公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展背景下區(qū)縣公共圖書館智能化服務(wù)研究與思考

摘 要：筆者通過(guò)實(shí)地走訪和調(diào)研，對(duì)寶雞地區(qū)12個(gè)區(qū)（縣）級(jí)圖書館智能化服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行了研究與分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出了針對(duì)性的發(fā)展思路，以期望在“十四五”期間對(duì)推進(jìn)西部地區(qū)公共圖書館智能化服務(wù)工作提供借鑒。

關(guān)鍵詞：公共圖書館;寶雞地區(qū);智能化服務(wù);高質(zhì)量發(fā)展

一、背景及意義

公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展是國(guó)家制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)從頂層設(shè)計(jì)上提出的要求。推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，是進(jìn)一步深化文化體制改革的重要任務(wù)，也是讓人民享有更加充分、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活，保障人民群眾基本文化權(quán)益，滿足對(duì)美好生活期待的必然要求。[1]就基層區(qū)（縣）圖書館的智能化服務(wù)在新形勢(shì)下如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，筆者在2019年主持申報(bào)了寶雞市文化和旅游局的科研項(xiàng)目《縣區(qū)圖書館智能化服務(wù)研究》（編號(hào)：BJWG2019-07），該項(xiàng)目于2021年4月結(jié)題（編號(hào)：寶文旅科結(jié)字BWLKJ01號(hào)）。面對(duì)新形勢(shì)新要求，筆者再次對(duì)寶雞地區(qū)圖書館智能化服務(wù)現(xiàn)狀的調(diào)查項(xiàng)目和結(jié)果進(jìn)行分析和研究，以期望為本地政府施政提供參考，使寶雞地區(qū)公共圖書館智能化服務(wù)在“十四五”期間能有較快發(fā)展。

二、圖書館智能化的概況

所謂圖書館智能化，指的是基于新型信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)，把數(shù)字多媒體信息資源和圖書館的軟硬件配置、設(shè)計(jì)建造相互結(jié)合，使圖書館可以為眾多讀者提供自動(dòng)化管理與智能化構(gòu)建的服務(wù)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)查詢服務(wù)的個(gè)性化和資源提供的便捷化，從而滿足讀者不同方面的閱讀需求。圖書館智能化的內(nèi)容包括圖書館智慧化建設(shè)、智能化管理、智能化應(yīng)用、智能化服務(wù)等。

三、調(diào)查實(shí)施情況

（一）調(diào)查對(duì)象及采取形式

2019年，筆者對(duì)寶雞地區(qū)12個(gè)圖書館中的80%進(jìn)行實(shí)地走訪，現(xiàn)場(chǎng)查看圖書館智能化服務(wù)現(xiàn)狀并開展座談，座談人員包括領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干、讀者等。近期又對(duì)剩余的20%的圖書館走訪，實(shí)現(xiàn)調(diào)查對(duì)象全部走訪，具有一定的代表性。

（二）調(diào)查內(nèi)容

1.基本情況

寶雞位于關(guān)中平原西部，渭河穿城區(qū)而過(guò)，秦嶺主峰太白山位于境內(nèi)，總面積1.8萬(wàn)平方公里，轄4區(qū)8縣（鳳翔縣在2021年2月撤縣設(shè)區(qū)），總?cè)丝?72萬(wàn)，是陜西省第二大城市，全市區(qū)縣圖書館12個(gè)，其中二級(jí)館1個(gè)，三級(jí)館11個(gè)。根據(jù)《公共圖書館建設(shè)用地指標(biāo)》《國(guó)家公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》，寶雞地區(qū)有中型圖書館8個(gè)，小型圖書館4個(gè);館舍面積達(dá)到1500平方米的有7個(gè)，未達(dá)到的有5個(gè);藏書量達(dá)標(biāo)的有4個(gè)，不達(dá)標(biāo)的8個(gè);工作人員數(shù)量達(dá)標(biāo)的有4家，未達(dá)標(biāo)的有8家;被調(diào)查的12家圖書館當(dāng)中有11家的縣級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)低于免費(fèi)開放要求的經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)，只有1家圖書館的縣級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于免費(fèi)開放要求的經(jīng)費(fèi)，且納入財(cái)政預(yù)算。

