意大利時(shí)尚產(chǎn)業(yè)與國家設(shè)計(jì)政策

文／劉麗嫻，沈李怡 （.浙江理工大學(xué) 浙江省絲綢與時(shí)尚文化研究中心；.浙江理工大學(xué) 服裝學(xué)院）

設(shè)計(jì)對(duì)于提升國家創(chuàng)新力與競爭力的作用愈加凸顯， 越來越多西方國家將設(shè)計(jì)發(fā)展納入了國家戰(zhàn)略與國家政策制定的范疇， 先后對(duì)本國設(shè)計(jì)行業(yè)進(jìn)行有計(jì)劃的資源整合和宏觀調(diào)整。 設(shè)計(jì)政策的服務(wù)對(duì)象在這一過程中被不斷地?cái)U(kuò)充、豐富，從單一的工業(yè)設(shè)計(jì)逐步擴(kuò)大至各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?；赝麣v史，發(fā)現(xiàn)國家層面的設(shè)計(jì)政策能夠引導(dǎo)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)，最終貢獻(xiàn)于國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。 因此，研究以意大利為代表的國家設(shè)計(jì)政策制定如何貢獻(xiàn)于時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展是本文的研究初衷。

一、“二戰(zhàn)”后的意大利時(shí)尚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

1804年于米蘭創(chuàng)刊的意大利時(shí)尚周刊《女性郵報(bào)》（Corriere delle Dame）中，主編拉坦茲（Carolina Lattanzi）特意將意大利設(shè)計(jì)師原創(chuàng)的人體模型插圖與來自法國、 奧地利和英國的人體模型插圖并置， 試圖彰顯特有的意大利時(shí)尚審美， 邁出了意大利現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一步[1]。20世紀(jì)二三十年代， 意大利政府將如何發(fā)展振興意大利時(shí)尚產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)文化與政治舉措。 1919年， 創(chuàng)辦時(shí)尚研究所（Ente della moda）、 國家服飾研究所（Istituto nazoinale dell’abbigliamento）， 鼓勵(lì)意大利紡織面料研發(fā)， 并盡可能不采用法國設(shè)計(jì)與原材料， 從而保證更加純粹的“意大利制造”[2]。 而真正使意大利紡織服裝業(yè)與手工業(yè)重獲新生的，是“二戰(zhàn)”后馬歇爾計(jì)劃的實(shí)施。意大利引進(jìn)了美國工業(yè)化的紡織生產(chǎn)技術(shù)，同時(shí)與美國經(jīng)濟(jì)、文化的互動(dòng)頻繁。自此，意大利時(shí)尚產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了4個(gè)發(fā)展階段，逐步建立起了世界時(shí)尚地位（見圖1）。

圖1 “二戰(zhàn)”后意大利時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段劃分與對(duì)應(yīng)特征

1.1 階段一，意大利時(shí)裝工業(yè)協(xié)同發(fā)展

20世紀(jì)四五十年代， 在第二次工業(yè)革命的影響下， 時(shí)裝與工業(yè)的發(fā)展聯(lián)合緊密。 當(dāng)時(shí)的斯堪的那維亞設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，并已經(jīng)形成了“政府、工業(yè)界和設(shè)計(jì)師的聯(lián)合”[3]。 意大利時(shí)尚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型借鑒了斯堪的那維亞手工藝和工業(yè)化生產(chǎn)相結(jié)合的模式， 以此為設(shè)計(jì)師創(chuàng)造了更大的設(shè)計(jì)空間。 為了滿足時(shí)裝工業(yè)化的發(fā)展訴求， 積極引進(jìn)美國時(shí)裝生產(chǎn)技術(shù)， 發(fā)展本國成衣制造產(chǎn)業(yè)鏈。 當(dāng)時(shí)的意大利在 “實(shí)用加美觀” 的設(shè)計(jì)原則指導(dǎo)下， 經(jīng)過設(shè)計(jì)師和工商界以及政府的努力， 結(jié)合本國原有的服飾時(shí)尚底蘊(yùn)， 發(fā)展高級(jí)成衣產(chǎn)業(yè)， 并通過時(shí)裝秀的成功舉辦吸引了美國時(shí)尚消費(fèi)群體。

