薛四新/清華大學(xué)檔案館
近年來,我國檔案信息化建設(shè)快速發(fā)展,數(shù)字檔案館建設(shè)方興未艾,很大程度上促進(jìn)了檔案信息的數(shù)字化、檔案業(yè)務(wù)的系統(tǒng)化和檔案利用的網(wǎng)絡(luò)化,提高了檔案工作效率和信息服務(wù)能力。但是,在電子檔案專業(yè)化存儲、電子檔案數(shù)據(jù)庫分級分類建設(shè)和檔案數(shù)據(jù)資源組織存儲、長期保存、安全防護(hù)、容災(zāi)備份等方面,尚需深耕細(xì)作。特別是在檔案信息化系統(tǒng)安全運(yùn)行與智能管控、電子檔案容災(zāi)備份和長期保存方面,還停留在檔案數(shù)據(jù)級介質(zhì)備份、檔案元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定等實(shí)踐探索和方法研究的初級階段,沒有將電子檔案長期保存、容災(zāi)備份和系統(tǒng)智能化運(yùn)維作為一項(xiàng)重要工作納入檔案人員能力治理范圍,運(yùn)行維護(hù)人員只是簡單地依靠檔案系統(tǒng)開展電子檔案管理工作,檔案信息化建設(shè)存在諸多安全風(fēng)險。新時期,檔案信息化建設(shè)工作急需在電子檔案長期保存、檔案可信存儲和長期安全保存等方面繼續(xù)深化和開拓。由此,建設(shè)電子檔案庫房、轉(zhuǎn)變檔案管理職能、提高電子檔案質(zhì)量、增強(qiáng)電子檔案長期保存能力的呼聲越來越高[1]。《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中,把“國家電子檔案戰(zhàn)略備份中心建設(shè)項(xiàng)目”作為主要任務(wù)之一加以部署。各級各類國家級檔案館建設(shè)的電子檔案庫房,是國家電子檔案戰(zhàn)略備份中心落地實(shí)施的基礎(chǔ)性裝備,是實(shí)現(xiàn)電子檔案異地、異質(zhì)備份的專業(yè)化工作環(huán)境。
“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,檔案管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型勢在必行,館藏存量檔案數(shù)字化和電子文件增量歸檔的數(shù)量每年以指數(shù)級增長,檔案機(jī)構(gòu)及其人員需要在傳統(tǒng)實(shí)體庫房管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,積極開展電子環(huán)境下現(xiàn)代檔案管理的新業(yè)務(wù),履行確保電子檔案長期保存、安全保護(hù)和有效利用的新職能。與實(shí)體庫房相對應(yīng)的電子檔案庫房的建設(shè)與管理是檔案信息化建設(shè)的核心內(nèi)容,這是因?yàn)殡娮訖n案庫房是支撐檔案接收移交、管理服務(wù)和提供利用等常規(guī)業(yè)務(wù)工作開展的基礎(chǔ)設(shè)施裝備,是電子檔案長期保存、容災(zāi)備份工作開展的重要平臺,是信息化系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和安全管控的關(guān)鍵對象。
圖1:電子檔案庫房框架結(jié)構(gòu)
電子環(huán)境下,檔案是以數(shù)字形態(tài)進(jìn)行組織、分類和存儲的,是以網(wǎng)絡(luò)形式進(jìn)行交互、訪問和瀏覽的,電子檔案的物理存儲介質(zhì)是磁盤、光盤、磁帶等設(shè)備,電子檔案的閱讀是以系統(tǒng)功能形式進(jìn)行邏輯上的呈現(xiàn)。電子檔案以什么結(jié)構(gòu)、形態(tài)和分類方式保存在不同的存儲的存儲介質(zhì)上,是電子檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)的主要內(nèi)容。電子檔案數(shù)據(jù)庫需要借助于結(jié)構(gòu)化、非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)對電子檔案進(jìn)行保存和管理,而電子檔案數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)需要在網(wǎng)絡(luò)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施平臺上運(yùn)行,網(wǎng)絡(luò)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施又需要利用機(jī)房存放相關(guān)裝備,并實(shí)現(xiàn)內(nèi)部與外部的通訊與交互,這樣就構(gòu)成了電子檔案庫房??梢?,電子檔案庫房是保障電子檔案安全的重要一環(huán)。
