油氣生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)價(jià)值管理現(xiàn)狀及對(duì)策研究

馬富平，曹 盛，張 燕，楊 菁

（中石油青海油田分公司，甘肅 酒泉 736202）

0 引言

油氣行業(yè)屬于典型的重資產(chǎn)行業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)固定資產(chǎn)的依賴程度極高。除了機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具等常見(jiàn)固定資產(chǎn)，油氣生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)還包括井、站、管線及相關(guān)設(shè)施等油氣資產(chǎn)。油氣生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)種類(lèi)繁多、分布地域廣闊等特性直接增加了其固定資產(chǎn)管理的難度。在國(guó)際油價(jià)不穩(wěn)定、世界經(jīng)濟(jì)下行的國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)背景下，油氣生產(chǎn)企業(yè)身負(fù)成本、效益、產(chǎn)量等多重壓力，加強(qiáng)固定資產(chǎn)價(jià)值管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)提質(zhì)增效、推進(jìn)其高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。

1 固定資產(chǎn)價(jià)值鏈及其各環(huán)節(jié)價(jià)值影響因素

固定資產(chǎn)價(jià)值鏈?zhǔn)枪潭ㄙY產(chǎn)價(jià)值管理的核心。對(duì)價(jià)值影響因素變化信息進(jìn)行收集分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，是固定資產(chǎn)價(jià)值管理的基礎(chǔ)。在油氣生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，固定資產(chǎn)價(jià)值管理依托于企業(yè)具體的實(shí)物管理活動(dòng)，固定資產(chǎn)價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)相關(guān)資產(chǎn)的實(shí)物管理活動(dòng)的不同階段，具體的內(nèi)在聯(lián)系可以通過(guò)圖1 來(lái)表達(dá)。

如圖1 所示，固定資產(chǎn)實(shí)物管理包括對(duì)固定資產(chǎn)取得、使用和處置全過(guò)程中各項(xiàng)具體活動(dòng)的管理和監(jiān)督。與之相對(duì)應(yīng)的是固定資產(chǎn)價(jià)值形成、價(jià)值消耗和價(jià)值消亡3 個(gè)價(jià)值管理階段。

圖1 油氣生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)實(shí)物管理與價(jià)值管理的關(guān)聯(lián)

1.1 固定資產(chǎn)價(jià)值形成階段

固定資產(chǎn)的價(jià)值形成依賴于資產(chǎn)取得階段的一系列活動(dòng)成本的累積。首先，企業(yè)投資決策是固定資產(chǎn)價(jià)值形成的起始點(diǎn)，是固定資產(chǎn)價(jià)值的最初影響因素。其次，資產(chǎn)取得方式不同，則其成本的具體構(gòu)成內(nèi)容及確定方法也不盡相同。再次，油氣生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)構(gòu)建活動(dòng)復(fù)雜，建設(shè)周期較長(zhǎng)，因此資產(chǎn)評(píng)估是油氣生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)資的必要流程，資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果對(duì)資產(chǎn)價(jià)值有重要影響。最后，受油氣行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的影響，相關(guān)棄置費(fèi)用的確認(rèn)會(huì)直接影響油氣生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)的價(jià)值形成。

1.2 固定資產(chǎn)價(jià)值消耗階段

固定資產(chǎn)投入使用就意味著其進(jìn)入價(jià)值消耗階段。這一階段的價(jià)值會(huì)受到折舊方式、后續(xù)支出、使用狀態(tài)等因素的影響。一般來(lái)說(shuō)，折舊對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值的影響是一種常規(guī)性影響，它通過(guò)系統(tǒng)性逐期確認(rèn)折舊的方式將固定資產(chǎn)的價(jià)值轉(zhuǎn)移至企業(yè)成本費(fèi)用中。但油氣生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)種類(lèi)繁多，其折舊、折耗的核算方式有其特殊性。后續(xù)支出是指固定資產(chǎn)使用過(guò)程中產(chǎn)生的更新改造支出、修理費(fèi)用等。固定資產(chǎn)更新改造可以改善原有固定資產(chǎn)的技術(shù)性能，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有固定資產(chǎn)的保值增值。維修可以分為事前預(yù)防維修和事后維修。其中，事后維修往往意味著對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值的恢復(fù)，是一種價(jià)值補(bǔ)救措施。事前預(yù)防維修作為固定資產(chǎn)管理的常規(guī)業(yè)務(wù)，一般發(fā)生頻次多，但單次金額較小。油氣生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)使用狀態(tài)可以分為在用、待修、在修、備用、閑置、持有待售、待報(bào)廢及報(bào)廢等8 種狀態(tài)，不同的固定資產(chǎn)使用狀態(tài)會(huì)直接導(dǎo)致不同的資產(chǎn)價(jià)值表達(dá)。

