地方醫(yī)學(xué)院校本科教學(xué)質(zhì)量保障體系研究
——基于16所醫(yī)學(xué)院校2018—2019學(xué)年《本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告》的文本分析

柳 亮，何融泉，容敏華，陳 罡

(廣西醫(yī)科大學(xué),廣西 南寧 530021)

隨著高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的快速推進(jìn)，地方醫(yī)學(xué)院校以學(xué)生為中心的、持續(xù)改進(jìn)的質(zhì)量意識逐步建立，各?；径冀⒘朔献陨硖厣慕虒W(xué)質(zhì)量保障體系。高校教學(xué)質(zhì)量保障體系是提高學(xué)校辦學(xué)水平的重要機(jī)制之一，是保證人才培養(yǎng)質(zhì)量必不可少的環(huán)節(jié)［1]?！侗究平虒W(xué)質(zhì)量報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)是社會各方了解大學(xué)本科教育教學(xué)質(zhì)量重要信息的公開窗口，也是回應(yīng)社會質(zhì)量問責(zé)的有效形式［2]。本研究以國內(nèi)16所地方醫(yī)學(xué)院校為研究對象，以樣本院校在學(xué)校官網(wǎng)公布的2018—2019學(xué)年《報(bào)告》為主要分析依據(jù)，對當(dāng)前我國地方醫(yī)學(xué)院校本科教學(xué)質(zhì)量保障體系現(xiàn)狀進(jìn)行研究與分析。

一、樣本的選擇與確立

本研究選取徐州醫(yī)科大學(xué)、承德醫(yī)學(xué)院、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)、長治醫(yī)學(xué)院、廣州中醫(yī)藥大學(xué)、大連醫(yī)科大學(xué)、溫州醫(yī)科大學(xué)、貴州醫(yī)科大學(xué)、福建醫(yī)科大學(xué)、廣東醫(yī)科大學(xué)、蚌埠醫(yī)學(xué)院、浙江中醫(yī)藥大學(xué)、廣西中醫(yī)藥大學(xué)、西南醫(yī)科大學(xué)、重慶醫(yī)科大學(xué)、廣西醫(yī)科大學(xué)等16所地方醫(yī)學(xué)院校，兼顧中醫(yī)類與西醫(yī)類院校、省屬重點(diǎn)與地方一般院校、直轄與非直轄城市、省會與非省會城市。每所醫(yī)學(xué)院校都有一定的辦學(xué)歷史，覆蓋全國12個省(市)。

二、研究方法

本研究主要采用文本閱讀和比較分析法，對各校2018—2019學(xué)年《報(bào)告》進(jìn)行仔細(xì)閱讀，對本科教學(xué)質(zhì)量相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析。

三、主要分析結(jié)果

(一)16所醫(yī)學(xué)院?！秷?bào)告》基本情況的分析。

1.報(bào)告篇幅。根據(jù)對16所醫(yī)學(xué)院?！秷?bào)告》的字?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，各個學(xué)校的《報(bào)告》具有篇幅長短不一的特點(diǎn)。篇幅較長的前3所院校分別是徐州醫(yī)科大學(xué)、重慶醫(yī)科大學(xué)、承德醫(yī)學(xué)院；篇幅較短的后3所院校分別是廣西醫(yī)科大學(xué)、西南醫(yī)科大學(xué)、廣西中醫(yī)藥大學(xué)。16所醫(yī)學(xué)院校本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告平均字?jǐn)?shù)為25920字，質(zhì)量保障體系部分平均字?jǐn)?shù)為2864字。

2.需要解決的問題。各校均在《報(bào)告》中分析了本?！靶枰鉀Q的問題”(見表1)。對比發(fā)現(xiàn)，16所醫(yī)學(xué)院校目前普遍存在的問題涵蓋辦學(xué)資源、專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)、教學(xué)改革力度、教育理念、師資隊(duì)伍水平、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等方面。廣州中醫(yī)藥大學(xué)、貴州醫(yī)科大學(xué)只闡明改進(jìn)措施，未指出問題。

