些不合理的因素，這些情況的發(fā)生，導(dǎo)致整個(gè)管理制度方案運(yùn)行的不科學(xué)，制度落后。在預(yù)算編制工作制度化運(yùn)行過程中，也會出現(xiàn)一些預(yù)算管理工作，平均主義和簡單化的現(xiàn)象發(fā)生，這些情況都不利于企業(yè)未來的發(fā)展。企業(yè)預(yù)算編制管理工作在運(yùn)行的過程中，缺乏必要的信息技術(shù)，導(dǎo)致信息化水平較低。在林業(yè)企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理軟件系統(tǒng)運(yùn)行中，只是簡單的使用了財(cái)務(wù)人員，將復(fù)雜的預(yù)算管理工作進(jìn)行簡單化，但是這些制度方案在應(yīng)用中，管理人員也無法利用信息化平臺去提升整個(gè)預(yù)算管理工作的穩(wěn)定性和系統(tǒng)性，整合性。由于管理部門操作中存在著大量的數(shù)據(jù)信息不能正確地收集和處理，從而影響到信息的準(zhǔn)確性和實(shí)用性。

3.3 預(yù)算編制內(nèi)容缺乏全面性，系統(tǒng)性和理性

企業(yè)在發(fā)展過程中涉及的方面比較廣泛，而且內(nèi)容比較繁瑣，目標(biāo)較多。需要企業(yè)的管理人員通過預(yù)算進(jìn)行分類別論，將預(yù)算編制管理工作有層次的表達(dá)出來。在企業(yè)發(fā)展過程中，管理人員要以目標(biāo)利潤為重點(diǎn)，進(jìn)行預(yù)算編制管理工作的運(yùn)行。管理人員要根據(jù)既定的目標(biāo)和收益來決定和調(diào)整整體的預(yù)算平衡，使其能夠采取更為有效的措施，使企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算調(diào)控時(shí)能夠達(dá)到預(yù)期的效益。但是這些情況會導(dǎo)致企業(yè)短期行為的發(fā)生，會使各期的編制預(yù)算管理工作銜接性較差，嚴(yán)重的話，還會出現(xiàn)戰(zhàn)略預(yù)算脫節(jié)。在編制管理中，如果以利潤為指標(biāo)去衡量整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)方式，不僅不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，同時(shí)也會影響遠(yuǎn)期利益的可持續(xù)發(fā)展。一些企業(yè)在建設(shè)發(fā)展過程中，為了更加有效地適應(yīng)市場變化的環(huán)境，會在財(cái)務(wù)管理方案運(yùn)行發(fā)展過程中，實(shí)行多元化的經(jīng)營管理模式時(shí)，財(cái)務(wù)預(yù)算工作超過企業(yè)的承載能力，讓企業(yè)在建設(shè)管理中導(dǎo)致崩潰。

4.林業(yè)企業(yè)內(nèi)部實(shí)施全面預(yù)算管理優(yōu)化策略

4.1 提高財(cái)務(wù)信息化水平

財(cái)務(wù)管理信息的基礎(chǔ)知識在構(gòu)建的過程中，需要管理人員提供較強(qiáng)的軟件和硬件，而管理人員則要在整體財(cái)務(wù)資料的發(fā)展中，為企業(yè)的發(fā)展提供更為穩(wěn)健的發(fā)展策略，所以，在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也要建立起一套科學(xué)的財(cái)務(wù)管理體系。在財(cái)務(wù)管理工作中，仍然存在著一些由于資金成本不夠，財(cái)務(wù)管理制度方案不科學(xué)，或者管理工作效率低這些問題。對于這些管理人員可以根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的實(shí)際發(fā)展情況建立管理系統(tǒng)設(shè)備，提供統(tǒng)一的分析和管理，對財(cái)務(wù)的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行整合，提供更加基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)庫。在信息化技術(shù)發(fā)展的過程中，要與時(shí)俱進(jìn)，與現(xiàn)在的高科技信息技術(shù)相結(jié)合，整合各類資源，并配置存儲查詢這些操作功能，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息在發(fā)展過程中也要根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)的實(shí)際發(fā)展情況，提高自身的信息化管理水平。財(cái)務(wù)管理在發(fā)展的過程中，要對大量的真實(shí)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行存儲，這樣可以為企業(yè)在后期的發(fā)展過程中，提供更加強(qiáng)有力的資金成本，體現(xiàn)有效支持。在財(cái)務(wù)信息建設(shè)工作發(fā)展過程中，提供更加科學(xué)性的配置，可以對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制和管理，同時(shí)也可以保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的安全性和穩(wěn)定性。

