光山縣農(nóng)村居民“城鄉(xiāng)兩居”研究

□文/ 謝 巍

（河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)工程管理與房地產(chǎn)學(xué)院 河南·鄭州）

［提要］ 本文在城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型視角下，以河南省白雀鎮(zhèn)新華村農(nóng)民城鄉(xiāng)兩居具體實(shí)踐為例，運(yùn)用案例分析方法，分析農(nóng)村居民城鄉(xiāng)兩居情況下城市及鄉(xiāng)村房子的功能，兩區(qū)購房置房的原因，探索城鄉(xiāng)兩居背后具有中國家庭特色的人口遷移規(guī)律，并提出合理化建議，以穩(wěn)定村民生活狀態(tài)。

近年來，國家大力發(fā)展“三農(nóng)”，加上農(nóng)民的“戀土”情節(jié)，根和情都在農(nóng)村，使得農(nóng)民仍和農(nóng)村有著千絲萬縷的聯(lián)系。農(nóng)民在城市和農(nóng)村兩個(gè)區(qū)域都擁有固定住所。這種生活方式本質(zhì)是一種不完全的城鎮(zhèn)化，體現(xiàn)兼顧城與鄉(xiāng)的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。

現(xiàn)有學(xué)者從不同的角度展開研究，趙寶海指出“兩棲占地”造成建設(shè)用地的浪費(fèi)，由于制度障礙，農(nóng)戶不愿退出宅基地，提出要在健全社會保障制度、提高農(nóng)戶收入、健全農(nóng)村宅基地退出機(jī)制等方面進(jìn)行改革。呂軍書、張碩基于“百村調(diào)查”樣本分析，指出農(nóng)村“兩棲占地”中多為經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的農(nóng)戶，最主要原因是鄉(xiāng)土情懷阻礙農(nóng)戶退地，并強(qiáng)調(diào)政策的實(shí)施要符合廣大人民的利益。祝仲坤認(rèn)為返鄉(xiāng)建房是農(nóng)民工在農(nóng)村拉力和城市推力的作用下，做出的理性選擇，其中包括農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)的主動(dòng)選擇，也包括出于生活壓力的無奈抉擇。汪永濤以江西宗族型村莊為調(diào)查地點(diǎn)，認(rèn)為農(nóng)民回村建房是一種攀比行為，要體現(xiàn)在村落里的地位優(yōu)勢，通過房子來爭取自己的面子。方治遠(yuǎn)從家庭、社區(qū)、國家三個(gè)方面分析農(nóng)村家庭進(jìn)城買房是一種理性選擇，指出在城市里買房是謀求家庭發(fā)展，是兼顧物質(zhì)需求及精神需求的理性選擇。方麗、田傳浩認(rèn)為，投資農(nóng)村住房與婚姻需求相關(guān)聯(lián)，男方家庭通過投資農(nóng)村住房，來獲得高質(zhì)量婚姻。張婷蕊以東北三家村為例，用案例分析方法，闡明城市的房產(chǎn)才是婚姻的標(biāo)配，并且是男方的義務(wù)。

通過對現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行整理發(fā)現(xiàn)，文獻(xiàn)大多集中在分析農(nóng)戶退出宅基地以及返鄉(xiāng)建房現(xiàn)象的相關(guān)分析，對于兩棲城鎮(zhèn)化過程中產(chǎn)生的農(nóng)民工在兩地?fù)碛泄潭ㄗ∷膯栴}研究很少，所以本文展開對城鄉(xiāng)兩居現(xiàn)狀的分析。

一、光山縣新華村城鄉(xiāng)兩居現(xiàn)狀

近5 年來，光山縣用于居住用地的土地出讓面積增長了2.8 倍，其中購買光山縣城住房的人中，農(nóng)村戶籍的人口占63%，光山縣城鄉(xiāng)兩居現(xiàn)象較為普遍，村民將房子看作是安身立命的場所，甚至有著安居才能樂業(yè)的說法。

