“雙減”政策下學(xué)校體育的新走向

柴鑫悅 張穎

中圖分類號：G807? ?文獻(xiàn)標(biāo)識：A? ? ?文章編號：1009-9328（2022）05-072-03

摘? 要? 2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，這一文件吸引了眾多人的“眼球”，學(xué)校教師、學(xué)生家長、社會人群乃至學(xué)生?！半p減”這是對義務(wù)教育翻天覆地的一次改革，打破了習(xí)以為常的“逆向”教育模式，更新了各類教育人士、社會群眾、學(xué)生對教育的認(rèn)識?？芍^從思想到行動都有巨大的改變。這一改變曾讓人感到恐慌、茫然、不知所措。家長們議論到，“不能補(bǔ)課了，孩子的成績不知道要降低多少啊”。還有些家長說到，“真好！終于不用送孩子去補(bǔ)習(xí)班了，節(jié)約錢了”。在家長的談話中可以看出出臺的“雙減”政策使得家長的想法是矛盾的。家長和社會人群把希望寄托在學(xué)校，教師的責(zé)任變重，教學(xué)任務(wù)加重，教師也在說“累”。校外培訓(xùn)機(jī)關(guān)“關(guān)門”的較多，有些打“擦邊球”將教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改成了藝體培訓(xùn)班等。但“雙減”政策的出臺和國家做出的舉措是嚴(yán)肅的、認(rèn)真的。這場教育的改革和戰(zhàn)爭是一場持久戰(zhàn)，需要我們優(yōu)化教育模式，從“行”出發(fā)，打破以往的教育平靜，平衡思想，消除顧慮，還原教育的本質(zhì)，讓學(xué)生回歸校園。

關(guān)鍵詞? “雙減”政策? 學(xué)校體育? 新走向

一、對“雙減”政策的理解和其核心任務(wù)

（一）對“雙減”政策的深刻理解

“雙減”減的是學(xué)生的課后作業(yè)負(fù)擔(dān)、校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭對孩子教育的支出和家長的精神負(fù)擔(dān)以及違背教育本質(zhì)的做法。文件中明確指出，小學(xué)一、二年級不布置家庭書面作業(yè)，三至六年級的書面作業(yè)完成時間不超過一小時，初中書面作業(yè)完成時間不超過一個半小時。學(xué)校應(yīng)為學(xué)生提供文藝、體育、勞動、閱讀、社團(tuán)等興趣課程[1]。減少一點(diǎn)學(xué)習(xí)的時間，多一些玩耍的時間。2015年10月22日，習(xí)近平在英國訪問期間曾說過：“中國孩子玩得太少，要讓他們玩一玩”。由此可以看出，目前，孩子的學(xué)習(xí)壓力極大，身體健康讓人擔(dān)憂。因此，“雙減”政策的出臺可以讓這些問題得到改善，在政策的引導(dǎo)下會對體育帶來益處，學(xué)校體育的發(fā)展也能有更大的空間，并從根源解決學(xué)生沒有時間和精力參加體育鍛煉?！半p減”政策已經(jīng)落地生根，學(xué)校體育的“春天”即將來臨。

（二）“雙減”政策的核心任務(wù)

習(xí)近平總書記就《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》指出：全面貫徹黨的教育方針以立德樹人為根本任務(wù)，強(qiáng)化體育課和課外體育鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健。由習(xí)近平總書記的發(fā)言，總結(jié)得“雙減”任務(wù)就是要以學(xué)生為主體，加強(qiáng)學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉，為學(xué)生體育鍛煉騰出更多的時間，才能有效提高學(xué)生的身體健康水平。同時，“雙減”政策還提出要將教育回歸到學(xué)校，學(xué)校體育教育的地位應(yīng)提到首位，把快樂還給學(xué)生，把時間還給學(xué)生，把選擇的機(jī)會留給學(xué)生，把教授知識的責(zé)任歸還給一線教育工作者。此外，“雙減”政策還能降低家長對孩子教育經(jīng)費(fèi)的投入和緩解對孩子教育的焦慮心態(tài)，防止教育改革和學(xué)生發(fā)展逆向行駛。“雙減”政策最主要的核心任務(wù)就是要使接受義務(wù)教育的學(xué)生，減輕各項(xiàng)學(xué)習(xí)壓力，強(qiáng)行制止學(xué)生參加校外培訓(xùn)。但在做減法的同時應(yīng)做到“增效”和“增質(zhì)”，提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，增加學(xué)生課外鍛煉的機(jī)會，從而增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展[2]。

