東京奧運(yùn)會(huì)后我國(guó)體育競(jìng)賽引導(dǎo)實(shí)施的設(shè)想

何移宸 陳亮 王思 西安醫(yī)學(xué)院體育部

一、引言

在2021中，我國(guó)運(yùn)動(dòng)員代表國(guó)家在東京夏季奧運(yùn)會(huì)取得了優(yōu)異的成績(jī)，這與我國(guó)長(zhǎng)期的奧運(yùn)戰(zhàn)略目標(biāo)密切相關(guān)，這之中不乏在社會(huì)和各運(yùn)動(dòng)隊(duì)中廣泛選材、歸化高水平運(yùn)動(dòng)員和根據(jù)奧運(yùn)周期規(guī)劃運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練和競(jìng)賽任務(wù)等模式。我國(guó)在奧運(yùn)會(huì)中取得的成功為全民健身的開展奠定了良好的基礎(chǔ)，能夠充分吸引廣大人民群眾從事體育活動(dòng)，開展一系列各層次運(yùn)動(dòng)賽事。也為我國(guó)的體育事業(yè)特別是社會(huì)體育的發(fā)展提出了新的課題，如何使社會(huì)體育能更好地實(shí)現(xiàn)最大限度地提高全民體質(zhì)健康水平，保證全民健康的生產(chǎn)生活，保障國(guó)家的穩(wěn)步健康發(fā)展。

結(jié)合我國(guó)體育競(jìng)賽的現(xiàn)實(shí)，對(duì)我國(guó)在奧運(yùn)會(huì)后體育競(jìng)賽的方向引導(dǎo)和實(shí)施策略做一些設(shè)想，目的在于更大程度的發(fā)揮體育競(jìng)賽的引導(dǎo)和榜樣的作用，使體育競(jìng)賽水乳交融般滲透于體育的各個(gè)領(lǐng)域，特別是與社會(huì)體育的結(jié)合，更好地促進(jìn)我國(guó)社會(huì)體育的蓬勃發(fā)展，提高國(guó)民的整體健康水平。

二、我國(guó)體育競(jìng)賽現(xiàn)狀和社會(huì)體育領(lǐng)域賽事現(xiàn)狀分析

（一）我國(guó)體育競(jìng)賽組織管理與運(yùn)行現(xiàn)狀分析

1.奧運(yùn)戰(zhàn)略與錦標(biāo)主義

長(zhǎng)期以來我們國(guó)家競(jìng)技體育實(shí)行的奧運(yùn)戰(zhàn)略使得我們國(guó)家大型的體育競(jìng)賽都圍繞奧運(yùn)周期來進(jìn)行，所有的組織管理工作都率先保障這一戰(zhàn)略的實(shí)施。這就導(dǎo)致了各省、市、地區(qū)體育競(jìng)賽的組織管理與運(yùn)行又圍繞全運(yùn)會(huì)和國(guó)家的大型賽事來實(shí)施，這樣層層圍繞一直到最基層的業(yè)余訓(xùn)練都脫不開奧運(yùn)戰(zhàn)略的影子。結(jié)果導(dǎo)致各級(jí)體育競(jìng)賽組織管理與運(yùn)行都缺乏了自主性和靈活性，形成一潭死水式的固定模式，極大地束縛了競(jìng)賽的組織管理與實(shí)施，缺少變通，同時(shí)也限制了體育競(jìng)賽的科學(xué)發(fā)展。

功利思想導(dǎo)致的錦標(biāo)主義也在一定程度上使我國(guó)體育競(jìng)賽走入歧路，體育競(jìng)賽的組織管理更多的圍繞奪標(biāo)和取得好成績(jī)，為了運(yùn)動(dòng)員巔峰狀態(tài)的調(diào)節(jié)，生硬的使各級(jí)各類的賽事組織管理與運(yùn)行過程主動(dòng)去適應(yīng)更高一級(jí)的賽事，而罔顧人體自然生理規(guī)律和運(yùn)動(dòng)規(guī)律。錦標(biāo)主義思想也導(dǎo)致競(jìng)賽的組織管理和資金更傾向和適應(yīng)重點(diǎn)項(xiàng)目和優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員，客觀上限制了競(jìng)技體育參與程度，忽視了競(jìng)技體育的引領(lǐng)和榜樣作用的功能。

2.過高的專業(yè)化限制造成從下到上參與人群的相對(duì)固定，不利于運(yùn)動(dòng)梯隊(duì)的建立和成長(zhǎng)