1.2 第二階段，意大利時(shí)裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

20世紀(jì)六七十年代， 全球化的新文化觀念與生活方式為意大利的時(shí)尚價(jià)值觀念樹立了新的發(fā)展方向。 意大利政府將政府時(shí)裝局搬遷至米蘭， 米蘭迅速躥升為國際時(shí)裝設(shè)計(jì)與貿(mào)易的重要之地[4]。 意大利涌現(xiàn)出了以喬治·阿瑪尼（George Armani）等為代表的一大批杰出的時(shí)裝設(shè)計(jì)師。 其中，較為顯著的特點(diǎn)表現(xiàn)在設(shè)計(jì)師與服裝制造的緊密結(jié)合。 在新的社會(huì)思潮與時(shí)代精神影響下，以沃爾特·阿爾比尼（Albini Walter，時(shí)尚成衣之父、“時(shí)裝設(shè)計(jì)師”）為代表， 意大利服裝設(shè)計(jì)師的工作場(chǎng)景逐漸從服裝工作室變成了成衣制作工廠。 意大利時(shí)尚產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型與革新中形成的良性循環(huán)， 取決于意大利政府正確的設(shè)計(jì)政策支持以及時(shí)尚設(shè)計(jì)師的協(xié)作。 至此，“意大利制造”不再是代工的代名詞， 而是高級(jí)成衣與高端品質(zhì)的代名詞。

1.3 第三階段，意大利設(shè)計(jì)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

20世紀(jì)八九十年代， 在經(jīng)歷了兩極分化、 冷戰(zhàn)之后， 世界市場(chǎng)以恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要導(dǎo)向， 以高級(jí)成衣聞名的意大利時(shí)裝工業(yè)迎來新的發(fā)展契機(jī)。 1980年， 隨著影片 《美國舞男》（American Gigolo， 男主人公身穿意大利時(shí)尚品牌——Armani）電影的上映，阿瑪尼成為20世紀(jì)80年代意大利時(shí)尚的標(biāo)識(shí)性品牌之一， 進(jìn)一步推動(dòng)了意大利打破法國巴黎以高級(jí)定制聞名的壟斷地位[5]。 意大利時(shí)尚品牌有著牢固的工業(yè)化流程基礎(chǔ)， 從設(shè)計(jì)生產(chǎn)、運(yùn)輸銷售， 再到最后的商業(yè)運(yùn)作與溝通機(jī)制， 整個(gè)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)體系一應(yīng)俱全。 與此同時(shí)， 意大利時(shí)尚品牌紛紛發(fā)展二線品牌以迎合更加年青的消費(fèi)市場(chǎng)。

1.4 第三階段，意大利時(shí)尚產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級(jí)

隨著全球范圍內(nèi)對(duì)于時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視， 意大利時(shí)尚產(chǎn)業(yè)也在全球化的競爭中不斷摸索著適應(yīng)自身國情的時(shí)尚發(fā)展模式。 為了謀求更為長遠(yuǎn)的競爭優(yōu)勢(shì)， 意大利時(shí)尚基于時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律， 在不斷調(diào)整中， 構(gòu)建了適配于意大利時(shí)尚長遠(yuǎn)發(fā)展的時(shí)尚體系； 以時(shí)尚品牌為基本發(fā)展對(duì)象，縱向整合時(shí)尚品牌產(chǎn)業(yè)鏈、 橫向整合以政府為主導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)與時(shí)尚品牌3者相互勾連作用的時(shí)尚場(chǎng)域[6]。 值得一提的是， 時(shí)尚產(chǎn)業(yè)是意大利設(shè)計(jì)的重要衍生行業(yè)， 作為推動(dòng)意大利時(shí)尚發(fā)展的重要組織架構(gòu)， 意大利政府對(duì)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)， 意大利國家設(shè)計(jì)政策也趨于成熟。

二、意大利時(shí)尚體系構(gòu)成與特殊性

2.1 意大利時(shí)尚系統(tǒng)構(gòu)成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