電子檔案庫房建成后,檔案機(jī)構(gòu)的各類人員基于檔案管理系統(tǒng)履行電子檔案管理的各項(xiàng)職能、基于長期保存系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)電子檔案的長期保存、基于電子檔案庫房的智能化運(yùn)維系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對電子檔案庫房的運(yùn)行維護(hù)和安全監(jiān)控,進(jìn)而保障現(xiàn)代檔案管理業(yè)務(wù)的順利開展。
建設(shè)電子檔案庫房,有助于實(shí)現(xiàn)“十四五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo),確保電子檔案長期保存,實(shí)現(xiàn)電子檔案異地異質(zhì)備份與管理,保障電子檔案及其運(yùn)行環(huán)境的安全與可靠,為未來建立國家級電子檔案備份中心積累方法和經(jīng)驗(yàn);建設(shè)電子檔案庫房,有助于進(jìn)一步梳理現(xiàn)代檔案管理的業(yè)務(wù)流程和崗位職責(zé)、促進(jìn)檔案機(jī)構(gòu)定崗定編和更好地履職,推動檔案管理業(yè)務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)和組織管理運(yùn)行一體化融合發(fā)展,助力“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”快速發(fā)展;建立電子檔案庫房,有助于檔案機(jī)構(gòu)之間開展數(shù)據(jù)級和系統(tǒng)級容災(zāi)備份,提升檔案信息化建設(shè)能力、信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)能力和電子檔案治理能力,從多個維度保障電子檔案的真實(shí)性、完整性、可用性和安全性,促進(jìn)電子檔案資源的深度開發(fā)與廣泛利用,實(shí)現(xiàn)檔案資源的增值服務(wù),保障社會記憶的完整性和連續(xù)性;建設(shè)電子檔案庫房,有助于幫助電子環(huán)境下檔案從業(yè)人員提升數(shù)字化意識、強(qiáng)化職業(yè)技能,全面推動檔案信息化工作走向深入。
電子檔案庫房是檔案機(jī)構(gòu)及其人員開展電子檔案管理工作的重要裝備,開展電子檔案庫房建設(shè)是新時期檔案信息化建設(shè)的核心任務(wù)。建設(shè)電子檔案庫房需要依據(jù)頂層設(shè)計(jì)的理念和方法,統(tǒng)籌考慮庫房的物理位置選擇、空間格局規(guī)劃、動力環(huán)境布局、網(wǎng)絡(luò)鏈路連接、安全設(shè)備接入、服務(wù)器軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行平臺、數(shù)據(jù)處理和應(yīng)用服務(wù)平臺、電子檔案數(shù)據(jù)庫的組織分類與網(wǎng)絡(luò)區(qū)域劃分,以及電子檔案長期保存系統(tǒng)、容災(zāi)備份系統(tǒng)和智能化運(yùn)維系統(tǒng)建設(shè)等,確保相關(guān)工作有序開展。圖1展示了電子檔案庫房建設(shè)的框架結(jié)構(gòu),圖2展示了電子檔案庫房的定位與作用。本文從機(jī)房物理實(shí)體環(huán)境建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全虛擬環(huán)境建設(shè)、軟硬件基礎(chǔ)支撐平臺建設(shè)、數(shù)據(jù)處理與應(yīng)用服務(wù)平臺建設(shè)、電子檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè),以及電子庫房應(yīng)用系統(tǒng)(主要包括電子檔案庫房運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)和電子檔案長期保存系統(tǒng),此處不突出通常意義上的檔案管理信息系統(tǒng),重點(diǎn)突出圍繞電子檔案庫房開展的長期保存、運(yùn)行維護(hù)和容災(zāi)備份等相關(guān)工作)建設(shè)的6個維度,描述電子檔案庫房建設(shè)的層級結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容。