我國(guó)各級(jí)各類體育競(jìng)賽的組織管理和舉行大部分都承擔(dān)著為更高一級(jí)的賽事選拔人才的任務(wù)，從而在比賽規(guī)程的制定和比賽規(guī)則的選用方面非常注重參與者的專業(yè)水平，注重比賽過程與更高一級(jí)比賽的契合。再結(jié)合前文所述的錦標(biāo)主義思想的影響，在一定時(shí)期內(nèi)使得各級(jí)各類比賽的參與者基本保持穩(wěn)定，總是一些熟悉的面孔。各級(jí)單位部門為了保障成績(jī)?cè)谶\(yùn)動(dòng)員的選拔訓(xùn)練和選派方面極大的向優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和運(yùn)動(dòng)員傾斜，不利于整體的發(fā)展和運(yùn)動(dòng)梯隊(duì)的建立和健康成長(zhǎng)。例如筆者就了解到很多高校為了取得和保持好的比賽成績(jī)，為了自己學(xué)校特招的部分優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員能較長(zhǎng)時(shí)間的為本校效力，制定各種優(yōu)惠政策使之從本科到博士一路順利，客觀上減少了后續(xù)人才選拔的機(jī)會(huì)，也可能造成運(yùn)動(dòng)梯隊(duì)的斷層。

3.高層次競(jìng)賽組織管理與運(yùn)行的相對(duì)完善和低層次競(jìng)賽組織管理運(yùn)行的不完善

國(guó)家層次和較高層次的競(jìng)賽組織與管理都有完善的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)構(gòu)，有相對(duì)科學(xué)合理的實(shí)施流程，充足的資金支持，完備的檢查監(jiān)督機(jī)制，保證了較高層次體育競(jìng)賽組織管理的相對(duì)合理運(yùn)行。較低層次體育競(jìng)賽的組織管理存在隨意性和臨時(shí)性以及形式主義，而且這種現(xiàn)象越往低層次的體育競(jìng)賽越明顯越嚴(yán)重。筆者了解到很多基層的運(yùn)動(dòng)會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)起意倉(cāng)促舉行，還有很多基層，往往只有一天半時(shí)間且主要以田徑運(yùn)動(dòng)為主的運(yùn)動(dòng)會(huì)，準(zhǔn)備時(shí)間通常需要一個(gè)月左右，而運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式流程占據(jù)了3個(gè)小時(shí)左右，外加一天的比賽草草收?qǐng)觥ｓw現(xiàn)出越往基層體育競(jìng)賽的組織管理與運(yùn)行越違背競(jìng)賽組織管理的原則，對(duì)體育競(jìng)賽本身和體育的發(fā)展具有較強(qiáng)的傷害。

4.行業(yè)體育競(jìng)賽覆蓋面較窄而且嚴(yán)重不平衡

我們國(guó)家也存在著從上到下的各個(gè)級(jí)別的行業(yè)體育競(jìng)賽，根本上行業(yè)體育競(jìng)賽的覆蓋面就有很大的局限性，加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡客觀上造成行業(yè)體育競(jìng)賽組織管理與運(yùn)行除了具有我們前文列舉的問題之外，更體現(xiàn)出影響力小和較大的差別，很多不景氣的行業(yè)體育競(jìng)賽是缺失的。目前，國(guó)內(nèi)具有頂級(jí)商業(yè)價(jià)值和影響力屬性的體育賽事仍以國(guó)外著名賽事為主導(dǎo)，例如世界杯、英超、西甲、NBA 等。國(guó)內(nèi)具有影響力的賽事主要以足球、籃球?yàn)橹?，其中?018年中超影響力排名第一，其次是CBA 和LPL（見表1、圖1）。

表1 2018年國(guó)內(nèi)體育賽事影響力TOP10

圖1中國(guó)體育賽事構(gòu)成情況（單位%）

（二）社會(huì)體育競(jìng)賽組織與管理和運(yùn)行現(xiàn)狀

《全民健身計(jì)劃綱要》頒布以來，特別是國(guó)務(wù)院2016年又印發(fā)了《全民健身計(jì)劃（2016—2020年）》，我國(guó)的社會(huì)體育得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，參與人數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，鍛煉形式更加多樣化、科學(xué)化。在體育競(jìng)賽方面有關(guān)部門選取了一定數(shù)量的群眾體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目納入全運(yùn)會(huì)的競(jìng)賽，例如氣排球運(yùn)動(dòng)于2017年納入全運(yùn)會(huì)的群眾性競(jìng)賽項(xiàng)目，并且劃分了包括老年組的各個(gè)年齡段組別。這些措施極大地推動(dòng)了社會(huì)體育的發(fā)展，推動(dòng)了社會(huì)體育領(lǐng)域體育競(jìng)賽的組織管理和開展。但是由于傳統(tǒng)體育思想的影響、社會(huì)體育快速發(fā)展的時(shí)間尚短、國(guó)家政策傾斜和支持力度的不足，社會(huì)體育領(lǐng)域的體育競(jìng)賽的組織管理和運(yùn)行還存在很多不足。