時(shí)尚體系產(chǎn)生于生產(chǎn)與消費(fèi)的二元關(guān)系中，同時(shí)兩者之間還存在分配、銷售、廣告、郵寄、商店和購物等多個(gè)領(lǐng)域， 涵蓋了從時(shí)尚制造到時(shí)尚消費(fèi)的所有環(huán)節(jié)。 時(shí)尚產(chǎn)業(yè)所涉及到的設(shè)計(jì)生產(chǎn)、傳播消費(fèi)， 評(píng)價(jià)推廣與人才輸送所有階段都需要各個(gè)部門協(xié)作完成[7]。 意大利時(shí)尚體系的不斷完善是意大利時(shí)尚產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化、 制度化發(fā)展的必然結(jié)果。 伴隨意大利時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的革命， 意大利形成了以 “意大利制造” 為主要特征的時(shí)尚體系， 涵括了政府、 行業(yè)協(xié)會(huì)、 時(shí)尚品牌、 設(shè)計(jì)師、 媒體與教育機(jī)構(gòu)等一系列種類繁多且關(guān)系復(fù)雜的構(gòu)成環(huán)節(jié)， 孕育著意大利時(shí)尚體系及其特有的時(shí)尚生態(tài)鏈（見圖2）。

圖2 意大利時(shí)尚體系構(gòu)成環(huán)節(jié)

2.2 意大利時(shí)尚體系特點(diǎn)——權(quán)力場(chǎng)域

“場(chǎng)域”（Field）一詞是19世紀(jì)中葉的物理學(xué)概念， 原指物體周圍傳遞重力或電磁力的空間。 法國社會(huì)學(xué)家皮埃爾·布迪厄（Pierre Bourdieu）在社會(huì)學(xué)理論研究中提出“場(chǎng)域理論”概念，即從關(guān)系的角度思考， 一個(gè)場(chǎng)域可以被定義為在各種位置之間存在的客觀關(guān)系的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)或一個(gè)構(gòu)型[8]。 在后續(xù)對(duì)意大利時(shí)尚進(jìn)行研究中發(fā)現(xiàn)， 以意大利政府為主體的意大利時(shí)尚官方管理組織具有特殊性， 即從宏觀層面管控意大利時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意大利政府、 意大利國家時(shí)裝商會(huì) （Camera Nazionale della Moda Italiana） 以及意大利時(shí)尚相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)間存在客觀關(guān)系。 通過對(duì)場(chǎng)域理論的借鑒， 可以理解為3者之間存在時(shí)尚權(quán)力場(chǎng)域的相互關(guān)系， 對(duì)3者間相互關(guān)系以及作用的梳理， 多維度地探討意大利國家設(shè)計(jì)政策的制定與意大利時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展間的互動(dòng)。

意大利時(shí)尚體系的特殊性在于它不僅僅是部門與機(jī)構(gòu)間時(shí)尚生態(tài)鏈的不斷完善， 意大利政府、 商會(huì)與行業(yè)協(xié)會(huì)作為管理、 協(xié)調(diào)與發(fā)展意大利時(shí)尚的3大權(quán)力機(jī)構(gòu)， 它們之間存在的客觀聯(lián)系架構(gòu)形成了意大利時(shí)尚權(quán)力場(chǎng)域。 意大利時(shí)尚體系在3者的相互制約、 作用、 支撐下， 得以制度化、高效化運(yùn)作， 推動(dòng)意大利時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展（見圖3）。

圖3 意大利時(shí)尚權(quán)力場(chǎng)域

2.2.1 意大利政府 作為時(shí)尚體系構(gòu)成中必不可少的重要環(huán)節(jié)， 意大利政府在早期便通過直接或間接的相關(guān)設(shè)計(jì)政策推動(dòng)了時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 在時(shí)尚體系不斷完善發(fā)展的過程中， 更是通過專項(xiàng)資金資助時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、 制定相關(guān)設(shè)計(jì)政策支持商會(huì)對(duì)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的管理， 同時(shí)制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)時(shí)尚相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行等級(jí)認(rèn)定，進(jìn)一步規(guī)范時(shí)尚產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化、體系化。