4.2 提高內(nèi)控制度的有效性，優(yōu)化財(cái)務(wù)信息化模式

林業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理要想不斷的發(fā)展，應(yīng)該對自己本身的內(nèi)部系統(tǒng)重視，同時(shí)也可以增加工作人員對工作的責(zé)任心。與此同時(shí)，管理人員還要提高工作人員對自身林業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的認(rèn)識，將內(nèi)部系統(tǒng)結(jié)構(gòu)認(rèn)清，要提升工作人員的道德素養(yǎng)能力。為了使會計(jì)統(tǒng)計(jì)有一個(gè)完整的管理制度，可以從以下幾點(diǎn)重視起來，比如技術(shù)人員要將統(tǒng)計(jì)方法內(nèi)部的機(jī)制，以科學(xué)的態(tài)度去構(gòu)建，會計(jì)人員還要對整個(gè)企業(yè)的收入和支出擬定一個(gè)詳細(xì)的表格。管理人員要將企業(yè)的發(fā)展理念傳輸?shù)焦旧舷碌拿總€(gè)人員心中，同時(shí)，各個(gè)部門要履行自己的職責(zé)去為企業(yè)效力，另外，會計(jì)師應(yīng)該對企業(yè)的發(fā)展前景有較高的發(fā)展眼光，要以不同的眼光去看待企業(yè)未來的發(fā)展。管理人員也要避免企業(yè)在發(fā)展的過程中出現(xiàn)資金鏈斷流現(xiàn)象，及時(shí)對財(cái)務(wù)管理工作制度進(jìn)行分析和調(diào)整。林業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)烽優(yōu)勢，真正意義上地去改善自身的經(jīng)營方式，規(guī)劃好管理會計(jì)制度方案，將系統(tǒng)的方案措施進(jìn)行合理的規(guī)劃，還要對工作人員的工作內(nèi)容進(jìn)行合理地調(diào)配。林業(yè)企業(yè)為了進(jìn)一步的提高自身的財(cái)務(wù)管理能力，需要大力招攬專業(yè)人才。同時(shí)也會結(jié)合自身的發(fā)展情況去制定合適的規(guī)章制度，構(gòu)建明確的發(fā)展目標(biāo)，將現(xiàn)如今技術(shù)發(fā)達(dá)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識應(yīng)用到財(cái)務(wù)管理目標(biāo)中，經(jīng)濟(jì)管理制度和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)管理可以使數(shù)據(jù)信息更加準(zhǔn)確。真正意義上將財(cái)務(wù)管理落實(shí)到每個(gè)部門，讓每個(gè)員工在工作的時(shí)候意識到自己的責(zé)任要求。

5.結(jié)束語

綜上所述，在企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度方案建設(shè)發(fā)展過程中，管理人員要做好全面預(yù)算管理工作，能夠提出科學(xué)性的戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)劃，同時(shí)也要能夠跟緊時(shí)代的發(fā)展步伐，要從多個(gè)角度去幫助企業(yè)管理者對公司的整體情況有更好地了解和認(rèn)識。更好地促進(jìn)企業(yè)的全面預(yù)算管理工作，在實(shí)施過程中，要能把整個(gè)管理系統(tǒng)運(yùn)用到整個(gè)戰(zhàn)略發(fā)展之中，同時(shí)也要把管理系統(tǒng)中具體細(xì)化的制度有效地運(yùn)用到實(shí)際工作中去。使企業(yè)的整體預(yù)算管理朝著更好的方向發(fā)展。