1.賽事少，專業(yè)性缺乏，資金支持缺乏

通過現(xiàn)場(chǎng)觀察和與長(zhǎng)期從事體育競(jìng)賽組織管理工作的部分專家交談，了解到我國(guó)社會(huì)體育領(lǐng)域的體育競(jìng)賽從高到低呈倒金字塔狀的頭重腳輕的分布，最高級(jí)別和較高級(jí)別的賽事相對(duì)較多和完善，越往基層的社會(huì)體育競(jìng)賽越是缺失，不但賽事少，而且不正規(guī)，隨意，可重復(fù)性差。特別是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，居委會(huì)和村，群眾體育的賽事少之又少，多以自發(fā)組織，隨機(jī)偶發(fā)為主，這就形成我國(guó)基層社會(huì)體育參與者基本上從事相對(duì)穩(wěn)定的簡(jiǎn)單的鍛煉形式的枯燥重復(fù)，有損社會(huì)體育參與者的積極性。通過觀察和訪談還了解到，目前國(guó)家和各級(jí)政府對(duì)社會(huì)體育的資金支持有限，絕大部分用于場(chǎng)地設(shè)施的改善，尤其是基層用于體育競(jìng)賽的組織管理和運(yùn)行的只是微乎其微的一部分，極大地限制了基層社會(huì)體育賽事的組織管理和實(shí)施。盡管近年來我國(guó)體育賽事市場(chǎng)發(fā)展迅速，但總體仍處于初級(jí)階段，2019年體育賽事表演活動(dòng)占總體體育產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)份額僅為1.05%。反觀體育賽事發(fā)展非常成熟的美國(guó)，職業(yè)體育賽事活動(dòng)在其體育產(chǎn)業(yè)中的占比則達(dá)到18.6%，我國(guó)體育賽事產(chǎn)業(yè)仍有非常大的發(fā)展空間。

2.缺少專業(yè)的賽事組織管理實(shí)施和指導(dǎo)

由于對(duì)社會(huì)體育認(rèn)識(shí)的偏頗和不足、基層行政編制的限制、資金支持的缺乏，基層社會(huì)體育的競(jìng)賽很少有專業(yè)的人員指導(dǎo)，很少有專業(yè)的賽事組織管理和實(shí)施機(jī)構(gòu)和人員，因而基層社會(huì)體育的競(jìng)賽不但少而且以自發(fā)隨機(jī)為主，不專業(yè)、爭(zhēng)議多、吸引力低、可重復(fù)性差、沒有可持續(xù)性。

3.體育競(jìng)賽的引導(dǎo)、榜樣和輻射作用缺失

基層社會(huì)體育競(jìng)賽過少、專業(yè)性差、可重復(fù)性和可持續(xù)性不足致使體育競(jìng)賽的引導(dǎo)作用、榜樣力量、和其輻射影響作用不能發(fā)揮，進(jìn)而造成基層社會(huì)體育的簡(jiǎn)單重復(fù)，科學(xué)性缺乏，可能原地踏步甚至退步。

三、我國(guó)體育競(jìng)賽引導(dǎo)實(shí)施的設(shè)想

社會(huì)高速發(fā)展，科技高度進(jìn)步，生產(chǎn)生活愈加現(xiàn)代化，自然災(zāi)害、人為災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，全面大力發(fā)展社會(huì)體育，全面提高全民體質(zhì)增強(qiáng)抵抗各種災(zāi)害和疾病的能力已經(jīng)成為必然，而且愈加急迫。筆者僅就東京奧運(yùn)會(huì)后我國(guó)體育競(jìng)賽的思想引導(dǎo)和具體實(shí)施方向做一些設(shè)想。

（一）淡化奧運(yùn)戰(zhàn)略突出體育的健身娛樂功能

奧運(yùn)戰(zhàn)略固然有體現(xiàn)國(guó)力振奮民族精神的作用，在特殊的時(shí)期也起到了可觀的作用。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，社會(huì)高度發(fā)展的現(xiàn)時(shí)代，這種強(qiáng)心針式的刺激不可能與實(shí)實(shí)在在全面發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)、全面提高全民體質(zhì)相提并論。所以在政策方面應(yīng)該淡化奧運(yùn)戰(zhàn)略，淡化全運(yùn)布局，消除錦標(biāo)主義思想，漸進(jìn)式的把體育競(jìng)賽真正地融入民間，融入社會(huì)體育。通過體育競(jìng)賽充分體現(xiàn)出體育的健身功能和娛樂功能，全面促進(jìn)國(guó)民的身心健康發(fā)展。長(zhǎng)期如此對(duì)體育競(jìng)賽進(jìn)行組織管理和實(shí)施，反而使我們奧運(yùn)戰(zhàn)略的初心成為水到渠成的結(jié)果。