2.2.2 意大利國家時(shí)裝商會(huì) 作為意大利時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的官方代表性機(jī)構(gòu)，商會(huì)組織結(jié)構(gòu)涵蓋廣泛， 其中主要包括服裝公司的頂級(jí)代表、 成衣生產(chǎn)商、 紡織品公司以及為意大利制造提供服務(wù)的公司等。 商會(huì)對(duì)外職責(zé)體現(xiàn)在通過媒體宣傳協(xié)調(diào)、 保護(hù)、 加強(qiáng)意大利時(shí)裝的形象； 組織國際活動(dòng) （如米蘭國際時(shí)裝周等）， 同巴黎、 倫敦和紐約等世界時(shí)尚中心始終保持聯(lián)盟關(guān)系。 對(duì)內(nèi)時(shí)尚發(fā)展管理的集中表現(xiàn)則是作為政府等機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)的代言人致力于國家時(shí)尚體系建設(shè)， 向中央和地方政府機(jī)關(guān)推薦與時(shí)尚相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)， 并積極建立聯(lián)系。

2.2.3 意大利時(shí)尚相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì) 作為溝通政府與企業(yè)間的橋梁， 它代表著意大利時(shí)尚行業(yè)的共同利益。 各行業(yè)協(xié)會(huì)通過召開會(huì)議活動(dòng)促進(jìn)企業(yè)間的友好協(xié)作與良性競爭； 制定相關(guān)法規(guī)約束不遵守職業(yè)道德的企業(yè)經(jīng)營行為， 使各企業(yè)按照規(guī)范行為進(jìn)行運(yùn)作。 諸多時(shí)尚行業(yè)協(xié)會(huì)的建立積極協(xié)調(diào)行業(yè)、 政府與社會(huì)的關(guān)系。

三、國家設(shè)計(jì)政策引領(lǐng)意大利時(shí)尚進(jìn)程

3.1 設(shè)計(jì)政策的相關(guān)研究

設(shè)計(jì)政策最早在1985年被正式提出， 在短短幾十年的發(fā)展中， 便受到了國內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注， 關(guān)于其概念的界定與推導(dǎo)也隨之不斷深入、 細(xì)化 （見圖4）。 從原本較為單一的聚焦于設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)， 發(fā)展至通過設(shè)計(jì)政策帶動(dòng)其他行業(yè)領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展。 除此之外， 對(duì)設(shè)計(jì)政策的研究不僅僅局限于其概念本身， 大量學(xué)者以英國、 德國、 芬蘭等設(shè)計(jì)政策發(fā)展較為成熟的西方國家為典型案例， 通過單案例研究乃至多案例對(duì)比研究后認(rèn)為， 國家設(shè)計(jì)政策對(duì)推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是至關(guān)重要的。 將設(shè)計(jì)政策的討論逐漸延伸至國家層面的設(shè)計(jì)政策規(guī)劃與制定，從而推動(dòng)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)乃至其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 以此帶動(dòng)國家文化、 經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)等國際競爭力、 創(chuàng)新力等綜合國力的提升。

圖4 設(shè)計(jì)政策概念發(fā)展歷程與研究進(jìn)展

綜合上述， 基于藝術(shù)學(xué)學(xué)科門類與設(shè)計(jì)學(xué)學(xué)科視角， 本文關(guān)于設(shè)計(jì)政策的討論聚焦于國家宏觀層面對(duì)于推動(dòng)設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展進(jìn)行相關(guān)設(shè)計(jì)， 探究國家推動(dòng)設(shè)計(jì)發(fā)展政策支持的主要措施與方法， 利用跨學(xué)科理論推導(dǎo)國家設(shè)計(jì)政策多維度分析， 論證國家設(shè)計(jì)政策與時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展間的互動(dòng)聯(lián)系，以期對(duì)目前設(shè)計(jì)政策的學(xué)術(shù)討論提供有價(jià)值的相關(guān)參考。

3.2 意大利國家設(shè)計(jì)政策漸進(jìn)

