• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    “經(jīng)濟(jì)適用房”和“經(jīng)濟(jì)租賃房”的比較研究

    2022-06-12 22:30:49潘利群
    關(guān)鍵詞:適用房住房土地

    編者按:

    從1997年房改啟動(dòng)以來(lái),經(jīng)歷了20年發(fā)展的房地產(chǎn)正在變革、洗牌,“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”,房地產(chǎn)長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制已經(jīng)邁出實(shí)質(zhì)性步伐,大力發(fā)展住房長(zhǎng)期租賃市場(chǎng)被看作一項(xiàng)行之有效的政策。近兩年,國(guó)家對(duì)住房租賃市場(chǎng)的政策正在逐漸落地,這個(gè)市場(chǎng)已經(jīng)初具規(guī)模。首開(kāi)集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)潘利群首次提出的“經(jīng)濟(jì)租賃房”在二次房改中可發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)適用房”作用,成為二次房改的助推器,面向新市民、青年人的邊際需求,通過(guò)土地年租提供土地資源,利用REITs和住房銀行解決蓋房、租房問(wèn)題,推動(dòng)建立以“租”為主的市場(chǎng)機(jī)制,與“買(mǎi)地賣(mài)房”產(chǎn)業(yè)循環(huán)并舉,搭建“持有租賃”產(chǎn)業(yè)循環(huán),實(shí)現(xiàn)“租售雙循環(huán)”。

    3月16日,國(guó)務(wù)院金融委會(huì)議提出“關(guān)于房地產(chǎn)企業(yè),提出向新發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的配套措施”?!靶掳l(fā)展模式”首提是在去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,在“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”部分對(duì)房地產(chǎn)提出了“探索新的發(fā)展模式”“堅(jiān)持租購(gòu)并舉”“促進(jìn)良性循環(huán)”。在“三重壓力”之下,房地產(chǎn)“三高”模式難以為繼,改革迫在眉睫,亟待探索新發(fā)展模式,對(duì)此的認(rèn)識(shí)是,完善“開(kāi)發(fā)-銷(xiāo)售”商業(yè)模式、打造“購(gòu)”的良性循環(huán),同時(shí)探索構(gòu)建“持有-租賃”新的發(fā)展模式,打造租的良性循環(huán),以此入手通過(guò)二次房改,實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革,建立可持續(xù)機(jī)制。對(duì)比1998年房改時(shí)通過(guò)“經(jīng)濟(jì)適用房”搭建以“購(gòu)”為主的基本制度,二次房改需要引入“經(jīng)濟(jì)租賃房”的概念,通過(guò)對(duì)比分析兩類(lèi)“經(jīng)濟(jì)房”的屬性、土地、生產(chǎn)、消費(fèi)四個(gè)方面,構(gòu)建“租”的四梁八柱。

    一、從產(chǎn)品視角看兩類(lèi)“經(jīng)濟(jì)房”

    (一)定義比較

    我國(guó)在1994年《城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理辦法》(建房〔1994〕761號(hào))中首次定義“經(jīng)濟(jì)適用房”為“以中低收入家庭住房困難戶(hù)為供應(yīng)對(duì)象,并按國(guó)家住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(不含別墅、高級(jí)公寓、外銷(xiāo)住宅)建設(shè)的普通住宅”。2007年《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(建住房〔2007〕258號(hào))進(jìn)一步對(duì)其進(jìn)行完善,即“政府提供政策優(yōu)惠,限定套型面積和銷(xiāo)售價(jià)格,按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng),具有保障性質(zhì)的政策性住房?!?/p>

    2020年我國(guó)首次提出“保障性租賃住房”,2021年《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2021〕22號(hào))進(jìn)一步明確了“保障性租賃住房”的概念,即“主要解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問(wèn)題,以建筑面積不超過(guò)70平方米的小戶(hù)型為主,租金低于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金,準(zhǔn)入和退出的具體條件、小戶(hù)型的具體面積由城市人民政府按照保基本的原則合理確定”。

    對(duì)比二者概念,均為保障性質(zhì)的政策性住房,兼具商品屬性和保障屬性,具有特定需求定位和產(chǎn)品定位,均屬“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”,處于“商品”與“公共產(chǎn)品”的過(guò)渡地帶,可見(jiàn)“保障性租賃住房”于“租”相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)適用房于“購(gòu)”。為與同樣發(fā)揮保障作用的公租房劃分,本文借鑒“經(jīng)濟(jì)適用房”的思路,探索以“經(jīng)濟(jì)租賃房”為抓手推進(jìn)“保障性租賃住房”建設(shè)。

    (二)背景比較

    從外部形勢(shì)看,二者均處于外部形勢(shì)動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期。1998年,我國(guó)面臨亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊,對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)惡化,國(guó)家力圖擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),同年7月,國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革,加快住房建設(shè)的通知》中明確提出“建立和完善以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的住房供應(yīng)體系”,正式確立將經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和解決城鎮(zhèn)住房問(wèn)題的抓手。當(dāng)前在百年未有之大變局之下,面對(duì)世紀(jì)疫情的沖擊,國(guó)際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定,2020年,我國(guó)提出要形成“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”,同年十九屆五中全會(huì)上,我國(guó)首提“擴(kuò)大保障性租賃住房供給”。