圖2:電子檔案庫房的定位與作用
第一,機(jī)房物理實(shí)體環(huán)境為電子檔案庫房建設(shè)和運(yùn)行提供了樓宇位置、動力電源等基礎(chǔ)保障。其建設(shè)內(nèi)容主要包括機(jī)房樓宇基建、動力與電源、安防消防、溫度濕度控制系統(tǒng)等,用于保障電子檔案庫房的供電配電、維持溫濕度環(huán)境,為電子檔案庫房內(nèi)部的各類網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)設(shè)備與系統(tǒng)提供安全可靠的物理環(huán)境。
第二,網(wǎng)絡(luò)安全虛擬環(huán)境為電子檔案庫房與外界通訊、庫房內(nèi)設(shè)施互聯(lián)互通提供了檔案數(shù)據(jù)存取和系統(tǒng)使用的安全防護(hù)裝備。其建設(shè)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)布線、網(wǎng)絡(luò)通訊與數(shù)據(jù)交換、網(wǎng)絡(luò)區(qū)域劃分、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)等,用于保障電子檔案庫房內(nèi)部ICT設(shè)施及其與外面計(jì)算機(jī)終端之間的互聯(lián)互通,為電子庫房的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)訪問和應(yīng)用系統(tǒng)的使用提供安全可靠的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
第三,軟硬件基礎(chǔ)支撐平臺為電子檔案庫房中數(shù)據(jù)存儲、應(yīng)用等提供了服務(wù)器、存儲器、操作系統(tǒng)等軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)動發(fā)揮作用的運(yùn)行環(huán)境。其建設(shè)內(nèi)容主要包括服務(wù)器、存儲器、計(jì)算環(huán)境、操作系統(tǒng)、系統(tǒng)開發(fā)工具等,用于從物理層面保障電子檔案存儲和應(yīng)用程序運(yùn)行,為電子檔案保管提供物理存儲介質(zhì)、為應(yīng)用系統(tǒng)提供基礎(chǔ)運(yùn)行環(huán)境。
第四,數(shù)據(jù)處理與應(yīng)用服務(wù)平臺是電子檔案數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用系統(tǒng)所使用的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮作用的橋梁。其建設(shè)內(nèi)容包括結(jié)構(gòu)化與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、電子檔案存儲格式服務(wù)、Web應(yīng)用服務(wù)等,用于從邏輯層面保障電子檔案數(shù)據(jù)庫的規(guī)劃與管理,以及檔案數(shù)據(jù)的存取訪問。
第五,電子檔案數(shù)據(jù)庫是電子檔案存儲結(jié)構(gòu)的物理布局和應(yīng)用系統(tǒng)存取訪問電子檔案的邏輯管理平臺。其建設(shè)內(nèi)容主要包括檔案數(shù)據(jù)組織分類、數(shù)據(jù)存儲區(qū)域劃分、數(shù)據(jù)存儲格式與存取結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)備份方案、檔案存取訪問權(quán)限以及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)等,用于支撐電子檔案庫房相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè),為檔案應(yīng)用系統(tǒng)存取訪問電子檔案提供接口訪問機(jī)制和通道。