隨著生活水平的提高，農(nóng)村居民出于務(wù)工、子女婚姻、教育等原因，逐漸在務(wù)工地城市、全國一二線城市、戶籍所在地各級城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等購房，而農(nóng)村住房仍然保留，或者在城鎮(zhèn)買房居住后仍然回去將農(nóng)村老家破舊的住房進(jìn)行修整或者翻建，或者在農(nóng)村老家已經(jīng)廢棄的宅基地上再建新房。以光山縣白雀鎮(zhèn)新華村為調(diào)研地點(diǎn)，2019 年全村戶籍戶數(shù)368 戶，戶籍人口1，438 人，常住人口462 人。新華村共有230 戶村民在城市和農(nóng)村同時(shí)擁有固定住所。在兩居的230 戶村民中，按照城市等級分為三種，在白雀鄉(xiāng)鎮(zhèn)購房的有95 戶；在光山縣購房的有108 戶；在全國一二線城市購房的有27 戶。（表1）

表1 新華村受調(diào)研農(nóng)戶城鄉(xiāng)兩居現(xiàn)狀一覽表

二、農(nóng)村居民城鄉(xiāng)住房功能

（一）以鄉(xiāng)村為出發(fā)分析城市住房的功能

1、分得城市房地產(chǎn)保值增值的一杯羹。在城鎮(zhèn)化帶來的經(jīng)濟(jì)增長過程中，使得房地產(chǎn)業(yè)得到了居民的普遍關(guān)注?！巴恋亍弊鳛椴豢稍偕Y源，而人口數(shù)量不斷增加，人口城鎮(zhèn)化導(dǎo)致人們對城市房產(chǎn)的需求大于供給，所以城市房產(chǎn)價(jià)格一路攀升，對于一二線城市來說更是“寸土寸金”。住房價(jià)格以及升值空間是影響農(nóng)民購房的重要因素，推動(dòng)著農(nóng)村居民的購房決策。同時(shí)，城市房地產(chǎn)保值升值，投資風(fēng)險(xiǎn)小，利潤樂觀，有投資意向和經(jīng)濟(jì)頭腦的農(nóng)村居民開始逐漸在流出地購房。通過調(diào)研走訪了解到，農(nóng)戶A（男，47 歲），2015 年在光山縣以5，200 元/平方米的價(jià)格購買一套住房，那幾年村里掀起了購房熱潮，就在光山買下了這套房子，簡單裝修后就對外出租了，每年可以收到6，000～8，000 元的房租，等自己孩子結(jié)婚需要用錢時(shí)將房子變賣，能有30%利潤。農(nóng)戶表示與將錢存在銀行的利息相比，購房進(jìn)行投資是個(gè)不錯(cuò)的選擇。農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，往往選擇實(shí)現(xiàn)利益的最大化，收房租或者升值后賣掉賺取差價(jià)，都會為家庭帶來一定的經(jīng)濟(jì)收益（不考慮通貨膨脹的情況），新華村的村民進(jìn)城購房，是一種投資的理性選擇。

2、彰顯家庭財(cái)富的信號。住房是滿足人類居住需求的物質(zhì)載體，也是家庭財(cái)富的集中體現(xiàn)。在城市里有房，是身份地位的象征。房子作為資產(chǎn)，可以彰顯出居民的附加值，這是一種社會資本，通俗來說就是身價(jià)。農(nóng)戶B（男，43 歲）在光山縣城做房地產(chǎn)生意已經(jīng)有8 年了，他說，等今年年底新的工程款下來，就再在縣城里買一套。當(dāng)問到“已經(jīng)在光山縣城買過房子了，為什么還要買”，農(nóng)戶B 表示，之前在新華村的左鄰右舍都在光山縣城買了房子，如果自己不在，縣城多買幾套房子，說明生意做得的不行，有房子，特別是好地段的房子，也是出去談生意的資本。農(nóng)村是一種“熟人社會”，村民之間的攀比是時(shí)常存在的。村民往往覺得“大家都買，自己不買說不過去”“自己要是在城里沒房，非常的沒面子”。此時(shí)，城市的住房在賦予居住功能的同時(shí)，更是與地位、身份、財(cái)富掛鉤。為了“有面子”彰顯家庭財(cái)富這一社會心理效應(yīng)，所以選擇在城市里買房。

