程 龍
長(zhǎng)期股權(quán)投資準(zhǔn)則修訂發(fā)布以來(lái),適用權(quán)益法和成本法的范圍發(fā)生了較大變化。值得關(guān)注的是,小比例股權(quán)投資如何判斷是否具有重大影響成為一個(gè)難點(diǎn);如何更好地對(duì)小比例股權(quán)投資進(jìn)行核算,成為一個(gè)值得研究的問(wèn)題。本文將以此為契機(jī),對(duì)其核算邊界進(jìn)行探討尋跡,以期對(duì)理論和實(shí)務(wù)有所裨益。
相關(guān)準(zhǔn)則規(guī)定,對(duì)具有重大影響的股權(quán)投資應(yīng)適用權(quán)益法進(jìn)行后續(xù)核算,且對(duì)重大影響做了解釋說(shuō)明,即一般情況下直接或者間接持有被投資公司20%以上但低于50%的表決權(quán)時(shí),認(rèn)為對(duì)其具有重大影響,并列舉了重大影響的五種情形。但在實(shí)務(wù)中發(fā)現(xiàn),持有被投資單位股權(quán)比例低于20%時(shí)(即本文所述小比例股權(quán))如何適用權(quán)益法核算,存在較大自由裁量權(quán)和操作空間,增加了盈余管理的可能性。
對(duì)此,理論界做過(guò)較多研究,認(rèn)為重大影響的判斷往往受到管理層利潤(rùn)操縱動(dòng)機(jī)的重大影響(周華、戴德明、徐泓,2011);之所以普遍出現(xiàn)利用權(quán)益法進(jìn)行盈余管理的現(xiàn)象,主要是由于權(quán)益法準(zhǔn)則適用標(biāo)準(zhǔn)比較模糊(李陽(yáng),2015);實(shí)務(wù)界普遍感到難以判斷股權(quán)投資是否對(duì)被投資方具有重大影響(高紅玫,2016);證監(jiān)會(huì)《上市公司執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則案例解析(2019)》也專門對(duì)“重大影響”進(jìn)行了解讀和分析。此外,新金融工具準(zhǔn)則在2021年全面推行,小比例股權(quán)投資將疊加金融工具分類影響,進(jìn)一步增加了準(zhǔn)則適用和選擇的復(fù)雜性,也更易產(chǎn)生盈余管理空間。基于此,筆者認(rèn)為,對(duì)于小比例股權(quán)投資如何適用準(zhǔn)則規(guī)定,目前準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)定過(guò)于傾向于企業(yè)自身判斷,給企業(yè)過(guò)多選擇權(quán)和判斷權(quán),應(yīng)予以相應(yīng)完善和限定。
從持有股權(quán)比例來(lái)看,小比例股權(quán)投資一般情況下不符合重大影響的標(biāo)準(zhǔn),難以直接適用權(quán)益法核算,需結(jié)合重大影響的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析判斷。
現(xiàn)行規(guī)定中對(duì)重大影響做了相應(yīng)規(guī)定,主要指對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)政策有參與決策權(quán)力但并不能單獨(dú)或共同控制,并列示了派出董事等具體五種情形;實(shí)務(wù)中,常見情形主要體現(xiàn)在對(duì)被投資單位財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)決策制定過(guò)程中的發(fā)言權(quán)實(shí)施重大影響。
1.強(qiáng)調(diào)參與權(quán)力,重視過(guò)程化,結(jié)果性或可量化的標(biāo)準(zhǔn)較少,重大影響的邊界規(guī)定較為模糊。如會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及應(yīng)用指南等文件中多次使用“過(guò)程中的發(fā)言權(quán)”、“參與”、“一定程度上”等詞匯,著力強(qiáng)調(diào)參與過(guò)程,但未能明確參與之后形成的結(jié)果應(yīng)達(dá)到何種程度才可以視作具有重大影響。證監(jiān)會(huì)《上市公司執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則案例解析(2019)》提出,分析是否有實(shí)質(zhì)性參與權(quán)是判斷重大影響的核心。應(yīng)用指南在列舉了五種判斷情形后,也做了兜底規(guī)定,即使存在準(zhǔn)則所列情形的,也不一定具有重大影響,還需要企業(yè)自行綜合考量后做出判斷。至此,是否具有重大影響的判斷最終回到企業(yè)自身,如何理解判斷實(shí)質(zhì)性參與權(quán),目前未有全面明確的定論。