第六,電子檔案長期保存系統(tǒng)是支持檔案庫管員開展長期保存業(yè)務(wù)的關(guān)鍵系統(tǒng)。其系統(tǒng)功能主要包括電子檔案的四性檢測、格式轉(zhuǎn)換、封裝遷移、入庫管理、質(zhì)量巡檢、長期保存等,用于支持電子檔案長期保存和安全可讀,為電子檔案庫管員長期保存和管理電子檔案提供信息化工作平臺。
第七,電子檔案庫房運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)是支持技術(shù)服務(wù)人員管理和維護(hù)電子檔案庫房環(huán)境、設(shè)施與應(yīng)用的監(jiān)控系統(tǒng)。其系統(tǒng)功能主要包括對機(jī)房物理實(shí)體環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和安全設(shè)施、服務(wù)器存儲設(shè)施物理介質(zhì)及其管理系統(tǒng)、電子檔案數(shù)據(jù)庫存取訪問、電子檔案應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行狀況、系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份等進(jìn)行監(jiān)控、管理和控制,用于發(fā)現(xiàn)電子檔案庫房中各類設(shè)施設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行的異常情況,為系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)人員管理電子檔案庫房提供信息化工作平臺。
電子檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)通常依據(jù)檔案信息存取訪問的實(shí)際網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,按照管理庫、利用庫、長期保存庫、備份庫、運(yùn)行庫等進(jìn)行分庫建設(shè)[2],其中檔案管理庫、利用庫是支持檔案歸檔接收、保管維護(hù)和利用服務(wù)的網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫,而長期保存庫、備份庫通常采用物理層級的安全隔離措施。數(shù)據(jù)庫之間的交互、通訊與一致性保持,需要按照檔案資源建設(shè)計(jì)劃、設(shè)置等策略,由系統(tǒng)進(jìn)行自動化或半自動化處理。
電子檔案庫房建設(shè)之初,就需要考慮和研究運(yùn)行機(jī)制方面的問題,包括如何發(fā)揮電子檔案庫房的作用,電子檔案庫房如何有序、可靠運(yùn)行,如何實(shí)現(xiàn)電子檔案高質(zhì)量檢查入庫,電子檔案如何實(shí)現(xiàn)長期保存,電子檔案資源如何實(shí)現(xiàn)合理分類和分級存儲,檔案庫管員如何能更加重視電子檔案數(shù)據(jù)庫的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、存儲、管理等工作,檔案信息化系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)人員如何智能化管理電子檔案庫房,以便在日常管理中及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患并采取措施,最大限度地保障電子檔案的真實(shí)性、完整性、可用性和安全性。
從全國檔案信息化建設(shè)的趨勢看,區(qū)域性、集約化建設(shè)已成為主流。各級各類檔案館可以根據(jù)信息化建設(shè)中設(shè)施資金的投入、組織人員的能力和運(yùn)行維護(hù)的成本等,研究和制定電子檔案庫房的建設(shè)方案和管理運(yùn)行機(jī)制;可以實(shí)現(xiàn)不同地震帶的電子檔案庫房間容災(zāi)備份功能,建立與國家級別數(shù)據(jù)備份中心之間的關(guān)鍵數(shù)據(jù)備份通道。為此,需要解決的關(guān)鍵問題包括用什么網(wǎng)絡(luò)、什么載體、什么存儲結(jié)構(gòu)、什么文件格式,以及備份哪些內(nèi)容(電子檔案數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用系統(tǒng)還是基礎(chǔ)配置或參數(shù))、備份工作如何有計(jì)劃地執(zhí)行、備份是數(shù)據(jù)級備份還是系統(tǒng)級的備份;還需要檢查容災(zāi)備份工作的有效性。各機(jī)構(gòu)建立的電子檔案庫房與未來國家建立的國家級電子檔案備份中心之間主要是能夠?qū)崿F(xiàn)一些重要電子檔案的數(shù)據(jù)級備份,系統(tǒng)級備份難度較大。由于篇幅原因,本文不詳細(xì)探究電子檔案庫房建設(shè)、運(yùn)行及容災(zāi)備份實(shí)現(xiàn)的相關(guān)方法和機(jī)制。