早在1919年， 意大利政府便創(chuàng)辦了時(shí)尚研究所（Ente della moda）和國家服飾研究所 （Istituto nazoinale dell’abbigliamento）[5]。 1926年，意大利成立意大利對(duì)外貿(mào)易委員會(huì)(I.C.E.)，著力于發(fā)展意大利時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的海外擴(kuò)張；依據(jù)不同的區(qū)域特色， 劃定時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群區(qū)域； 應(yīng)對(duì)經(jīng)融危機(jī)等致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的狀況， 通過對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策， 協(xié)調(diào)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)度過經(jīng)濟(jì)困境。 1948年， 成立服裝中心， 協(xié)助意大利傳統(tǒng)的家族式服裝店企業(yè)化、品牌化發(fā)展；1951年，首次于佛倫倫薩舉辦成衣時(shí)裝展， 將意大利時(shí)尚推向了國際舞臺(tái)。 1958年6月11日在羅馬大街的格蘭酒店創(chuàng)建名為 “意大利時(shí)裝工會(huì)”的服裝組織，即“意大利國家時(shí)裝商會(huì)”的前身。 同年，意大利時(shí)裝周移師米蘭舉辦，此后，米蘭成為全球每年舉辦時(shí)裝周的4大主要城市之一。1960年， 由弗雷德里克費(fèi)里尼編劇并導(dǎo)演的喜劇電影《甜蜜的生活》將意大利時(shí)裝介紹給了國際觀眾。 以此為契機(jī)， 意大利時(shí)裝借由好萊塢電影的傳播以及諸多影星的名人效應(yīng)風(fēng)靡至全球的時(shí)尚消費(fèi)市場(chǎng)。 隨著“二戰(zhàn)”后的生產(chǎn)與發(fā)展調(diào)整， 20世紀(jì)70年代末，意大利政府將時(shí)裝局成衣化時(shí)裝部搬遷至米蘭， 至此， 意大利時(shí)尚發(fā)展中心轉(zhuǎn)移至米蘭。 20世紀(jì)八九十年代，意大利時(shí)尚以其極繁主義美學(xué)而聞名，當(dāng)今許多負(fù)有盛名的時(shí)裝工作室都在這時(shí)開始蓬勃發(fā)展， 包括范思哲（Versace）、古馳（Gucci）等。

意大利時(shí)尚在戰(zhàn)后重新崛起，區(qū)別于法國巴黎的“宮廷文化與高級(jí)定制”和美國紐約的“流行文化與大眾成衣”，意大利服裝產(chǎn)業(yè)的興盛有著更為深刻的人文藝術(shù)底蘊(yùn)。 不同于法國資產(chǎn)階級(jí)的推動(dòng)或美國工業(yè)化進(jìn)程發(fā)展帶來的必然性， 意大利時(shí)尚的變革與創(chuàng)新更多的是本身歷史文化底蘊(yùn)的加持以及人為的促成， 而這一切離不開意大利政府，意大利國家時(shí)裝商會(huì)、各個(gè)時(shí)尚行業(yè)協(xié)會(huì)以及時(shí)裝設(shè)計(jì)師共同的努力。

近年， 隨著國家設(shè)計(jì)政策的相關(guān)概念更加明確， 以及更多的西方國家集中于國家設(shè)計(jì)政策的深入研究與討論， 意大利的國家設(shè)計(jì)政策更是從宏觀層面推進(jìn)展開。 2005年， 意大利紡織服裝工業(yè)協(xié)會(huì)（Sistema Moda Italia，SM I） 成立， 緊跟紡織和時(shí)尚業(yè)的發(fā)展， 代表相關(guān)行業(yè)的企業(yè)間與政府以及其他社會(huì)各界建立聯(lián)系， 通過多渠道的服務(wù)和活動(dòng)， 為相關(guān)企業(yè)提供支持。 2006年，意大利政府頒布Industria2015（2006）[9]，是意大利政府相對(duì)明確的國家設(shè)計(jì)政策文件（見圖5）。

