長(zhǎng)三角“158”行動(dòng)創(chuàng)建進(jìn)展與對(duì)策研究
——以岳西縣“158”行動(dòng)創(chuàng)建為例

朱麗君,王光宇，劉桂民，張 揚(yáng)

安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息研究所，安徽合肥，230031

安徽是農(nóng)業(yè)大省，在長(zhǎng)三角區(qū)域地理區(qū)位優(yōu)越，生態(tài)資源良好，內(nèi)陸腹地廣闊，推進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的比較優(yōu)勢(shì)凸顯，對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展有著戰(zhàn)略意義。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)固、加工升級(jí)、銷(xiāo)售暢通，更高質(zhì)量地融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，2020年4月安徽省頒布了《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，要求從2020年起實(shí)施 “158”行動(dòng)計(jì)劃，瞄準(zhǔn)全省糧油、畜禽、水產(chǎn)、果蔬、茶葉、中藥材和土特產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，集聚要素資源，開(kāi)展“一縣一業(yè)(特)”全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)建，力爭(zhēng)到2025年每個(gè)縣重點(diǎn)培育1個(gè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群；全省建立500個(gè)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)類(lèi)、加工類(lèi)、供應(yīng)類(lèi)示范基地；銷(xiāo)往滬蘇浙地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工品年銷(xiāo)售額達(dá)到8 000億元；以期提高綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，提升綠色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，保障人們身體健康，不僅可以滿足人民增長(zhǎng)的美好生活要求，還可以增加農(nóng)民收入、保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。這是一條探索農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效路徑[1]。

為進(jìn)一步推進(jìn)“158”行動(dòng)計(jì)劃[4]，高起點(diǎn)建設(shè)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升工程，對(duì)岳西縣“一縣一業(yè)(特)”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)情況進(jìn)行了深入細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，對(duì)岳西縣創(chuàng)建現(xiàn)狀進(jìn)行摸底與探索[5-7]，并挖掘創(chuàng)建中存在的發(fā)展瓶頸，科學(xué)地提出對(duì)策和建議。

1 岳西縣“158”行動(dòng)計(jì)劃創(chuàng)建進(jìn)展

1.1 “一縣一業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秳?chuàng)建情況

目前岳西縣已經(jīng)形成茭白、四季豆、小黃姜、老品種蔬菜為特色的高山蔬菜格局。岳西縣先后獲得全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣、中國(guó)高山茭白之鄉(xiāng)等稱號(hào)，茭白成為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄。高山蔬菜產(chǎn)業(yè)已列入安徽省首批長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地“一縣一業(yè)(特)”全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秳?chuàng)建。2021年，全縣高山蔬菜面積9.67千公頃，主要品種為茭白、生姜、四季豆、豇豆、茄子、辣椒、黃瓜等，其中高山茭白種植面積3.90千公頃，總產(chǎn)量6.68萬(wàn)噸，總產(chǎn)值2.6億元，生姜種植面積1.12千公頃，四季豆種植面積0.91千公頃，豇豆種植面積0.45千公頃，辣椒種植面積0.35千公頃，其他蔬菜面積2.94千公頃。截至2021年9月份累計(jì)產(chǎn)量19.81萬(wàn)噸，綜合產(chǎn)值達(dá)7.73億元(一產(chǎn)產(chǎn)值7.5億元)，同比增長(zhǎng)37.5%，詳見(jiàn)圖1；滬蘇浙地區(qū)銷(xiāo)售額達(dá)3.17億元，同比增長(zhǎng)41.5%(去年同期2.24億元)，銷(xiāo)售額占比達(dá)41%，詳見(jiàn)圖2。

高山蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出的主體較多，例如豐收種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社。豐收合作社位于石關(guān)鄉(xiāng)馬畈村，是專(zhuān)門(mén)從事高山茭白生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范化合作社，現(xiàn)有社員280戶，在具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中合作社按照“五統(tǒng)一”模式，積極為社員提供統(tǒng)一供應(yīng)種苗、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一社會(huì)服務(wù)、統(tǒng)一品牌包裝、統(tǒng)一收購(gòu)銷(xiāo)售等服務(wù)。合作社高山茭白基地面積36.67公頃，今年產(chǎn)高山茭白825噸，其中銷(xiāo)往江蘇徐州、淮安等地500噸。