二、“雙減”政策下，學(xué)校體育的新走向

（一）“雙減”政策下，學(xué)校體育從安靜狀態(tài)走向喧鬧

學(xué)校的操場如此寬廣，但在操場奔跑、游戲的學(xué)生是如此的稀少。而學(xué)生都在教室讀書、寫字、做作業(yè)，整個學(xué)校是如此的安靜。體育教育是學(xué)校教育不可缺失的一個重要組成部分，而體育與健康課程是進(jìn)行體育教育最基礎(chǔ)、最系統(tǒng)、最規(guī)范的一種教育形式。在體育課上學(xué)生是主體，教師起著主導(dǎo)的作用，學(xué)生能盡可能地學(xué)會各項(xiàng)運(yùn)動技能和健康知識，充分地發(fā)揮和展示自身的能力，從而激發(fā)學(xué)生的自我效能感。根據(jù)體育與健康課標(biāo)要求，始終堅(jiān)持“健康第一”的教育理念，這與“雙減”政策下，培養(yǎng)全面發(fā)展、健康成長的學(xué)生是相吻合的。

多年來，擠占體育課的現(xiàn)象屢見不鮮，學(xué)生每天進(jìn)行體育鍛煉的時間難以得到保證，所以，學(xué)生的體質(zhì)一直走下坡路。所以，學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該制止和嚴(yán)管占課的行為，確保學(xué)生每天上一節(jié)體育課。首先，教導(dǎo)處領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)隨時看課、巡課、查課等，并做好相應(yīng)的記載。其次，抓體育課的教學(xué)質(zhì)量，從體育教師的備課工作開始，備課本上的內(nèi)容要有教材分析、學(xué)習(xí)分析、單元計劃、課時計劃、課后反思等。每節(jié)課同時還要進(jìn)行思政教育，在進(jìn)行運(yùn)動技能教學(xué)、身體素質(zhì)練習(xí)、傳授體育健康知識等，實(shí)現(xiàn)技能+知識+實(shí)踐+品質(zhì)一體化的體育與健康課程[3]。保證每一節(jié)課有一定的運(yùn)動量和運(yùn)動負(fù)荷，讓學(xué)生出汗、喘氣、心跳。最后，切實(shí)把握“雙減”政策的內(nèi)涵，注重對學(xué)生進(jìn)行階段性和過程性評價，用激勵的手段和有效的教學(xué)方法，通過變換不同的訓(xùn)練方式，來提高學(xué)生的運(yùn)動興趣，使學(xué)生在運(yùn)動中獲得榮譽(yù)感、成就感。從而實(shí)現(xiàn)不擠占體育課，上足體育課，使運(yùn)動場聚人氣、有溫度，使學(xué)生步伐更矯健，身體更健壯。

（二）“雙減”政策下，課后服務(wù)從單調(diào)狀態(tài)走向靈活

“雙減”政策頒布實(shí)施后，課后服務(wù)的開展應(yīng)有新高度、新提升、新突破。學(xué)校應(yīng)積極探索課后服務(wù)的開展方案，并調(diào)整工作安排。課后服務(wù)的開展是執(zhí)行“雙減”的有效途徑之一，在“雙減”政策的宏觀指導(dǎo)下，按照新要求，打造學(xué)校高品質(zhì)課后服務(wù)，更好地落實(shí)教育的新改革[4]。