    從內(nèi)部矛盾看,彼時(shí)“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”在房地產(chǎn)業(yè)中體現(xiàn)在住房制度改革初建下的“沒(méi)錢(qián)蓋房”與中低收入人群“沒(méi)錢(qián)買(mǎi)房”的矛盾,倒逼房改,催生了控制地價(jià)及利潤(rùn)的“經(jīng)濟(jì)適用房”,如首開(kāi)集團(tuán)在1998年房改期間開(kāi)發(fā)的回龍觀文化居住區(qū),作為規(guī)模最大的經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目,解決了25萬(wàn)中低收入人口的住房問(wèn)題?!敖?jīng)濟(jì)適用房”發(fā)揮了銜接計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的橋梁作用,加之“招拍掛出讓土地”“公積金貸款撬動(dòng)需求”“預(yù)售加速循環(huán)”,形成四項(xiàng)基本制度,此后逐步成熟為商品房市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)20多年的開(kāi)發(fā)建設(shè),我國(guó)住房面積大幅提高,2016年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及2020年央行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)人均住房面積、住房自有率均超過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家,與此同時(shí),地價(jià)、房?jī)r(jià)高企,內(nèi)部矛盾也轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”,在房地產(chǎn)業(yè)中體現(xiàn)在住房“結(jié)構(gòu)性”失衡,即“公租房+商品租賃房”租房體系下的“沒(méi)積極性蓋租賃房”與“新市民、青年沒(méi)錢(qián)租房”的矛盾,在深化供給側(cè)改革邏輯下,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩與邊際需求的矛盾催生了“經(jīng)濟(jì)租賃房”。

    (三)需求比較

    “經(jīng)濟(jì)適用房”是住房制度改革過(guò)程中,為建立“購(gòu)”的市場(chǎng)機(jī)制,填補(bǔ)“公租房”與“商品房”過(guò)渡地帶催生的產(chǎn)品,滿(mǎn)足中低收入家庭的購(gòu)房需求,但在實(shí)踐中,部分高收入者卻進(jìn)入了購(gòu)房者行列。在當(dāng)前的供給結(jié)構(gòu)中,公租房為“公共產(chǎn)品”,發(fā)揮保障作用,供需兩端受財(cái)政支持;商品租賃房為“商品”,受市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié);“經(jīng)濟(jì)租賃房”為二者之間的過(guò)渡地帶,滿(mǎn)足新市民、青年人的租房需求,該部分群體買(mǎi)不起房甚至租不起房且不屬于公租房“托底”范圍,該部分邊際需求在超大、特大城市中普遍存在,以北京市為例,在疏解非首都功能、推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)、“兩區(qū)”建設(shè)、全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)消費(fèi)投資新需求和京津冀協(xié)同發(fā)展“五子”聯(lián)動(dòng)背景下,新就業(yè)的人才青年,以及服務(wù)于首都功能定位,不屬于被疏解范圍的,穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員等新市民住房需求需要通過(guò)“經(jīng)濟(jì)租賃房”滿(mǎn)足。

    通過(guò)與經(jīng)濟(jì)適用房的定義、背景和需求進(jìn)行對(duì)比,進(jìn)一步明確了“經(jīng)濟(jì)租賃房”“是什么”“為什么”和“租給誰(shuí)”的問(wèn)題。在“百年未有之大變局”和房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)化糾偏的新階段,基于“經(jīng)濟(jì)租賃房”“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”的屬性,根據(jù)不完全契約理論,為避免“承租-轉(zhuǎn)租”中“二房東”可能存在的炒作行為,需要集中力量發(fā)展“經(jīng)濟(jì)租賃房”,以專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;瘒?guó)有住房租賃機(jī)構(gòu)為破局點(diǎn),通過(guò)直接租賃,增加消費(fèi)者剩余,因“需”制宜發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng),引領(lǐng)“租”的良性循環(huán)。B9E61A73-98EF-49C7-A577-E7B571212128

    二、從土地視角看兩類(lèi)“經(jīng)濟(jì)房”

    (一)土地使用方式比較

    “經(jīng)濟(jì)適用房”用地一般實(shí)行行政劃撥的方式,免收土地出讓金。盡管在此前已設(shè)立國(guó)有土地權(quán)有償使用制度,但同期商品房大多采取協(xié)議出讓方式獲取土地使用權(quán),直至2004年“8·31大限”,土地“招拍掛”出讓市場(chǎng)化機(jī)制才真正落地實(shí)施。保障房“劃撥”、經(jīng)營(yíng)性用房“出讓”并行的土地供給制度由此建立。

    但“出讓”在租賃模式下難以走通。各地、各企業(yè)積極探索“經(jīng)濟(jì)租賃房”各類(lèi)土地供給方式,包括集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地、非居住存量土地以及新供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地等。其中,“集體用地”以及存量時(shí)代下的“新供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地”因其地理因素大多難以實(shí)現(xiàn)“職住平衡”,交通便利的企事業(yè)自有用地及非居住存量土地是“經(jīng)濟(jì)租賃房”的有效供給。