1.2長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)情況

經(jīng)過(guò)安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳授牌認(rèn)定的岳西縣“長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地”共有兩家企業(yè)，分別為安徽徽名山農(nóng)業(yè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱徽名山公司)、皖農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱皖農(nóng)公司)，農(nóng)產(chǎn)品在滬蘇浙銷(xiāo)售量穩(wěn)步提升，滬蘇浙銷(xiāo)售占比達(dá)70%左右，注重產(chǎn)學(xué)研用與科技創(chuàng)新，整合支持資金，提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障，企業(yè)在短時(shí)期內(nèi)提質(zhì)增效效果明顯。

徽名山公司，是安徽省第一批認(rèn)定的長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，是以冷鮮豬肉及系列為主要產(chǎn)品的加工主導(dǎo)型基地，公司擁有固定資產(chǎn)7 000萬(wàn)元，山場(chǎng)333.33公頃，建有岳西黑豬繁殖基地、保護(hù)開(kāi)發(fā)基地、放養(yǎng)基地、精養(yǎng)基地、屠宰加工基地和冷藏保鮮等9大基地。公司2020年總產(chǎn)值為6 340萬(wàn)元，滬蘇浙銷(xiāo)售量為705噸，滬蘇浙銷(xiāo)售額為4 750萬(wàn)元。2021年累計(jì)總投資1 730萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5 100萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)50.2%；滬蘇浙地區(qū)銷(xiāo)售量為594噸，占總銷(xiāo)售量比重為78%；滬蘇浙地區(qū)銷(xiāo)售額為3 820萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)52.8%，滬蘇浙地區(qū)銷(xiāo)售額占比75%。

皖農(nóng)公司是安徽省第二批創(chuàng)建的長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，是以畜產(chǎn)品類(lèi)為主要產(chǎn)品的生產(chǎn)主導(dǎo)型基地，公司擁有固定資產(chǎn)500萬(wàn)元，占地40公頃。2020年總產(chǎn)值1 670萬(wàn)元，滬蘇浙銷(xiāo)售量為88噸，滬蘇浙銷(xiāo)售額為704萬(wàn)元。2021年累計(jì)總投資805萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值925萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.6%，滬蘇浙地區(qū)銷(xiāo)售量為89噸，占總銷(xiāo)售量比重為68%；滬蘇浙地區(qū)銷(xiāo)售額為642萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13%，滬蘇浙地區(qū)銷(xiāo)售額占比達(dá)69.4%。

2 岳西縣“158”行動(dòng)計(jì)劃創(chuàng)建成效

2.1 瞄準(zhǔn)創(chuàng)建目標(biāo)進(jìn)行制度制定與方案設(shè)計(jì)，引導(dǎo)創(chuàng)建工作有序進(jìn)行

融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中來(lái)，是縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手，岳西縣委、縣政府高度重視長(zhǎng)三角區(qū)域“158”行動(dòng)創(chuàng)建工作。為更好地貫徹“158”實(shí)施方案，強(qiáng)化關(guān)于創(chuàng)建工作的當(dāng)?shù)仨攲釉O(shè)計(jì)，切實(shí)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，做好制度與方案設(shè)計(jì)。2020年1月，岳西縣出臺(tái)了《岳西縣實(shí)施長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要行動(dòng)方案》，并成立書(shū)記、縣長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)清單和部門(mén)職責(zé)；2020年12月，又出臺(tái)《岳西縣建設(shè)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地實(shí)施方案》，分管縣長(zhǎng)為工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)長(zhǎng)三角“158”行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)工作，解決相關(guān)重大問(wèn)題；為抓好高山蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣委又牽頭組成岳西縣高山蔬菜(茭白)產(chǎn)業(yè)鏈工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并出臺(tái)了實(shí)施方案。

很多人認(rèn)為只要安裝了安全座椅就安全了，事實(shí)上，家長(zhǎng)在選擇安全座椅時(shí)還應(yīng)當(dāng)關(guān)注座椅是否能與汽車(chē)座位正確搭配。

