基于數(shù)字化的供電公司綜合計(jì)劃全過(guò)程管理研究與實(shí)踐

王炬　李軒　鄒鳳嬌

【摘? 要】隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，數(shù)字化管理已經(jīng)滲透到各行各業(yè)。綜合計(jì)劃管理是電網(wǎng)企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，其管理水平?jīng)Q定了項(xiàng)目能否有效落地、規(guī)劃功能能否充分發(fā)揮、區(qū)域戰(zhàn)略目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。因此，論文結(jié)合綜合計(jì)劃管理存在的問(wèn)題，對(duì)供電公司綜合計(jì)劃全過(guò)程數(shù)字化管理進(jìn)行了研究，并通過(guò)實(shí)踐展示了應(yīng)用成效，以供參考。

【關(guān)鍵詞】綜合計(jì)劃;全過(guò)程;數(shù)字化管理

【中圖分類(lèi)號(hào)】F426;F270.7? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2022）03-0013-03

1 引言

電網(wǎng)作為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要樞紐型能源平臺(tái)，承載著保障國(guó)家能源安全、推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要戰(zhàn)略使命。綜合計(jì)劃是保障電網(wǎng)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，其管理水平關(guān)乎項(xiàng)目能否有效落地、規(guī)劃功能能否充分發(fā)揮、區(qū)域戰(zhàn)略目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)[1]。因此，推動(dòng)綜合計(jì)劃全過(guò)程數(shù)字化管理，有助于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理全流程各環(huán)節(jié)貫通，實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目為載體，進(jìn)一步完善公司戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃的有效銜接機(jī)制，提升公司對(duì)核心資源的優(yōu)化配置能力，高質(zhì)量推進(jìn)各級(jí)電網(wǎng)建設(shè)，提升電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和新能源消納能力，加快電網(wǎng)向能源互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2 綜合計(jì)劃管理存在的問(wèn)題

綜合計(jì)劃管理作為供電公司的戰(zhàn)略抓手，存在管控效率較低、專(zhuān)業(yè)協(xié)同能力不強(qiáng)、項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)之間協(xié)同不暢、全過(guò)程管控不實(shí)等問(wèn)題，具體如下：第一，管控效率較低。項(xiàng)目管理以專(zhuān)業(yè)部門(mén)組織實(shí)施為主，但作為管控主體的發(fā)展專(zhuān)業(yè)、財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)對(duì)項(xiàng)目管控停留在報(bào)表手動(dòng)收集、數(shù)據(jù)人工分析，未能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)取數(shù)，導(dǎo)致信息不夠公開(kāi)透明，管控工作量大、方向不夠精準(zhǔn)，管理提升效果不明顯，總體效率較低[2]。第二，專(zhuān)業(yè)協(xié)同能力不強(qiáng)。大多數(shù)專(zhuān)項(xiàng)國(guó)網(wǎng)或省公司有專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)支撐，例如，運(yùn)檢專(zhuān)業(yè)有設(shè)備資產(chǎn)精益管理系統(tǒng)（PMS）、調(diào)度專(zhuān)業(yè)有智能調(diào)度管理系統(tǒng)（OMS）、后勤有后勤智能保障平臺(tái)等，但各套系統(tǒng)應(yīng)用水平和效果不一，專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)各自為政，造成計(jì)劃管理部門(mén)在專(zhuān)業(yè)協(xié)同上難以深入過(guò)程管理、難以管控項(xiàng)目合規(guī)、難以落實(shí)人員責(zé)任。第三，項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)之間協(xié)同不暢。例如，主網(wǎng)、配網(wǎng)、大修、技改、營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)項(xiàng)存在多專(zhuān)業(yè)管理問(wèn)題，由于項(xiàng)目管理周期長(zhǎng)并采用多套互不相通的系統(tǒng)管理，無(wú)法全面準(zhǔn)確、及時(shí)、有效掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，容易出現(xiàn)重復(fù)投資、資金利用率低等問(wèn)題，項(xiàng)目需求、規(guī)劃、儲(chǔ)備、執(zhí)行各行其道，計(jì)劃歸口管理流于形式。第四，綜合計(jì)劃全過(guò)程管控不實(shí)。多專(zhuān)業(yè)、多部門(mén)、多崗位、多環(huán)節(jié)流程缺乏系統(tǒng)管控，容易出現(xiàn)時(shí)間超限、相互扯皮等情況，不能?chē)?yán)格按照上級(jí)部門(mén)工作要求落實(shí)項(xiàng)目全過(guò)程管控。以上問(wèn)題的存在，讓綜合計(jì)劃專(zhuān)業(yè)管控的連貫性不強(qiáng)，項(xiàng)目之間、專(zhuān)業(yè)之間的協(xié)同效應(yīng)發(fā)揮不充分。實(shí)現(xiàn)綜合計(jì)劃的全過(guò)程管理，建立與之配套的全節(jié)點(diǎn)責(zé)任落實(shí)體系，并通過(guò)數(shù)字化手段構(gòu)建綜合計(jì)劃全過(guò)程管理體系是解決以上問(wèn)題的有效途徑。