    (二)土地價(jià)值量化比較

    “經(jīng)濟(jì)適用房”屬無(wú)償劃撥,為滿(mǎn)足“中低收入家庭”需求,在出售階段未量化土地價(jià)值,其價(jià)格由政府按保本微利的原則確定指導(dǎo)價(jià),滿(mǎn)五年補(bǔ)交土地收益等相關(guān)價(jià)款后獲得完整產(chǎn)權(quán),過(guò)渡為商品房,土地價(jià)值得以“顯化”。隨著分稅制改革的深化,土地財(cái)政地位突顯,“招拍掛”機(jī)制建立,土地價(jià)值“顯化”,并作為價(jià)值量組成部分直接在房?jī)r(jià)中予以體現(xiàn),住宅土地價(jià)格及房?jī)r(jià)迅速上漲,在當(dāng)時(shí)背景下吸納通貨膨脹,直接推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體規(guī)模倍增,衍生了眾多金融產(chǎn)品。

    在目前“經(jīng)濟(jì)租賃房”各類(lèi)土地供給方式中,集體用地、企事業(yè)自有用地(非出讓獲得)等方式屬于作價(jià)入股或類(lèi)作價(jià)入股供地,“隱化”了土地價(jià)值,其市場(chǎng)價(jià)值量并未在租金中完全體現(xiàn);通過(guò)出讓方式獲得的非居住存量土地以及新供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地等供地方式,則存在土地價(jià)值“顯化”與租金不“顯化”的矛盾。

    在以“購(gòu)”為主的土地供應(yīng)過(guò)程中,土地財(cái)政的建立、土地價(jià)值的“顯化”不是一蹴而就的,是一個(gè)由“經(jīng)濟(jì)適用房”無(wú)償劃撥到補(bǔ)交土地價(jià)款獲得完整產(chǎn)權(quán),再到商品房“招拍掛”機(jī)制建立的循序漸進(jìn)的過(guò)程。以“租”為主的土地供應(yīng)形式可借鑒該過(guò)程,探索建立“租地”財(cái)政,實(shí)行土地年租制,逐步“顯化”土地價(jià)值,選擇《土地管理法實(shí)施條例》第十七條第二款所提的“土地租賃”形式,即,通過(guò)租賃土地時(shí)間、收租時(shí)點(diǎn)、年租交付方式等諸多供給側(cè)制度設(shè)計(jì)及其組合,平衡地方政府、租賃機(jī)構(gòu)和承租人間的利益關(guān)系,政府獲取穩(wěn)定、遞增的長(zhǎng)期收入,企業(yè)減輕前期開(kāi)發(fā)成本,承租人承擔(dān)“經(jīng)濟(jì)租賃房”租金,從而達(dá)到政策目的。

    三、從生產(chǎn)視角看兩類(lèi)“經(jīng)濟(jì)房”

    (一)產(chǎn)業(yè)資本來(lái)源比較

    開(kāi)發(fā)貸解決了“經(jīng)濟(jì)適用房”“沒(méi)錢(qián)蓋房”的困境,1995年的《商業(yè)銀行自營(yíng)住房貸款管理暫行規(guī)定》以及1999年的《經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)貸款管理暫行規(guī)定》,從源頭處為開(kāi)發(fā)商提供了“蓋房”資金,并執(zhí)行收費(fèi)減半等優(yōu)惠。

    于“經(jīng)濟(jì)租賃房”,在信貸支持方面,從中央到地方,陸續(xù)出臺(tái)支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以市場(chǎng)化方式向保障性租賃住房自持主體提供長(zhǎng)期貸款,向改建、改造存量房屋形成非自有產(chǎn)權(quán)保障性租賃住房的住房租賃企業(yè)提供貸款,保障性租賃住房有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理等政策;國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行在17個(gè)重點(diǎn)城市已授信保障性租賃住房項(xiàng)目56個(gè),授信額度334億元,已發(fā)放中長(zhǎng)期貸款85億元,貸款期限最長(zhǎng)25年,貸款利率最低3.95%。在減免稅費(fèi)方面,規(guī)定住房租賃企業(yè)按照5%的征收率減按1.5%計(jì)算繳納增值稅。

    (二)生產(chǎn)資金周轉(zhuǎn)比較

    預(yù)售加速生產(chǎn)者的資金循環(huán)。1994年出臺(tái)的《城市房地產(chǎn)管理法》在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,建立了預(yù)售許可制度,對(duì)預(yù)售條件、監(jiān)管作出了原則性規(guī)定,各主要城市商品房預(yù)售比例普遍在80%以上,部分城市甚至達(dá)90%以上。經(jīng)濟(jì)適用房是具有保障屬性的商品房,同樣適用預(yù)售制度。商品房預(yù)售許可制度的確立加速建設(shè)資金周轉(zhuǎn),提高資金使用效率,降低資金使用成本,提振生產(chǎn)者積極性,滿(mǎn)足了經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)的客觀需要。

    租賃資產(chǎn)證券化加速投資回收與擴(kuò)大再生產(chǎn)。從國(guó)外成熟市場(chǎng)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,自持物業(yè)的資產(chǎn)證券化不僅有利于盤(pán)活存量資產(chǎn)和沉淀資金,還能擴(kuò)大持有人直接融資通道,提高市場(chǎng)配置資源的效率和效益。目前,保障性租賃住房已納入公募REITs,此外國(guó)內(nèi)也在探索支持住房租賃企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等公司信用類(lèi)債券、住房租賃擔(dān)保債券等金融產(chǎn)品,并支持商業(yè)保險(xiǎn)資金按照市場(chǎng)化原則參與保障性租賃住房建設(shè)。