2.2 積極推進(jìn)并強(qiáng)化各項(xiàng)扶持政策，加強(qiáng)服務(wù)和傾斜支持

除了頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)建工作還需一系列資金支持、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的各項(xiàng)扶持與傾斜政策。為此岳西縣政府出臺(tái)了縣招商引資政策導(dǎo)則、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策、科技創(chuàng)新若干政策等縣級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，均對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)社會(huì)資本來(lái)岳西投資在立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、交通、金融、招商等方面發(fā)揮了重要作用。2020年出臺(tái)了岳西縣促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展若干政策，支持長(zhǎng)三角“158”行動(dòng)計(jì)劃內(nèi)容，對(duì)長(zhǎng)三角省級(jí)基地創(chuàng)建、長(zhǎng)三角農(nóng)產(chǎn)品直供基地建設(shè)、長(zhǎng)三角品牌宣傳推介、長(zhǎng)三角農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)營(yíng)店(直銷(xiāo)店)、長(zhǎng)三角產(chǎn)學(xué)研基地等方面制定支持政策，2021年持續(xù)該政策。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品滬蘇浙銷(xiāo)售量穩(wěn)步提升

“158”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，促進(jìn)了主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，在一定程度上優(yōu)化了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增加了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，銷(xiāo)售渠道也較之前更為暢通，農(nóng)產(chǎn)品滬蘇浙銷(xiāo)售量有了較大提升。截至2021年9月份，全縣初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)值達(dá)到16.02億元，同比增長(zhǎng)43%，其中銷(xiāo)往滬蘇浙為7.08億元，同比增長(zhǎng)8.9%；農(nóng)業(yè)加工品總產(chǎn)值達(dá)到28.97億元，同比增長(zhǎng)114%，其中銷(xiāo)往滬蘇浙為12.8億元，同比增長(zhǎng)28%。銷(xiāo)往滬蘇浙主要農(nóng)產(chǎn)品和加工品糧油0.56萬(wàn)噸、蔬菜4.32萬(wàn)噸、肉類(lèi)0.242 3萬(wàn)噸、茶葉0.15萬(wàn)噸。徽名山公司等企業(yè)長(zhǎng)三角銷(xiāo)售量和銷(xiāo)售額呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)。

2.4 推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)一步保障

長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的創(chuàng)建，不僅有效助推實(shí)施綠色生產(chǎn)方式，還能保障綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，從而推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效形成綠色循環(huán)低碳的產(chǎn)業(yè)體系。岳西縣在創(chuàng)建“一縣一業(yè)(特)”與長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地時(shí)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品安全保障工程，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理，依標(biāo)組織農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極倡導(dǎo)化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，推廣病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)。尤其注重對(duì)高山蔬菜避雨設(shè)施的探索與利用，建設(shè)避雨栽培基地6.67公頃，不僅提高蔬菜品質(zhì)，延長(zhǎng)采收時(shí)間，減少病蟲(chóng)害發(fā)生，降低自然災(zāi)害侵?jǐn)_。

同時(shí)還積極推行生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，推動(dòng)形成基地小循環(huán)的畜禽廢棄物的生態(tài)循環(huán)利用格局。例如，徽名山公司建有黑豬繁殖基地、有機(jī)飼料種植基地與加工基地，已實(shí)現(xiàn)基地內(nèi)部小循環(huán)：畜廢棄物發(fā)酵后還田飼料基地，生產(chǎn)出有機(jī)飼料，再供應(yīng)至畜禽生長(zhǎng)環(huán)節(jié)。

全縣農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證主體63家，認(rèn)證產(chǎn)品113個(gè)，基地認(rèn)證面積22.7千公頃，其中無(wú)公害認(rèn)證19.80千公頃，綠色食品認(rèn)證0.87千公頃，有機(jī)認(rèn)證2.03千公頃。

2.5 整合各渠道資金，形成合力支持

通過(guò)爭(zhēng)取財(cái)政資金支持和整合涉農(nóng)金融信貸等資金，給創(chuàng)建工作以堅(jiān)實(shí)的資金后盾支持。2021年累計(jì)投入財(cái)政資金2 500余萬(wàn)元用于高山蔬菜“一縣一業(yè)(特)”全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秳?chuàng)建、岳西黑豬產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展建設(shè)、長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)和銷(xiāo)售渠道建立等。