3 綜合計(jì)劃項(xiàng)目的全過(guò)程管理

3.1 綜合計(jì)劃項(xiàng)目全過(guò)程管理的范圍

綜合計(jì)劃是指在對(duì)公司核心資源和發(fā)展需求進(jìn)行綜合平衡、統(tǒng)籌優(yōu)化的基礎(chǔ)上，形成的統(tǒng)領(lǐng)公司全局的年度經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)，是全面落實(shí)公司戰(zhàn)略和規(guī)劃的系統(tǒng)實(shí)施方案。綜合計(jì)劃管理是對(duì)公司綜合計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行儲(chǔ)備、總控確定、計(jì)劃編制、審批、下達(dá)、執(zhí)行、檢查、調(diào)整、考核與評(píng)價(jià)的全過(guò)程管理[3]。

3.2 綜合計(jì)劃項(xiàng)目全過(guò)程管理的環(huán)節(jié)

長(zhǎng)期以來(lái)，供電公司的綜合計(jì)劃對(duì)從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備至項(xiàng)目評(píng)價(jià)的管理比較粗放，只統(tǒng)計(jì)投資完成不關(guān)注執(zhí)行過(guò)程，一些在實(shí)際項(xiàng)目實(shí)施中較為關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)，如可研評(píng)審、項(xiàng)目建項(xiàng)、物資采購(gòu)、項(xiàng)目轉(zhuǎn)資等，未高度關(guān)注實(shí)際完成時(shí)間，項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度無(wú)法精確定位到具體環(huán)節(jié)，造成部分過(guò)程管理缺位、問(wèn)題來(lái)源追溯困難[4]。通過(guò)對(duì)納入綜合計(jì)劃管理的13個(gè)專(zhuān)項(xiàng)進(jìn)行研究，梳理出項(xiàng)目管理必要階段6個(gè)、環(huán)節(jié)16個(gè)，如圖1所示。

通過(guò)對(duì)項(xiàng)目六大階段16個(gè)環(huán)節(jié)的逐節(jié)點(diǎn)管控，綜合計(jì)劃管理將實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化，過(guò)程督促將有的放矢。

3.3 建立全節(jié)點(diǎn)責(zé)任落實(shí)體系

綜合計(jì)劃全過(guò)程管理的各階段和各環(huán)節(jié)精準(zhǔn)確定后，需要重新建立全節(jié)點(diǎn)責(zé)任落實(shí)體系。當(dāng)前，供電公司綜合計(jì)劃項(xiàng)目管理按照專(zhuān)項(xiàng)分工，發(fā)展部負(fù)責(zé)規(guī)劃和綜合計(jì)劃管理，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)預(yù)算管理，物資部負(fù)責(zé)招投標(biāo)、物資到貨管理，各專(zhuān)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)各專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目管理，區(qū)縣公司、基層單位負(fù)責(zé)實(shí)施管理或?qū)俚毓芾怼?/p>

全過(guò)程管理需要突破專(zhuān)業(yè)邊界，融合計(jì)劃預(yù)算管理、專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)管理、基層實(shí)施管理于一體，圍繞項(xiàng)目全流程將各節(jié)點(diǎn)責(zé)任崗位化，消除專(zhuān)業(yè)部門(mén)和實(shí)施單位之間的業(yè)務(wù)隔板和時(shí)空間隔，消除內(nèi)耗，實(shí)現(xiàn)工作無(wú)縫銜接。根據(jù)分析，在各項(xiàng)目環(huán)節(jié)設(shè)置5個(gè)典型崗位即可滿足全節(jié)點(diǎn)責(zé)任落實(shí)（崗位人員可兼任）。