    持有租賃與開(kāi)發(fā)出售區(qū)別在于前期投資不能通過(guò)銷(xiāo)售一次性連本帶利收回,而是要通過(guò)連續(xù)的租金流取得回報(bào),會(huì)造成資金沉淀,不利于租賃房的滾動(dòng)開(kāi)發(fā)。“經(jīng)濟(jì)租賃房”若以REITs等資本證券化方式進(jìn)入資本市場(chǎng),能夠發(fā)揮“預(yù)售”作用,完成“驚險(xiǎn)一跳”,實(shí)現(xiàn)投資回收,讓資本循環(huán)起來(lái),使擴(kuò)大再生產(chǎn)成為可能。

    四、從消費(fèi)視角看兩類(lèi)“經(jīng)濟(jì)房”

    住房公積金、房貸撬動(dòng)“經(jīng)濟(jì)適用房”消費(fèi)需求。1994年《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》發(fā)布實(shí)施,要求全面推行住房公積金制度。1998年《個(gè)人住房貸款管理辦法》進(jìn)一步確定不斷擴(kuò)大個(gè)人住房擔(dān)保貸款的發(fā)放范圍,在所有城鎮(zhèn)普遍開(kāi)展商業(yè)銀行對(duì)個(gè)人的住房擔(dān)保貸款業(yè)務(wù),同時(shí)取消對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)貸款的規(guī)模限制,并增加購(gòu)房補(bǔ)貼。在“積極開(kāi)展個(gè)人消費(fèi)信貸”的引導(dǎo)下,貸款買(mǎi)房、按揭等新概念迅速形成社會(huì)共識(shí)。與“經(jīng)濟(jì)適用房”相似,為進(jìn)一步刺激“經(jīng)濟(jì)租賃房”需求,住房公積金已可用于支付租金,住房租賃可以抵扣個(gè)稅,個(gè)人住房租賃貸款在逐步規(guī)范。

    綜合分析兩類(lèi)“經(jīng)濟(jì)房”的消費(fèi)端,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我們目前尚未形成類(lèi)似房地美、房利美的住宅銀行,“房地產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、鏈條長(zhǎng)、涉及面廣,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入、金融機(jī)構(gòu)貸款總額中,都占有相當(dāng)高的份額,對(duì)于經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定和風(fēng)險(xiǎn)防范具有重要的系統(tǒng)性影響”,“房地產(chǎn)業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)”,需要構(gòu)建一個(gè)政策性住宅銀行,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)金融,支持租賃消費(fèi),推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展、穩(wěn)中有進(jìn)。

    五、判斷及啟示

    “經(jīng)濟(jì)適用房”是1998年房改的助推器,在推動(dòng)建立以“購(gòu)”為主的商品房市場(chǎng)機(jī)制中發(fā)揮了重要作用。通過(guò)與“經(jīng)濟(jì)適用房”對(duì)比分析,“經(jīng)濟(jì)租賃房”在二次房改中可發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)適用房”作用,成為二次房改的助推器,面向新市民、青年人的邊際需求,通過(guò)土地年租提供土地資源,利用REITs和住房銀行解決蓋房、租房問(wèn)題,推動(dòng)建立以“租”為主的市場(chǎng)機(jī)制,與“買(mǎi)地賣(mài)房”產(chǎn)業(yè)循環(huán)并舉,搭建“持有租賃”產(chǎn)業(yè)循環(huán),實(shí)現(xiàn)“租售雙循環(huán)”。

    首開(kāi)集團(tuán)在1998年房改期間開(kāi)發(fā)了回龍觀等諸多經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目。在行業(yè)發(fā)展新階段,集團(tuán)要充分發(fā)揮國(guó)企功能作用,服務(wù)首都城市建設(shè)與發(fā)展,探索發(fā)展“經(jīng)濟(jì)租賃房”,闖出一條良性循環(huán)新路,為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展貢獻(xiàn)首開(kāi)力量。

    作者單位

    北京首都開(kāi)發(fā)控股(集團(tuán))有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“首開(kāi)集團(tuán)”)是北京市屬?lài)?guó)有獨(dú)資企業(yè),是最大的地方國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè),也是中國(guó)最早成立的房地產(chǎn)企業(yè)之一,在98年房改中開(kāi)發(fā)了規(guī)模最大的經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目——回龍觀文化居住區(qū),解決了25萬(wàn)中低收入人口的住房問(wèn)題。2019年經(jīng)市國(guó)資委批復(fù),在新形勢(shì)下,集團(tuán)定位為“打造全國(guó)領(lǐng)先的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理處置平臺(tái)”“力爭(zhēng)成為城市有機(jī)更新的綜合服務(wù)企業(yè)”。

    【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2022.10.001B9E61A73-98EF-49C7-A577-E7B571212128