2.智能設(shè)備擁有及使用情況

各館計(jì)算機(jī)數(shù)量充足，辦公管理全部實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，區(qū)（縣）圖書館業(yè)務(wù)管理統(tǒng)一使用寶雞市圖書館的interlib圖書館集群管理系統(tǒng)。所有區(qū)（縣）圖書館不同程度都有電子借閱機(jī)、報(bào)刊閱讀機(jī)等電子服務(wù)設(shè)備。

3.智能化服務(wù)意見(jiàn)建議反饋

對(duì)征求到的意見(jiàn)建議進(jìn)行歸納，基本是資金、人員、技術(shù)的短缺制約本地區(qū)圖書館智能化的發(fā)展，這些都是外因，主觀能動(dòng)性發(fā)揮方面的意見(jiàn)建議少。

四、智能化服務(wù)現(xiàn)狀及分析

從調(diào)查現(xiàn)狀看，目前寶雞地區(qū)區(qū)（縣）各圖書館憑借智能化服務(wù)，可被定義為復(fù)合型圖書館，各區(qū)（縣）使用的借還系統(tǒng)是寶雞市館的sirsi系統(tǒng)，使全市圖書館實(shí)現(xiàn)了通借通還和自動(dòng)化圖書館服務(wù)，除了文化共享工程上配備的30臺(tái)電腦外，各館均配有讀者文獻(xiàn)查詢電腦、數(shù)字借閱機(jī)。調(diào)查的12個(gè)區(qū)（縣）公共圖書館的電腦數(shù)量大于服務(wù)人數(shù)，工作人員能保證人均1臺(tái)電腦，均實(shí)現(xiàn)了辦公、管理的自動(dòng)化;每個(gè)區(qū)（縣）圖書館不同程度購(gòu)置有智能化的借閱閱覽設(shè)備供讀者使用，且通過(guò)座談了解到，這些設(shè)施設(shè)備絕大多數(shù)是在2014年“雙創(chuàng)”時(shí)購(gòu)買的。總體而言，寶雞地區(qū)圖書館智能化服務(wù)程度低，發(fā)展緩慢且不平衡。

五、發(fā)展思考

（一）搶抓機(jī)遇，以創(chuàng)促建，提升圖書館智能化發(fā)展速度

2020年是“十四五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年，也是公共文化高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。習(xí)近平總書記關(guān)于公共文化服務(wù)做的重要論述和《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》《中華人民共和國(guó)圖書館法》等相關(guān)法律法規(guī)的相繼實(shí)施，為實(shí)現(xiàn)圖書館智能化發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。陜西省人民政府《關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的通知》和文化和旅游部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》相關(guān)文件的出臺(tái)，從地域上對(duì)圖書館事業(yè)的發(fā)展提出要求。陜西省文化和旅游廳、陜西省財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)文，陜文旅發(fā)（2021）25號(hào)《關(guān)于開展陜西省公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范縣（區(qū)）創(chuàng)建工作的通知》中，“全面貫徹新發(fā)展理念，以人民為中心，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，圍繞舉旗幟、舉民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，以深化公共文化服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，更好地滿足人民群眾公共文化需求，為城鄉(xiāng)一體、便捷高效的現(xiàn)代化公共文化服務(wù)體系探索經(jīng)驗(yàn)、提供示范，為提升鄉(xiāng)風(fēng)文明、助力鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”。寶雞地區(qū)區(qū)縣按照《陜西省公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范縣（區(qū)）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》正積極地開展申報(bào)工作。如果說(shuō)2014年“雙創(chuàng)”即國(guó)家公共圖書館第五次評(píng)估定級(jí)和寶雞地區(qū)公共文化示范區(qū)創(chuàng)建，把寶雞地區(qū)圖書館智能化的發(fā)展引入智能化的軌道，那么經(jīng)過(guò)這幾年國(guó)家對(duì)公共文化服務(wù)方面的利好政策，結(jié)合陜西省公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范縣（區(qū)）創(chuàng)建，寶雞地區(qū)圖書館智能化發(fā)展將駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