業(yè)主項(xiàng)目部經(jīng)理：對(duì)業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)申報(bào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理與施工服務(wù)采購(gòu)需求，組織簽訂合同;負(fù)責(zé)組建虛擬施工項(xiàng)目部;負(fù)責(zé)上報(bào)資產(chǎn)退役計(jì)劃表;負(fù)責(zé)施工重大風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)把關(guān);負(fù)責(zé)提報(bào)里程碑計(jì)劃調(diào)整申請(qǐng);參與重點(diǎn)工程驗(yàn)收，組織召開(kāi)重大施工問(wèn)題整改分析專(zhuān)題會(huì)議。

項(xiàng)目管理專(zhuān)責(zé)：負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目需求，負(fù)責(zé)項(xiàng)目合規(guī)性審查、儲(chǔ)備入庫(kù)、系統(tǒng)維護(hù)。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的可行性研究論證;項(xiàng)目下達(dá)后負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目里程碑計(jì)劃;負(fù)責(zé)組織編制初步設(shè)計(jì)方案;負(fù)責(zé)提報(bào)物資采購(gòu)申請(qǐng)，并跟蹤物資到貨情況;負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)交底;負(fù)責(zé)關(guān)鍵工序、重大風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)場(chǎng)把關(guān);負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收，審核竣工驗(yàn)收資料;負(fù)責(zé)退役物資回收及移交工作;負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目檔案歸檔移交工作;負(fù)責(zé)組織開(kāi)展項(xiàng)目竣工結(jié)算。

業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)查勘，配合編制可研報(bào)告;負(fù)責(zé)組織編制施工方案;負(fù)責(zé)組織施工單位開(kāi)展安規(guī)入場(chǎng)培訓(xùn)，并檢查施工人員資質(zhì)、保險(xiǎn)等;負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)安全施工，每日檢查作業(yè)信息發(fā)布、作業(yè)文本等，實(shí)時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)資料、及時(shí)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題并編制履職日志;負(fù)責(zé)組織開(kāi)展過(guò)程驗(yàn)收，分階段開(kāi)展工程量簽證。

班站所項(xiàng)目需求提報(bào)員：負(fù)責(zé)根據(jù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備重點(diǎn)清單，綜合考慮設(shè)備隱患缺陷、各類(lèi)運(yùn)行數(shù)據(jù)等因素，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)查勘并提報(bào)項(xiàng)目初步建議。

通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的全流程梳理并建立崗位責(zé)任制后，綜合計(jì)劃管理實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)的“事前事中事后”管理，為各專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目管理提供強(qiáng)大的崗位責(zé)任支撐，使綜合計(jì)劃管理與專(zhuān)業(yè)管理在區(qū)縣公司、班站所層面進(jìn)一步拓展延伸，實(shí)現(xiàn)綜合計(jì)劃項(xiàng)目真正意義上的閉環(huán)管理，確保公司投資戰(zhàn)略落地、資產(chǎn)形成可追溯、項(xiàng)目責(zé)任可落實(shí)。

4 綜合計(jì)劃數(shù)字化管理平臺(tái)的構(gòu)建

建設(shè)綜合計(jì)劃全過(guò)程管理體系，只有依托高效的數(shù)字化平臺(tái)才能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管控，達(dá)到既定的管理目標(biāo)[5]。建設(shè)以綜合計(jì)劃項(xiàng)目為中心的數(shù)字化管理平臺(tái)，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行各階段進(jìn)行全景式展示，分層級(jí)展示各專(zhuān)項(xiàng)的投入情況和年度總計(jì)劃的執(zhí)行情況，從而成為各專(zhuān)業(yè)管理、決策部署的“參謀部”[6]。