    猜你喜歡
    適用房住房土地
    聚焦兩會(huì)!支持合理住房需求,未提房地產(chǎn)稅!
    我愛(ài)這土地
    走街串巷找住房
    經(jīng)濟(jì)適用房租賃相關(guān)問(wèn)題探討
    法制博覽(2020年25期)2020-11-29 16:07:42
    對(duì)這土地愛(ài)得深沉
    海峽姐妹(2018年5期)2018-05-14 07:37:02
    經(jīng)濟(jì)適用房法律問(wèn)題研究
    住房保障
    江蘇年鑒(2014年0期)2014-03-11 17:10:04
    分土地
    經(jīng)濟(jì)適用房何去何從?
    住房保障與住房援助
    母亲3免费完整高清在线观看| 亚洲一区中文字幕在线| 久久中文字幕一级| 一本综合久久免费| 久久久国产精品麻豆| 亚洲 欧美一区二区三区| 成年人免费黄色播放视频| 免费在线观看日本一区| 精品人妻熟女毛片av久久网站| 欧美大码av| a级片在线免费高清观看视频| 亚洲欧洲精品一区二区精品久久久| 精品国产一区二区三区四区第35| 18禁裸乳无遮挡动漫免费视频| 午夜福利视频在线观看免费| 国产精品亚洲av一区麻豆| 午夜影院日韩av| 亚洲精品乱久久久久久| 亚洲国产精品sss在线观看 | 精品人妻1区二区| 在线av久久热| 欧美av亚洲av综合av国产av| 亚洲精品乱久久久久久| 精品一品国产午夜福利视频| 国产精品久久电影中文字幕 | 一二三四社区在线视频社区8| 一级毛片女人18水好多| 国产一区二区激情短视频| 亚洲中文日韩欧美视频| 国产av精品麻豆| 色婷婷久久久亚洲欧美| 精品福利永久在线观看| 国产精品98久久久久久宅男小说| 一边摸一边抽搐一进一小说 | 国产伦人伦偷精品视频| 亚洲色图av天堂| 久久九九热精品免费| 成人av一区二区三区在线看| 99精品久久久久人妻精品| 乱人伦中国视频| 精品午夜福利视频在线观看一区| 国产淫语在线视频| 国产精品一区二区在线不卡| 精品乱码久久久久久99久播| 国产99久久九九免费精品| 色94色欧美一区二区| 久久精品亚洲熟妇少妇任你| 中亚洲国语对白在线视频| 国产99白浆流出| 精品国产一区二区久久| 亚洲第一av免费看| 久久久久精品国产欧美久久久| 天堂动漫精品| 在线观看舔阴道视频| 交换朋友夫妻互换小说| 亚洲三区欧美一区| 三级毛片av免费| 欧美日韩黄片免| 精品无人区乱码1区二区| 国产一区在线观看成人免费| 国产aⅴ精品一区二区三区波| 欧美日本中文国产一区发布| 亚洲欧美一区二区三区久久| 亚洲五月天丁香| 少妇粗大呻吟视频| 亚洲成国产人片在线观看| 他把我摸到了高潮在线观看| 亚洲精品av麻豆狂野| 国产伦人伦偷精品视频| 日韩中文字幕欧美一区二区| 不卡一级毛片| 国产亚洲一区二区精品| 好看av亚洲va欧美ⅴa在| 久久午夜综合久久蜜桃| 欧美丝袜亚洲另类 | 叶爱在线成人免费视频播放| 下体分泌物呈黄色| 国产精品美女特级片免费视频播放器 | 成人免费观看视频高清| 视频区欧美日本亚洲| 久久精品aⅴ一区二区三区四区| 国产精品亚洲一级av第二区| 亚洲精品国产一区二区精华液| 国产av精品麻豆| 欧美黄色片欧美黄色片| 亚洲一区中文字幕在线| 色婷婷av一区二区三区视频| 精品乱码久久久久久99久播| 色婷婷久久久亚洲欧美| 黄色片一级片一级黄色片| av欧美777| 午夜日韩欧美国产| 男人的好看免费观看在线视频 | 露出奶头的视频| 麻豆乱淫一区二区| 亚洲免费av在线视频| 亚洲熟妇中文字幕五十中出 | 9色porny在线观看| 一夜夜www| 黄色 视频免费看| 亚洲avbb在线观看| 人人妻人人澡人人爽人人夜夜| 在线观看免费视频日本深夜| 国产区一区二久久| 日本黄色日本黄色录像| 成年版毛片免费区| 夜夜夜夜夜久久久久| 91精品三级在线观看| a级毛片黄视频| 99久久国产精品久久久| 国产一卡二卡三卡精品| 亚洲专区字幕在线| 国产精品美女特级片免费视频播放器 | 欧美人与性动交α欧美精品济南到| 免费少妇av软件| 看片在线看免费视频| 午夜福利在线观看吧| 天天影视国产精品| 免费一级毛片在线播放高清视频 | 欧美久久黑人一区二区| 亚洲av日韩在线播放| 久久久久久人人人人人| 色尼玛亚洲综合影院| 精品国产乱码久久久久久男人| 午夜精品国产一区二区电影| 最新美女视频免费是黄的| 精品福利永久在线观看| 无遮挡黄片免费观看| 中文字幕高清在线视频| 青草久久国产| 精品国产美女av久久久久小说| 色婷婷久久久亚洲欧美| 