2.會(huì)計(jì)信息使用者難以對(duì)企業(yè)認(rèn)定的小比例股權(quán)投資重大影響進(jìn)行核實(shí),公司間橫向及縱向信息可比性差。如企業(yè)自身認(rèn)定小比例股權(quán)投資具有重大影響并選擇適用權(quán)益法,外部會(huì)計(jì)信息使用者難以判斷該選擇是否合理。一是目前沒(méi)有明確的量化標(biāo)準(zhǔn)或邊界界定重大影響下的權(quán)益法,企業(yè)自行判斷空間較大;二是實(shí)質(zhì)性參與權(quán)的表述難以量化界定,更無(wú)法表述達(dá)到何種程度才應(yīng)視作實(shí)質(zhì)性參與權(quán);三是針對(duì)類似事項(xiàng)的處理不盡相同,不同公司間橫向以及公司自身縱向可比性較差,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息質(zhì)量下降。在具體實(shí)務(wù)中,也出現(xiàn)過(guò)類似比例股權(quán)和公司治理安排但選擇不同核算方式的情況。
3.判斷重大影響的五種情形適用情況差異巨大。應(yīng)用指南中列示了重大影響五種情形,但在實(shí)際工作中,只有第一種情形得到了廣泛使用,即通過(guò)派出董事實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性參與權(quán),其他情形使用案例極少。這從側(cè)面說(shuō)明判斷重大影響的情形仍不夠細(xì)化、量化,難以對(duì)實(shí)務(wù)工作起到全面指導(dǎo)作用。
4.信息披露要求相對(duì)簡(jiǎn)單。目前準(zhǔn)則規(guī)定要求披露持有小比例股權(quán)適用權(quán)益法的假設(shè)和判斷依據(jù),如在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則案例講解中披露事項(xiàng)段表述為“在董事會(huì)中派有代表并參與對(duì)其財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)政策的決策,所以能夠?qū)ζ涫┘又卮笥绊憽?。披露?nèi)容過(guò)于籠統(tǒng),會(huì)計(jì)信息使用者難以分辨判斷其合理性,指導(dǎo)性相對(duì)欠缺。
例:A公司持有B公司股權(quán)比例為13%,并向B公司董事會(huì)派出董事一名,B公司董事會(huì)共有7名董事,且A公司與B公司其他股東之間不存在直接或間接的關(guān)聯(lián)關(guān)系。
1.A公司僅持有B公司13%股權(quán),但向B公司派出一名董事,參與其經(jīng)營(yíng)決策,具有實(shí)質(zhì)性參與權(quán),可以視作具有重大影響,適用權(quán)益法進(jìn)行后續(xù)計(jì)量。
2.實(shí)質(zhì)參與權(quán)與表決權(quán)的差異。按照《公司法》規(guī)定,企業(yè)董事人員數(shù)量最多可以達(dá)到19人(股份有限公司董事可設(shè)置5-19人)。如B公司董事會(huì)成員有17人,A公司是否對(duì)B公司具有重大影響?從參與權(quán)角度來(lái)看,強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)性參與權(quán)而非決定權(quán),并不需要結(jié)合董事會(huì)人數(shù)來(lái)判斷派出董事的表決權(quán)情況。但從實(shí)際表決權(quán)角度來(lái)看,派出一名董事所獲取的表決權(quán)比例極為有限,仍需結(jié)合B公司其他股東或董事的分布情況來(lái)綜合研判。