根據(jù)項(xiàng)目全過(guò)程管理思路，構(gòu)建數(shù)字化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃庫(kù)、需求庫(kù)、儲(chǔ)備庫(kù)、計(jì)劃庫(kù)、評(píng)價(jià)庫(kù)的線上數(shù)據(jù)庫(kù)模塊化管理，確保項(xiàng)目源頭精準(zhǔn)、傳承有序。結(jié)合項(xiàng)目全過(guò)程管理的六大階段和16個(gè)環(huán)節(jié)，利用人工智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)覆蓋項(xiàng)目規(guī)劃、需求到評(píng)價(jià)、考核各環(huán)節(jié)，全程動(dòng)態(tài)管控、智能預(yù)警的全鏈條精準(zhǔn)管控，甄別不符合發(fā)展方向、規(guī)劃要求、未履行審批決策程序、列入負(fù)面清單、重復(fù)建項(xiàng)、拆分建項(xiàng)的項(xiàng)目。開(kāi)展項(xiàng)目里程碑管控，對(duì)執(zhí)行受阻、進(jìn)度落后、無(wú)法實(shí)施的項(xiàng)目，實(shí)時(shí)預(yù)警、及時(shí)終止。

數(shù)字化管控平臺(tái)的搭建需要基于供電公司現(xiàn)有系統(tǒng)的同步數(shù)據(jù)，建立計(jì)劃管理數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)需求、規(guī)劃、儲(chǔ)備庫(kù)與各專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)互通，然后構(gòu)建一體化業(yè)務(wù)視圖，實(shí)現(xiàn)前端Web界面化、圖形化管理，方便計(jì)劃管理人員操作、管控，平臺(tái)架構(gòu)如圖2所示。

5 綜合計(jì)劃全過(guò)程數(shù)字化管理實(shí)踐

目前，通過(guò)綜合計(jì)劃全過(guò)程數(shù)字化實(shí)踐，在A供電公司內(nèi)部營(yíng)造了狠抓項(xiàng)目管理、注重投資成效、聚焦高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。這一實(shí)踐解決了項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)“要求干、爭(zhēng)著干”，立項(xiàng)后“沒(méi)人干、不會(huì)干”的問(wèn)題，促進(jìn)了投資策略從規(guī)模速度為主轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率為要，從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)存量、優(yōu)增量并舉，向著質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的方向轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的依法合規(guī)、進(jìn)度管控以及成果評(píng)價(jià)，有效提升了綜合計(jì)劃管理效率，全方位統(tǒng)籌了公司的項(xiàng)目管理。

5.1 全流程跟蹤嚴(yán)控項(xiàng)目依法合規(guī)

綜合計(jì)劃項(xiàng)目中，項(xiàng)目需求—規(guī)劃—儲(chǔ)備—計(jì)劃—評(píng)價(jià)的全流程由線下轉(zhuǎn)至線上，只有每個(gè)環(huán)節(jié)都有責(zé)任人審核才能轉(zhuǎn)入下個(gè)環(huán)節(jié)處理，全過(guò)程流轉(zhuǎn)可追溯，且項(xiàng)目資料隨著過(guò)程推進(jìn)同步儲(chǔ)存在數(shù)字化平臺(tái)，確保了項(xiàng)目從源頭的依法合規(guī)，杜絕了“規(guī)劃項(xiàng)目在可研后”“可研在計(jì)劃后”的現(xiàn)象，避免傳統(tǒng)計(jì)劃管理顆粒度較大、責(zé)任落實(shí)不到位的局限。