成人国语在线视频| 欧美日韩中文字幕国产精品一区二区三区 | 欧美另类亚洲清纯唯美| 天天添夜夜摸| 天天躁夜夜躁狠狠躁躁| 黄色怎么调成土黄色| 高清毛片免费观看视频网站 | 午夜免费鲁丝| 亚洲五月婷婷丁香| 精品人妻在线不人妻| 免费日韩欧美在线观看| 国产97色在线日韩免费| 精品久久久久久久毛片微露脸| 少妇粗大呻吟视频| 亚洲精品久久午夜乱码| 91国产中文字幕| 少妇被粗大的猛进出69影院| 757午夜福利合集在线观看| 国产精品亚洲av一区麻豆| 极品教师在线免费播放| 黑人巨大精品欧美一区二区蜜桃| 脱女人内裤的视频| 亚洲一卡2卡3卡4卡5卡精品中文| 欧美黑人欧美精品刺激| 午夜两性在线视频| 国产高清videossex| 国产免费男女视频| ponron亚洲| 天天躁狠狠躁夜夜躁狠狠躁| 欧美在线黄色| 免费少妇av软件| 巨乳人妻的诱惑在线观看| 亚洲第一av免费看| 巨乳人妻的诱惑在线观看| 亚洲欧美日韩另类电影网站| 国产高清国产精品国产三级| 在线观看免费日韩欧美大片| 99re6热这里在线精品视频| 黄色 视频免费看| 中文字幕高清在线视频| 国产亚洲欧美98| 亚洲精品中文字幕一二三四区| 久久狼人影院| 国产视频一区二区在线看| 久久久久久久久免费视频了| 一区二区三区国产精品乱码| 一本大道久久a久久精品| 免费在线观看视频国产中文字幕亚洲| 午夜91福利影院| 好看av亚洲va欧美ⅴa在| 亚洲自偷自拍图片 自拍| 水蜜桃什么品种好| 黄网站色视频无遮挡免费观看| 99精品在免费线老司机午夜| 亚洲欧美激情综合另类| cao死你这个sao货| 亚洲精品一二三| 亚洲专区中文字幕在线| 国产免费男女视频| 在线播放国产精品三级| 91国产中文字幕| 欧美日韩中文字幕国产精品一区二区三区 | 制服人妻中文乱码| av福利片在线| 久久中文字幕一级| 两个人免费观看高清视频| 黄网站色视频无遮挡免费观看| 中文字幕av电影在线播放| 亚洲成av片中文字幕在线观看| 天天躁夜夜躁狠狠躁躁| 高清欧美精品videossex| 午夜久久久在线观看| 黄片大片在线免费观看| 亚洲精品粉嫩美女一区| 亚洲美女黄片视频| 九色亚洲精品在线播放| 中文字幕最新亚洲高清| 精品熟女少妇八av免费久了| 91av网站免费观看| 欧美午夜高清在线| 国产欧美日韩一区二区三区在线| 国产免费男女视频| 国产aⅴ精品一区二区三区波| av福利片在线| 亚洲精品中文字幕一二三四区| 亚洲视频免费观看视频| 三上悠亚av全集在线观看| 中文字幕精品免费在线观看视频| √禁漫天堂资源中文www| 欧美日韩视频精品一区| 亚洲九九香蕉| 国产不卡av网站在线观看| 午夜精品国产一区二区电影| 欧美性长视频在线观看| 黄片播放在线免费| 国产97色在线日韩免费| 超色免费av| 黑丝袜美女国产一区| 另类亚洲欧美激情| 嫩草影视91久久| 亚洲一区中文字幕在线| 欧美最黄视频在线播放免费 | 国产免费av片在线观看野外av| 午夜视频精品福利| 一边摸一边抽搐一进一出视频| 50天的宝宝边吃奶边哭怎么回事| 国产亚洲欧美98| 国产精品成人在线| 免费观看人在逋| 国产精品免费一区二区三区在线 | 国产蜜桃级精品一区二区三区 | av超薄肉色丝袜交足视频| 五月开心婷婷网| 两个人免费观看高清视频| 老熟女久久久| 中文亚洲av片在线观看爽 | 午夜免费观看网址| 精品人妻1区二区| 国产亚洲一区二区精品| 亚洲va日本ⅴa欧美va伊人久久| 国产精品一区二区免费欧美| 老司机午夜福利在线观看视频| 久9热在线精品视频| 亚洲av熟女| av有码第一页| 1024香蕉在线观看| 巨乳人妻的诱惑在线观看| 999久久久国产精品视频| 久久国产精品影院| 天天躁日日躁夜夜躁夜夜| 久久人妻av系列| 中出人妻视频一区二区| 69精品国产乱码久久久| av超薄肉色丝袜交足视频| 黑丝袜美女国产一区| 99国产精品免费福利视频| 一a级毛片在线观看| 嫩草影视91久久| 妹子高潮喷水视频| 老熟妇乱子伦视频在线观看| 精品卡一卡二卡四卡免费| 精品久久久久久久久久免费视频 | 免费观看人在逋| 亚洲色图 男人天堂 中文字幕| 国产av精品麻豆| 午夜福利在线免费观看网站| 91精品三级在线观看| 宅男免费午夜| 精品人妻在线不人妻| 国产真人三级小视频在线观看| 91老司机精品| 国产人伦9x9x在线观看| 精品午夜福利视频在线观看一区| 美女 人体艺术 gogo| 91国产中文字幕| 久久久久国内视频| 国产精品偷伦视频观看了| 国产精品电影一区二区三区 | 中文字幕人妻丝袜制服| 制服诱惑二区| 国产精品久久电影中文字幕 | 飞空精品影院首页| 