2.6 “雙招雙引”穩(wěn)步推進(jìn)

開(kāi)展招才引智，通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，開(kāi)展對(duì)標(biāo)長(zhǎng)三角地區(qū)學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研用，致力科技創(chuàng)新?？h委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到中國(guó)農(nóng)科院、省農(nóng)科院、安農(nóng)大等高校和科研院所進(jìn)行對(duì)接合作。與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉所、作科所、省農(nóng)科院、安農(nóng)大、南農(nóng)大、安慶師范大學(xué)等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，先后成立專(zhuān)家工作站、院士工作指導(dǎo)站和特色農(nóng)業(yè)研究所等，開(kāi)展岳西黑豬擴(kuò)繁和品種保護(hù)、蔬菜新品種培育和技術(shù)研發(fā)、糞污資源化利用等深度合作。SPF試驗(yàn)豬(無(wú)特定病原體級(jí)試驗(yàn)豬)養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)物保健品研究中心，引進(jìn)國(guó)家動(dòng)保中心博士團(tuán)隊(duì)來(lái)岳西縣開(kāi)展SPF試驗(yàn)豬產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)。引進(jìn)22位博士來(lái)岳西縣任村名譽(yù)主任，駐村指導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

同時(shí)不放松招商引資工作，以外力促內(nèi)變。圍繞茶葉、蠶桑、蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，與滬蘇浙企業(yè)合作對(duì)接，引進(jìn)資金和項(xiàng)目支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合作開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)。截至2021年9月底，岳西縣累計(jì)簽約農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目12個(gè)，總投資31億元，其中已開(kāi)工項(xiàng)目6個(gè)；在談項(xiàng)目13個(gè)，意向投資22.89億元。2020年簽約的2個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)，其中SPF試驗(yàn)豬場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目已投產(chǎn)養(yǎng)殖，晨安生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目10月初投產(chǎn)。

3 岳西縣“158”行動(dòng)計(jì)劃創(chuàng)建中存在的問(wèn)題

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一，產(chǎn)業(yè)鏈主要集中于一產(chǎn)，沒(méi)有形成較完善的產(chǎn)業(yè)鏈。岳西縣在創(chuàng)建“一縣一業(yè)(特)”過(guò)程中，高山蔬菜以鮮食為主，目前以一產(chǎn)為主，蔬菜加工企業(yè)少，幾乎沒(méi)有精深加工，急需引入蔬菜加工項(xiàng)目，以延長(zhǎng)、補(bǔ)充與完善高山蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。

二是經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展資金短缺，缺乏財(cái)政資金和金融信貸資金、外資與民間投融資的統(tǒng)籌與整合。以徽名山公司為例，該公司基地黑豬產(chǎn)品在長(zhǎng)三角地區(qū)供不應(yīng)求，產(chǎn)品有時(shí)會(huì)處于斷供狀態(tài)，急需各來(lái)源資金整合以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，保證長(zhǎng)三角產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。

三是長(zhǎng)三角銷(xiāo)售渠道單一、狹窄，尚有拓寬、暢通的空間。以皖農(nóng)公司為例，該公司以客戶微信群高端訂制為主要銷(xiāo)售渠道，通過(guò)順豐快遞郵寄到客戶，黑豬肉等商品價(jià)格相對(duì)均衡穩(wěn)定，不受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響，但相對(duì)銷(xiāo)售渠道單一，沒(méi)有形成縱橫交織的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，長(zhǎng)三角銷(xiāo)售渠道有待拓寬。

4 對(duì)策與建議

4.1 聚焦主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)、拓展產(chǎn)業(yè)鏈

加大從業(yè)主體培育力度，圍繞高山茭白、四季豆、小黃姜、老品種蔬菜等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以滬蘇浙地區(qū)群眾的“菜籃子”“米袋子”為導(dǎo)向，延長(zhǎng)、拓展產(chǎn)業(yè)鏈，孵化初加工與精深加工能力，重點(diǎn)培育加工頭部企業(yè)和鏈主企業(yè)，增強(qiáng)其帶動(dòng)能力，提升主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，推進(jìn)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