（二）推動(dòng)新館建設(shè)進(jìn)程，建設(shè)智慧化場(chǎng)館

近年來(lái)，在落實(shí)國(guó)家關(guān)于文化大發(fā)展大繁榮的指導(dǎo)思想下，全國(guó)各地已經(jīng)開始加大對(duì)圖書館的建設(shè)和資金投入力度，甚至不少地方正在或計(jì)劃建設(shè)新館或?qū)εf館進(jìn)行改擴(kuò)建，以新館建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)圖書館智能化發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)圖書館建筑的智慧化、管理的智能化、服務(wù)的智能化。智慧圖書館建設(shè)核心是進(jìn)行RFID智慧化建設(shè)，其內(nèi)容從智能計(jì)算機(jī)的角度來(lái)看，智慧圖書館=圖書館+云計(jì)算+智能化設(shè)備，是通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)智慧化的服務(wù)和管理;從數(shù)字圖書館服務(wù)的角度來(lái)看，智慧圖書館是指充分利用ICT技術(shù)，以軟件進(jìn)行閱讀圖書資料、預(yù)約座位等操作的數(shù)字圖書館;從感知的角度來(lái)看，智慧圖書館是感知智慧化和數(shù)字圖書館服務(wù)智慧化的綜合。智慧圖書館是一種以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的信息科技為基礎(chǔ)手段，有著更加高效和便利特點(diǎn)的一種圖書館運(yùn)行模式，其最本真的追求就是用最綠色的方式和數(shù)字化的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)閱讀。智慧圖書館的特點(diǎn)是指示共享、服務(wù)高效、使用便利。從表1、表2可見(jiàn)，有的館舍是新館，是面積相對(duì)較大的圖書館，其智能化程度相對(duì)較高，如陳倉(cāng)區(qū)圖書館、眉縣圖書館。寶雞地區(qū)圖書館要搶抓“十四五”發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)智慧化圖書館建設(shè)。

（三）拓展城鄉(xiāng)公共文化空間，打造智慧型特色亮點(diǎn)

《關(guān)于推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）主要任務(wù)（五）是“創(chuàng)新拓展城鄉(xiāng)公共文化空間。立足城鄉(xiāng)特點(diǎn)，打造有特色、有品位的公共文化空間，擴(kuò)大公共文化覆蓋面，增強(qiáng)實(shí)效性。適應(yīng)城鄉(xiāng)居民對(duì)高品質(zhì)文化生活的期待，對(duì)公共圖書館、文化館（站）功能布局進(jìn)行創(chuàng)意性改造，實(shí)現(xiàn)設(shè)施空間的美化、舒適化。……引入社會(huì)力量，按照規(guī)模適當(dāng)、布局科學(xué)、業(yè)態(tài)多元、特色鮮明的要求，創(chuàng)新打造一批融合圖書閱讀、藝術(shù)展覽、文化沙龍、輕食餐飲等服務(wù)的‘城市書房‘文化驛站等新型文化業(yè)態(tài)，營(yíng)造小而美的公共閱讀和藝術(shù)空間?！眻D書館智慧化的指示共享、服務(wù)高效、使用便利的特點(diǎn)是落實(shí)《意見(jiàn)》，拓展城鄉(xiāng)公共文化空間的有力推手。寶雞地處西部，受經(jīng)濟(jì)條件制約，要在“十四五”期間全面實(shí)現(xiàn)圖書館智慧化建設(shè)、智能化服務(wù)是有一定難度的。要依據(jù)本地實(shí)際，綜合按照人口分布、交通條件、環(huán)境設(shè)施、便捷利用等要素，打造出智慧型服務(wù)特色亮點(diǎn)，形成全方位多輻射的“城市書網(wǎng)”，打造一批城市文化精神地標(biāo)，提升城市文化品位，促進(jìn)“書香寶雞”建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化中心城市建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和文化支撐。如寶雞市鳳翔縣在2021年2月實(shí)現(xiàn)了撤縣設(shè)區(qū)，撤縣設(shè)區(qū)給鳳翔的發(fā)展提出更高的要求：如何提高市民精神文化生活水平，讓市民享受更高的公共文化服務(wù);如何進(jìn)行城市設(shè)施建設(shè)，提升城市品位。鳳翔區(qū)圖書館今年已經(jīng)建成一套線上“你看書我買單”的互聯(lián)網(wǎng)+采服一體系統(tǒng)，讓市民充分參與圖書館資源建設(shè)，提高市民閱讀積極性，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)均等。同時(shí)“十四五”期間，在鳳翔城區(qū)建成一批“城市書房”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦建成24小時(shí)自助微型圖書館，真正解決了閱讀服務(wù)“最后一公里”的問(wèn)題，讓閱讀更好地融入百姓生活，同時(shí)“城市書房”建設(shè)體現(xiàn)了公共文化服務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展，打造令人羨慕的城市窗口，成為城市的“文化燈塔”，提升了城市文化品位。