国产91精品成人一区二区三区| 69精品国产乱码久久久| tocl精华| 午夜精品在线福利| 大香蕉久久成人网| 日韩大码丰满熟妇| 中亚洲国语对白在线视频| 久久久久久久久久久久大奶| 精品福利永久在线观看| 亚洲av欧美aⅴ国产| 亚洲av日韩在线播放| 亚洲精品中文字幕一二三四区| 成在线人永久免费视频| 大香蕉久久网| 岛国毛片在线播放| 国产一区二区三区综合在线观看| 国产一卡二卡三卡精品| 1024香蕉在线观看| 91麻豆精品激情在线观看国产 | 中文字幕制服av| 国产高清视频在线播放一区| 老汉色∧v一级毛片| 免费在线观看影片大全网站| 丰满饥渴人妻一区二区三| 在线观看免费视频日本深夜| 女同久久另类99精品国产91| 九色亚洲精品在线播放| 精品少妇一区二区三区视频日本电影| 美女国产高潮福利片在线看| 亚洲国产精品合色在线| 757午夜福利合集在线观看| 欧美日韩瑟瑟在线播放| 久久久久国产精品人妻aⅴ院 | 岛国毛片在线播放| 视频区欧美日本亚洲| 天天添夜夜摸| 免费观看人在逋| 99国产精品一区二区蜜桃av | 少妇猛男粗大的猛烈进出视频| 在线观看免费高清a一片| 午夜日韩欧美国产| 成人永久免费在线观看视频| 亚洲一区二区三区不卡视频| 欧美人与性动交α欧美软件| 岛国在线观看网站| 国产精品99久久99久久久不卡| 又紧又爽又黄一区二区| 精品国产亚洲在线| 一进一出抽搐gif免费好疼 | 老司机亚洲免费影院| 欧美不卡视频在线免费观看 | 久久亚洲精品不卡| 18禁国产床啪视频网站| 老汉色av国产亚洲站长工具| 90打野战视频偷拍视频| 91av网站免费观看| 亚洲av日韩在线播放| 电影成人av| 在线观看免费日韩欧美大片| av福利片在线| 女人被狂操c到高潮| 成熟少妇高潮喷水视频| 国产高清国产精品国产三级| 精品少妇久久久久久888优播| 久久国产亚洲av麻豆专区| 美国免费a级毛片| 9热在线视频观看99| www.精华液| av天堂久久9| 日日夜夜操网爽| 午夜福利影视在线免费观看| 女性被躁到高潮视频| 午夜两性在线视频| 大型黄色视频在线免费观看| 亚洲第一av免费看| 国产91精品成人一区二区三区| www.自偷自拍.com| 婷婷精品国产亚洲av在线 | 五月开心婷婷网| 亚洲av日韩在线播放| 国产色视频综合| 国产精品美女特级片免费视频播放器 | 在线永久观看黄色视频| 91精品三级在线观看| 国内毛片毛片毛片毛片毛片| 久久亚洲真实| 操出白浆在线播放| 精品午夜福利视频在线观看一区| 91大片在线观看| 99久久99久久久精品蜜桃| 精品福利观看| 三上悠亚av全集在线观看| 美女午夜性视频免费| 十八禁网站免费在线| 性色av乱码一区二区三区2| 十八禁人妻一区二区| 精品久久久久久电影网| svipshipincom国产片| 国产成人免费无遮挡视频| 超碰成人久久| 老司机靠b影院| 巨乳人妻的诱惑在线观看| 亚洲av成人av| 欧美精品人与动牲交sv欧美| 丁香六月欧美| 亚洲精品一二三| 国产精品.久久久| 老司机影院毛片| 免费看十八禁软件| 在线av久久热| 窝窝影院91人妻| 午夜激情av网站| 午夜免费成人在线视频| 黄片小视频在线播放| 欧美激情高清一区二区三区| tocl精华| 夫妻午夜视频| 韩国av一区二区三区四区| 热re99久久精品国产66热6| cao死你这个sao货| 亚洲午夜理论影院| 国产精品香港三级国产av潘金莲| 这个男人来自地球电影免费观看| 国产日韩一区二区三区精品不卡| 国产99白浆流出| 国产精品.久久久| 欧美丝袜亚洲另类 | 婷婷精品国产亚洲av在线 | 大码成人一级视频| 免费一级毛片在线播放高清视频 | 亚洲久久久国产精品| 亚洲av欧美aⅴ国产| 国产成人免费观看mmmm| 免费观看精品视频网站| 又紧又爽又黄一区二区| 免费少妇av软件| 日韩视频一区二区在线观看| 亚洲熟女精品中文字幕| 成人18禁在线播放| 久久精品亚洲熟妇少妇任你| 韩国精品一区二区三区| 亚洲av成人av| 嫁个100分男人电影在线观看| 成熟少妇高潮喷水视频| 91九色精品人成在线观看| 中文字幕制服av| 欧美黑人欧美精品刺激| 麻豆av在线久日| 美女扒开内裤让男人捅视频| 国产成+人综合+亚洲专区| 成人国产一区最新在线观看| 99re6热这里在线精品视频| 久久精品成人免费网站| 色综合欧美亚洲国产小说| 国产在视频线精品| www.