1.3 固定資產(chǎn)價(jià)值消亡階段

當(dāng)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)入處置階段，其對(duì)應(yīng)的價(jià)值管理階段是價(jià)值消亡階段。這一階段固定資產(chǎn)價(jià)值影響因素包括資產(chǎn)處置方式、資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果等。

綜上所述，在固定資產(chǎn)價(jià)值管理的不同階段，其價(jià)值影響因素是有差異的。這就意味著在不同階段價(jià)值管理的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)該是有變化的，并且不同影響因素之間還存在相互影響的復(fù)雜情況。

2 油氣生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

油氣生產(chǎn)企業(yè)大多實(shí)行固定資產(chǎn)統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制。企業(yè)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門(mén)專(zhuān)門(mén)設(shè)置資產(chǎn)業(yè)務(wù)崗位，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的統(tǒng)一管理。相關(guān)部門(mén)及各單位作為直接責(zé)任主體，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)歸口范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)管理工作。

2.1 油氣生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)取得的管理

根據(jù)油氣生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)管理規(guī)定，固定資產(chǎn)取得管理包括取得方式的說(shuō)明、不同取得方式下應(yīng)遵守的管理規(guī)定、驗(yàn)收程序與手續(xù)規(guī)定以及最終轉(zhuǎn)資資產(chǎn)的確認(rèn)等4 個(gè)方面。不同取得途徑獲得的資產(chǎn)需要符合相應(yīng)的管理規(guī)定，管理制度是較為完備的。

2.2 油氣生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)使用的管理

在相關(guān)制度中，油氣生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)使用的管理包括一般規(guī)定、清查、調(diào)劑與調(diào)撥、出租以及資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等5 個(gè)方面，對(duì)固定資產(chǎn)管理的流程、人員職責(zé)都有細(xì)致的規(guī)定。以資產(chǎn)減值業(yè)務(wù)為例，從各單位減值測(cè)算開(kāi)始，直至各單位依據(jù)批復(fù)進(jìn)行相關(guān)處理，期間一共有7 個(gè)步驟。

2.3 油氣生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)處置的管理

在相關(guān)制度中，油氣生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)處置的管理包括一般規(guī)定、報(bào)廢、對(duì)外處置3 個(gè)方面。不同處置方式應(yīng)滿足各自相應(yīng)的管理規(guī)定。對(duì)體現(xiàn)油氣行業(yè)特點(diǎn)的固定資產(chǎn)來(lái)說(shuō)，其處置方式以報(bào)廢為主。而對(duì)于能夠?qū)ν馓幹玫墓潭ㄙY產(chǎn)，為避免資產(chǎn)流失，其整個(gè)處置過(guò)程特別強(qiáng)調(diào)手續(xù)完整、審核程序完備，個(gè)別大型成套設(shè)備的處置可能還會(huì)包括較長(zhǎng)時(shí)間的協(xié)商過(guò)程。總的來(lái)說(shuō)，油氣生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)處置周期較長(zhǎng)，時(shí)間成本較高。

2.4 油氣生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)信息管理

油氣生產(chǎn)企業(yè)歷來(lái)重視資產(chǎn)管理，企業(yè)信息化建設(shè)起步較早。其固定資產(chǎn)相關(guān)信息除了會(huì)進(jìn)入企業(yè)資源計(jì)劃（Enterprise Resource Planning，ERP）系統(tǒng)和財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)，還會(huì)進(jìn)入企業(yè)統(tǒng)一建立的資產(chǎn)管理平臺(tái)，并在資產(chǎn)處置后進(jìn)入閑置資產(chǎn)調(diào)劑平臺(tái)?？陀^來(lái)說(shuō)，油氣生產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)管理的相關(guān)信息較為全面，信息安全有較好保障。