表1 16所醫(yī)學(xué)院?！秷?bào)告》中的“需要解決的問題”內(nèi)容對比

(二)16所醫(yī)學(xué)院校本科教學(xué)質(zhì)量保障體系的分析。

1.人才培養(yǎng)中心地位落實(shí)情況。各醫(yī)學(xué)院校堅(jiān)持把本科教學(xué)作為學(xué)校最基礎(chǔ)、最根本的工作，始終圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”這一核心問題配置資源、管理運(yùn)行，基本都建立了人才培養(yǎng)質(zhì)量第一責(zé)任人制度，切實(shí)保障本科教學(xué)中心地位得到落實(shí)。如《哈爾濱醫(yī)科大學(xué)章程》和《哈爾濱醫(yī)科大學(xué)“十三五”改革和發(fā)展規(guī)劃》中明確提出學(xué)校以人才培養(yǎng)為根本任務(wù)，開展教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作活動，不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。蚌埠醫(yī)學(xué)院黨委把本科教學(xué)作為中心工作列入重要議事日程，總結(jié)教學(xué)工作成績與問題，研究教學(xué)改革方向與思路，明確年度教學(xué)目標(biāo)與任務(wù)。

2.校領(lǐng)導(dǎo)班子研究本科教學(xué)工作情況。各醫(yī)學(xué)院校領(lǐng)導(dǎo)十分重視教學(xué)工作，黨委常委會、校長辦公會對有關(guān)教學(xué)工作的重大議題進(jìn)行討論。如廣州中醫(yī)藥大學(xué)規(guī)定：教學(xué)方面的重要改革方案，專業(yè)重大改革調(diào)整方案在提交黨委討論決定之前，應(yīng)由校長辦公會議研究、審議；將本科教學(xué)工作作為年度工作和學(xué)期重點(diǎn)工作的重要內(nèi)容，由學(xué)校黨委全委會集體研究決定并抓好落實(shí)。承德醫(yī)學(xué)院建立了校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系院(系)、學(xué)生班、優(yōu)秀青年教師、學(xué)生年級輔導(dǎo)員制度和聽課制度；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還承擔(dān)了大學(xué)生黨課教學(xué)、學(xué)生思想政治教育、新教師入職教育等專題講座。

3.教學(xué)質(zhì)量保障制度情況。各醫(yī)學(xué)院校圍繞本科教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控和管理相應(yīng)推出了一系列的文件制度，以此實(shí)現(xiàn)本科教學(xué)的規(guī)范化管理。如大連醫(yī)科大學(xué)根據(jù)辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)，對《大連醫(yī)科大學(xué)本科教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了重新修訂，進(jìn)一步規(guī)范為教學(xué)過程、教學(xué)管理、教學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量保證與評價(jià)，共4大類12小類教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，涵蓋教學(xué)各環(huán)節(jié)54個質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?！冻械箩t(yī)學(xué)院教學(xué)管理章程》(2018版)共收錄了涵蓋培養(yǎng)目標(biāo)和計(jì)劃、資源條件、培養(yǎng)過程、培養(yǎng)結(jié)果等方面的65項(xiàng)管理制度和規(guī)定，使教學(xué)質(zhì)量保障工作有章可循、有據(jù)可查、有標(biāo)可對。

4.教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)情況。通過對比《報(bào)告》發(fā)現(xiàn)，有些醫(yī)學(xué)院校雖然沒有明確寫明學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量保障體系，但每所醫(yī)學(xué)院?；径颊劦浇虒W(xué)督導(dǎo)、學(xué)生評教機(jī)制。如溫州醫(yī)科大學(xué)持續(xù)推進(jìn)實(shí)施學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控“五大體系”(組織體系、職責(zé)體系、信息體系、閉環(huán)管理體系、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系)，持續(xù)推進(jìn)實(shí)施學(xué)校、學(xué)院、專業(yè)、課程、課堂“五位一體”評估體系建設(shè)，推進(jìn)全程形成性分析評價(jià)評估，建成教學(xué)質(zhì)量即時(shí)評價(jià)系統(tǒng)、專業(yè)評估與認(rèn)證信息化系統(tǒng)、教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫建設(shè)“三大平臺”，完成《在校生學(xué)習(xí)成長分析報(bào)告》《畢業(yè)生質(zhì)量分析報(bào)告》《本科教學(xué)狀態(tài)分析報(bào)告》等系列報(bào)告。浙江中醫(yī)藥大學(xué)建立了較為完善的內(nèi)部質(zhì)量保證與外部質(zhì)量監(jiān)控相統(tǒng)一的“12363”質(zhì)量保障體系，即1個理念(質(zhì)量立校理念)，2個結(jié)合(內(nèi)部保障和外部監(jiān)控相結(jié)合，3級質(zhì)控(學(xué)?！獙W(xué)院—基層教學(xué)組織三級質(zhì)控)，6項(xiàng)措施(數(shù)據(jù)監(jiān)測、評估、檢查、督導(dǎo)、評價(jià)、考核)，3方反饋(利益方、管理者、社會)，從質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建立、內(nèi)部評估和外部監(jiān)測信息的采集和數(shù)據(jù)的分析、信息的反饋、持續(xù)的改進(jìn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行閉環(huán)管理，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。