5.2 里程碑預(yù)警加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

在項(xiàng)目執(zhí)行各環(huán)節(jié)的里程碑計(jì)劃編制過(guò)程中，引入計(jì)劃執(zhí)行分析模塊，自動(dòng)預(yù)警實(shí)際執(zhí)行進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異，根據(jù)指標(biāo)偏差進(jìn)一步細(xì)化分解，定位滯后問(wèn)題項(xiàng)目的具體發(fā)生環(huán)節(jié)（如設(shè)計(jì)咨詢、物資及服務(wù)采購(gòu)、建設(shè)實(shí)施等），進(jìn)而組織相關(guān)單位制定問(wèn)題解決方案，確保項(xiàng)目按期推進(jìn)。對(duì)于進(jìn)度超前項(xiàng)目，同步調(diào)整施工安排、物資供應(yīng)、資金支付等方面計(jì)劃，確保各專(zhuān)業(yè)協(xié)同一致，滿足項(xiàng)目推進(jìn)需求。項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度與里程碑計(jì)劃的“量化比較、正向督促”，為項(xiàng)目管理部門(mén)提供了計(jì)劃執(zhí)行準(zhǔn)確性校核依據(jù)，改變了里程碑計(jì)劃執(zhí)行剛性無(wú)法量化的問(wèn)題，促進(jìn)了專(zhuān)業(yè)計(jì)劃管理與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行的良性互動(dòng)、協(xié)同優(yōu)化。里程碑環(huán)節(jié)的職責(zé)分工清晰明確，各負(fù)其責(zé)，有序開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)展部綜合計(jì)劃負(fù)責(zé)總體項(xiàng)目進(jìn)度對(duì)應(yīng)的綜合計(jì)劃進(jìn)度通報(bào)和考核、儲(chǔ)備庫(kù)總體進(jìn)度監(jiān)控與考核。各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施計(jì)劃審核、實(shí)際進(jìn)度考核。規(guī)劃崗位部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)劃項(xiàng)目的正確性和前期計(jì)劃的節(jié)點(diǎn)考核。各作業(yè)管理單位負(fù)責(zé)按計(jì)劃開(kāi)展作業(yè)，避免了針對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的重復(fù)考核。

通過(guò)里程碑各環(huán)節(jié)預(yù)警設(shè)置，項(xiàng)目進(jìn)度、投資完成、預(yù)算完成實(shí)時(shí)一體化呈現(xiàn)，對(duì)比指標(biāo)的完成情況，及時(shí)通過(guò)項(xiàng)目精準(zhǔn)管理實(shí)現(xiàn)指標(biāo)提升。

5.3 自動(dòng)化考核促進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)效提升

依托數(shù)字化平臺(tái)，對(duì)納入綜合計(jì)劃管理的項(xiàng)目進(jìn)行線上自動(dòng)評(píng)價(jià)，分為項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià)（即過(guò)程評(píng)價(jià)）、項(xiàng)目成效評(píng)價(jià)（即效益評(píng)價(jià)）。過(guò)程評(píng)價(jià)是依托項(xiàng)目中臺(tái)的項(xiàng)目全鏈條執(zhí)行情況進(jìn)行自動(dòng)評(píng)價(jià)，包括對(duì)項(xiàng)目前期、執(zhí)行過(guò)程等全鏈條管理的及時(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。效益評(píng)價(jià)是對(duì)項(xiàng)目投（達(dá)）產(chǎn)成效等進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)，從安全效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)責(zé)任效益等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。項(xiàng)目評(píng)價(jià)采用計(jì)分制，總分為100分。

項(xiàng)目評(píng)價(jià)按過(guò)程評(píng)價(jià)和效益評(píng)價(jià)分別進(jìn)行評(píng)價(jià)，其中，過(guò)程評(píng)價(jià)按及時(shí)性、合規(guī)性、投資偏差率加權(quán)計(jì)分;效益評(píng)價(jià)按經(jīng)濟(jì)效益、安全效益、社會(huì)責(zé)任效益等評(píng)價(jià)指標(biāo)加權(quán)計(jì)分。

項(xiàng)目過(guò)程評(píng)價(jià)得分=及時(shí)性分值×30%+合規(guī)性分值×40%+投資偏差率分值×30%。

項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)得分=經(jīng)濟(jì)效益、安全效益、社會(huì)責(zé)任效益等各項(xiàng)指標(biāo)×指標(biāo)權(quán)重。

本單位所有項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)的平均得分優(yōu)秀（90分及以上），在下年度投資規(guī)模中調(diào)增本單位投資規(guī)模5%～10%，其中，90～95分，調(diào)整投資規(guī)模5%，每上升1分調(diào)增1%，累計(jì)調(diào)增不超過(guò)10%。項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)的平均得分良好（75～89分），在下年度投資規(guī)模中調(diào)增本單位投資規(guī)模3%～4%，其中，75～85分（含75分），調(diào)增投資規(guī)模3%;85～89分（含85分），調(diào)增投資規(guī)模4%。項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)的平均得分不及格（60分以下），在下年度投資規(guī)模中扣減本單位投資規(guī)模5%～10%，其中，50～60分（含50分），扣減投資規(guī)模5%，每下降2分扣減投資規(guī)模1%，累計(jì)扣減投資規(guī)模不超過(guò)10%。