自偷自拍.com| 亚洲精品国产精品久久久不卡| 国产色视频综合| 丰满迷人的少妇在线观看| 欧美日韩精品网址| 亚洲国产精品sss在线观看 | 欧美激情久久久久久爽电影 | 国产精品久久视频播放| 村上凉子中文字幕在线| 国产精品久久久人人做人人爽| 久久久久久久精品吃奶| 欧美一级毛片孕妇| 手机成人av网站| 欧美av亚洲av综合av国产av| 天天添夜夜摸| 精品一区二区三区四区五区乱码| 亚洲精品av麻豆狂野| 国产成人欧美| 亚洲精品美女久久av网站| 欧美成狂野欧美在线观看| 国产精品一区二区在线不卡| 亚洲精品成人av观看孕妇| 少妇被粗大的猛进出69影院| 精品福利永久在线观看| 欧美日韩亚洲国产一区二区在线观看 | 婷婷丁香在线五月| 一本大道久久a久久精品| 色在线成人网| 18禁美女被吸乳视频| 亚洲综合色网址| 欧美不卡视频在线免费观看 | 免费女性裸体啪啪无遮挡网站| 国产区一区二久久| 超碰成人久久| 精品一区二区三卡| 久久久久久久精品吃奶| 亚洲国产中文字幕在线视频| 手机成人av网站| 精品国产美女av久久久久小说| 一边摸一边抽搐一进一小说 | av中文乱码字幕在线| 香蕉丝袜av| 欧美成人免费av一区二区三区 | 欧美亚洲日本最大视频资源| 捣出白浆h1v1| 国产极品粉嫩免费观看在线| 亚洲成人手机| tube8黄色片| 久久99一区二区三区| 欧美中文综合在线视频| 中文亚洲av片在线观看爽 | 亚洲第一欧美日韩一区二区三区| 岛国在线观看网站| 欧美午夜高清在线| 国产av又大| 在线国产一区二区在线| 无遮挡黄片免费观看| 亚洲黑人精品在线| 久久久久精品国产欧美久久久| 在线观看www视频免费| 岛国毛片在线播放| 99热网站在线观看| 激情在线观看视频在线高清 | 操美女的视频在线观看| 757午夜福利合集在线观看| 人妻 亚洲 视频| 久久精品亚洲av国产电影网| 国产精品电影一区二区三区 | 一边摸一边抽搐一进一小说 | 久久国产精品男人的天堂亚洲| 国产精品 国内视频| 午夜免费鲁丝| 久久久国产欧美日韩av| 欧美精品一区二区免费开放| 丰满饥渴人妻一区二区三| 欧美亚洲 丝袜 人妻 在线| 国产亚洲av高清不卡| 国产精品九九99| 中出人妻视频一区二区| 中文亚洲av片在线观看爽 | 午夜成年电影在线免费观看| 日本欧美视频一区| 久久久久国产一级毛片高清牌| 亚洲国产毛片av蜜桃av| 国产成人免费观看mmmm| 中文字幕制服av| 91国产中文字幕| 一级a爱视频在线免费观看| 黄频高清免费视频| 亚洲中文日韩欧美视频| 亚洲熟妇中文字幕五十中出 | 女人精品久久久久毛片| 在线观看免费视频日本深夜| 一个人免费在线观看的高清视频| 高清av免费在线| 纯流量卡能插随身wifi吗| 久久精品国产亚洲av高清一级| 人人澡人人妻人| 亚洲欧美色中文字幕在线| 午夜精品在线福利| 欧美精品啪啪一区二区三区| 精品人妻熟女毛片av久久网站| 少妇的丰满在线观看| 久久久精品区二区三区| 男女之事视频高清在线观看| 精品久久久久久久久久免费视频 | svipshipincom国产片| 日韩制服丝袜自拍偷拍| 免费看十八禁软件| 搡老熟女国产l中国老女人| 国产精品九九99| 久久精品国产综合久久久| 90打野战视频偷拍视频| 丁香六月欧美| 国产午夜精品久久久久久| 国产在线精品亚洲第一网站| 久久精品国产亚洲av香蕉五月 | 新久久久久国产一级毛片| 免费在线观看黄色视频的| 亚洲精品中文字幕在线视频| 一区在线观看完整版| 久久香蕉精品热| 91av网站免费观看| 啦啦啦在线免费观看视频4| 一区二区日韩欧美中文字幕| 在线观看日韩欧美| 国产亚洲av高清不卡| 亚洲欧美一区二区三区黑人| 黄色怎么调成土黄色| 两个人免费观看高清视频| 久久久久久亚洲精品国产蜜桃av| 国产精品乱码一区二三区的特点 | 亚洲成人国产一区在线观看| 亚洲第一欧美日韩一区二区三区| 中文字幕制服av| 黄片大片在线免费观看| 成年人午夜在线观看视频| 露出奶头的视频| 国产精品一区二区免费欧美| 一区二区日韩欧美中文字幕| 首页视频小说图片口味搜索| 午夜精品国产一区二区电影| 欧美日韩成人在线一区二区| 手机成人av网站| 中文字幕另类日韩欧美亚洲嫩草| 日日夜夜操网爽| 午夜福利,免费看| 亚洲精品国产精品久久久不卡| 成人18禁在线播放| 久久国产精品男人的天堂亚洲| 日本wwww免费看| 每晚都被弄得嗷嗷叫到高潮| 国产成人精品无人区| 99国产精品99久久久久| 亚洲av成人av| 黑人欧美特级aaaaaa片| 另类亚洲欧美激情| 国产亚洲欧美精品永久| 波多野结衣av一区二区av| bbb黄色大片| 12—13女人毛片做爰片一| 桃红色精品国产亚洲av| 国产精品1区2区在线观看. | 中文欧美无线码| 一边摸一边做爽爽视频免费| 人成视频在线观看免费观看|