5.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控隊(duì)伍建設(shè)情況。各校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控隊(duì)伍一般包括校領(lǐng)導(dǎo)、校院兩級督導(dǎo)、學(xué)生、同行、相關(guān)行政管理人員等。如廣州中醫(yī)藥大學(xué)實(shí)行學(xué)生教學(xué)信息員制度，每個學(xué)生班級聘請1～2名學(xué)生擔(dān)任教學(xué)信息員，每個學(xué)院聘請1～2名學(xué)生擔(dān)任教學(xué)信息員負(fù)責(zé)人；設(shè)立學(xué)生校長助理，運(yùn)營校長助理微信公眾服務(wù)號，舉辦校長晚餐論壇收集學(xué)生意見、建議和訴求。廣西醫(yī)科大學(xué)加強(qiáng)學(xué)生信息員團(tuán)隊(duì)建設(shè)，開展學(xué)生教學(xué)信息員培訓(xùn)和優(yōu)秀學(xué)生教學(xué)信息員表彰，通過“學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理科→各學(xué)院(或?qū)I(yè))信息員負(fù)責(zé)人→班級信息員→班級學(xué)生”4級管理模式，實(shí)現(xiàn)對全校學(xué)生參與教學(xué)質(zhì)量評價(jià)的線上及線下管理。

6.教學(xué)過程的監(jiān)控與管理。各醫(yī)學(xué)院校對于教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控已經(jīng)形成一個比較完善的體系，做到日常監(jiān)督和專項(xiàng)教學(xué)質(zhì)量檢查相結(jié)合。如福建醫(yī)科大學(xué)堅(jiān)持教學(xué)檢查、聽課制度、校院兩級教學(xué)督導(dǎo)、學(xué)生教學(xué)信息員、學(xué)生評教、教師評學(xué)等監(jiān)控手段。浙江中醫(yī)藥大學(xué)開展院長教育述職評議工作，學(xué)院(部)院長(部長)圍繞對教學(xué)工作的重視度、踐行立德樹人根本使命、教學(xué)改革創(chuàng)新、學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力培養(yǎng)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量保障、教學(xué)工作成效以及對存在問題的分析等模塊進(jìn)行闡述。

7.教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系建設(shè)。各醫(yī)學(xué)院校建立了內(nèi)部評價(jià)與外部評價(jià)(以教育部醫(yī)學(xué)專業(yè)認(rèn)證和教育部審核評估為主)相結(jié)合的教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系。如哈爾濱醫(yī)科大學(xué)接受了黑龍江省人民政府督導(dǎo)委員會辦公室組織專家組進(jìn)校評估，并對審核評估整改工作任務(wù)進(jìn)行了分解，扎實(shí)推進(jìn)整改工作；學(xué)校于2006年接受了世界醫(yī)學(xué)教育聯(lián)合會的試點(diǎn)性認(rèn)證，成為國內(nèi)首家通過國際醫(yī)學(xué)教育認(rèn)證的院校。承德醫(yī)學(xué)院通過了教育部本科教學(xué)工作審核評估和臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)專業(yè)認(rèn)證。西南醫(yī)科大學(xué)接受四川省教育廳組織的審核評估整改專家進(jìn)?？疾旌徒逃颗R床醫(yī)學(xué)專業(yè)認(rèn)證專家進(jìn)校考察。

四、結(jié) 語

綜合以上分析，16所醫(yī)學(xué)院校在本科教學(xué)質(zhì)量保障體系上既有高等院校的共性特征，也有其特色。各醫(yī)學(xué)院校在存在的問題、教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)等方面均有一定差異。各校不斷強(qiáng)化本科教學(xué)質(zhì)量意識和質(zhì)量管理，都健全了多主體參與、多類型評價(jià)、校院兩級的本科教學(xué)質(zhì)量保障體系，積極吸引學(xué)生參與教學(xué)質(zhì)量管理與評價(jià)，建立了學(xué)生教學(xué)信息員制度，有力保障了人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。