課后服務(wù)應(yīng)打造動靜結(jié)合、多方資源、托管+拓展的模式。課后服務(wù)分為兩個板塊，一是完成書面作業(yè)，二是參加體育活動，學(xué)生在規(guī)定的時間內(nèi)完成書面作業(yè)，然后根據(jù)學(xué)校開設(shè)的體育活動項(xiàng)目，結(jié)合自己的運(yùn)動興趣和特長，自主選擇參加體育活動。實(shí)現(xiàn)動靜結(jié)合的模式，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)和運(yùn)動兩不誤。此外，還應(yīng)該擴(kuò)大課后服務(wù)的規(guī)模，提供個性化服務(wù)，教師要精準(zhǔn)輔導(dǎo)、點(diǎn)撥、生生互助、培優(yōu)輔差，減輕學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)。同時還要開展豐富、趣味的特色服務(wù)，每一位體育老師要根據(jù)自己的專業(yè)有針對性地開展特色體育活動，為全校學(xué)生提供“菜單式”的選擇空間[5]。這時，學(xué)校體育教師資源可能會出現(xiàn)短缺的情況，一位體育教師面對眾多學(xué)生，難以保證活動的質(zhì)量和安全。學(xué)校應(yīng)動員各學(xué)科教師配合、協(xié)助體育教師管理學(xué)生，保證體育活動安全進(jìn)行。此外，還要動員學(xué)校家長委員會成員，家長們從事各行各業(yè)，有行業(yè)的精英、有專業(yè)的技術(shù)人員。家長進(jìn)入課后服務(wù)，能夠提供給學(xué)生多元的學(xué)習(xí)內(nèi)容。同時，還可以誠邀社區(qū)志愿者乃至第三方體育機(jī)構(gòu)，具有技能的社區(qū)志愿者和專業(yè)的體育教練也是課后服務(wù)的有力補(bǔ)充和有效資源。學(xué)校應(yīng)整合多方資源，加強(qiáng)校內(nèi)外合作，助力提升課后服務(wù)的質(zhì)量，從而激發(fā)學(xué)生的活力，滿足學(xué)生多樣化需求，使學(xué)生在課后服務(wù)階段學(xué)有所獲、練有所長。

（三）“雙減”政策下，課外體育鍛煉從傳統(tǒng)狀態(tài)走向時尚

“雙減”政策為加強(qiáng)學(xué)生進(jìn)行課外體育鍛煉提供了良好的契機(jī)和足夠的空間。組織學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉對實(shí)施“雙減”有積極地促進(jìn)作用。課外體育鍛煉是學(xué)生進(jìn)行文化課學(xué)習(xí)之后，放松大腦和身體，強(qiáng)化運(yùn)動技能，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好體育鍛煉習(xí)慣的主要途徑。學(xué)校應(yīng)在“雙減”政策下，構(gòu)建學(xué)生系統(tǒng)化、多元化的體育鍛煉內(nèi)容和競賽活動，使學(xué)生會學(xué)、會練、會賽。課外體育鍛煉的形式有大課間體育活動、體育社團(tuán)活動、運(yùn)動會、體育節(jié)以及參加縣級、市級競賽活動等。大課間體育活動是在上午一、二節(jié)課結(jié)束后開始的，這時學(xué)生需要放松大腦，緩解眼部疲勞，伸展肌肉等。應(yīng)針對學(xué)生的情況精心安排活動內(nèi)容，在規(guī)定完成廣播體操的基礎(chǔ)之上，創(chuàng)新體育活動形式。所以，大課間體育活動為保證有運(yùn)動量、運(yùn)動負(fù)荷和學(xué)生的參與率。學(xué)校可以安排“一體操、一體能、一技能、一游戲”的活動方案，為了避免枯燥，一周還可調(diào)整一次活動內(nèi)容。這樣不僅能調(diào)動學(xué)生的積極性，學(xué)生還能充滿新鮮感，使大課間體育活動成為學(xué)校體育的一大特色和亮點(diǎn)。

此外，體育社團(tuán)活動能夠改變傳統(tǒng)的班級授課制，采用的是靈活選班制，學(xué)生可以根據(jù)自己的運(yùn)動興趣和體育特長，選擇自己喜歡的體育社團(tuán)進(jìn)行訓(xùn)練。學(xué)生在體育課上學(xué)會的運(yùn)動技能，在體育社團(tuán)活動中能夠加以鞏固和強(qiáng)化。體育社團(tuán)活動可以完成各種練習(xí)任務(wù)，還可在體育教師的組織帶領(lǐng)下參加各類比賽。體育社團(tuán)活動的目標(biāo)可以參照“教會、勤練、常賽”的體育教學(xué)目標(biāo)，雖然兩者不同但又有相似之處[6]。在“雙減”政策下，將兩者相融合，能更有效地增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，并釋放學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力。

同時，學(xué)校還可以通過舉辦田徑運(yùn)動會、親子運(yùn)動會、體育節(jié)、體育周、班級、校級聯(lián)賽等活動，為學(xué)生營造濃厚的體育運(yùn)動氛圍。競賽活動本身就具有挑戰(zhàn)、競爭的特點(diǎn)，能夠吸引學(xué)生，學(xué)生在參加競賽活動的過程中能夠體驗(yàn)到運(yùn)動的樂趣、榮譽(yù)感、成就感等，在挑戰(zhàn)自己、超越自己，提高學(xué)生的心理素質(zhì)和培養(yǎng)良好的意志品質(zhì)方面有著不可取代的作用，同時也能實(shí)現(xiàn)體育頗多育人的理想目標(biāo)，促進(jìn)學(xué)生課外體育鍛煉與體育競賽活動蓬勃發(fā)展。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新途徑、改變傳統(tǒng)，使校園更具活力和生命力[7]。