3 油氣生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)價(jià)值管理問(wèn)題

油氣生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)管理相關(guān)制度完備，流程清晰。但是，從價(jià)值管理的視角分析，其固定資產(chǎn)管理仍存在以下問(wèn)題。

3.1 對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值管理的認(rèn)識(shí)不足

目前，油氣生產(chǎn)企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理大多遵循成本管理的理念和思路，認(rèn)為對(duì)固定資產(chǎn)的管理是從資產(chǎn)投入使用之后才開(kāi)始的。常規(guī)的成本管理思路導(dǎo)致油氣生產(chǎn)企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)投資活動(dòng)和價(jià)值維護(hù)活動(dòng)的關(guān)注不夠，影響其固定資產(chǎn)管理效果，直接導(dǎo)致企業(yè)的固定資產(chǎn)管理呈現(xiàn)出一種被動(dòng)管理的趨勢(shì)。

3.2 用管分離導(dǎo)致固定資產(chǎn)實(shí)物管理困難

用管分離是業(yè)財(cái)分離在固定資產(chǎn)管理活動(dòng)中的具體表現(xiàn)。在油氣生產(chǎn)企業(yè)管理中，固定資產(chǎn)實(shí)物管理是由資產(chǎn)使用單位負(fù)責(zé)的，具體責(zé)任又會(huì)被落到一線生產(chǎn)人員身上。油氣生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)分布地域廣泛，資產(chǎn)的具體運(yùn)行狀態(tài)、磨損程度等信息可能由不同的生產(chǎn)人員掌握，因此企業(yè)資產(chǎn)信息呈現(xiàn)出高度分散化、零散化的狀態(tài)，即使是基層管理者也缺乏資產(chǎn)信息，難以及時(shí)地更新、維護(hù)固定資產(chǎn)。

3.3 信息分離導(dǎo)致信息管理低效

油氣生產(chǎn)企業(yè)的管理信息化建設(shè)起步較早，信息化管理所依托的硬件設(shè)施及軟件系統(tǒng)較為完備，資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)的運(yùn)行維護(hù)也基本進(jìn)入正軌。然而，目前油氣生產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)信息管理仍停留在靜態(tài)管理階段。同一資產(chǎn)的相關(guān)信息可能存儲(chǔ)于不同的信息系統(tǒng)或者不同的信息模塊中，企業(yè)對(duì)資產(chǎn)數(shù)據(jù)缺少精準(zhǔn)的縱深挖掘，無(wú)法形成不同模塊間數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)連接。滯后的靜態(tài)數(shù)據(jù)對(duì)支持企業(yè)資產(chǎn)管理決策的作用有限，最終導(dǎo)致資產(chǎn)管理效率降低。

4 強(qiáng)化油氣生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)價(jià)值管理的建議

固定資產(chǎn)管理是油氣生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的重要內(nèi)容，是企業(yè)提升管理效率、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口。為此，筆者從樹(shù)立價(jià)值管理理念、加強(qiáng)業(yè)財(cái)融合、消除信息壁壘3 個(gè)方面提出相關(guān)建議。

4.1 調(diào)整工作思路，樹(shù)立固定資產(chǎn)價(jià)值管理理念

固定資產(chǎn)價(jià)值管理是以保證資產(chǎn)價(jià)值穩(wěn)定、提升企業(yè)資產(chǎn)效益為最終目標(biāo)的價(jià)值管理體系，樹(shù)立價(jià)值管理理念需要深入了解固定資產(chǎn)價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的價(jià)值影響因素。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)要在已有的資產(chǎn)管理體系內(nèi)進(jìn)一步加強(qiáng)投資管理和預(yù)防性維護(hù)管理，充分認(rèn)識(shí)時(shí)間因素對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值的隱性影響。隨著油田開(kāi)采的難度不斷增大，“以投資換產(chǎn)量”的經(jīng)營(yíng)思路日漸式微。油氣生產(chǎn)企業(yè)要面對(duì)保產(chǎn)量的生產(chǎn)壓力，因此其投資活動(dòng)要做到效益最大化。首先，要摒棄增量預(yù)算模式下的投資管理思路，加強(qiáng)投資效果評(píng)價(jià)。在投資評(píng)價(jià)中，重視投資后評(píng)價(jià)和長(zhǎng)期成本分析，深刻認(rèn)識(shí)投資活動(dòng)的成本鎖定效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的源頭控制。其次，充分保證固定資產(chǎn)預(yù)防性維護(hù)的資金投入，及時(shí)評(píng)價(jià)資產(chǎn)預(yù)防性維護(hù)管理的資金投入效果，保證資金投入效率。開(kāi)展資產(chǎn)“修舊利廢”活動(dòng)，增強(qiáng)基層員工的主人翁意識(shí)，本著“應(yīng)修盡修，能用盡用”的原則，充分挖掘資產(chǎn)存量?jī)r(jià)值。積極開(kāi)展基層員工創(chuàng)新改進(jìn)活動(dòng)，將成本控制觀念從被動(dòng)節(jié)約變?yōu)橹鲃?dòng)增效。再次，不斷提升資產(chǎn)管理的效率，建立預(yù)警機(jī)制，積極控制時(shí)間因素對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值的隱性影響。