電子檔案庫房建設(shè)是在梳理檔案管理業(yè)務(wù)、檔案崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,在一定程度上會推動檔案管理流程優(yōu)化、業(yè)務(wù)工作重組、崗位職能變化[3]。一個理想的檔案應(yīng)用系統(tǒng),應(yīng)該為檔案機(jī)構(gòu)的每個崗位(包括機(jī)構(gòu)管理崗位、檔案業(yè)務(wù)崗位、數(shù)據(jù)處理崗位、技術(shù)服務(wù)崗位等)提供其履職的功能模塊。
從檔案管理業(yè)務(wù)視角來看,電子檔案庫房主要用于保障電子檔案長期保存,以及支持檔案接收、管理與利用等,這些業(yè)務(wù)工作的開展主要由檔案管理員基于系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)。從當(dāng)前檔案機(jī)構(gòu)開展檔案信息化工作的情況來看,基于檔案管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)電子檔案的接收、保管和提供檔案利用服務(wù)的業(yè)務(wù)基本理順,主要由傳統(tǒng)意義上的檔案管理員承擔(dān)這項(xiàng)職能。對于電子檔案在電子檔案庫房中的組織分類、區(qū)域劃分、存儲結(jié)構(gòu)等物理和邏輯上的存儲規(guī)劃,以及電子檔案在長期保存過程中存在的技術(shù)依賴性、格式過期、病毒感染、無法讀取等問題,需要增設(shè)新電子檔案庫管員(業(yè)界也有人稱之為“數(shù)字檔案管理師”)崗位,相當(dāng)于傳統(tǒng)實(shí)體檔案管理員中的庫管員崗位。
從系統(tǒng)運(yùn)行管理視角來看,電子檔案庫房的智能化管控系統(tǒng)需要支持系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、電子檔案及其應(yīng)用系統(tǒng)的容災(zāi)備份,通常為保障系統(tǒng)的安全和運(yùn)行的可靠,需要設(shè)置系統(tǒng)管理員、審計(jì)管理員、安全管理員三種崗位。
從機(jī)構(gòu)運(yùn)行角度來看,檔案管理與決策人員需要基于信息化環(huán)境獲取檔案管理各項(xiàng)工作開展的情況,以便及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行處理,同時還可借助信息化手段對崗位履職情況做出精準(zhǔn)評價。
由此可見,基于電子檔案庫房架構(gòu)的現(xiàn)代檔案工作應(yīng)至少設(shè)置以下崗位,賦予崗位人員相應(yīng)職能,培養(yǎng)其開展工作的能力。
一是檔案管理員,主要從事檔案收集指導(dǎo)、檔案整理編目、檔案審核處置、檔案編研、利用服務(wù)等相關(guān)工作。目前不少檔案館中的檔案管理信息系統(tǒng)基本具備相應(yīng)功能,能夠支持檔案管理員基于系統(tǒng)履行其崗位職責(zé)。
二是電子檔案庫管員(數(shù)字檔案管理師),主要負(fù)責(zé)電子檔案長期保存的計(jì)劃、策略與安全保護(hù)等,包括但不限于電子檔案資源規(guī)劃、庫類劃分、物理存儲和邏輯呈現(xiàn)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、電子檔案安全訪問規(guī)則與權(quán)限、電子檔案入庫與出庫處理規(guī)則、電子檔案質(zhì)量檢查與保障、電子檔案格式轉(zhuǎn)換、電子檔案備份和存儲載體方案的設(shè)計(jì)和策略制定等。由此需要建立專門的電子檔案長期保存系統(tǒng),以支持電子檔案庫管員履行其崗位職責(zé)。另外,電子檔案庫管員還需要與信息技術(shù)服務(wù)員共同協(xié)商電子檔案的異地、異質(zhì)容災(zāi)備份工作計(jì)劃和策略,監(jiān)督容災(zāi)備份工作的有效性及其執(zhí)行情況。