（二）以城市為出發(fā)分析農(nóng)村住房的功能

1、原鄉(xiāng)村社區(qū)存在性的標(biāo)識。老家住房的空置、土地的荒廢及定居城鎮(zhèn)，會淡化人們在原鄉(xiāng)村社區(qū)存在性的標(biāo)識，可能還會導(dǎo)致失去繼承土地和宅基地權(quán)利，所以大部分的農(nóng)民都會保留宅基地以及宅基地上的住房。在經(jīng)濟(jì)能力允許的情況下，也會對宅基地上的住房進(jìn)行翻新和裝修，這種情況在他們在流入地獲得自有住房的情況下也存在。農(nóng)戶C（男，62 歲），家里仍保留著宅基地，他說現(xiàn)在提倡大家退出宅基地，但他的內(nèi)心很不舍。祖祖輩輩在這片土地上耕種勞作，這是祖上留下財(cái)產(chǎn)，他認(rèn)為要好好守著這片地。當(dāng)問到“百年后，是否愿意退出宅基地”，他面露難色表示，仍然有些不情愿地說，若不留下這間老屋，以后他的子孫再回到這村里，就像是來做客，有個(gè)老屋在，就有回家的感覺了。并且孩子一家常年在外，和村里的人聯(lián)絡(luò)也少，留下宅基地，孩子在這個(gè)村就還有著話語權(quán)。對于新華村村民來說，作為家鄉(xiāng)的一員，在老家有房可以表達(dá)出他們在家鄉(xiāng)的“在場性”，避免了因長期在外，造成的被邊緣化乃至被遺忘的問題。這是農(nóng)民為了保持與家鄉(xiāng)的聯(lián)系的理性選擇。

2、為老人養(yǎng)老的交代。當(dāng)下國內(nèi)很多人尤其是農(nóng)村地區(qū)的居民，對家庭的定義和理解仍然為主干家庭形式，家庭代際互動(dòng)較為頻繁，家庭凝聚力仍然較強(qiáng)。出于家庭的責(zé)任，孩子擔(dān)負(fù)著養(yǎng)老送終的義務(wù)。農(nóng)戶D（女，65 歲），孩子2019 年在光山縣買了一套房子，裝修好后全家人就一起搬到縣城里，只居住了一個(gè)月，就覺得不如農(nóng)村老家方便，煤氣灶都不會使用，并且孫子現(xiàn)在在上高中，正是學(xué)習(xí)的關(guān)鍵時(shí)期，自己和年輕人的作息不一樣，所以不想住在一起。目前，農(nóng)戶D 的身體還很硬朗，還可以放牛、撿柴，生活尚能自理，所以選擇了自己在農(nóng)村獨(dú)居。在村里，像這樣的老人還有很多，90%的65 歲以上的老人表示，不會和子女生活在一起，思想存在代溝，生活習(xí)慣也存在較大的差異，并且不適應(yīng)大城市中快節(jié)奏的生活方式，在城里也沒有熟悉的鄰里，生活起來并不自由，所以仍會選擇在慢節(jié)奏的、自己熟悉的農(nóng)村養(yǎng)老。

三、農(nóng)村居民城鄉(xiāng)兩居原因分析

（一）在城市買房的原因

1、孩子走向城市的港灣。住房狀況影響流動(dòng)人口在流入地的生活滿足度以及社會融入程度，住房對遷移具有重要意義。買房是“安營扎寨”的一種行為體現(xiàn)，有房是在城市站住腳跟的物化形式，居民的幸福感往往來源于在這個(gè)城市里是否有歸屬感，為了孩子能夠有走向城市的港灣，父母就會為子女提供物質(zhì)保障，為孩子在城里買一套房子或者交付首付。農(nóng)戶E（男，53 歲），其大兒子在重慶工作3 年有余，一直以租房為主，無固定居住地，無法融入這個(gè)這個(gè)城市，于是今年年初在重慶永川區(qū)買下一套房子，房價(jià)為20，000 元/平方米，一共需要200 萬元，目前幫孩子支付了40%的首付?？梢钥闯?，為了孩子能夠更好地融入城市，買房往往成為了父母對子女應(yīng)盡的義務(wù)。在新華村，78%的父母表示在家庭經(jīng)濟(jì)能力允許的情況下，會提高首付的比例，以此來減輕孩子的負(fù)擔(dān)。

2、孩子婚姻壓迫的被逼。在對新華村的調(diào)查中，其中60%的農(nóng)戶購房都與子女婚姻有著一定的關(guān)聯(lián)性，適婚男子想要“相親”“結(jié)婚”，在城里買房是一項(xiàng)非常重要的條件，有一些家庭為了兒子娶媳婦，給農(nóng)村的房子修繕或重建。即使這樣，在婚戀市場上也很難“加分”。在傳統(tǒng)觀念里，婚姻對于每個(gè)人來說是人生必不可少的環(huán)節(jié)，父母將子女的婚姻可以說是看作頭等大事，有著“生得好不如嫁得好”觀念的女性，她們會十分看重男方是否在城里有房，而“不能讓自己兒子打光棍”的男方父母，更是把買房作為結(jié)婚的必備條件。