（四）跨界合作共建共享，融合發(fā)展彌補(bǔ)智能化資金短板

寶雞地區(qū)圖書館越來(lái)越受到人員、資金的困擾。為了更好地解決這些問(wèn)題，圖書館應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)及主觀能動(dòng)性，尋求發(fā)展新思路，努力朝著新領(lǐng)域發(fā)展，單靠政府財(cái)政的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要積極加強(qiáng)與外界的合作，整合資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共享。如2012年陜西省圖書館聯(lián)盟的成立，省圖聯(lián)盟在專業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)支持、人員培訓(xùn)等多個(gè)方面發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用，各基層公共圖書館的發(fā)展與進(jìn)步有目共睹，特別是指導(dǎo)基層館實(shí)現(xiàn)聯(lián)合編目、回溯建庫(kù)，將基層公共圖書館的智能化向前推進(jìn)了一大步。近年來(lái)寶雞地區(qū)區(qū)（縣）圖書館之間不斷加強(qiáng)交流與合作，在智能設(shè)備購(gòu)置使用、館藏資源建設(shè)方面，取得了一些成效。[2]同時(shí)，在同一區(qū)域應(yīng)統(tǒng)籌數(shù)字圖書館、文化館、博物館公共數(shù)字文化資源與當(dāng)?shù)刂髁髅襟w共享，聯(lián)合相關(guān)部門形成互聯(lián)互通、一站式的公共數(shù)字服務(wù)平臺(tái)，在不建設(shè)平臺(tái)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)資源共享，從而緩解圖書館智能化數(shù)字化建設(shè)的資金壓力。

六、結(jié) 語(yǔ)

圖書館的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入全新的數(shù)字時(shí)代，并且已經(jīng)向智慧型圖書館邁進(jìn)。未來(lái)五年，對(duì)于圖書館的發(fā)展而言，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。西部圖書館應(yīng)該積極采取措施，改變?nèi)?、?cái)、物等方面的弱勢(shì)現(xiàn)狀，既要搶抓機(jī)遇又要應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，依據(jù)地區(qū)特征，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和主觀能動(dòng)性，為圖書館的智能化服務(wù)創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（寶雞市鳳翔區(qū)圖書館）

參考文獻(xiàn)

[1] 劉洋.高校圖書館的智能化管理與服務(wù)模式探討[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2021，29（19）：132-133.

[2] 黨肖婷，張敏.寶雞地區(qū)公共圖書館服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查與思考[J].當(dāng)代圖書館，2021（2）：29-33.