3.持有股權(quán)比例最低可以達(dá)到何種程度?如其他條件不變,A公司持有B公司10%股權(quán)是否仍可視作具有重大影響?目前各方面規(guī)定尚無(wú)明確邊界或清晰表述,仍需結(jié)合具體情形予以自行判斷。
4.派出監(jiān)事或中層管理人員是否可視作具有重大影響?《公司法》規(guī)定,監(jiān)事不僅具有檢查、監(jiān)督等權(quán)力,也具有提議召開臨時(shí)股東會(huì)會(huì)議、向股東會(huì)提出提案、列席董事會(huì)會(huì)議、對(duì)董事會(huì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者建議等權(quán)力。此外,向被投資單位派出中層管理人員,如財(cái)務(wù)部門、戰(zhàn)略管理部門副職等,同樣能夠參與被投資單位的政策制定、決策等過(guò)程。從參與權(quán)角度來(lái)講,具有重大影響,實(shí)質(zhì)上也對(duì)被投資單位經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)政策產(chǎn)生了較大影響。但實(shí)務(wù)工作中,因派出監(jiān)事或中層管理人員并沒(méi)有表決權(quán)上的提升,可能會(huì)被判斷為不具有重大影響。
小比例股權(quán)投資屬于長(zhǎng)期股權(quán)投資和金融工具交叉規(guī)范的范圍,如有重大影響,則適用權(quán)益法計(jì)量;如沒(méi)有重大影響,則需視具體情況適用金融工具進(jìn)行分類。金融工具準(zhǔn)則的疊加,將小比例股權(quán)投資的核算推向復(fù)雜化,尤其是疊加公允價(jià)值計(jì)量屬性之后,小比例股權(quán)投資核算交叉了權(quán)益法、金融工具、公允價(jià)值計(jì)量,判斷和操作空間更為靈活。以如下示例作具體說(shuō)明。
例:A公司2021年1月1日以130萬(wàn)元現(xiàn)金收購(gòu)B公司13%股權(quán),收購(gòu)時(shí)點(diǎn)B公司公允價(jià)值為1 000萬(wàn)元,并向B公司派出董事一名,B公司為非上市公司,董事會(huì)共有9名董事,且A公司與B公司其他股東之間不存在直接或間接的關(guān)聯(lián)關(guān)系。B公司2021年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)500萬(wàn)元且股利分配100萬(wàn)元,2021年末凈資產(chǎn)1 400萬(wàn)元、公允價(jià)值1 500萬(wàn)元,不考慮稅費(fèi)影響。
1.適用權(quán)益法核算情況。結(jié)合持股比例和派出董事情況,A公司認(rèn)定對(duì)B公司具有重大影響,采用權(quán)益法核算,2021年相關(guān)分錄如下:
此情形下,2021年末A公司持有B公司13%股權(quán)賬面價(jià)值為182萬(wàn)元;2021年確認(rèn)利潤(rùn)65萬(wàn)元。
2.適用以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)情形。A公司綜合判斷認(rèn)定雖派出董事但仍不能對(duì)B公司施加重大影響,選擇適用以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn),2021年相關(guān)分錄如下:
2021年期末,持有B公司股權(quán)公允價(jià)值為1 500×13%=195(萬(wàn)元)
此情形下,2021年末,A公司持有B公司13%股權(quán)賬面價(jià)值為195萬(wàn)元;2021年確認(rèn)利潤(rùn)78萬(wàn)元。
3.指定為以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入其他綜合收益的金融資產(chǎn)情形。準(zhǔn)則規(guī)定,A公司可以將該投資指定為以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入其他綜合收益的金融資產(chǎn)。2021年相關(guān)分錄如下:
2021年期末,持有B公司股權(quán)公允價(jià)值為1 500×13%=195(萬(wàn)元)
2021年末,A公司持有B公司13%股權(quán)賬面價(jià)值為195萬(wàn)元;2021年確認(rèn)利潤(rùn)13萬(wàn)元。
通過(guò)上述三種情形示例(見表1)比較可以發(fā)現(xiàn),小比例股權(quán)投資選擇適用核算方式時(shí)存在較大操作空間,權(quán)益法和金融資產(chǎn)核算邊界并不明晰,對(duì)報(bào)表列示項(xiàng)目和損益均有較大影響,企業(yè)可以綜合判斷比較,選擇對(duì)企業(yè)階段性有利的核算方式。比如,在假設(shè)公允價(jià)值基本等于凈資產(chǎn)的情況下,企業(yè)如果不滿足權(quán)益法核算條件,可以通過(guò)選擇適用相應(yīng)類型的金融資產(chǎn)來(lái)達(dá)到權(quán)益法核算的效果,即疊加金融工具準(zhǔn)則后,企業(yè)可以選擇適用金融工具準(zhǔn)則或者適用權(quán)益法達(dá)到相同的管理目標(biāo)。此外,上述示例僅考慮了簡(jiǎn)單影響因素的情形,實(shí)際工作中面臨的情形更為復(fù)雜,比如,被投資公司虧損狀態(tài)、考慮后續(xù)處置情況、充分考慮公允價(jià)值的獲得等,投資方選擇空間將更大,對(duì)外部會(huì)計(jì)信息使用者來(lái)說(shuō),該類信息的會(huì)計(jì)質(zhì)量更加難以判斷。
表1 三種核算方式下的差異比較 單位!萬(wàn)元
首先,判斷小比例股權(quán)投資是否具有重大影響,能否適用權(quán)益法核算,應(yīng)在實(shí)質(zhì)性參與權(quán)的基礎(chǔ)上,更加明確地強(qiáng)調(diào)表決權(quán)及相應(yīng)的表決比例。重大影響的判斷應(yīng)更注重參與財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)決策的結(jié)果,更為明晰地強(qiáng)調(diào)表決權(quán)及表決比例,則會(huì)更具有操作性和管控性。
其次,為增強(qiáng)公司內(nèi)外橫向及縱向類似事項(xiàng)的可比性,提升整體市場(chǎng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,應(yīng)逐步簡(jiǎn)化小比例股權(quán)投資的準(zhǔn)則適用,盡量減少容易產(chǎn)生不同理解的主觀判斷環(huán)節(jié)以及自由裁量空間。目前規(guī)定更大程度上是從企業(yè)自身判斷和規(guī)范角度制定,也應(yīng)從外部會(huì)計(jì)信息使用者角度考慮加以相應(yīng)規(guī)范,平衡內(nèi)外部會(huì)計(jì)信息使用者的信息對(duì)稱;化繁為簡(jiǎn)、增加量性判斷標(biāo)準(zhǔn),便于內(nèi)外部會(huì)計(jì)信息使用者信息理解和橫向縱向比較。
再次,細(xì)化分類,簡(jiǎn)化適用,與稅法等法律規(guī)定保持一致。對(duì)小比例股權(quán)投資的情形可以進(jìn)行細(xì)化,尤其對(duì)確實(shí)難以取得公允價(jià)值的股權(quán)投資,可以參照原準(zhǔn)則對(duì)不具有共同控制或重大影響、無(wú)活躍市場(chǎng)報(bào)價(jià)、不能可靠計(jì)量公允價(jià)值股權(quán)投資,繼續(xù)適用成本法核算;這在一定程度上既能簡(jiǎn)化適用,也減少該類“三無(wú)投資”的準(zhǔn)則適用選擇空間,且能夠與稅法等法律規(guī)定保持一致,減少稅會(huì)差異。
最后,加強(qiáng)披露,充分披露小比例股權(quán)選擇不同會(huì)計(jì)核算方式的具體細(xì)節(jié)、原因。在披露是否具有重大影響的判斷、假設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步披露被投資企業(yè)股東及董事會(huì)架構(gòu)以及表決權(quán)情況,參與被投資企業(yè)的實(shí)際狀況及程度等,便于內(nèi)外部會(huì)計(jì)信息使用者進(jìn)行綜合判斷和理解。