（二）在農(nóng)村置房（修整、翻新與再建）的原因

1、養(yǎng)老。養(yǎng)老包括了自己年老時(shí)養(yǎng)老所用，以及贍養(yǎng)家中長輩所用。受落葉歸根傳統(tǒng)思想影響，家鄉(xiāng)是根也是歸宿，為自己年老時(shí)留下一部分資產(chǎn)以及養(yǎng)老場所，對于農(nóng)民工而言，他們往往把老家住房視為自己的念想、寄托和退路，乃至未來“落葉歸根”的安身之處。受孝悌傳統(tǒng)的影響，孝敬長輩是家庭生活重要的關(guān)鍵，“養(yǎng)”是“孝”的一個(gè)分支，為家里長輩養(yǎng)老送終，在生活上給予照料，精神上給予慰藉，經(jīng)濟(jì)上給予支持。農(nóng)戶G（男，60 歲）2016 年將老家房子翻新，他表示現(xiàn)在年紀(jì)大了，并不愿意給孩子添麻煩，但兒女們都很孝順，每個(gè)月孩子都會給他打錢，還請了一個(gè)廚師，每天來給自己做飯。出于落葉歸根的傳統(tǒng)觀念，想留在老家養(yǎng)老。對中國農(nóng)民而言，土地為基本生活、失業(yè)、養(yǎng)老等提供社會保障。在訪談中，多數(shù)村民都提到了“落葉歸根”，這一傳統(tǒng)思想對大家的影響是根深蒂固的，所以返鄉(xiāng)養(yǎng)老是在農(nóng)村置房的重要原因之一。

2、農(nóng)村親情聯(lián)絡(luò)。返鄉(xiāng)建房是一個(gè)復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)甚至文化心理現(xiàn)象，不僅僅是出于經(jīng)濟(jì)上的考量，更混合著現(xiàn)實(shí)與諸多象征價(jià)值。在“熟人社會”的農(nóng)村，參加集體活動(dòng)或者親戚鄰里間沒事的時(shí)候相互串門。住房成為影響交往親密度的重要因素，不僅是重要的情感寄托，而且是日常生產(chǎn)生活相互幫助的重要途徑。農(nóng)戶H（男，50 歲）介紹，由于自己的家族觀念，所以不希望看到“斷親”的現(xiàn)象，自己繼承了父輩的房子，逢年過節(jié)的時(shí)候就回來和大家聚聚。在問到，日常生活中大家是否常聯(lián)系。他無奈地?fù)u了搖頭說，現(xiàn)在大家都忙于上班、掙錢，生活中很少有交集，一年到頭也難得與親戚聯(lián)系一次，慢慢疏遠(yuǎn)了。但是，作為在農(nóng)村長大的人們，仍然懷念著兒時(shí)淳樸的親戚鄰里關(guān)系?？梢?，住房還可以作為社會交往的場所，具有居住和社交的雙重功能，對維系鄉(xiāng)村的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)有著重要的意義。