三是檔案信息化管理員,主要負(fù)責(zé)檔案信息化規(guī)劃設(shè)計(jì)、系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和安全審計(jì)等業(yè)務(wù)。檔案信息化系統(tǒng)的運(yùn)行管理需要按照“三員分立”原則確定專門崗位。系統(tǒng)管理員主要是對系統(tǒng)的資源和運(yùn)行環(huán)境進(jìn)行配置、控制和管理,包括用戶管理、系統(tǒng)資源配置、系統(tǒng)加載和啟動、系統(tǒng)運(yùn)行中的異常處理、系統(tǒng)和數(shù)據(jù)及設(shè)備參數(shù)的備份與恢復(fù),并按計(jì)劃和策略執(zhí)行異地、異質(zhì)容災(zāi)備份等;審計(jì)管理員主要對審計(jì)記錄進(jìn)行存儲、管理、查詢、跟蹤、分析和評估,根據(jù)分析結(jié)果提出改進(jìn)、治理的措施、方案和建議,并監(jiān)督、檢查各環(huán)節(jié)的安全管理工作等;安全管理員主要對系統(tǒng)中的安全策略進(jìn)行配置,包括設(shè)置安全參數(shù),對主體、客體進(jìn)行統(tǒng)一安全標(biāo)記,對主體進(jìn)行授權(quán),配置可信驗(yàn)證策略,從網(wǎng)絡(luò)訪問、數(shù)據(jù)通訊、軟硬件系統(tǒng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)庫存取訪問和應(yīng)用系統(tǒng)使用等各個層級監(jiān)督檢查電子檔案庫房的整體安全狀況等。
四是管理決策人員,主要從檔案工作計(jì)劃和業(yè)務(wù)過程管理角度對檔案機(jī)構(gòu)各崗位人員的工作情況進(jìn)行跟蹤、檢查、統(tǒng)計(jì)和治理。這就要求檔案管理信息系統(tǒng)應(yīng)具有面向管理決策人員設(shè)計(jì)和開發(fā)的業(yè)務(wù)過程管理和輔助決策功能,以支撐管理決策人員基于系統(tǒng)自動、客觀地了解和評價各崗位人員的履職情況,獲取系統(tǒng)中真實(shí)完整的記錄,提高決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
電子檔案庫房是實(shí)體檔案存放向檔案電子化保存轉(zhuǎn)變的必然產(chǎn)物,是檔案機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中深入開展檔案信息化建設(shè)的重要裝備,是“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”時代實(shí)現(xiàn)檔案管理“存量數(shù)字化、增量電子化、保管連續(xù)化、利用網(wǎng)絡(luò)化”的重要抓手。建設(shè)電子檔案庫房重點(diǎn)要解決各級各類電子檔案長期保存、容災(zāi)備份、ICT系統(tǒng)智能化運(yùn)行監(jiān)控等關(guān)鍵問題,推動檔案管理人員角色轉(zhuǎn)變,特別要求檔案機(jī)構(gòu)增設(shè)電子檔案庫管員(數(shù)字檔案管理師)和檔案信息化管理員等專門崗位,專門負(fù)責(zé)電子檔案長期管理、檔案信息化建設(shè)、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和容災(zāi)備份等,保障信息化系統(tǒng)建設(shè)的連續(xù)性、檔案系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境的安全性,以及電子檔案入庫的質(zhì)量和保存期間的憑證性與可用性。從學(xué)科發(fā)展角度來看,應(yīng)當(dāng)大力培養(yǎng)懂?dāng)?shù)據(jù)庫技術(shù)和電子檔案長期保存業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才;從檔案機(jī)構(gòu)角度來看,需要讓傳統(tǒng)庫管員適應(yīng)數(shù)字轉(zhuǎn)型與技術(shù)發(fā)展,增強(qiáng)電子檔案庫房建設(shè)、管理和系統(tǒng)化應(yīng)用的綜合能力。這是電子檔案庫房建設(shè)、運(yùn)行和發(fā)展的訴求,也是新時期檔案信息化走向深入和延伸拓展的必然要求。