（四）“雙減”政策下，體育教師從冷落狀態(tài)走向熱潮

“雙減”政策實(shí)施之后，學(xué)校的體育教師成為“主科教師”，在校地位得到提升，大家把關(guān)注的眼光投向體育教師，被冷落的體育教師“站起來”“跑起來”“跳起來”了。由于體育教師是學(xué)校體育發(fā)展的頂梁柱，因此體育教師應(yīng)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，“吃透”課程教材，“用透”教學(xué)方法，使教學(xué)流程“通透”。體育教師要加強(qiáng)運(yùn)動技能的練習(xí)，學(xué)校要為教師提供足夠多的培訓(xùn)機(jī)會，適當(dāng)開展體育教師專業(yè)技能比賽或是教研活動，要不斷提升體育教師專業(yè)化能力和體育素養(yǎng)。學(xué)校應(yīng)構(gòu)建完善的考評體系，對體育教師的工作態(tài)度、備課情況、帶訓(xùn)練隊(duì)、組織課外體育活動、參加賽課活動進(jìn)行考核等，將取得的成果核算到教師工作量中，并納入到年終績效考核，這樣教師的工作就可以得到足夠的保障，教師工作時也會更“帶勁”，做一名有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)，受家長喜歡，學(xué)生崇拜和歡迎的好老師[8]。

三、結(jié)語

“雙減”政策的頒布，打破了以往學(xué)校體育的平靜，現(xiàn)如今也給學(xué)校體育帶來了“陽光”和活力。在操場上奔跑的學(xué)生變多了，學(xué)生的笑容更燦爛了，一片歡快的場面呈現(xiàn)在眼前。“雙減”政策的實(shí)施，對未來學(xué)校體育發(fā)展提供了一個新的契機(jī)，但也帶來了新挑戰(zhàn)。因此，必須從學(xué)校體育根源進(jìn)行“加固”，夯實(shí)體育與健康課程，要把課外體育活動搞得有聲有色。同時把教育工作者凝聚起來，齊心協(xié)力在各自的教育領(lǐng)域中發(fā)光發(fā)熱。

這樣，學(xué)生就有選擇機(jī)會，有釋放的空間，有跳躍的平臺。抓住“雙減”政策的優(yōu)勢，加速學(xué)校體育的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求勝。開闊視野，從更廣泛的角度創(chuàng)新學(xué)校體育教育的開展，用靈活的思維改變固有的教育模式，繪制出新時代學(xué)校體育發(fā)展的藍(lán)圖，勾勒出新時代學(xué)校體育最美的風(fēng)景線[9]。

★通訊作者：張穎（1978-），女，遼寧錦州人，教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向：體育教學(xué)。

★基金項(xiàng)目：遼寧省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2020年度立項(xiàng)課題“PCK視閾下中小學(xué)體育教師職后教育提升路徑研究”（JG20CB007）。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王夢茜.課后服務(wù)“雙減”中的一道重要“加法”[J].教育家，2021，7（36）：12-14.

[3]車延新.核心素養(yǎng)培養(yǎng)視角下小學(xué)體育教學(xué)探究[J].新課程，2022（03）：40-41.

[4]蔡剛.“雙減”政策下多元化課后服務(wù)活動的開展[J].新課程，2021（51）：238.

[5]張蓮.基于中小學(xué)“校內(nèi)課后服務(wù)”的學(xué)校管理策略研究[J].基礎(chǔ)教育論壇，2021（36）：10-11.

[6]徐寧濤.“雙減”政策背景下中學(xué)體育社團(tuán)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究[C].269.

[7]付衛(wèi)東，劉慧敏，陳安妮，等.教育新基建助力“雙減”政策落地：需求、優(yōu)勢與挑戰(zhàn)[J].現(xiàn)代教育技術(shù)，2022（01）：27-34.

[8]柯清超，鮑婷婷，林健.“雙減”背景下數(shù)字教育資源的供給與服務(wù)創(chuàng)新[J].中國電化教育，2022（01）：17-23.

[9]專家組.“雙減”政策與學(xué)校體育發(fā)展[J].上海體育學(xué)院學(xué)報，2021（11）：1-15.