圖5 Industria 2015（2006）截選

2011年， 米蘭市政府連同米蘭商務(wù) 部、Material ConneXion 推 廣“un designer per le imprese”（商業(yè)設(shè)計(jì)師）項(xiàng)目計(jì)劃；2015年，意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長卡洛·卡倫達(dá)（Carlo Calenda）表示， 意大利政府對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持將優(yōu)先重點(diǎn)關(guān)注以下兩方面：（1）資助大型貿(mào)易展會(huì)來支持意大利時(shí)尚行業(yè)發(fā)展 （如紡織面料展Milano Unica、男裝童裝展Pitti、紗線展FILO、皮革皮料展Mipel和Linea Pelle等）；（2）政府將斥資2.61億歐元支持“意大利制造”的相關(guān)項(xiàng)目， 以推進(jìn)意大利時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的國際化進(jìn)程； 2017年， 意大利政府收購了一支新成立的米蘭主權(quán)基金的多數(shù)股權(quán)， 該基金旨在支持時(shí)尚行業(yè)在內(nèi)的意大利本土企業(yè)。 FSI SGR （意大利戰(zhàn)略基金） 建立的這支新的市場(chǎng)增長股權(quán)基金命名為FSI Mid， 時(shí)尚產(chǎn)業(yè)更是作為該基金重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域； 2018年， 意大利政府頒布 《企業(yè)激勵(lì)計(jì)劃》； 2016年至2018年期間， 意大利政府批準(zhǔn)了針對(duì) “意大利制造” 的投資撥款， 其中時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的撥款達(dá)1.35億歐元 （占比26%）；2020年， 意大利政府頒布 《34號(hào)法令——時(shí)尚紡織業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)貼》， 支持并激勵(lì)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇。

四、意大利國家設(shè)計(jì)政策的多維度分析

意大利政府對(duì)于推動(dòng)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 早在20世紀(jì)10年代便開始了相關(guān)辦法的實(shí)施。 在“設(shè)計(jì)政策”被正式提出之前， 意大利已經(jīng)通過政府對(duì)于時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的宏觀干預(yù)， 使得意大利時(shí)尚產(chǎn)業(yè)在 “二戰(zhàn)” 后崛起， 且受到了世界時(shí)尚消費(fèi)市場(chǎng)的認(rèn)可， 其時(shí)尚影響力一直延續(xù)至今。 在此期間， 意大利政府對(duì)于時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的相關(guān)舉措已頗具“國家設(shè)計(jì)政策”意味。

因此， 基于上文對(duì)于意大利時(shí)尚產(chǎn)業(yè)與時(shí)尚體系的文獻(xiàn)整理， 意大利國家設(shè)計(jì)政策的多維度分析可歸納如圖6所示。

圖6 意大利國家設(shè)計(jì)政策分析緯度

4.1 意大利國家設(shè)計(jì)政策的決策主體

基于對(duì)意大利時(shí)尚產(chǎn)業(yè)與時(shí)尚體系的梳理， 其中， 意大利時(shí)尚權(quán)力場(chǎng)域的存在掌握并引導(dǎo)著意大利時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 因此， 與時(shí)尚產(chǎn)業(yè)相關(guān)的意大利國家設(shè)計(jì)政策的決策主體主要由意大利政府、 意大利國家時(shí)裝商會(huì)與其他時(shí)尚行業(yè)協(xié)會(huì)組成。 意大利政府保留對(duì)于最終國家設(shè)計(jì)政策的決策與制定權(quán)力， 而商會(huì)與時(shí)尚協(xié)會(huì)的主要職責(zé)在于結(jié)合時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀或需求， 提議有利于時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)建議。 其中， 商會(huì)作為國家層面的意大利時(shí)尚管理組織， 從宏觀層面， 對(duì)意大利時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出建議。 例如， 2020年， 商會(huì)呼吁意大利政府采取額外措施， 保護(hù)后疫情時(shí)代背景下的意大利時(shí)尚產(chǎn)業(yè)。 同年， 意大利政府頒布 《34號(hào)法令——時(shí)尚紡織業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)貼》， 從根本上支持并激勵(lì)了時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇。 眾多意大利時(shí)尚協(xié)會(huì)， 則是更聚焦于時(shí)尚產(chǎn)業(yè)中具體某一領(lǐng)域。 例如，2020年，面對(duì)恢復(fù)疫情背景下意大利奢侈品行業(yè)的發(fā)展，意大利奢侈品行業(yè)協(xié)會(huì) （Altagamma）將目標(biāo)鎖定到了中國市場(chǎng)， 通過意大利政府外交部門與中國相關(guān)部門的合作協(xié)商， 在上海成立了對(duì)應(yīng)的意大利奢侈品俱樂部， 從而推動(dòng)意大利高端時(shí)尚品牌在中國的發(fā)展。