四、農(nóng)村居民城鄉(xiāng)兩居中的問題

祖輩和父輩是農(nóng)村生產(chǎn)生活的主體，子代家庭是城市生產(chǎn)生活的主體。現(xiàn)在大多數(shù)年輕人從開始上學(xué)就來到了外面的城市，特別是上了高中和大學(xué)，他們分散在全國各地，城市的就業(yè)機(jī)會和社會公共資源豐富，新一代多數(shù)都會選擇留在城市。子代家庭生活方式分為兩種：第一種生于農(nóng)村，長于城市；第二種，生于城市，長于城市。如此一來，相比于生于農(nóng)村、長于農(nóng)村的父輩祖輩，農(nóng)村新一代人和農(nóng)村的紐帶并不牢固，鄉(xiāng)土情懷也減弱許多。生活環(huán)境的不同，幾代人的思想觀念具有差異性，造成了對生活方式選擇的不同。在訪談中，新華村的大多數(shù)青年一代表示，在農(nóng)村的房子主要還是父輩去居住，自己在鄉(xiāng)村的親情關(guān)系網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)淡化，對農(nóng)村的認(rèn)可度模糊，在城市可以更好地滿足自身發(fā)展的需求，所以在農(nóng)村居住的意愿較弱。在問及在父母百年告世后，老家房子將如何處置。他們表示，那時(shí)房子可能就面臨閑置、廢棄的狀況。城鄉(xiāng)兩居是代際循環(huán)的短暫過渡，城鄉(xiāng)兩居代際影響逐漸減弱，這樣的生活方式最多在堅(jiān)持一代或者兩代人，在未來將被完全城鎮(zhèn)化所代替。當(dāng)子代轉(zhuǎn)移到城市，父輩在城市和農(nóng)村之間鐘擺式遷移，祖輩留在農(nóng)村，隨著時(shí)代的變遷，祖輩父輩百年后，就會出現(xiàn)房子的廢棄、土地資源的浪費(fèi)、村落的空心化等一系列問題。

五、對策建議

（一）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，吸農(nóng)創(chuàng)業(yè)。隨著近年來國家不斷推行的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和地方政府提倡的茶旅融合發(fā)展，目前以發(fā)展白雀園本地的生態(tài)旅游為發(fā)展方向，打造吃住行游購?qiáng)蕿橐惑w的綜合型旅游項(xiàng)目。各級部門要出臺支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，優(yōu)化金融環(huán)境，給予資金上的支持，實(shí)行項(xiàng)目傾斜，加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。以大尖山生態(tài)茶葉有限公司為例，完成帶動(dòng)增加就業(yè)130 余戶，另有30 余戶周邊農(nóng)戶轉(zhuǎn)業(yè)投入到茶葉種植及加工，公司為其提供優(yōu)質(zhì)的茶籽育種、相關(guān)的種植技術(shù)指導(dǎo)以及產(chǎn)品銷售的渠道。白雀鎮(zhèn)政府要幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)提供崗位。同時(shí)，企業(yè)也要為農(nóng)民返鄉(xiāng)提供技術(shù)指導(dǎo)，吸引農(nóng)民工積極返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

（二）改善人居環(huán)境，吸農(nóng)回村。在對家鄉(xiāng)有著深厚感情的拉力下，部分鄉(xiāng)村精英會選擇返鄉(xiāng)養(yǎng)老居住。由于鄉(xiāng)村精英有著較高的文化素養(yǎng)以及財(cái)富、資源，白雀鎮(zhèn)政府要鼓勵(lì)跳出龍門的鄉(xiāng)村精英的返鄉(xiāng)養(yǎng)老居住，首先就是要改善農(nóng)村的人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。習(xí)近平指出“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”。通過“廁所革命”和對生活污水、生活垃圾的處理，來改善農(nóng)村居民生活環(huán)境，提升生活質(zhì)量。白雀鎮(zhèn)政府要調(diào)動(dòng)廣大的企業(yè)、農(nóng)民的廣泛參與，發(fā)揮好農(nóng)民在改善農(nóng)村人居環(huán)境的主體作用，以喜聞樂見的方式廣泛宣傳農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的重要性，提高農(nóng)村居民的認(rèn)識，更加積極、主動(dòng)地參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治中。

（三）健全農(nóng)業(yè)社保制度，讓農(nóng)放心。在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下，戶籍制度的限制對農(nóng)民工進(jìn)城造成了阻礙，造成了農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民享受著差異化的福利待遇。落戶的高門檻，讓農(nóng)民不得不選擇利己的最優(yōu)選擇。在訪談中了解到，40%的農(nóng)戶擔(dān)心退出宅基地會面臨“無法進(jìn)退”的局面，失去農(nóng)村基本住房保障的同時(shí)也沒有享有和城鎮(zhèn)居民同等的福利，所以選擇在兩地占地。在占地過后，隨著人口的移動(dòng)，必然會造成土地浪費(fèi)。所以，為避免這一情況，要進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)一體的社會保障制度，為農(nóng)民工進(jìn)城提供基本生活保障、子女教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等城鎮(zhèn)福利，為農(nóng)民進(jìn)城提供動(dòng)力支持。想要穩(wěn)定農(nóng)民的居住狀態(tài)，提升生活的幸福感，要進(jìn)行戶籍制度的改革，維護(hù)農(nóng)民的福利待遇和生活保障。