通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目效益自動(dòng)化評(píng)價(jià)考核機(jī)制，促進(jìn)了項(xiàng)目精準(zhǔn)投資管理理念的落實(shí)，強(qiáng)化了效益意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目全鏈條過(guò)程管理，切實(shí)提升了投資效率和效益，推動(dòng)了公司高質(zhì)量發(fā)展。

6 應(yīng)用效果

基于數(shù)字化的綜合計(jì)劃項(xiàng)目全過(guò)程管理在A公司實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目前期工作覆蓋率100%、項(xiàng)目執(zhí)行關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管控覆蓋率100%、項(xiàng)目評(píng)價(jià)與考核覆蓋率100%。通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)五庫(kù)項(xiàng)目1 500余個(gè)，提出預(yù)警告警問(wèn)題110余次，評(píng)價(jià)項(xiàng)目50余個(gè)，優(yōu)化項(xiàng)目投入30余個(gè)，計(jì)劃執(zhí)行率同比提升10個(gè)百分點(diǎn)，投資效益提升5個(gè)百分點(diǎn)，安全效益和社會(huì)效益顯著提升。A公司打造了一支既懂項(xiàng)目管理又懂?dāng)?shù)字化應(yīng)用的精干隊(duì)伍，全面實(shí)現(xiàn)了全層級(jí)、全專(zhuān)業(yè)、全過(guò)程的項(xiàng)目精益管控，實(shí)現(xiàn)了投必投好、管必管好、用必用好的投資效益提升目標(biāo)。

A公司將持續(xù)深化對(duì)數(shù)字化綜合計(jì)劃全過(guò)程管理體系的研究及應(yīng)用，全面貫徹落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司“戰(zhàn)略+運(yùn)營(yíng)”管控模式要求，服務(wù)“一體四翼”發(fā)展布局，推動(dòng)信息共通共享，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目評(píng)價(jià)、精準(zhǔn)畫(huà)像功能，迭代完善基礎(chǔ)功能，強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化平臺(tái)的智能化、規(guī)范化、高效化、可視化運(yùn)行，支撐各項(xiàng)目管理部門(mén)開(kāi)展全過(guò)程管控。

7 結(jié)語(yǔ)

A供電公司于2021年初步建成數(shù)字化綜合計(jì)劃全過(guò)程管理體系，于2022年深化應(yīng)用，運(yùn)行效果顯著，專(zhuān)業(yè)協(xié)同效率大幅提升，項(xiàng)目全過(guò)程的合規(guī)性、規(guī)范性得到保障，項(xiàng)目執(zhí)行可控能控在控，計(jì)劃管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得實(shí)效，彰顯了綜合計(jì)劃統(tǒng)籌的強(qiáng)大實(shí)力，打造了電網(wǎng)公司數(shù)字化創(chuàng)新品牌。

下一階段，A公司將結(jié)合公司全量項(xiàng)目（即涵蓋綜合計(jì)劃以外的成本計(jì)劃項(xiàng)目、外部投資項(xiàng)目等）以數(shù)字化加快推進(jìn)管理轉(zhuǎn)型，以項(xiàng)目數(shù)字化管理深化應(yīng)用為抓手，推動(dòng)公司項(xiàng)目管理模式變革，更好地服務(wù)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，推動(dòng)公司和電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

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【作者簡(jiǎn)介】王炬（1980-），男，湖南株洲人，高級(jí)工程師，從事電網(wǎng)企業(yè)規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)及綜合計(jì)劃管理研究。

Research and Practice of Comprehensive Plan Whole Process Management in Power Supply Company Based on Digitalization

WANG Ju， LI Xuan， ZOU Feng-jiao

【Keywords】comprehensive plan; whole process; digital management

【Abstract】With the rapid development of China's social economy， digital management has penetrated into all walks of life. Comprehensive plan management is an important part of management in power grid enterprises. Its management level determines whether the project can be effectively implemented， whether the plan function can be brought into full play， and whether the regional strategic objectives can be successfully realized. Therefore， combined with the problems existing in the comprehensive plan management， this paper studies the whole process digital management of comprehensive plan in power supply company， and shows the application results through practice， for reference.