4.2 意大利國家設(shè)計(jì)政策的表現(xiàn)形式

意大利設(shè)計(jì)政策的表現(xiàn)形式可分為兩部分， 直接表現(xiàn)與間接表現(xiàn)。 直接表現(xiàn)形式即明確的政策文件， 通過資料整理， 本文收集到由意大利政府發(fā)布的國家設(shè)計(jì)政策有： 2006年， 頒布Industria2015（2006）（資料收集存在一定難度，不排除有遺漏的可能）。 間接表現(xiàn)形式相對(duì)較多， 對(duì)設(shè)計(jì)支持相關(guān)項(xiàng)目的推進(jìn)、 設(shè)計(jì)相關(guān)推廣活動(dòng)或建立設(shè)計(jì)中心等舉措。 例如，2011年，意大利米蘭市政府頒布“un designer per le imprese”，通過商業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃推動(dòng)設(shè)計(jì)行業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展； 2015年，在佛羅倫薩展覽中心舉辦的國際男裝Pitti Uomo展會(huì)， 其中邀請(qǐng)了近1 200多位參展商， 而意大利本國參展商更是高達(dá)700多位[10]。 意大利政府通過對(duì)時(shí)尚展會(huì)的支持， 推動(dòng)意大利時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的對(duì)外交流。

4.3 意大利國家設(shè)計(jì)政策的利益受眾

聚焦于意大利時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的意大利國家設(shè)計(jì)政策， 其直接受益對(duì)象， 必然是意大利時(shí)尚產(chǎn)業(yè)。 通過各種舉措， 使得意大利時(shí)尚產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展，在這一過程中， 與時(shí)尚產(chǎn)業(yè)相關(guān)的其他社會(huì)領(lǐng)域也會(huì)在一定程度上間接受益。 例如， 時(shí)尚產(chǎn)業(yè)在發(fā)展擴(kuò)張的同時(shí)， 其發(fā)展所需的必要訴求亦會(huì)相應(yīng)增加， 例如對(duì)制造行業(yè)的生產(chǎn)需求、教育行業(yè)的培養(yǎng)需求等。 通過時(shí)尚產(chǎn)業(yè)受益， 帶動(dòng)各個(gè)行業(yè)發(fā)展， 從而使得意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升、 時(shí)尚文化與影響力的提升、 國家競爭力與創(chuàng)新力的提升， 以意大利綜合國力提升為表現(xiàn)的最終受益者， 仍是意大利政府本身。

4.4 意大利國家設(shè)計(jì)政策的目的指向

站在公共政策的功能角度出發(fā)，公共政策對(duì)社會(huì)的積極作用主要體現(xiàn)在合理分配社會(huì)資源， 規(guī)范社會(huì)行為， 解決社會(huì)問題， 從而促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。 而設(shè)計(jì)政策作為公共政策的一部分， 其目的直接指向設(shè)計(jì)領(lǐng)域。 對(duì)于本文聚焦于時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的意大利國家設(shè)計(jì)政策而言， 其直接目的是為了推動(dòng)意大利時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 通過國家資源的合理分配， 支持時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難或挑戰(zhàn)， 從而更好地建設(shè)意大利時(shí)尚產(chǎn)業(yè)， 完善意大利時(shí)尚體系。 意大利時(shí)尚產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展， 可以帶動(dòng)一系列相關(guān)行業(yè)的建設(shè)與進(jìn)步， 從而達(dá)到提升意大利的國際競爭力、 創(chuàng)新力以及綜合國力等最終目的。

從上世紀(jì)初開始， 意大利政府的相關(guān)舉措便頗有國家設(shè)計(jì)政策意味，但意大利國家設(shè)計(jì)政策真正的發(fā)展歷史卻只有短短幾十年。 相較于芬蘭、丹麥等設(shè)計(jì)政策發(fā)展相對(duì)成熟的國家來說， 意大利國家設(shè)計(jì)政策正處于極速上升的階段。 從上文對(duì)于意大利國家設(shè)計(jì)政策的梳理可以看出，（1）意大利政府確實(shí)對(duì)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)（設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)）的發(fā)展存在推動(dòng)作用；（2）意大利政府更多地選擇了通過間接形式來推動(dòng)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 且收益明顯；（3）對(duì)于明確以國家設(shè)計(jì)政策形式頒布的意大利國家設(shè)計(jì)政策文件相對(duì)較少， 且尚無頒布直接指向時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的國家設(shè)計(jì)政策， 其政策利益受眾的涵蓋范圍相對(duì)較廣。