4.2 加強(qiáng)業(yè)財(cái)融合，實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值信息的動(dòng)態(tài)管理

企業(yè)在加強(qiáng)業(yè)財(cái)融合的過(guò)程中應(yīng)積極調(diào)整固定資產(chǎn)管理活動(dòng)。在原有管理制度基礎(chǔ)上，實(shí)行固定資產(chǎn)網(wǎng)格化管理，細(xì)化責(zé)任，將資產(chǎn)信息管理進(jìn)一步向基層延伸，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息的動(dòng)態(tài)更新。此外，設(shè)計(jì)研發(fā)資產(chǎn)維護(hù)小程序，資產(chǎn)管理責(zé)任人依據(jù)日常作業(yè)巡檢結(jié)果，及時(shí)登錄小程序更新資產(chǎn)信息。對(duì)于生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中所發(fā)生的資產(chǎn)變化，相關(guān)負(fù)責(zé)人直接在系統(tǒng)中完成初步的評(píng)級(jí)判斷，及時(shí)上傳相關(guān)資料至資產(chǎn)信息系統(tǒng)。這樣可以將分散化的動(dòng)態(tài)信息及時(shí)歸集到信息系統(tǒng)中，從而更加明確、合理地開(kāi)展日常資產(chǎn)管理工作，同時(shí)也可以解決用管分離管理模式下財(cái)務(wù)人員不了解設(shè)備具體性能而基層員工無(wú)權(quán)限進(jìn)入資產(chǎn)管理系統(tǒng)的業(yè)財(cái)分離問(wèn)題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)基層資產(chǎn)管理活動(dòng)與資產(chǎn)財(cái)務(wù)信息的及時(shí)對(duì)接。

4.3 打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)數(shù)據(jù)價(jià)值的縱深挖掘

目前，油氣生產(chǎn)企業(yè)的信息化建設(shè)程度較高，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的管理和使用也較為順暢，只是由于相關(guān)信息被割裂在不同的系統(tǒng)或者模塊中，信息系統(tǒng)的決策支撐作用發(fā)揮有限。為充分發(fā)揮資產(chǎn)管理信息作用，企業(yè)需要盡快提升資產(chǎn)管理人員分析資產(chǎn)數(shù)據(jù)的水平，打破信息系統(tǒng)壁壘，利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)構(gòu)建縱深數(shù)據(jù)支撐的資產(chǎn)價(jià)值動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)模型，建立固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息報(bào)告機(jī)制，有效保障管理決策的科學(xué)性。企業(yè)通過(guò)數(shù)據(jù)信息分析工具，加快實(shí)現(xiàn)智能化管理轉(zhuǎn)型，更好地發(fā)揮信息系統(tǒng)在支持管理和決策中的作用。

5 結(jié)語(yǔ)

油氣生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的特性明顯，而傳統(tǒng)的成本管理理念難以與企業(yè)降本增效壓力下的管理要求相契合。對(duì)此，油氣生產(chǎn)企業(yè)在固定資產(chǎn)管理中應(yīng)盡快樹(shù)立價(jià)值管理理念，全面分析資產(chǎn)價(jià)值鏈上的影響因素，積極創(chuàng)新管理方式，打破信息壁壘，提高資產(chǎn)管理效率，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)價(jià)值管理目標(biāo)。