4.2 加強(qiáng)財(cái)政支持，統(tǒng)籌資金要素

爭(zhēng)取設(shè)立“一縣一業(yè)(特)”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，同時(shí)注重統(tǒng)籌財(cái)政涉農(nóng)資金和各類(lèi)社會(huì)信貸資金杠桿支持“一縣一業(yè)(特)”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，在全產(chǎn)業(yè)鏈上配置資金要素，引導(dǎo)龍頭企業(yè)帶動(dòng)小農(nóng)戶獲得信貸資金，幫助解決融資難題，打通信貸堵點(diǎn)，保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，保障優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。

4.3 拓寬產(chǎn)品宣傳、銷(xiāo)售渠道

圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，緊盯長(zhǎng)三角地區(qū)，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品展示交易服務(wù)中心等長(zhǎng)三角地區(qū)單位對(duì)接，在農(nóng)產(chǎn)品科技研發(fā)、品牌創(chuàng)建、產(chǎn)品銷(xiāo)售等方面開(kāi)展深度合作；搭建交流平臺(tái)，定期組織項(xiàng)目推介活動(dòng)，組織主體參加長(zhǎng)三角各類(lèi)各級(jí)農(nóng)展會(huì)、交易會(huì)、博覽會(huì)等平臺(tái)活動(dòng)，建立物流網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道，拓寬產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，以形成一個(gè)“生產(chǎn)基地+農(nóng)戶+線下、線上銷(xiāo)售”扁平式銷(xiāo)售鏈，提升岳西縣名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品在滬蘇浙地區(qū)市場(chǎng)份額[8-13]。

4.4 加大品牌建設(shè)力度

打造“岳西翠蘭”“ 岳西黑豬”“ 岳西茭白”三個(gè)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，加強(qiáng)區(qū)域公共品牌的宣傳推廣，引導(dǎo)主體規(guī)范使用區(qū)域公共品牌，持續(xù)擴(kuò)大長(zhǎng)三角地區(qū)的品牌影響力，增強(qiáng)品牌辨識(shí)度，形成消費(fèi)偏好的品牌反射弧。

4.5 加速科技創(chuàng)新合作與學(xué)習(xí)，提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與科研院所合作，引才引智，做好“產(chǎn)學(xué)研用”，開(kāi)發(fā)、培育新產(chǎn)品新品種新工藝并推廣應(yīng)用，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

4.6 全面推進(jìn)綠色生產(chǎn)方式

依托科研院校、農(nóng)技部門(mén)和社會(huì)化服務(wù)組織，大力提升畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用水平，推廣使用生物農(nóng)藥、病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)，推廣避雨設(shè)施栽培技術(shù)。在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的同時(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式，貫徹生態(tài)發(fā)展觀，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，做好生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)。

5 結(jié) 語(yǔ)

實(shí)施長(zhǎng)三角 “158”行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)行 “一縣一業(yè)(特)”全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉犊h和長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地創(chuàng)建，已經(jīng)成為安徽省實(shí)施長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略和新時(shí)期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。目前，全省24個(gè)“一縣一業(yè)(特)”和273個(gè)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地創(chuàng)建工作處于有條不紊地穩(wěn)步推進(jìn)中，瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，集聚要素資源，總產(chǎn)值和總投資均大幅增長(zhǎng)，滬蘇浙銷(xiāo)售額和銷(xiāo)售占比均呈現(xiàn)穩(wěn)定漲幅，同時(shí)助推綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，有效供應(yīng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品“158”行動(dòng)計(jì)劃創(chuàng)建路徑的探索，要以農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效為目標(biāo)，通過(guò)聚焦提升主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育全產(chǎn)業(yè)鏈，加速科技創(chuàng)新合作與學(xué)習(xí)，提升特色農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，整合資金要素，拓展農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)與完善全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，為全省農(nóng)業(yè)發(fā)展提供參考，助力全省農(nóng)業(yè)盡快融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展。