以2006 年頒布的Industria2015（2006）為例，2018年2月，安德烈亞·格拉內(nèi)利 （Andrea Granelli）發(fā)表了關(guān)于該政策的政策邏輯與計(jì)劃操作說明（見圖7）。

圖7 意大利工業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目說明截選

該政策中， 意大利政府以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與工業(yè)創(chuàng)新為兩大主要版塊， 通過項(xiàng)目資助、 資金支持等手段輔助意大利工業(yè)生產(chǎn)競爭力的提升以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力提升。 這是目前來說，意大利可查閱相關(guān)資料中， 唯一一部明確以國家設(shè)計(jì)政策形式頒布的相關(guān)文件。 該政策中以工業(yè)化水平的提升， 推動(dòng)意大利制造的進(jìn)一步發(fā)展為主要目的。 意大利時(shí)尚產(chǎn)業(yè)作為意大利制造的代表產(chǎn)業(yè)， 同樣成為了該政策的利益受眾之一。

綜上所述， 不難發(fā)現(xiàn)意大利關(guān)于國家設(shè)計(jì)政策的建設(shè)尚且存在不足以及需要完善的地方， 但意大利通過結(jié)合自身國家發(fā)展特色，推動(dòng)以“意大利制造”為特征的意大利時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中的國家設(shè)計(jì)政策與時(shí)尚產(chǎn)業(yè)間的內(nèi)在邏輯與客觀規(guī)律是有跡可循的。

五、結(jié) 語

通過對(duì)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)歷史發(fā)展進(jìn)程的梳理，可以發(fā)現(xiàn)各國政府在時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的積極改革與創(chuàng)新中扮演著不可或缺的重要角色。 由此，引發(fā)了關(guān)于政府相關(guān)政策與時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展間關(guān)系的思考。本文基于國家設(shè)計(jì)政策這一研究視角，以跨學(xué)科理論作為研究基礎(chǔ)，探討相應(yīng)國家設(shè)計(jì)政策的分析緯度；其次，以典型案例分析為主要研究方法之一，借助歷史樣本研究，討論時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國家設(shè)計(jì)政策間的互動(dòng)聯(lián)系。進(jìn)一步深化觀點(diǎn)：（1） 國家設(shè)計(jì)政策是政府能有效推動(dòng)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要工具；（2） 在不同歷史階段，國家設(shè)計(jì)政策在推動(dòng)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)， 自身也處于階段化調(diào)整之中，并隨著時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、時(shí)尚體系的完善而不斷成熟；（3）通過制定切實(shí)可行的國家設(shè)計(jì)政策， 不僅有利于帶動(dòng)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、 設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與進(jìn)步，更能通過產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，提升國家競爭力與創(chuàng)新能力， 最終反饋到國家綜合國力的提升上。

綜合意大利時(shí)尚產(chǎn)業(yè)與國家設(shè)計(jì)政策的發(fā)展分析來看， 意大利時(shí)尚產(chǎn)業(yè)依托國家設(shè)計(jì)政策的有效制定與執(zhí)行， 得以快速發(fā)展。 對(duì)于時(shí)尚產(chǎn)業(yè)與國家設(shè)計(jì)政策間互動(dòng)聯(lián)系的相關(guān)研究， 不僅可以豐富設(shè)計(jì)政策的相關(guān)學(xué)術(shù)研究， 提供可參考文獻(xiàn)資料； 通過深入探討設(shè)計(jì)政策的發(fā)展、 成熟， 建構(gòu)設(shè)計(jì)政策結(jié)構(gòu)框架， 可以為我國未來國家設(shè)計(jì)政策提供發(fā)展路徑與建設(shè)方向的新思路。