具體的實(shí)施方面，可以把最高級(jí)別和較高級(jí)別的體育競(jìng)賽更大程度上作為基層體育和體育競(jìng)賽的檢驗(yàn)和展示，在過程中自然客觀的選拔高層次人才而不是刻意的選拔。

（二）用思想宣傳、政策引導(dǎo)、資金支持引導(dǎo)基層體育競(jìng)賽的全面開展

在淡化奧運(yùn)戰(zhàn)略突出體育的健身娛樂功能的基礎(chǔ)上加大宣傳力度，讓人們充分認(rèn)識(shí)到體育的各種功能，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展社會(huì)體育的必要性和迫切性；讓社會(huì)體育參與者充分認(rèn)識(shí)體育競(jìng)賽的引導(dǎo)、促進(jìn)、榜樣、輻射、學(xué)習(xí)、美學(xué)、娛樂等等功能。通過支持引導(dǎo)和資金支持促進(jìn)基層社會(huì)體育競(jìng)賽逐步、全面開展并保持常態(tài)化，加強(qiáng)基層社會(huì)體育競(jìng)賽的組織和管理，使得基層體育競(jìng)賽成為我國(guó)體育競(jìng)賽的最廣泛、最主要的組成部分。

（三）增加基層專業(yè)體育人才的配備，增加基層社會(huì)體育競(jìng)賽的專業(yè)性、可重復(fù)性和可持續(xù)性

基層政府編制中體育專業(yè)人才的缺乏是阻礙社會(huì)體育發(fā)展的一個(gè)重要因素，是造成基層社會(huì)體育競(jìng)賽無法開展和無法科學(xué)持續(xù)開展的重要因素。因而應(yīng)該逐步穩(wěn)定的增加基層體育專業(yè)人才的配備，以滿足社會(huì)體育發(fā)展和社會(huì)體育競(jìng)賽組織管理和運(yùn)行的需求。這些專業(yè)的體育人才可以廣泛地開發(fā)、引進(jìn)更多的體育競(jìng)賽項(xiàng)目，并且可以對(duì)基層的體育競(jìng)賽進(jìn)行相對(duì)科學(xué)合理的組織管理，制定結(jié)合實(shí)際的競(jìng)賽規(guī)程和采用切合實(shí)際的競(jìng)賽規(guī)則，同時(shí)指導(dǎo)監(jiān)督其靈活的實(shí)施運(yùn)行。最終促使基層社會(huì)體育競(jìng)賽的持續(xù)開展，成為我國(guó)體育競(jìng)賽的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）發(fā)掘適應(yīng)性廣泛的競(jìng)賽項(xiàng)目吸引更多的社會(huì)體育參與者

在終身體育思想的指導(dǎo)下，盡量發(fā)掘更多的年齡和性別群體可以參與的體育競(jìng)賽項(xiàng)目，使各個(gè)年齡層次的人都能參與到體育競(jìng)賽中，達(dá)到強(qiáng)身健體的目的同時(shí)體驗(yàn)愉悅，成功，融入等等的心理享受。這方面氣排球從1994年自我國(guó)民間發(fā)源到如今的廣泛成熟發(fā)展，為我們這方面的工作做了完整的啟發(fā)和運(yùn)行演示。

四、結(jié)論

現(xiàn)有的體育賽事模式注定了參賽人員及競(jìng)賽模式的相對(duì)固化，針對(duì)于當(dāng)前政府及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門倡導(dǎo)的全民健身、終身體育等思想下，優(yōu)化賽事結(jié)構(gòu)、增加賽事模式，使更多的人參與到體育活動(dòng)中，可以依靠體育競(jìng)賽達(dá)到強(qiáng)身健體、養(yǎng)成良好的健身習(xí)慣和培養(yǎng)主動(dòng)運(yùn)動(dòng)意識(shí)的目的。奧運(yùn)會(huì)后的體育競(jìng)賽體系，應(yīng)可以有效發(fā)揮體育競(jìng)賽作用，激發(fā)人民群眾參與體育鍛煉的活力，實(shí)現(xiàn)人人參與、人人健康。有效地將業(yè)余體育賽事同專業(yè)體育賽事相結(jié)合，推動(dòng)全民健身與競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，形成良好的競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)機(jī)制。讓已有的體育參與者能夠獲取更多的競(jìng)賽經(jīng)驗(yàn)，讓潛在的體育參與者愿意踏出自主運(yùn)動(dòng)的那一步。同時(shí)還可以有效培育業(yè)余體育競(jìng)賽市場(chǎng)，大力促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。